上海建设工程竣工验收备案申请表
（二）行政审批申请材料目录
1．新办（除装修项目外）
序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源 纸质/电子报件 要求
1 建设工程竣工验收备案申请表（含竣工验收备案工程明细表）（含条形码） 1 0 申请人 纸质 网上申请（含条形码），并加盖公章、法人章
2 建设工程竣工验收报告 1 0 申请人 纸质
3 规划部门出具的认可文件或者准许使用文件 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
4 公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
5 环保部门出具的认可文件或者准许使用文件 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
6 城建档案部门出具的认可文件 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
7 建设项目防雷工程验收意见书 1 0 申请人 纸质 1 8 工程款支付证明 1 0 申请人 纸质
9 民防工程竣工验收备案证书 1 0 申请人 纸质 有民防的工程提供
10 涉外工程的安保验收认可文件（注1） 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
11 住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 0 1 申请人 纸质 原件窗口核验
注1：涉外工程指涉外宾馆、饭店、酒店式公寓、办公楼、国际机场、国际码头、各种活动中心以及境外人员集中居住或以境外人员为主要销售对象的商品房。
2．新办（装修项目）
序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源 纸质/电子报件 要求
1 建设工程竣工验收备案申请表（含竣工验收备案工程明细表） 1 0 纸质 网上申请（含条形码），并加盖公章、法人章
2 建设工程竣工验收报告 1 0 纸质
3 公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件 0 1 纸质 原件窗口核验
4 工程款支付证明 1 0 纸质 2
附 录 1
办事流程示意图
材料不符合 不满足
竣工备案条件
符
合
（当场办理）
竣工验收合格
网上申请并打印申请表
携相关材料至窗口申请
补正材料
窗口受理并审核材料
不予受理
科长审核
制证并发证
备案结果公开 3 附 录 2
（网上申报条形码及申报编号）
上海市建设工程竣工验收备案申请表
项目名称 报建编码
建设地点 所在区县
备案面积 备案工作量
备案内容 见工程竣工验收报告工程明细表
建设单位名称
建设单位地址 邮政编码
联系人 联系电话
请在以下项目内（□）打“√”
竣工
备案
资料 1、工程竣工验收报告 有/无 份数
2、规划部门出具认可和准许使用文件 有/无 份数
3、消防部门出具认可和准许使用文件 有/无 份数
4、环保部门出具认可和准许使用文件 有/无 份数
5、城建档案馆出具认可和使用文件 有/无 份数
6、气象部门出具认可和准许使用文件 有/无 份数
申
报
单
位
建设单位公章：
法人代表人签章：
年 月 日
备
注
附：建设工程竣工验收备案工程明细表
4 （网上申报条形码及申报编号）
建设工程竣工验收备案工程明细表项目编码： 建设部门（公章）：
单位工程编码 单位工程名称 工程
类型 工程规模
合计 单位工程： 个
5
附 录 3
审批办理所依据的法律文件（、标准）目录
1、《中华人民共和国建筑法》 （主席令第91号）
2、《建设工程质量管理条例》 （国务院令第279号）
3、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》 （住建部第2号令）
4、《关于实行建设工程竣工验收备案制度的通知》 （沪建建（2000）第0870号）
5、《关于简化建设工程竣工验收备案手续的通知》 （沪建建管（2004）第005号）
6、《上海市城乡规划条例》 (市人大20101111通过）
7、《中华人民共和国消防法》 （主席令 第六号）
8、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 （环保总局第13号令）
9、《城市建设档案管理规定》 （建设部第90号令）
10、《中华人民共和国气象法》 （主席令第23号）
11、《上海市实施中华人民共和国气象法办法》 （市人大20061026通过）
12、《上海市人民政府关于印发上海市防范建设领域拖欠工程款暂行规定的通知》
（沪府发（2006）28号）
13、《关于在建设工程管理环节增加防范拖欠工程款要求的通知》 （沪建建管[2007]024号）
14、《上海市建筑节能条例》 (市人大20100917通过）
15、《上海市建筑节能管理办法》 （上海市人民政府令第50号）
16、《关于印发[实施〈上海市建筑节能管理办法〉有关问题说明]的通知》 （沪建建管[2005]649号）
17、《关于印发本市地下工程信息采集工作有关要求的通知》 （沪地空联[2009]1号）
19、其他与建筑、建材业有关的法律、法规、规章及规范性文件
6 是范本： 7
上海市建设工程竣工备案实施细则
上海市建设工程竣工备案实施细则
一、备案主体
1.竣工备案主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量检测单位。
2.竣工备案主体应当按照相应的法律法规和相关规定的要求，提供相应的材料和文件。
二、备案材料及要求
1.建设单位应当提供建设工程竣工验收的相关文件和资料，包括工程竣工验收备案申请表、工程竣工验收备案登记簿、竣工图纸等。
2.设计单位应当提供建设工程设计文件的复印件及相关设计证明文件，以及现场勘察、核对、技术交底等相关材料。
3.施工单位应当提供建设工程竣工验收的施工纪录、竣工图纸等相关材料，并附有施工方案、检查报告等。
4.监理单位应当提供建设工程施工监理的相关资料，包括监理合同、监测报告、施工日志等。
5.质量检测单位应当提供建设工程的质量检测资料，包括检测报告、抽样记录、检测仪器等。
三、备案程序
1.建设单位向建设工程竣工验收备案机构提出申请，并提交相应的备案材料。
2.建设工程竣工验收备案机构对备案材料进行审核，并进行实地核查。 3.审核通过后，备案机构向建设单位颁发建设工程竣工备案证明，并将备案情况及相关信息向公众进行公示。
四、备案内容
1.建设工程竣工备案内容包括工程基本信息、设计文件的合规性、施工过程的合规性、质量检测的合格性等。
2.建设工程竣工备案还应当对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量检测单位的资格及业绩进行评价。
五、备案监督
1.建设工程竣工备案机构应当进行备案监督，对备案材料和备案内容进行定期检查，并记录检查结果。
2.如发现备案材料存在虚假或不完整的情况，备案机构应当及时向有关部门报告，并追究相关单位和个人的责任。
六、违规处理
1.对于不按照规定进行竣工备案或提供虚假备案材料的建设单位，应当按照一定的程序进行违规处理，包括罚款、暂停资质等。
2.对于建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量检测单位存在严重违法违规行为的，应当依法追究相应的法律责任。
上海市建设单位竣工验收通知单
精品文档
附件2
建设单位竣工验收通知单
上海市青浦区建设工程安全—质量监督站：
我单位建设 _______ 工程，现已达到竣工验收标准，满足建设部建质（ 2013）
171号文件《房屋建筑工程和市政基础设施工程验收规定》和沪建交（ 2014）31
号文件《关于转发住房城乡建设部关于印发 ＜房屋建筑工程和市政基础设施工程验
收规定 ＞的通知》的要求。现定于_0 ____ 月_0—日组织竣工验收。现将竣工验收前
有关资料送上，请审。竣工验收成员名单如下：
验收组 姓名 单位 专业 职称 职务
组长
项目负责人
副组长
设计项目负 责人
副组长
总监
副组长
项目经理
组员
技术负责人
组员
现场负责人
组员
土建负责人
组员
机电负责人
组员
勘察负责人
组员
总监代表
组员
安装监理
组员
土建监理
组员
技术负责人
精品文档
组员
施工经理
组员
土建施工员
组员
安装施工员
组员
质量部部长
（建设单位公章）
________ 年 ____ 月 _____ 日精品文档
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上海市建设工程竣工验收备案办理程序
上海市建设工程竣工验收备案办理程序
为做好本市建筑建材业管理信息化建设，简化办事流程，规范办事
程序，制定上海市建设工程竣工验收备案办理程序。
一、建设工程竣工验收备案需具备的条件
1、工程竣工验收已合格，并完成工程竣工验收报告；
2、工程质量监督机构已出具工程工程质量监督报告；
3、已办理工程监理合同登记核销及施工合同（总包、专业分包和
劳务分包合同）备案核销手续；
4、散装水泥专项资金等已结算。
二、建设工程竣工验收备案的基本方法
本市建设工程竣工备案采用计算机网上申报与书面材料受理相结合
的方式进行。
（一）计算机网上申报
建设单位具备工程竣工验收备案条件时，凭《上海市建设工程项目
卡》上的报建编号和卡号（报建限额以下的项目进行设计合同登记后取
得《上海市建设工程项目概况表》,取得报建编号和卡号。），通过上
海建筑建材业网站（）进行项目竣工验收备案申报。网
上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印《建
设工程竣工验收备案申请表》和《建设工程竣工验收备案工程明细
表》，完成建设工程竣工验收备案网上申报。
保密项目携带相应资料直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口
进行备案,无需网上申报。
（二）书面材料提交
1、项目IC卡、
2、建设工程竣工验收备案申请表原件（一份）
3、建设工程竣工验收报告原件（一份）
4、规划部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复核）
注：浦东新区规划局出具的为结构封顶监督检查意见书，其余为上
海市建设工程竣工规划验收合格证
5、公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件
复核）
6、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复
核）
注：如提供试生产验收意见，则另附提供正式验收文件的承诺书
7、城建档案部门出具的认可文件复印件（原件复核）
8、建设项目防雷工程验收意见书复印件（原件复核）
9、上海市散装水泥专项资金结算申请表原件（一份，已结算）
10、上海市建设工程墙体材料使用情况核定表
上海市建设工程竣工规划验收暂行规定
上海市建设工程竣工规划验收暂行规定
第一条 为了加强本市城市规划管理，保障建设工程竣工规划验收的质量，根据《上海市城市规划条例》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 建设单位或者个人按照建设工程规划许可证及附图的要求，全面完成基地内的建设后，应当向原建设工程规划许可证批准单位申请建设工程竣工规划验收。
第三条 建设工程取得竣工规划验收合格证明后，建设单位或者个人方可向有关部门按规定办理建设工程使用及产权等手续。
第四条 建设单位或者个人申请建设工程（含建筑、道路、桥梁、隧道、管线等工程）竣工规划验收时，应当填写、并报送下列相关材料。
（一）《上海市建设工程竣工规划验收申请表》。
（二）建设项目选址意见书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证原件和复印件各一份。
（三）建设工程项目表、建设工程施工总平面图、建筑施工平、立、剖面图、建筑分层面积表、绿化布置图各一份。
（四）建设工程灰线复验记录单复印件一份。
（五）建设工程竣工测量成果报告书。
（六）城建档案管理部门核发的《上海市建设项目（工程）档案验收合格证》一份。
（七）建筑工程还应加送民防工程验收证明复印件。 （八）其他材料。
第五条 符合第四条要求的，市或者区、县规划管理部门应当受理，并将建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的原件退还给建设单位或者个人。不符合要求的，不予受理。
第六条 市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当由两名以上规划管理监督检查人员在法定工作日七日内对该建设工程进行竣工规划验收。
第七条 建筑工程竣工规划验收内容：
（一）建筑位置、用地范围、平面布置、建筑间距、退界距离、出入口设施等总平面布局；
（二）建筑面积、层次、高度、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等技术指标；
（三）建筑形式、立面、造型；
（四）道路、踏步、围墙、大门、绿化、停车场、雕塑、水池等环境建设。
上海市水利建设工程质量安全监督表式
上海市水利(水务)建设工程安全质量监督申报表
编号：
工
程
概
况 建设单位 项目负责人 电话
项目名称
是否市重大工程 建安工作量 万元
项目地址 区（县）
项目规模、内容
报
监
资
料 (1)项目立项批文号 (6) 工程施工合同 (份)
(2)建设工程规划许可证号 (7) 工程监理合同 (份)
(3)施工图审查通过证号 (8) 施工单位资质证书 (份)
(4)监理中标通知书 (9) 监理单位资质证书 (份)
(5)施工中标通知书 (10)项目IC卡报建号
申
报
单
位
建设单位公章：
法定代表人签章：
申报日期： 年 月 日 监
督
机
构
监督受理专用章：
经办人：
经办日期： 年 月 日
备注
填写说明：
1、本表（除编号、监督机构、备注外）由建设单位如实填写清楚。
2、本表一式五份，质监站三份，建设单位一份，施工企业一份。
3、请用钢笔填写。
4、具体内容：
（1） 建安工作量为土建、安装及其他工作量的总计；
（2） 项目规模、内容为建安工作范围、内容、数量所包括的具体项目。 上海市水利(水务)建设工程安全质量监督书
编号：
工 程 名 称 结 构 类 型 开、竣工日期 建安工作量(万元)
合计 土建 安装 其他
合同安全质量目标
工 程 地 点 区（县）
设
计
单
位
项目负责人：
电话：
（公章） 监
理
单
位
项目总监：
电话：
（公章）
施工总承包单位
项目负责人：
电话：
（公章）
施
工
单
位
项目经理：
上海市建设工程竣工验收网上办理流程
上海市建设工程竣工验收网上办理流程
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上海市建设工程竣工验收网上办理全面指南
上海市 建设工程质量竣工验收归档资料目录清单
注：上述所有资料涉及工程参建各方项目负责人签字的文件须加盖注册执业印章 建设工程质量竣工验收归档资料目录清单 1 施工许可证 2 五方“两书一牌”（授权书、承诺书、铭牌 沪建管〔2014〕1083号） 3 竣工验收核查表 4 竣工验收通知单 5 非法人担任竣工验收小组组长的法人委托书 6 深基坑工程开挖条件验收记录表 7 桩基分项工程质量验收证明书、监理评估报告 8 地基验槽记录 9 地基与基础分部工程质量验收证明书、监理评估报告 10 民防工程质量监督报告、民防工程竣工验收备案证书 11 主体分部工程质量验收证明书、监理评估报告 12 节能分部工程质量验收证明书、监理评估报告 13 幕墙分项工程质量验收证明书、监理评估报告 14 电梯技监局检验报告 15 电梯分部工程质量验收证明书、监理评估报告 16 各分项、分部工程涉及的材料检测确认证明单 17 单位工程监理评估报告 18 住宅工程分户验收汇总表 19 住宅工程第三方套内质量验收评价报告 20 民用建筑第三方室内环境质量检测报告 21 沉降观测记录 22 住宅工程第三方沉降观测成果报告 23 勘察、设计、施工、监理单位工程质量合格证明书 24 工程质量保修书 25 工程款支付证明 26 单位工程竣工验收记录表 27 竣工验收报告 28 党风廉政建设信息反馈表 29 建设项目防雷装置安全性能检测报告（包括基础、过程、竣工检测） 30 建筑能效测评标识报告、安装用能分项计量装置竣工报告（单位工程建筑面积超过2万m2的国家机关办公建筑和大型公共建筑）
上海市建设工程竣工备案实施细则 2
1 / 5
上海市建设工程竣工备案实施细那么
上海市建设工程 竣工备案实施细那么
2001年1月8日
上海市建设工程竣工备案实施细那么
沪建建发〔2001〕第003号
第一条 根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收备案管理暂行方法》等法规、规章，结合本市实际情况，制定本实施细那么。
第二条 建设工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第三条 竣工验收应符合以下条件：
〔一〕 完成工程设计和合同约定的各项内容，到达竣工标准；
〔二〕 施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；
〔三〕 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位参加签署的更改原设计的资料进行了检查，确认勘察、设计符合国家标准、标准要求，施工单位的工程质量到达设计要求，并提出工程质量检查报告；
〔四〕 对于委托监理的工程工程，监理单位在施工单位自评合格，勘察、设计单位认可的根底上，对竣工工程质量进行了检查并核定合格质量等级，提出工程质量评估报告；
〔五〕有完整的工程工程建设全过程竣工档案资料；
〔六〕建设单位已按合同约定支付工程款，有工程款支付证明； 〔七〕施工单位和建设单位签署了工程质量保修书；
〔八〕规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行了检查，并出具认可文件；
〔九〕有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件； 〔十〕
建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。 第四条 竣工验收应符合以下程序： 2 / 5
〔一〕工程完工，建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计单位的工程质量检查报告，监理单位的工程质量评估报告后，对符合竣工验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组、制定验收方案；
上海市建设单位竣工验收通知单 2
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附件2
建设单位竣工验收通知单
质量监督站：
我单位建设 工程，现已达到竣工验收标准，满足建设部建质（2013）171号文件《房屋建筑工程和市政基础设施工程验收规定》和沪建交（2014）31号文件《关于转发住房城乡建设部关于印发<房屋建筑工程和市政基础设施工程验收规定>的通知》的要求。现定于
月
日组织竣工验收。现将竣工验收前有关资料送上，请审。竣工验收成员名单如下：
验收组 姓 名 单 位 专 业 职 称 职 务
组 长
副组长
副组长
组 员
组 员
组 员
组 员
组 员
组 员
（建设单位公章）
年 月
日
上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市建设项目开工放样复验、竣工规划验收管理规定》的通知
上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市建设项目开工放样复验、竣工规划验收管理规定》的通知
文章属性
• 【制定机关】上海市规划和国土资源管理局
• 【公布日期】2015.05.07
• 【字 号】沪规土资执规〔2015〕337号
• 【施行日期】2015.05.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】失效
• 【主题分类】城市建设
正文
关于印发《上海市建设项目开工放样复验、竣工规划验收管理规定》的通知
沪规土资执规〔2015〕337号
各区县规土局、各派出机构:
现将《上海市建设项目开工放样复验、竣工规划验收管理规定》印发给你们，请按照执行。
上海市规划和国土资源管理局
2015年5月7日
上海市建设项目开工放样复验、竣工规划验收管理规定
第一条（目的和依据）
为规范建设项目开工放样复验和竣工规划验收管理，依据《上海市城乡规划条例》（以下简称《条例》）以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）
对本市行政区域内取得规划许可的建设项目进行开工放样复验和竣工规划验收适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条（定义）
本规定所称的开工放样复验，是指规划土地管理部门对依法批准的建设项目现场开工放样情况进行检查的行政行为。
本规定所称的竣工规划验收，是指规划土地管理部门对依法批准的建设项目按照规划许可要求全面完成建设，并已拆除基地内临时建筑和不准予保留旧建筑的情况进行检查的行政行为。
本规定所称的建设项目包括：建筑工程、市政管线工程、市政交通工程、临时建设工程、零星建设工程及集体土地上建设工程等。
第四条（管理部门）
市规划国土资源管理部门是本市建设项目开工放样复验和竣工规划验收管理工作的主管部门，负责相关管理工作制度规范、区（县）业务工作指导及监督管理，同时负责其审批建设项目的开工放样复验和竣工规划验收管理工作。