监理平安工地建设活动实施方案
“平安工地”建设活动实施方案
为了贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动得通知》与浙江省交通运输厅《关于印发**省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法得通知》得指示精神，切实加强监理办及项目部安全生产“双基”（基层与基础）工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，促进安全生产形势持续稳定，营造良好得安全生产施工环境，推动安全工作平稳有序、有力有节得开展，保证项目施工建设又快又好得向前推进，结合本项目实际，特制定本实施方案。
本工程拟改扩建1000吨级之江管理所码头一座（泊位2个，其中改建泊位1个），码头采用顺岸式布置，结构采用高桩靠船墩结构形式。
一、指导思想与工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针，严格执行国家得安全生产法律、法规与相关各项规章制度，全面落实安全生产责任制，之江管理所码头改扩建工程建设顺利进行。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到基层、落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，提高安全监管能力、应急救援能力与安全技术保障能力，消除施工中得冒险性、盲目性与随意性，有效地消除各类安全隐患，杜绝与减少各类伤亡事故。确保本项目达到达标标准。
二、组织机构
监理办成立“平安工地”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动得顺利开展。 组 长： ***
贯彻执行各项法律、法规、标准与规范性文件以及上级部门各项政策，通知及工作要求。负责制定“平安工地”建设活动实施方案，安全监理计划制度，安全管理体系，监理职责，规章制度，安全等工作。
组 员： ****
***，负责“平安工地”建设活动宣传教育与文档工作。
***，负责监管施工现场安全防护设施、机械操作规程与安全施工制度。
三、活动时间与参加范围
活动从2017 年7月开始至项目结束。
在业主得领导下，以本项目为主，我办将在施工区全面开展此次活动。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年6月下旬到2017年8月上旬）
6月28日指挥部围绕“平安工地”活动方案要求及项目部特点，组织召开会议，进行动员部署。进一步明确深入开展“平安工地”活动得工作目标、任务。监理办响应号召，于7月1日晚上组织召开了监理内部会议，按照“平安工地”活动方案及监理达标考核要求，查找自身得不足，逐步完善安全监理台账及制定活动具体实施方案，为“平安工地”建设活动得顺利开展打下良好基础。
（二）全面实施阶段（2017年7月下旬到项目交工验收）
“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规与规范以及结合工程实际情况，月度、年度有序、逐步开展并重点围绕以下8个方面开展活动（随着工程得开展适时增加）。
1、安全制度建立与安全责任制落实情况；
2、危险性较大工程专项施工方案与安全措施制定、审查与执行情况；
3、施工三类人员持证上岗、施工作业人员岗前安全培训教育与安全技术交底等情况；
4、隐患排查治理、重大危险源管理、消防与易燃易爆等危险品管理情况；
5、施工驻地建设及施工作业区安全防护、标化工地及文明施工达标情况；
6、安全专项费用落实与使用情况；
7、安全技能教育培训、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；
8、施工设备进场验收核查特别就是特种设备吊机得报验、管理、使用情况。
在日常监理工作中，对安全工作进行细化部署。监理办每月组织项目部主管安全人员深入到施工区、生活区进行施工专项检查，当天发现得问题，在次日内消化掉。并在月度安全监理例会前3天进行内业资料检查，发现存在不足得地方，立即要求整改。月度安全监理例会时进行总结。通过日常性安全检查、专业（项）性安全检查及全面安全隐患排查安全监理工作，切实将安全管理落实到实处。
（三）达标验收阶段
为认真抓好“平安工地”建设达标活动得组织开展工作，协助指挥部对施工项目部进行“平安工地”达标验收，监理办将根据达标考核标准，做好动态检查记录台账，对于月度自查初评低于70分得分项，立即下达监理通知要求施工单位着手对该分项进行有针对性得重点排查与整治，直至隐患消除；对于季度考或年度核不达标得，及时整改，重新考评直至达标。从而使施工现场得安全防护水平与安全管理水平得到显著提高。
（四）总结完善阶段
活动结束后，监理办组织项目部及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别就是要及时总结、提炼活动开展中得好经验，好做法，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升监理办与施工项目部得安全管理水平。
五、工作要求与保证措施
（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效
以“平安工地”建设活动为着手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动得重要性与必要性，切实加强领导，抓好落实。严格按标准进行达标验收，监理办借“平安工地”建设活动得东风，进一步落实现场监理安全监督责任，以促进项目工程建设得顺利进行。致力提高以下工作：
1、提高安全管理能力，按照安全监理职责要求，组织监理人员深入学习相关得安全法律、法规等规章制度，加强监理队伍自身建设，进一步提高安全管理得有效性；
2、完善安全监理制度，监理办按照“平安工地”得要求，进一步完善安全检查制度，分部位、分区段，做到日常性安全检查、季节性安全检查、专业（项）性安全检查、全面安全隐患排查安全监理工作，切实将安全管理落实到实处。
3、提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠得安全生产技术与装备，淘汰落后工艺与工具，提高安全生产技术保障水平。
4、督促项目部严格落实安全生产各项责任制，建立健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高现场防护水平与安全生产保证能力，严格按照标准规范得要求做好各项防护措施，保证现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。
（二）做好“四个结合”，确保各项工作同步实施，整体推进。
1、把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，充分建立健全各项规章制度，切实督促施工单位将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；
2、把“平安工地”建设活动与实现指挥部提出得质量、安全目标任务结合起来；
3、把“平安工地”建设活动与标化工地建设有机结合起来；
4、 把“平安工地”建设活动与隐患排查治理与日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境与条件，实现安全管理工作水平整体提高。
（三）建立“施工现场”与信用评价与“安全费用计量支付”结合起来，不断将“平安工地”建设活动引向深入
对在“平安工地”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱得现象，监理办将依据《施工合同》、《安全生产合同》及《项目建设管理制度汇编》得要求，如实上报指挥部，建议进行违约处罚，发生责任事故得坚决按照“四不放过”原则严肃查处。同时把现场安全生产管理工作与信用评价 “安全费用计量支付”结合起来，以“平安工地”建设活动为契机，为实现安全生产“零事故”得预定建设目标而努力工作。
**公路工程监理有限公司
****高速公路驻监办
2017年6月28日
平安工地建设方案
学习文档 仅供参考
莲桥街地块二标段项目
“平安工地”建设活动实施方案
审批：
编制单位：宁波建工工程集团
莲桥街地块二标段项目部
学习文档 仅供参考 平安工地建设活动方案
为了进一步落实交通工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化平安工地建设综合管理措施，及时发现建设工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。结合本项目工程施工情况现制定方案如下：
一、 指导思想
以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规，技术标准落实到基层，做到施工现场“三化”达标〔安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化〕提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
三、编制依据、原则及范围
⑴《莲桥街地块二标段项目工程施工图设计》及施工招标文件、施工图纸。
⑵合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
⑶国家安全标准标准、交通部现行标准、规程等法规性文件，宁波建工股份相关制度、文件。 学习文档 仅供参考 ⑷浙江省建筑工程施工的有关规定、标准和标准以及《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程“平安工地”建设工作实施方法》等相关文件。
2.编制原则
⑴严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要等，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法
－ 1 － 浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法
第一章 总则
第一条 为加强我省交通建设工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地建设管理办法》等法律、法规、规章和有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 经依法批准、核准或者备案的新建、改建、扩建交通建设工程在施工期间开展平安工地建设及其考核评价活动，适用本办法。
第三条 本办法所称平安工地是指工程项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，是不断深化平安交通发展的重要载体。
本办法所称从业单位，是指从事交通建设工程建设管理、施工、监理等工作的单位。
第四条 平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价、示范创建及监督管理等。
第五条 省交通运输行政主管部门指导全省交通建设工程平安工地建设监督管理工作，负责省级平安工地建设示范考核评价工作。
设区的市交通运输行政主管部门负责辖区内的交通建设工程平安工地建设监督管理和市级平安工地建设示范考核评价工作。设区的市、县（市、区）人民政府单独设立港口管理部门的，由港口
－ 2 － 管理部门负责辖区内主管监督水运工程平安工地建设的监督管理和市级水运工程平安工地建设示范考核评价工作。
县（市、区）交通运输行政主管部门负责主管监督的交通建设工程平安工地建设的监督管理。
第二章 建设内容
第六条 工程项目从业单位应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。
平安工地建设方案完整样本
目录
一、工程概况 ............................................. 3
1.工程简介 ............................................ 4
2.重要施工内容 ........................................ 4
二、“平安工地”工作规定 .................................. 4
1.统一思想, 提高结识 .................................. 4
2.强化办法, 积极贯彻 .................................. 4
3.抓好宣传, 营造氛围 .................................. 5
4.加强考核, 保证质量 ..................................... 5
三、创立“平安工地”工作目的及目的分解 ................... 6
1.工作目的 ............................................ 7
2.目的分解 ............................................ 7
四、“平安工地”创立工作活动内容 .......................... 8
1.建立安全管理体系 .................................... 9
2.成立领导小组 ....................................... 11
3.建立健全安全管理制度并实行 ......................... 11
4.安全管理工作重点部位及目的 ......................... 12
5.建立安全技术办法和专项施工方案审查制度并实行 ....... 12
平安工地建设方案.完整
平安工地建设方案
1
目录
一、工程概况 ............................................. 3
1.工程介绍 ............................................ 3
2.主要施工内容 ........................................ 4
二、“平安工地”工作要求 .................................. 4
1.统一思想，提高认识 .................................. 4
2.强化措施，积极落实 .................................. 4
3.抓好宣传，营造气氛 .................................. 5
4.加强考核，确保质量 .................................. 5
三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解 ................. 5
1.工作目标 ............................................ 5
2.目标分解 ............................................ 6
四、“平安工地”创建工作活动内容 .......................... 7
1.建立安全管理体系 .................................... 7
2. 成立领导小组 ....................................... 9
3.建立健全安全管理制度并实施 .......................... 9
4.安全管理工作的重点部位 ............................. 10
平安工地建设管理制度(6篇)
第1页共14页 平安工地建设管理制度
一、公司成立“平安工地”建设领导小组，负责“平安工地”建设的整体布置和管理活动。各项目部由项目负责人组织，贯彻落实平安工地创建计划，严格执行建设计划，配合做好日常管理。
二、保证安全生产，不发生一般及以上的安全生产事故。
三、保证民工的合法权益，不发生拖欠民工工资而引起的集体上访或造成社会不良影响的时间。
四、项目部实行月初统计并公布民工工资，月中集中发放工资的制度。
五、坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象。
六、强化工地管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声、扬尘、污染等引起的投诉事件。
七、及时解决各类矛盾，不发生群体性打架斗殴事件。
平安工地建设管理制度（2）
是指为了保障工地建设安全和维护工人健康的一套规范性文件，包括了各项管理要求、程序和措施。
平安工地建设管理制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 安全管理责任制度：明确工地责任主体，并确立其安全管理的职责和权限，包括项目负责人、安全负责人等。
2. 安全生产管理规定：明确工地的安全生产管理要求，包括文明施工、临时用电、起重作业、脚手架搭设等。
3. 安全防护设施要求：规定工地必须配备符合安全标准的安全设备和防护装备，包括安全帽、安全带、防护眼镜等。 第2页共14页 4. 安全教育培训规定：要求对工地人员进行安全教育培训，提升工人的安全意识和技能，包括安全操作、应急预案等。
5. 事故责任追究制度：规定对工地事故进行调查处理并追究责任，以确保工地的安全生产。
6. 安全检查和监督机制：规定对工地进行定期的安全检查和日常监督，确保各项安全措施有效执行。
平安工地建设管理制度是保障工地建设安全的重要文件，对于降低工地事故发生率、提高生产效率起着重要作用。
平安工地建设管理制度（3）
是指针对工地建设，针对安全管理、卫生管理、环境管理、职业健康管理等方面进行规范的一套制度。通过建立和实施平安工地建设管理制度，可以降低工地事故发生的风险，保障工人的安全和健康，保护环境。
河南省交通运输厅关于印发河南省公路水运工程持续开展平安工地建设活动实施方案的通知
河南省交通运输厅关于印发河南省公路水运工程持续开展平安工地建设活动实施方案的通知
文章属性
• 【制定机关】河南省交通运输厅
• 【公布日期】2013.04.28
• 【字 号】豫交文[2013]251号
• 【施行日期】2013.04.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】公路
正文
河南省交通运输厅关于印发河南省公路水运工程持续开展平安工地建设活动实施方案的通知
（豫交文〔2013〕251号）
各省辖市、省直管县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位，厅机关有关处室：
为深入贯彻交通运输部关于开展“平安交通”创建活动和省厅《关于印发全省交通运输系统平安交通创建活动实施方案》（豫交文〔2013〕197号）的有关要求，结合全省公路水运工程安全生产工作实际，省厅制定了《河南省公路水运工程持续开展平安工地建设活动实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。
2013年4月28日
持续开展公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻交通运输部关于加强安全生产工作的一系列工作部署和要求，认真落实2013年全国和全省交通运输工作会议精神，切实加强交通运输安全生产工作，加强安全生产“双基”（基层和基础）建设，努力提高行业安全监管水平，着力推进全省交通建设领域安全生产形势持续稳定，根据交通运输部《交通运输系统平安交通创建活动实施方案》（交安监发〔2013〕116号）有关要求，结合全省公路水运工程安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
按照交通运输部《关于进一步加强安全生产工作的意见》（交质监发〔2013〕1号）要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，大力推进行业安全管理标准化，持续开展“平安工地”建设活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，促进我省公路水运工程建设安全生产形势持续稳定，推进现代交通运输业科学发展安全发展。
浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法(浙交〔2019〕197号)
－48－浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法第一章总则第一条为加强我省交通建设工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地建设管理办法》等法律、法规、规章和有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。第二条经依法批准、核准或者备案的新建、改建、扩建交通建设工程在施工期间开展平安工地建设及其考核评价活动，适用本办法。第三条本办法所称平安工地是指工程项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，是不断深化平安交通发展的重要载体。本办法所称从业单位，是指从事交通建设工程建设管理、施工、监理等工作的单位。－49－第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价、示范创建及监督管理等。第五条省交通运输行政主管部门指导全省交通建设工程平安工地建设监督管理工作，负责省级平安工地建设示范考核评价工作。设区的市交通运输行政主管部门负责辖区内的交通建设工程平安工地建设监督管理和市级平安工地建设示范考核评价工作。设区的市、县（市、区）人民政府单独设立港口管理部门的，由港口管理部门负责辖区内主管监督水运工程平安工地建设的监督管理和市级水运工程平安工地建设示范考核评价工作。县（市、区）交通运输行政主管部门负责主管监督的交通建设工程平安工地建设的监督管理。第二章建设内容第六条工程项目从业单位应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。第七条工程项目从业单位应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，并在项目招（投）标文－50－件、合同文本，以及施工组织设计和安全专项施工方案中予以明确。从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入，任何单位和个人不得降低安全生产条件。第八条从业单位应当依法依规制定完善全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并进行公示。施工、监理单位项目负责人安全生产责任考核结果应作为合同履约考核内容，每年定期向建设单位报送。第九条从业单位应当贯彻执行安全生产法律法规和标准规范，以施工现场和施工班组为重点，加强施工场地布设、现场安全防护、施工方法与工艺、应急处置措施、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设。第十条工程项目实施安全风险分级管控。从业单位应当全面开展风险辨识，按规定开展设计、施工安全风险评估，依据评估结论完善设计方案、施工组织设计、安全专项施工方案及应急预案。施工作业区应当根据施工安全风险辨识、评估结果，确定不同风险等级的管理要求，合理布设。在风险较高的区域应当设置安全警戒和风险告知牌，做好风险提示或者采取隔离措施。施工过程中，应当建立风险动态监控机制，按要求进行监测、评估、预警，及时掌握风险的状态和变化趋势。施工单位发现重大风险应当及时登记，制定专项管控和应急措施，并严格落实。－51－第十一条安全生产隐患排查治理实行常态化、闭合管理。从业单位应当按要求建立健全安全生产隐患排查治理制度，开展安全生产隐患、重大隐患等排查治理工作，对安全生产隐患排查、登记、治理、销号等全过程予以记录，并向从业人员通报。第十二条从业单位应当按照要求制定相应的项目综合应急预案、施工合同段的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练。依法建立项目应急救援组织或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员，定期开展专业培训。结合工程实际编制应急资源清单，配备必要的应急救援器材、设备和物资，进行经常性维护、保养和更新。第三章考核评价第十三条根据工程项目建设规模与性质不同，分为大型、中型和小型交通建设工程三类考核评价标准。第十四条平安工地建设考核评价周期为12个月，每年1月－12月为一个周期。第十五条平安工地建设考核评价按照百分制计算得分，考核结果分为合格和不合格。考核得分在70分及以上的评为合格，低于70分的评为不合格。年度考核结果按照从业单位在本年度考核评价周期内考核结果的简单算术平均数计算。－52－第十六条在考核评价周期内，发生生产安全责任事故的，负有责任的施工单位当次考核结果直接确认为不合格，负有责任的监理单位和建设单位根据事故等级在当次考核得分基础上进行扣分。第十七条在考核评价周期内，从业单位因安全生产问题被交通运输行政主管部门责令停工整改、通报批评、安全约谈、挂牌督办、行政处罚、或者逾期不落实书面整改要求的，或者重大安全隐患未及时整改的，工程项目综合考核评价结果应当根据实际情况在工程项目计算得分的基础上进行扣分。第十八条施工单位是平安工地建设的实施主体，应当每月开展一次平安工地建设情况自查自纠，每季度开展一次自我评价，及时改进安全管理中的薄弱环节和突出问题。施工单位自我评价报告应当报本工程的监理单位。工程项目开工、危险性较大的分部分项工程开工前，施工单位应当将安全生产条件落实情况分别向建设、监理单位报送。当危险性较大的分部分项工程安全生产条件发生变化时，应当及时向监理单位提出复核申请。第十九条监理单位应当将平安工地建设作为安全监理的主要内容，应当每季度开展一次自我评价，并对监理范围内的施工合同段自评报告和平安工地建设管理情况进行复核。监理单位自我评价报告和审核结果应当报建设单位。－53－危险性较大的分部分项工程开工前或者已开工危险性较大的分部分项工程安全生产条件发生变化时，监理单位应当组织开展安全生产条件审核，并将审核结果报建设单位。第二十条建设单位是施工、监理合同段平安工地建设考核评价的主体，应当建立平安工地建设、考核、奖惩等制度，将平安工地建设情况纳入合同履约管理，加强过程督促检查，对平安工地建设负总责。建设单位应当每半年开展一次自我评价，并对项目所有施工、监理合同段组织一次平安工地建设考核评价。工程项目开工前，建设单位应当组织开展安全生产条件审核，并将审核结果报交通运输行政主管部门。第二十一条在平安工地建设考核评价过程中，施工单位对自我评价扣分较多的指标及反复出现的突出问题，应当采取针对性措施加以完善。监理单位对平安工地建设检查时发现的问题应当督促施工单位及时整改，整改后仍不符合要求的应当责令停工，并向建设单位报告；情节严重的还应当向交通运输行政主管部门书面报告。建设单位应当督促考核结果不合格的施工、监理单位立即整改并组织复评，复评仍不合格的，应当全部停工整改，并及时向交通运输行政主管部门报告。第二十二条各级交通运输行政主管部门是本辖区交通建设工程平安工地建设监督管理责任主体，每年应当根据建设单位报送的平安工地建设考核评价情况，抽查一定比例的施工、监理合－54－同段，抽查比例最低不少于10%。对发现存在重大隐患、考核结果不合格的工程项目要加大抽查频率。监督抽查重点应当包括建设单位考核评价工作的规范性、安全风险防控与安全生产隐患排查治理的实施情况等。第四章示范创建第二十三条平安工地建设示范分为省、市两个等级。平安工地建设示范包括平安工地示范施工合同段、平安工地示范监理合同段和平安工地示范工程三类。第二十四条平安工地建设考核结果评为合格且考核得分大于等于90分，安全管理规范、安全措施到位，安全工作亮点突出，在同类项目中起到示范引领作用的施工、监理合同段和工程项目，可以申报平安工地建设示范。第二十五条平安工地建设示范由从业单位自愿提出申请，由建设单位统一进行申报。施工、监理单位在每年考核评价周期内均可以申报平安工地示范施工、监理合同段；公路水运工程、地方铁路和城际轨道工程建设单位在工程项目分别通过工程交工验收报告备案、项目初步验收和项目工程验收后均可以申报平安工地示范工程。第二十六条建设单位应当向工程所在设区的市交通运输行政主管部门或者港口管理部门进行市级平安工地建设示范申报，－55－县（市、区）交通运输行政主管部门主管监督的工程项目，由县（市、区）交通运输主管部门进行初评，符合示范要求的，推荐给设区的市交通运输行政主管部门。市级平安工地建设示范申报工作应当于每年12月上旬前完成。第二十七条设区的市交通运输行政主管部门或者港口管理部门收到市级平安工地建设示范申报后，应当组织现场考核评价，对申报情况进行考核评价，且于每年12月底前完成本年度市级平安工地建设示范考核结果的通报工作。第二十八条被评为市级平安工地建设示范工程项目的建设单位可向省交通运输行政主管部门进行省级平安工地建设示范申报，市交通运输行政主管部门或港口管理部门应当对申报情况进行初评，符合示范要求且示范效果明显的，推荐给省交通运输行政主管部门。省级平安工地建设示范申报工作应当于次年1月初前完成。第二十九条省级运输行政主管部门收到省级平安工地建设示范申报后，应当组织现场考核评价或结合日常监督检查情况，对申报情况进行考核评价，且于次年2月底前完成上一年度省级平安工地建设示范考核结果的通报工作。第三十条施工单位在考核评价周期内，存在下列情况之一的，不得被评为平安工地示范施工合同段：－56－（一）因安全生产问题被交通运输行政主管部门通报批评、安全生产约谈、挂牌督办、行政处罚或逾期不落实书面整改要求的；（二）因安全生产问题被交通运输行政主管部门责令停工整改1次及以上的；（三）存在重大安全隐患未及时组织整改的；（四）评价周期内完成的工程量不足20%的。第三十一条监理单位在考核评价周期内，存在下列情况之一的，不得被评为平安工地示范监理合同段：（一）因安全生产问题被交通运输行政主管部门通报批评、安全生产约谈、挂牌督办、行政处罚或逾期不落实书面整改要求的；（二）监理合同范围内施工合同段发生生产安全责任事故，且监理单位负有责任的；（三）监理合同范围内无施工合同段被评为平安工地示范施工合同段的。第三十二条建设单位在安全监督期内，存在下列情况之一的，不得被评为平安工地示范工程：（一）发生过一般及以上生产安全责任事故的；（二）工程项目无施工合同段被评为平安工地示范施工合同段的。－57－第五章监督管理第三十三条各级交通运输行政主管部门根据职责分工，在制定年度质量安全督查计划时，应当将本地区交通建设工程平安工地建设情况作为重点内容，结合日常检查、专项检查等方式，每年对主管监督的交通建设工程项目建设单位平安工地建设管理情况至少组织一次监督抽查。对施工期限不足一年的工程项目，应当在施工期间至少抽查一次。第三十四条各级交通运输行政主管部门应当定期总结分析本地区平安工地建设管理情况，并将平安工地建设成效显著的工程项目树为典型，及时推广经验，加大宣传力度。第三十五条各级交通运输行政主管部门对存在平安工地建设流于形式、考核弄虚作假、评价结果不合格等情况的，应当要求建设单位组织整改、重新考核，并在信息系统中予以记录，情节严重的应当通报批评，约谈从业单位主要负责人；对存在重大安全风险未有效管控、重大隐患未及时整改的施工作业，应当责令停工整改、挂牌督办；对存在违法违规行为的从业单位和人员，应当给予安全生产信用不良记录，依法实施行政处罚。第三十六条各级交通运输行政主管部门应当将平安工地建设考核评价结果与施工、监理企业信用评价、安全生产信用评价等挂钩联动，并实施以下奖惩措施：－58－获得平安工地示范施工合同段的，各级交通运输行政主管部门可以推荐其参加浙江省建筑安全文明施工标准化工地评选；获得平安工地示范工程的，各级交通运输行政主管部门可以推荐其参加交通运输部“平安工程”冠名评选。第六章附则第三十七条各级交通运输行政主管部门对平安工地建设的监督抽查结果、建设单位考核评价以及公示公布等均应通过交通运输部公路水运工程平安工地建设管理系统进行填报，且应当于每年2月底前，完成填报工作。第三十八条本办法自2019年12月1日起施行。原《浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法》（浙交〔2011〕226号）同时废止。
湖南省交通运输厅关于印发湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知
湖南省交通运输厅关于印发湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知
文章属性
• 【制定机关】湖南省交通运输厅
• 【公布日期】2010.04.16
• 【字 号】湘交质监[2010]149号
• 【施行日期】2010.04.16
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】公路
正文
湖南省交通运输厅关于印发湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知
（湘交质监〔2010〕149号）
各市州交通局、省高管局、省公路局、省地方海事局：
现将《湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十六日
湖南省公路水运工程“平安工地” 建设活动实施方案
（湖南省交通运输厅 二0一0年四月）
为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工作，确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保我省交通运输建设平安顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，推进行业安全管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116）要求对各参建单位有关人员实行责任登记；各参建单位应按实际分工明确岗位职责；施工单位应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
平安工地规划书
平安工地规划书
1. 引言
为了确保工地安全，保护员工的生命安全和财产安全，有效预防和控制工地事故的发生，本规划书旨在制定一套可行的平安工地规划方案。
2. 工地概况
本工地位于某市X区X街道，占地面积XXX平方米。施工项目为XXX，计划工期为XX个月。工地总人数为XXX人，其中包括XXX名工地施工人员和XXX名管理人员。
3. 目标和原则
3.1 目标
本规划的目标是确保工地安全，预防和控制工地事故的发生，最大限度地保护员工的生命安全和财产安全。
3.2 原则
• 以人为本，人身安全第一；
• 科学规划，合理布局；
• 预防为主，综合治理；
• 人员管理与技术防护结合；
• 管理与监督相结合；
• 安全教育与培训并重。
4. 平安工地规划方案
4.1 规划方案一：工地布局
1. 合理规划道路和交通流线，确保员工出入口便利，避免堵塞现象发生；
2. 确定临时建筑物、设备和材料存放区域，并合理划定防火安全区域；
3. 指定安全生产管理区域，设置工地办公室、消防设备、急救设备和安全提示牌，保证员工能够及时获取安全知识和应急处置措施；
4. 制定针对工地灰尘污染、噪声扰民等问题的控制措施，保持周边环境的良好状态。
4.2 规划方案二：安全设施
1. 配备必要的安全设施，包括安全围挡、警示标识、消防设备等； 2. 安装闭路监控系统，实时监控工地区域，及时发现并处置安全隐患；
3. 设置安全疏散通道和紧急出口，并确保通道畅通无阻。
4.3 规划方案三：员工培训和安全教育
1. 制定培训计划，对新员工进行必要的安全培训，包括安全操作规程、应急措施等；
2. 定期组织安全教育培训活动，加强员工的安全意识和应急能力；
3. 建立安全事故报告制度，发生事故时及时报告并进行事故分析，总结教训，避免类似事故再次发生。
4.4 规划方案四：监督和管理
1. 设立安全专职人员，负责工地安全管理工作，并与施工单位、监理单位密切合作；
江西省公路水运工程'平安工地'建设活动实施方案
江西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻党中央、国务院和交通运输部关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议和2010年3月31日全国公路水运工程平安工地建设活动部署电视电话会议精神，努力提高我省交通建设领域安全监管水平和应急保障能力，切实抓好我省公路水运工程“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定好转，厅结合我省交通建设实际，制定了本实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，落实建设各方安全生产责任，全面实施安全培训教育，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量和全省公路水运工程事故死亡人数控制在省安委会下达的考核指标之内的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进交通建设行业安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围
“活动”从2010年开始，2011年结束，为期两年。
凡列入国家及省、市（区）基本建设计划的公路水运基础设施项目（含高速公路技改项目、高速公路服务区改扩建项目和农村渡口改渡建桥项目），均应参加“活动”。“活动”由各地交通运输主管部门指导，建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和检测等单位参加。
三、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
1、制定方案，宣传发动。
2010年4月15日前，厅印发《江西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，并组织召开全省电视电话会议，进行动员部署。
各（设区）市交通主管部门、公路管理部门、厅直各有关单位和各在建重点工程项目办应结合实际，于2010年4月20日前制定、印发本地区、本单位“活动”实施方案，并将“活动”部署到所有的工程项目和施工合同段。