当前中国法治文化的困境
浅析我国高校法治教育现状及改革建议
浅析我国高校法治教育现状及改革建议摘要：高校法治教育是我国全面推进依法治国方略的重要助推器。
但目前我国高校法治教育存在高校重视程度不足、定位不清晰、教育形式单一、社会法治环境有待加强等不足之处，针对我国高校法治教育的现状，教育管理部门应加强对高校法治教育成效的考核，高校应加强对法治教育课程及内容的改革创新、教师要与时俱进丰富教学形式、全社会需参与优化法治环境，共同促进我国高校法治教育水平提升，助力我国全面推进依法治国方略。
关键词：高校法治教育；现状分析；改革建议2014年10月23日，中国共产党十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全国上下开始了全面推进依法治国的新征程。
该决定中强调要“增强全民法治观念，推进法治社会建设”和“加强法治工作队伍建设”，无疑，法制教育是我国全面推进依法治国的重要助推器。
高校作为社会和文化发展的重要平台，担负着为国家社会培养输送高素质人才的重要责任，高校师生是社会中最具活力和文化水平的高级知识分子，是中国特色社会主义建设的重要参与者和接班人。
加强高校法治教育十分有助于“增强全民法治观念，推进法治社会建设”和“加强法治工作队伍建设”。
一、高校法制教育现状分析高校师生群体是社会人民大众中受教育程度最高、思想文化素养最优的集中群体。
十八大四中全会关于全面推进依法治国的决定中将法治教育单列出来，作为国民教育体系的重要组成部分，充分体现了党和政府对法治教育的高度重视。
在教育部门和各类高校的共同努力下，我国高校法治教育较以往取得了一些进步，但也仍然存在诸多不足和待改进之处。
1、重视程度不足近年来，随着高校扩招，高校毕业生总量屡创新高，2018年高校应届毕业生已突破820万，高校毕业生就业压力越来越大，而在现行高校教育评价体制下，毕业生就业率是高校不得不面对的一项重要考核指标。
高校为了保证就业率，在日常教育管理中，就业导向的教育理念使得教育资源会严重偏向提升学生的就业竞争优势，花大力气提升学生的专业素养，而对法治教育的重视程度严重不足。
创新法律文化实现法治现代化
要精神支柱和 内在动力， 是推进 中国法治现代化的灵魂所在 。
【 关键词 】 法律文化 法治文化 中国法治现代化
现代化通 常是指现代发 生的社会和文化变 迁现象 ， 法治 文化 的建构可 以树立 良好 的法治理念， 为立法、 执 法、 守法等
与 现 代化 的结 合 是 伴 随 着 市 场 经 济 建 立 ， 社 会 经 济 变 革 而产 的实 施提 供 指 导和 保 障 。 而法 治 文化 的 发 展 以法 律 文化 为基
乏其 独有 的个 性 和 功能 。 第二， 传 统 法 律 文化 实 用 上 主 张和 合 主 义 。 以儒 家 思 想为
核心的传统法律文化否认了墨家的 “ 尚同” 主张， 发扬了 “ 和而
法治文化 的构建是推 进中国法 治现代化的基石 ， 是突破 不 同” 的思想和 《 周 易》“ 尚中”的观念 。 面对充满 矛盾、 复杂
建 设 的步 伐 ， 有利于推进现代化进程 。 落 后 的 法 律 文化 ， 主 要 只起 到 辅助 作用 。 法 律 成 为 社 会伦 理 和 国家 行政 的 附属 品 ， 缺
是受到几千年封建法律文化的影 响， 如今在中国也普遍存在。
回顾 新 中国成 立半 个 多世 纪 的历 程 ， 在 法 治 建 设 进 程 中， 随处 可 见 封建 法 律 文化 阻 挠 的影 子 。
段 的产 物 。 法律 文化 、 法 治文化 与法 治现 代 化 的关 系。 法 律 文化 对 法
调 ．第一 ， 传 统法律 文化形式上 表现 为工具主义 。 中 国 旧 社
治现代化有两种截然相反的作用： 一种是先进法律文化带来的 会 中 “ 出礼入 刑”、“ 德主刑辅 ” 、“ 纲常礼教” 等 儒家思想盛
王启梁：法律移植与法律多元背景下的法制危机——当国家法成为“外来法”
法律移植与法律多元背景下的法制危机——当国家法成为“外来法”王启梁【内容提要】本文以法律人类学“法律多元”的视角审视当代中国的法制，通过辨析法律的“镜子理论”和“剪刀理论”来认识国家法的特性，达到对法律与社会的关系的理解，并超越关于移植法与本土资源的争论。
任何过度疏离于社会的国家法律，无论它来源于对外国法律的移植还是本土的创造性立法，对民众和社会来讲都可能是“外来法”。
国家法律对社会转型的不适应、对社会需求缺乏有效回应，导致国家法律在一定程度上已经是过度的“外来法”，这是当代中国法制的一个重大危机。
中国的法制建设和法律发展方案应致力于提高国家法律的内生性、提高法律对社会的有效回应能力，而法学研究更应回归到法律深嵌其中的社会与文化。
【关键词】法律移植国家法外来法法律与社会法律多元对于当代中国法治建设存在的困境以及法律与社会的紧张状态，学术界往往倾向于从法律移植的角度进行检讨。
尤其是苏力教授提出“本土资源”说之后，⑴针对我国长期以来依赖于大规模移植外国法律的法律发展方式的质疑就从未停止过。
强世功先生撰文指出，在中国法学研究的视野中要么把法律移植理解为要不要移植的意识形态问题，要么把法律移植理解为如何移植的技术问题，很少对法律移植中的“法律”是什么以及法律移植本身进行反思。
⑵这一问题提出了关于中国法治的关键性问题：中国的法治该如何建立和发展？我们不仅需要重视法律移植以及由此而来的外来法制的“水土不服”问题，避免强世功先生所批评的“没有国家的法律观”的问题，⑶还要对中国法治的困境进行更深入和广泛的剖析。
对于当代中国来讲，无论我们的法律是“拿来”的还是中国式的“创造性”立法，国家法律总体上都可能存在着与社会之间的严重疏离，这可能导致在“法律多元”的格局中，⑷国家法对于社会和普通民众来讲成为“外来法”。
法律移植是加剧法律与社会疏离的一个重要因素，但不是全部的因素。
本文致力于理解法律的特性，尤其是法律与社会的关系，以此来检讨当代中国法治建构的困境及其根源。
浅析学校教育法治化的困境与对策
科技 ｌ向导
◇ 研讨◇ 教学
浅析学校教育法治化的困境与对策
（． １长春市第五十二 中学 吉林 长春 何玉荣 李永春 ｚ １０３ ；． ３ ０ １２长春市朝鲜族 中学 吉林 长春 １０５ ） ３ ０ ２
【 要】 摘 学校教育 法治化是依法 治国的重要 内容 ， 也是 构建和谐社会 的要 求 ， 本文从制度及观念的两个角度对 学校教育法治化 困境进行
了剖析 ， 在此基础上提 出了相应的应对策略。 Байду номын сангаас
【 关键词】 育法治化 ； 教 法治
学校是教育 的主要 场所和载体 ． 因此 ． 教育法治化 的关键就在于 境下 ． 对学校 的负面影响更大 。 校也会 出于利益考量而选择 “ 学 无讼 ” ． 学校教育法治化 长期以来 ． 由于计划经济体制下旧观念的影 响， 使得 情愿 吃点眼前亏 教育关系 的主体教 育者 ｆ 主要是学校和教师） 受教育者ｆ 以及 学生） 间 之 ２应对学校教育法治化困境的策略 ． 权利和义务 的对应关系被 片面化 、 绝对化 、 极端化了。 我国学校教 育法 ２１ ．积极推动教育立法 治化建设现状堪忧 不仅是积极推动地方性立法 ． 中央立法 的缺 失还要加强教育 弥补 １学校教 育法治化的困境 ． 法治调研 与立法审查 。 教育立法需求应主要来 自 以学校为核心的教 于 由于我 国传统文化缺乏法治土壤 占统 治地位 的儒家思想充斥着 育领域 ． 特别是学校这一教育主体 但 现实 中教育立 法提案较少来 自 德治 、 礼治等人治文化传统 。 下面笔者将 从制度 、 和观念两个方面来看 学校 ， 多来 自政府 、 社会舆论 、 专门的研 究机构 。学校 应成立联合 教育 我 国学校教 育法治化所面临的困境 立法研究机构 ． 由教育一线 的教育工作者参 与。【 并 引 （） １ 制度方面 ， 十几年来 ， 国出台了十多项教育行政法规 ， 我 近二 ２ 加强教育执法 的法治化 ． ２ 百项 全国性教育行政规章 ． 一百五十余项地方 陛教育法规 这些教育 Ⅲ 学校 的教育 对象是“ ， 人” 而作 为一个 人 ． 自然享有法 律上的权 他 法律法规几乎涵盖 了教育 的方方面面。 但要看到我国法治无论是数量 利 ． 尤其是人格权 人本法律观告诉我们平等主体之间首先必须尊重 还是质量都 不能适应现代化教育 的需要。由于历史原因 ． 国很长一 对方 的人格 ， 我 这是现代社会 中一个最为基本的法律理念 。由于传统教 段 时间把法 治等 同于法制 ． 这种错误观念导致我们更多地关注教育法 育观念 的影 响 ． 我们的学校往往将学生 视为被管束 的对 象 ． 而忽视甚 律规范本身而 忽视从教育法律 现象 赖以产生和存在 的更 为广阔 的背 至是无视学生作为一个 独立 的个人所应 当享有的各种权 利 在 媒体的 经常 出现教师私拆学生信件 ， 甚至将信件 内容 当众宣读 ； 或是 景 中考察教育法 ： 传统法律研究更 多倾 向文本 的诠释 与说 明 ． 很少关 报道 中， 注运作实际。” 现实情况是 ： 口 对学生进行人格侮辱甚 至体罚 。 当前 的许多诉讼案所反映出来 的一个 由于缺乏 以人为本法治精神的 １教育法律法规非常粗略 ． 为原则性规定致使教育极易受地方 突出问题是学校 的内部管理秩序失范 ） 多 政策影响 ． 出现依法 、 司法和执法 困难 。 程序规范及应有 的保证制约机制出现一些本不该发生的问题 例如学 ２ 部分教育 法律法规立 法理想 主义化 ， ） 脱离我 国国情和 教育实 校缺乏听取意见 、 决策 民主 、 决问题和监督 检查 的正 当程序等 等问 解
法治精神培育下高校法制教育论文
法治精神培育下高校法制教育论文一、当前高校法制教育困境（一）高校法制教育的目标不明确教育目标是教育活动的出发点和最终归宿。
然而，高校法制教育的目标一直没有明确的规定，使得在教育内容的取舍上失去了判断的依据。
自2006年秋季之后，各高校根据思想政治理论课的新课程方案将原本的"思想道德修养"课和"法律基础"课合为一门"思想道德修养与法律基础"课，在新教材中法律基础部分只占了大约三分之一的内容，相应的课堂教学的课时也比原先缩短。
从而法制教育的地位大大下降，甚至有从属为道德教育的倾向，处于比较"边缘化"的位置。
当下仍有相当多高校简单地把法制教育等同于法律知识的传授。
教材内容上社会主义法体系内容几乎面面俱到，体现为各部门法相关知识、概念、词汇的高度浓缩。
使得教育的重点更多的是制度本身而不是制度背后的价值与精神，法律制度层面的培养要多于法律理念的熏陶。
（二）高校法制教育课教学效果不理想各高校的法制教育主要是依托"思想道德修养与法律基础"这门公共课来实现，中国高校目前的法制教育大多局限于教师的课堂理论教学。
一方面，教材内容庞杂，课内学时仅有12-18学时，法制教育的教学方式陈旧，教师往往照本宣科，采用"填鸭式"的教学方法。
大部分老师根据教材内容进行纯理论的法律基础知识和法律条文来讲授，即便引入一些相关的案例和视频教学，有些也过于陈旧。
课堂教学模式、教学方式和方法的滞后性，使得大学生对法制教育课程存在一定的排斥心理；另一方面，法制教育的教学内容不能紧扣大学生自身可能遇到的法律问题和社会的法律热点问题，较少与社会实际相联系，忽视提高学生运用所学法学知识分析问题与解决问题的能力，影响学生良好法律行为习惯的养成和大学生法律素养的提升。
因大学生缺乏真实的法律实践和直接的心理体验，使高校法制教育难以取得大学生的内心认同而流于形式。
中国的法治化道路研究
中国的法治化道路研究【摘要】在中华民族的历史进程中，我们经历了从“人治”到“法治”的艰难选择，这这个过程中我们经历了思想和行动上的双重考验，这是历史的选择，是实现现代化的要求。
现在，法治建设取得了丰硕成果，法治理念深入人心，为我国经济社会发展起到了保驾护航的重要作用。
但是，应当看到，目前我国法治建设还只停留在制度层面，尚未形成行之有效的制度体系，需要我们为此做出更多努力，真正实现“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”的新格局，使依法治国落到实处。
【关键词】法治建设；制度创新；问题；解决措施我国社会主义法制建设正反两个方面的经验证明，什么时候法制得到重视和加强，人民群众的积极性和创造性就得到充分发挥，国家的政治局面和社会秩序就安定，社会主义民主就得到发扬，社会主义建设事业就稳步地向前发展；反之，什么时候法制建设遭到破坏，人民群众的积极性就受到压抑和挫伤，国家和社会秩序就动乱不安，经济建设就受到损失。
事实证明，社会主义法治对于确认人民当家作主的地位和保障人民享有广泛的民主权利和自由，维护社会稳定和促进生产力发展起着不可替代的作用。
一、目前中国法治化进程中存在的问题目前，我国已初步形成由宪法、基本法律、行政法规、地方法规组成，以宪法为中心的包括刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、经济法、行政法、行政诉讼法、婚姻法、继承法及其他部门法律在内的比较完整的法律体系。
特别是近年来，法律，行政法规，地方性法规的数量不断增加，使法律体系和法律制度得到进一步的补充和完善，为建设法治国家初步奠定了基础。
但是，我国法律体系和法律制度还存在着许多不足之处，离法治国家的实质要求和形式要求还有很大的差距。
因为在中国建立法治国家的土壤和条件与西方不同。
西方的法治道路是一个自然演进的过程，它是先有法治社会，后有法治政府。
中国则不一样，本土的法治文化和资源缺乏。
几千年的中国历史，基本是人治历史；另一方面，中国是一党执政的国家，党的领导如何与依法治国结合起来，这在中国也是一种探索，所以，中国的法治道路，选择了“政府推进型”或“政党推进型”。
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策近年来，随着社会主义民主化建设的深入推进，我国各级党委和政府部门在贯彻民主集中制领域也取得了一定的成果，但同时也存在着一些问题。
本文将从问题、原因和对策三个方面入手，谈谈当前形式下贯彻民主集中制中面临的困境和未来发展的趋势。
一、存在的问题1. 信息不对称民主集中制要求决策过程中的信息应该充分透明并与广大干部群众共享。
但是在实际运作过程中，领导者的信息往往比下级干部充分，导致决策结果难以被下级全面理解与接受。
2. 决策制定过程中的隐性约束在民主集中制的框架下，应该在具体的决策中充分听取各个干部和专家的意见，提高决策质量和效益。
然而实际操作中，由于一些干部或权威人士的话语权过大，会压制其他干部的发言和行动。
这不仅影响了决策的质量，也削弱了民主集中制的实际效力。
3. 基层民主意识不足民主集中制要求在基层中充分发挥职工和群众的民主权利，参与决策，形成多层次的民主协商机制。
但是由于一些群众基础薄弱，在具体工作实践中反对主义情绪较强，难以充分发挥他们的民主意愿和权责。
二、存在问题的原因1. 党内民主文化薄弱在我国当前经济社会的发展形势下，需要广泛参与、协同发展、共治的时代需求与民主集中制的要求相同步，但是党内民主文化过于薄弱，干部和群众参与决策时缺乏自信从而主动表达意见。
2. 领导干部思想观念不足以集中如何经济力量办大事为前提的思想观念下，有些领导干部容易将集中思想引向一家之言、一人之心、一方之隅，这违背了民主集中制这个本质性原则，导致决策质量下降，干部群众参与积极性降低。
3. 全面建设法治政府尚有待深化尽管我国在建设法治政府方面已经取得了一定的成绩，但是在具体落实方面却尚有很多细节亟待完善。
在涉及复杂利益问题处理上，过分注重政治形式、过度强调集中制度限制了民主制度的运作，使民主集中制不能顺畅进行。
三、对策与建议1. 党内民主文化的培育党员干部应树立民主意识，关注干部和群众对党和政府的呼声和意见。
中国法律传统与现代法治精神的融合——和谐社会建设的法治路径
现 代 法制 建设 却 陷入 了前所 未 有 的僵局 ：大 量涌 现 的成 文法 规
与现实 的社 会 功效 产 生 了明显 的落 差 。司法 实践 中 职业群 体 的
判 断 与普通 民众 的认 知产生 了沟通 的 困难 。“ 刀切 ” 一 的现 代 法
制似乎 不 能很好 地解 决 中国复 杂的现 实 问题 。 处瓶 颈 ． 不 身 我们
导 ， 有 根 基 深 厚 的 中 国 法律 传 统 的伦 理 支 撑 ， 又 引导 法 治 国 家 ， 向伦 理 社会 。 走 关键词 ： 法律 传 统 ； 治精 神 ； 合 法 融 中 图分 类号 ： ９ ０４ Ｄ ２ ． 文 献 标 志 码 ： Ａ 文章 编 号 ： ０ ２ ７ ０ （ ０ ９ １ — ０ ３ ０ １０ － ４８２ ０ ）１０ ８ － ３
民 主与 法制
中国法律传统与现代 法治精神 的融合
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和 谐 社会 建 设 的法 治路 径
刘 立 明
（ 菏泽 学 院 法律 系 ． 东 菏泽 ２ ４ １ ） 山 ７ ０ ５ 摘 要 ： 当下 中 国 的法 治建 设 过 程 中 ， 中华 民族 血脉 相 连 的 法 律 传 统 遭 受 了冷 遇 ， 们 热 切 关 注 的 现 代 法 治 与 人
刻影 响 的也 即可 以被称 之 为法 律传 统 的 因素 ．笔 者认 为 主要 有
如下 几点 ： 第一 ， 重视 和强 调伦 理 亲情 。 中国 传统 文 明 的首要 特 征 ， 就 是特 重伦 理 亲情 。这一 点 ， 中 国传 统 法律 、 德 、 俗 、 在 道 礼 宗教 中
、
中国法律 传统 及其 存在现 状
夫妻 之 间的恩 爱 ．维护 和睦 的家 庭 秩序 ．力 图使社 会 达 到一 种 “ 慈子孝 ， 父 兄爱弟 敬 ， 夫和 妻柔 ， 慈妇 听 ” 姑 的和谐 状 态。如此 重 “ ” 爱 的法 律传 统体 现 了对人 性 的呵 护 、 关怀 和热 爱 ， 现 了法 律 体 不 强人所难 的设 计理 念 ， 体现 了法治 对社 会 和谐 的价值 追求 。 也
冯象：法学方法与法治的困境
冯象：法学方法与法治的困境(上)----学术论说中常见的方法论错误注：本文为节选，原是作者今年十月访问北大、清华、法大及参加浙大“法律与人文”研讨会所做的一次讲座，故保留了讲演的语气。
为此，首先应感谢苏力、王振民、方流芳和孙笑侠教授的周到安排和四校同仁一如既往的热情接待与交流。
讲稿的修改，则要特别谢谢邓正来、舒国滢、龙卫球、何兵、张守东、汪庆华诸先生的点评和宝贵意见，以及法大法律评论社同学不辞辛苦誊写录音。
今天这个题目，本来叫“法学方法与法治的胜利”。
可是我想大家会抗议的：胜利什么呀，都腐败成这样子了，还说胜利！就改成“困境”了。
不过下面分析完法学方法上一些常见的错误，我将证明，这些错误的层出不穷和人们对之习以为常，其实正是胜利在望的一个征兆。
我讲三个问题：一、学术论说中常见的方法论错误；二、法学方法的一般要求；三、方法论错误的结构与制度根源，及理论意义。
这几年一直有个想法，跟北大和清华的同仁说起过，如果条件许可，开一个讨论班，十来个人，每人拿一篇论文，一块儿切磋，找出方法上的不足之处和改进的办法。
学术研究与写作跟一个人的思想性格、学术倾向和面对的具体问题密切相关，非常个性化，小班讨论较好。
泛泛而谈，难以奏效。
可是事太多，抽不出时间，就只好暂且妥协，采用今天讲座的方式与同学们交流了。
有件事我想诸位都听说过，时间是去年九月三日，地点在人民大会堂，一位颇有名望的老先生做报告，题为《易经对中华文化的影响》(人民网2004.12.12)。
他讲了三点：一、“《易经》影响了中华文化中的思维方式，而这个影响是近代科学没有在中国萌芽的重要原因之一”(原话如此，但我们不讨论他的语病)。
具体说，就是“中华文化”只懂归纳法，不知推演法(演绎法)。
而归纳法源于“《易经》的精神”，如“易者象也”，“圣人立象以尽意”之类。
二、“《易经》是汉语成为单音语言的原因之一”，因为卦名如“乾、坤、讼、师”，还有“元、亨、利、贞”等爻辞都是“单音符号”。
大学生法治精神培养的困境与出路
园 法治 环境 。
［ 关键词］大学生； 法治精神 ； 问题成 因； 培养路径 ［ 中图分类号］Ｇ ４ １ ５ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］１ ０ ０ ９— ５ １ ０ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ２— ０ １ ４ ６— ０ ４
教育 、 政治教 育 、 道 德教育 、 法制教 育和心理 教育五 个方 面 。 长期 以来 ， 我 国 高校 的法 律 教 育 从 属 于德 育 ， 从属 于思想 政治教 育 。但法 律教育在 德育 体 系和思想政 治教 育体系 中的定位是模 糊 的 ， 如法 律教育 与思想 教育 、 政 治 教育 、 道 德 教育 之 间 的关
以法律 至上 、 权力制 约 、 人权 保 障 、 程序 正 当 、 民主
管理、 规则治 理等 法治 理念 为标 准 ， 评 判 是非 时 所
・
有 法律信仰 ， 没 有法治理 想信念 ， 不 可能实现 法治 。 只有法律 进入 人 的 内心 世 界 ， 被人 们 所 信 赖 所 信
１ ４６ ・
中国注重圣人教育让大家追求一种理想的道德人格达到一种道德上的平等o414长期以来教育理论界对素质教育的素质构成大学生素质结构存在分歧一些学者并不认为法律素质是大学生素质结构的基本要素如有的学者把素质教育分为思想政治素质道德素质科学文化素质身心素质等八个方面o有的学者认为大学生的素质由思想政治道德素质科学文化素质专业业务素质和身体心理素质四方面构成
大学 生法治 精神 培养 的 困境 与 出路
张 家宇 李子 煊
［ 摘 要 ］法 治精 神 是人 们 的法 治认 知 、 情感、 意志 、 理 想 信念 和 价 值 观 等各 种 心 理 要 素 的有 机 综 合 。 培
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当前中国法治文化的困境当前中国法治文化的困境
法治文化是国家现代化进程中重要的组成部分，是现代社会发展的重要基础。
作为现代国家的制度和文化之一，法治文化在中国广泛受到重视，不断加强与发展。
但是，在发展中也出现了一些困境和问题，这导致了一些负面影响，阻碍了中国法治文化的发展。
本文就当前中国法治文化的困境进行深入剖析。
困境一：法律的制定与执行不够有效
当前中国法律体系不完善，单纯以立法成文为主，对于法律规范的实现和执行也存在着很多问题。
首先，法律规范的制定和调整并不及时，法律规定的歧义不少，出现了滞后性、不配套性、低效性等问题。
其次，执法机制不规范、效率不高，甚至出现“执法不公”等现象。
这些问题严重阻碍了法治文化的
发展，也严重影响了国家的法制建设。
困境二：普法教育与法制意识普及度有限
法治精神是法治文化最重要的文化内核之一。
普法教育是法治文化的基石，能够有力地促进公民的法律意识和法制观念的普及。
但是，当前中国法治文化的困境之一是普法教育和法制意识普及度相对有限。
现实中，大部分公民对立法知识和法律适用方面缺乏足够的认识和理解，公民的法制素养还很薄弱，缺少对法治精神的正确理解和信仰。
这些都需要加强宣传和教
育，提高普法教育水平，加强对法律的解释，深化公民法制意识，让全体公民真正参与到法治建设中来。
困境三：监管和诉讼制度有待加强和改进
监管和诉讼制度是法治文化发展的重要保障，也是当前中国法治文化的困境之一。
当前中国的监管体制尚不完善，对一些行业的监管缺失，导致一些行业的不合规或违法行为没有被及时发现和处理。
在诉讼制度方面，中国的诉讼程序对律师和人民法院的作用也存在争议。
为了进一步深化法治建设，需要加强监管和诉讼制度的建设和完善。
困境四：缺乏行政和司法公正、公平
公正、公平是法治文化的重要基石。
在中国法治建设中，缺乏行政和司法公正、公平是中国法治文化的困境之一。
一些公民在行政处罚和司法案件中，在处理法律问题时遇到了很多挑战，感觉到了很多不公正和不公平。
为了更好地深化法治建设，中国需要不断加强对行政和司法公正、公平的保障和确立。
结论：
当前中国法治文化的困境，表现在法律的制定与执行不够有效、普法教育与法制意识普及度有限、监管和诉讼制度待完善以及缺乏行政和司法公正和公平等方面。
中国法治文化的兴盛需要一个完善的社会制度和管理文化的基础，需要更多方面努力的持续和加强，推动社会转型发展，最终达到更加完善和健全的法治文化环境。