国考申论评分标准

申论文章写作的命题千差万别，不同的文章阅卷的规则也不同。对于阅卷规则必须区别对待，而不能一概而论。不过无论规则是怎么样的，基本的内容不过两点：主观形式和客观内容。主观形式是指一些抽象的要求，如观点明确、论述深刻等等；客观内容是指制定的答题要点。根据这个思路，阅卷规则可以分为三类：以形式为主，以内容为主，内容形式并重。下面华图公务员考试研究中心为你详细讲解申论文章写作的三种阅卷规则。

一、形式为王

例

问题：根据给定资料反应的主要问题，就如何协调好公众和慈善组织的关系写一篇议论文。

要求：中心论点明确，重点突出，主旨鲜明，论述深刻，结构完整，语言生动形象。（40分）

阅卷规则

一类：重点非常突出，见解深刻，论证有力，内容详实，结构严谨，逻辑性强，语言优美流畅。（33-40分）

二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。（24-32分）

三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。（13-23分）

四类：不着重点，大多泛泛而谈，只写对策，缺乏论证，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。（12 分以下）

通过上述这个规则我们可以看到，在文章的等级分类中出现很多如见解深刻、论证有力、观点明确等字眼，这些东西都是很抽象的。这些抽象的阅卷规则是由题干决定的，稍微细心我们就可以发现一类文章和题干要求是一致的。模糊性是这种规则的最大的特点。这类阅卷规则的主观性很强，阅卷规则中给出的都是很抽象的要求。这种阅卷规则操作性比较差，对阅卷者要求比较高，争议也比较多，所以分差也比较大。在目前的阅卷规则中，单纯的给出抽象的要求的比较少。

二、内容为主

例

问题：请针对材料所反映的问题，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。（本题50分）

要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。

阅卷规则

内容分：

第一、完善职业病定义及鉴定的法律法规（4分）更新职业病标准（2分）、健全职业病鉴定机构（2分）

第二、健全监管网络，提高监管能力（4分）监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2分）、明确告知职业病的危害（2分）、加大不作为、乱作为的处罚力度（4分）

第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。（4分）增强企业对职业病危害的重视（2分）、提升职工的自我保护意识（2分）。

第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4分）。

第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4分）

健全医保制度与行政司法制度（2分），专业化职业病防治工作（2分）

形式分：语言表达规范（4分）、条理清晰（4分）、结构严谨（2分）

这份阅卷规则和前面的一份在风格上截然相反，几乎完全按照得分点来给分。这样的规则和题干的内容是一致的，因为题目中要求“措施全面、针对性强”。这种规则的优点是客观公正，清晰明了，操作性强。但这同时也是它的缺点，因为这样一来文章写作就成了纯粹客观题，限制了考生自由发挥的空间，不能从整体上考察到考生对问题的把握。这种阅卷规则除了在广东等个别地方命题很差的省份以外，用得是非常少的。

三、形质彬彬

例

总规则

1、文章必须把握大学生精神的主题和中心。大学生精神内涵主要包括：奉献与牺牲、吃苦耐劳、独立自强、开拓创新、积极进取、勇敢坚强、持之以恒、坚定执着……只要是写大学生精神，言之成理均可。

1、文章要有重点和中心，分点不宜过多。重点不突出的直接判为二类以下。

2、没有精神，只写解决大学生就业的对策直接判为三类以下试卷。

3、大段抄袭材料，没有结合自身实际直接判为三类以下试卷。

4、文章机械、僵硬，表达不够自然大方直接判为三类以下试卷。

细则

这类规则很好的把主观和客观结合起来，既照顾到了文章的整体性，也照顾到了内容的具体性，同时在阅卷的时候也具有较强的可操作性。在所有的阅卷规则中是用得最多的。大部分的申论文章是要主客观相结合，形式和内容相结合的。

在近几年的国家公务员考试的申论科目考试中，文章写作题占到40%的分数，可谓占据了申论考试的“半壁江山”。申论文章写作题也是多数考生在考试中最为担心的问题之一，40分的文章写作题如何才能拿到高分，华图教育专家认为，文章结构完整是实现及格分和高分的基本要求，考试必须引起高度重视。

注重布局（华图）

一篇结构完整的申论文章应包括标题、开头、主体、结尾四个部分，缺一不可。但是，有了这四个部分却不一定做到结构完整，我们还需了解这四部分之间内在的必然联系。

一、标题

文章标题应符合三个基本要求：语言简明精练、反映材料主题、体现文章总论点。

1.简明精练

标题不宜过长，因此语言要简明精练，具有高度的概括性。力争用最少的词句表达出文章的中心思想，让简短的一句话包含尽可能多的信息。

2.反映材料主题

标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题，就应该出现与材料主题相关的关键词。例如，以“弘扬黄河精神”为主题，文章题目可以是“维护黄河生命健康让黄河精神源远流长”或者“弘扬黄河精神推动社会主义现代化事业的不断进步”，这两个题目都能很好地反映材料主题。

3.体现文章总论点

标题应该对文章总论点有所体现，这样可以使阅卷人通过标题看到文章的核心思想。类似“由钓鱼执法想到的”这样的标题，并没有在第一时间亮出文章的总论点，在考试中应该尽量避免。

二、开头

开头，即文章正文第一段。文章开头要有气魄，要有特色，要有文采，让人一见钟情，过目不忘，但要掌握一个基本原则就是：开头必须是文章的一部分。具体来讲，就是开头论述的内容要与文章总论点有关联，用华丽辞藻堆砌出来的“万能开头”是万万不可取的。

一个好的开头应当具备以下几点：

1.论点突出

文章的开头要为文章总论点服务，无论是引出总论点，还是直接提出总论点，文章的开头要有实际内容，要让阅卷者开篇便知晓文章围绕的主题是什么。这一点是对开头的硬性规定。

2.语言优美

开头的语言最好有适当的修饰，要体现文采，尽量不要平铺直叙。这样才能吸引阅卷人，给阅卷人留下好印象。文章的开头，并没有什么固定的模式可以遵循，可以因考生而异，因材料而动。

三、主体

文章的主体部分，即总论点的具体论述部分。核心要求是分说总论点；深谈分论点；层次分明；论证有力。其中：分说总论点是要求分论点要对总论点起到解释说明的支撑作用；深谈分论点是对分论点论述深刻提出的要求，这里的深刻是要求说清楚；层次分明即强调主体段落的各部分中心论点突出、脉络清晰；论证有力是指论证要有说服力，通过你的论证能够使阅卷者心服口服。

四、结尾

结尾，即文章的最后一段。结尾与开头的要求类似，不仅要好、要引人注目，而且要与文章总论点有关联，同时，作为结尾，它也要与文章开头相照应。申论文章的结尾应当做到：体现总论点、言之有物、照应开头。