社会保障体系经验交流.docx
社会保障制度的国际比较与借鉴经验
社会保障制度的国际比较与借鉴经验社会保障制度是一个国家或地区为了保障其公民的基本生活需求和提供社会保险服务而建立的一套制度框架。
在全球化时代，各国社会保障制度的设计与实施不断面临挑战和改革。
本文将通过国际比较，探讨不同国家社会保障制度的特点、优势及其借鉴经验。
一、社会保障制度的概念和目标社会保障制度是国家为实现公民基本权益和社会公平，通过法律和行政手段创造和提供保障，以提高社会福利水平的一系列安排。
其主要目标包括保障公民的基本生活需求、提供社会保险与救助、促进社会公平与民生改善。
二、有代表性的国际社会保障制度2.1 北欧福利模式北欧国家以丹麦、挪威、瑞典等为代表，其福利模式以高福利和高税收为特征。
这些国家注重公民在教育、医疗、退休金等方面的享受，提供丰富的社会保险和社会服务，实现了社会公平和福利的较高水平。
2.2 英美福利模式英美国家（英国、美国等）的社会保障制度则以私人保险和个人责任为基础，政府的角色相对较小。
英国有较为完善的国家医疗保险体系，而美国则更强调个人责任，个人自愿参加保险计划。
2.3 德国模式德国的社会保障制度以社会保险为基础，注重实现工人与雇主的协同。
德国劳动市场分为公共领域与私营领域，公共部门员工与私营部门员工的社会保险权益存在差异。
三、国际比较及借鉴经验3.1 综合比较国家经验通过对不同国家社会保障制度的横向比较，可以发现各国制度设计中存在共同的启示和借鉴经验。
例如，关注公民基本权益、提高社会经济水平的制度目标是各国共同关注的焦点。
同时，积极探索和应用科技手段，提升服务效率和透明度也是各国共同面临的问题。
3.2 学习国际先进经验在社会保障制度的构建中，各国可以学习借鉴其他国家的经验。
例如，北欧国家在保障公民基本生活需求上取得显著成效，这源于其高福利与高税收的模式。
英国的国家医疗保险体系在解决医疗服务普惠性方面有一定的借鉴价值。
3.3 适应本国国情进行创新社会保障制度的建设需要根据本国国情进行创新和改革。
社会保障体系
社会保障体系社会保障体系是一个国家或地区为了保障公民基本生活需要，通过立法和行政手段建立的一套社会安全网。
它包括多个方面，如养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
社会保障体系的建立和完善对于维护社会稳定、促进经济发展、提高人民生活水平具有重要意义。
一、社会保障体系的重要性1.维护社会稳定：社会保障体系为弱势群体提供了基本的生活保障，减轻了社会的贫富差距，降低了社会矛盾和冲突的可能性。
2.促进经济发展：社会保障体系的完善有助于提高劳动者的工作积极性和创新能力，从而推动经济的发展。
3.提高人民生活水平：社会保障体系为公民提供了基本的养老、医疗、失业等保障，使人们在遇到困难时能够得到及时的帮助，提高了人民的生活水平。
二、社会保障体系的构成1.养老保险：养老保险是为保障老年人基本生活而设立的一种社会保险制度。
通过个人和单位缴纳一定比例的保险费，为参保者在退休后提供一定数额的养老金。
2.医疗保险：医疗保险是为保障公民在生病时能够获得及时、有效的医疗服务而设立的一种社会保险制度。
通过个人和单位缴纳一定比例的保险费，为参保者在生病时支付部分或全部医疗费用。
3.失业保险：失业保险是为保障失业人员在一定时期内的基本生活而设立的一种社会保险制度。
通过个人和单位缴纳一定比例的保险费，为失业人员提供一定期限的生活费用。
4.工伤保险：工伤保险是为保障因工作原因导致身体伤害或疾病的劳动者获得经济补偿和康复治疗而设立的一种社会保险制度。
通过单位和个人缴纳一定比例的保险费，为受伤劳动者提供医疗费用、伤残津贴等经济补偿。
5.生育保险：生育保险是为保障女性劳动者在生育期间的基本生活和医疗保健需要而设立的一种社会保险制度。
通过个人和单位缴纳一定比例的保险费，为生育女性提供产假工资、生育津贴等经济补偿。
三、社会保障体系的完善与发展随着社会的发展和人民生活水平的提高，社会保障体系也需要不断完善和发展。
政府应加大对社会保障体系的投入，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖范围，使更多的人民群众受益。
人社工作经验交流发言稿
大家好！我是来自人力资源部的XXX，很荣幸能够在这里与大家分享我的一些人社工作经验。
首先，请允许我代表人力资源部对各位领导和同事的关心与支持表示衷心的感谢！近年来，我国人力资源社会保障事业取得了长足的发展，这离不开各级领导的大力支持和广大同仁的共同努力。
今天，我结合自身工作实际，从以下几个方面谈谈我的心得体会：一、提高政治站位，强化责任担当人社工作是一项政治性、政策性、民生性很强的工作，必须始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
在实际工作中，我们要不断提高政治站位，强化责任担当，把党的决策部署落实到具体工作中，确保人社事业始终沿着正确的方向前进。
二、深化政策研究，提高政策执行力政策是人社工作的“生命线”，我们要深入研究国家及地方政策，准确把握政策精神，提高政策执行力。
一是要加强政策学习，及时了解政策动态；二是要结合实际，制定具体实施方案；三是要强化监督，确保政策落地生根。
三、优化服务流程，提升服务质量服务是人社工作的核心，我们要以人民为中心，不断优化服务流程，提升服务质量。
一是要简化办事程序，减少群众跑腿次数；二是要提高办事效率，缩短办理时限；三是要加强宣传引导，提高群众对政策的知晓度和满意度。
四、加强队伍建设，提升整体素质队伍建设是人社工作的基础，我们要加强队伍建设，提升整体素质。
一是要加强思想政治建设，增强“四个意识”；二是要加强业务能力培训，提高业务水平；三是要加强党风廉政建设，树立良好形象。
五、强化沟通协调，形成工作合力人社工作涉及面广，需要各部门、各层级密切配合、协同推进。
我们要强化沟通协调，形成工作合力。
一是要加强与上级部门的沟通，及时汇报工作进展；二是要加强与下级部门的沟通，及时了解基层需求；三是要加强与其他部门的沟通，形成工作合力。
六、创新工作方法，提升工作实效创新是人社工作的动力，我们要不断创新工作方法，提升工作实效。
一是要积极探索新形势下的人社工作模式；二是要运用现代科技手段，提高工作效率；三是要加强调查研究，总结经验，不断改进工作方法。
5篇人力资源和社会保障系统主题教育研讨发言材料学习心得体会
5篇人力资源和社会保障系统主题教育研讨发言材料学习心得体会尊敬的领导、各位专家、亲爱的同事们：大家好！我叫XXX，今天非常荣幸能够在这里与大家分享我对人力资源和社会保障系统主题教育研讨的学习心得体会。
首先，我要感谢组织这次研讨会的领导们的支持和关心，也要感谢各位专家的指导和辛勤工作。
在这次研讨会中，我通过与各位专家的交流和学习，不仅对人力资源和社会保障系统有了更深入的了解，也对如何提高我们的工作能力有了一些新的启示和思考。
在研讨会中，我们学习了人力资源和社会保障系统的重要性和作用。
人力资源是企业或组织中最宝贵的资源，它关系到企业或组织的发展和竞争力。
而社会保障系统则是为了保障公民的基本权益和福利而建立的制度。
这些知识让我更加认识到我们作为人力资源部门的工作重要性，我们要充分发挥自己的作用，为企业或组织的发展贡献力量。
其次，在研讨会的讨论环节中，我与其他与会者进行了深入的交流和分享。
通过听取他们的工作经验和做法，我学到了很多新的思维方式和方法。
他们的教训和经验给我提供了很多启示，让我对自己的工作有了更多的思考和反思。
最后，在这次研讨会中，我也意识到自己的不足之处。
在学习过程中，我发现自己在某些方面还存在一些不足，比如对新政策的了解不够深入，工作方法需要进一步优化等。
但是这次研讨会也给了我一个宝贵的机会，让我认识到这些问题，并且我将会努力改进和提高自己。
通过这次研讨会，我不仅学到了更多关于人力资源和社会保障系统的知识，还收获了与专家和同事们的宝贵交流机会。
我将会把这些学到的知识和经验应用到自己的工作中，努力提升自己的专业素养和工作能力，为企业的发展和员工的福利作出更大的贡献。
感谢大家！尊敬的领导、各位专家、亲爱的同事们：上次发言中，我已经向大家分享了我对人力资源和社会保障系统主题教育研讨的学习心得体会。
今天，我将继续深入探讨一些与人力资源和社会保障系统相关的问题，并分享我对相关议题的理解和思考。
首先，人力资源是企业或组织中最重要的资源之一。
社保所经验交流材料
社保所经验交流材料社保是指国家为维护社会公益和个人权益而设立的一项保障制度。
它包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项基本保险，是为保障劳动者的基本生活需要而创设的制度。
作为一个关系到每个劳动者切身利益的政府政策，社保在我国越来越受到社会各界的重视。
在我个人看来，社保是一个十分重要的制度，它可以保障劳动者的福利，提高员工的生活质量。
首先，社保可以为劳动者提供基本的养老保障，确保他们在退休后能够有一定的收入来源，不会面临被遗弃的困境。
这对于老年人来说尤为重要，可以帮助他们养老生活过得更加安心和舒适。
其次，社保还可以为劳动者提供医疗保障。
医疗费用一直是很多家庭的重要开支之一，社保的出现可以减轻家庭的医疗负担，使劳动者能够更好地享受医疗服务。
这不仅有助于保护劳动者的身体健康，还可以提高劳动者的工作积极性和工作效率。
另外，社保还可以为劳动者提供失业保障和工伤保障。
失业保障可以帮助失业人员渡过失业期间的困难，给予他们一定的生活补贴，同时也能够提供相应的就业援助，帮助他们尽快重新就业。
工伤保障则是为那些在工作过程中发生意外受伤的劳动者提供医疗、伤残赔偿和康复等方面的保障，确保他们得到恰当的补偿，并尽可能恢复到工作能力。
最后，我认为社保还可以为劳动者提供生育保障。
通过生育保险，劳动者在怀孕生育期间可以享受到一定的护理和产假福利，这对于家庭的稳定和儿童的健康成长有着重要的意义。
然而，社保制度在实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先，社保基金的筹集和管理问题一直是制约社保发展的瓶颈。
当前社保基金的运作模式和投资理念亟需改革，需要加强监管，提升管理效能。
其次，社保待遇的不均衡和待遇水平的低下也是一个亟待解决的问题。
一些地区和行业的社保待遇相对较低，劳动者在领取社保待遇时感到不公平，这容易引发社会不满和不稳定因素。
此外，社保制度在覆盖范围和管理机制方面还需要进一步完善，特别是对于一些弱势群体和非正规就业人员，应加大保障力度，确保他们能够享受到社会保障的权益。
改善社会保障体系的学习体会500字
改善社会保障体系的学习体会500字
学习改善社会保障体系，是一个具有重要意义的话题，可以帮助咱们更好地了解和解决社会保障方面的问题。
通过学习，我深刻地认识到，要有效地改善社会保障体系的一大关键在于要加强社会保障政策的制定、执行、监督和评估，使其更加科学、合理和有效。
首先，应该完善社会保障政策的设计和制定，建立完善的法律法规和政策，确保社会保障服务更加高效、全面和高质量。
其次，要加强社会保障服务的执行，保障政策落实到位，提高执行效率，同时将政策落实全面到位。
另外，加强社会保障体系的监督和评估工作，建立完善的宏观和微观的监督机制，定期对社会保障体系的实施情况进行检查，及时发现不足，及时采取措施改善；另外，还应定期对社会保障体系实施效果进行评估，及时反馈对改善社会保障体系的效果，保持改进社会保障体系的动力。
此外，应该把企业作为公民社会安全体系的重要组成部分，给企业合理地安排社会保障服务。
企业应根据规定定期缴纳社会保障费，以及定期给予员工社会保障福利和保障金的同时，企业也可以考虑把社会保障体系的实施情况作为企业信用评价的一个重要方面，以此来促进企业高质量地履行社会保障职责。
总之，改善社会保障体系，是一个非常重要的工作，应该有力有效地加以推进，确保政策制定、执行、监督和评估落实到位，
促进社会保障体系的健康发展，为人民群众创造更加安全、健康、美好的生活环境。
支持社会保障体系的进一步加强心得体会500字
支持社会保障体系的进一步加强心得体会500字
随着社会的发展,人们对社会保障体系有了更高的要求。
近年来,我国已经采取了一系列措施加强社会保障体系。
加强社会
保障体系既是社会发展的基本要求,也是全面建设小康社会的
重要举措。
健全社会保障体系应该从改善民生、社会公平和全民健康等多方面入手。
要把改善民生作为社会保障体系加强的重点,完善
社会保障制度,扩大保障范围和标准,使广大老百姓受益。
要注
重社会公平,采取有效措施加大对有困难群众的支持力度,实现
社会公平。
要加强全民健康保障,完善医疗卫生保障制度,加强
卫生教育,促进健康的生活方式。
此外,要提高社会保障体系的服务质量和效能。
要优化保障机制,建立完善的社会保障服务网,不断提高保障效率和服务水平。
要积极开展重点行业与地区保障工作,适时开展调查研究,及时
掌握老百姓的喜怒哀乐,及时了解保障的问题。
加强社会保障体系是不容忽视的重要事项,必须由政府以及各
个社会部门联合合力。
有效推进社会保障体系的不断完善,不
仅有利于生活水平的提高,还能够增强社会稳定性,提升社会发
展水平。
社保经验交流发言简短材料
社保经验交流发言简短材料
大家好，今天我想和大家交流一下关于社保的经验。
在过去的几年里，我一直参加并缴纳社保，我觉得这对我的生活和未来都非常重要。
首先，参加社保可以保障我们的基本权益。
社保包括医疗保险、养老保险以及失业保险等，这些保险可以为我们提供基本的医疗保障和收入保障。
一旦我们发生意外或者遇到突发状况，社保可以帮助我们减轻负担，获得相应的经济支持。
其次，参加社保也有助于我们的职业发展。
在一些企事业单位，社保成为了入职的必备条件。
这意味着如果我们没有参加社保，我们可能会错过一些工作机会。
而且，随着社保制度的完善，我们在退休时也能够获得相应的福利待遇，为我们的生活提供一定的保障。
最后，参加社保也是一种社会责任。
社保的缴纳有助于社会的稳定和发展。
我们每个人都有义务为社会做出贡献，而参加社保就是其中的一种方式。
通过缴纳社保，我们可以为社会提供稳定的财务支持，为国家的发展做出一份微小的贡献。
总的来说，参加社保是非常重要的。
它不仅可以保障我们的基本权益，促进我们的职业发展，更是一种社会责任的体现。
希望大家都能认识到社保的重要性，并及时参加和缴纳社保，为自己和社会创造更好的未来。
谢谢大家！。
社会保险活动经验交流材料
社会保险活动经验交流材料随着社会的不断变化和发展，社会保险成为人们生活中不可或缺的一部分。
社会保险的设立，不仅使得社会风险分担更加合理，而且也为每个劳动者提供了更加可靠的安全保障。
为了加强社会保险工作的质量和效率，建立起高效的社会保险制度，各地开展了丰富多彩的社会保险活动和经验交流，下面就是我对我的社会保险活动的经验交流材料的记录。
一、保障老年人的社会保险服务在社会保险活动中，老年人是一个重要的群体。
保障老年人的社会保险服务，不仅体现了国家的社会保险公平与合理性，也是尊重老年人的尊严和权益的表现。
在我所任职的地方，我们开展了一系列老年保险工作：一是加强扶助政策的宣传，为老年人提供更多福利；二是加强社保服务站的建设，提供方便快捷的服务保障；三是加强老年人社保培训，提升老年人的社保意识和维权意识。
二、开展城乡一体化的社保覆盖在城市化和农村现代化进程的背景下，城乡一体化成为了现实需要。
为了保证社会保险覆盖的公平性和合理性，我们组织了城乡社保一体化的推广和实践。
我们坚持同步建设、同速推进，采取同时启动、同步推进的方式推进相关工作，加强社会保险数据共享和预控操作，实现城乡社会保险覆盖的无缝对接，让城乡居民都能享受到公平的社会保障。
三、加强医疗保障的改革和完善医疗保障是社会保险中的重要组成部分。
为了保证医疗保障的福利公平、质量效率和可持续性，我们组织了一系列的医疗保险制度改革和完善工作。
一是完善医保结算体系，加速推进定点医院的医保直接结算；二是加强医保基金的监管和管理，降低医保基金的风险和浪费；三是拓展医保覆盖范围，实现“细化管理、精准扶贫、全程覆盖”。
四、提高社会保险管理的数字化水平社会保险是一个复杂和庞大的系统，需要科学的管理和运营。
为了提高社会保险管理的数字化水平，我们推广了新技术和新模式，以提高社保数据的质量和效率，更好的实现了社保管理和运作的数字化和精细化。
我们建设了智慧社保管理系统，整合了社会保险的各项数据，依托云计算、大数据等科技手段，实现了对社保信息的全面管理和动态监测，保证了社保的准确性和实时性。
人社工作交流发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同探讨和交流关于人社工作的经验和心得。
在此，我谨代表我们的人社部门，向长期以来关心和支持人社工作的各位领导表示衷心的感谢，向辛勤工作在一线的人社工作者致以崇高的敬意！近年来，我国人社工作在党中央、国务院的坚强领导下，取得了显著成绩。
今天，我想结合我们部门的工作实际，从以下几个方面与大家进行交流：一、坚持以人为本，强化就业服务就业是民生之本，人社部门始终把就业工作放在首位。
我们紧紧围绕“稳就业、保民生”的目标，通过实施积极的就业政策，加大公共就业服务力度，拓宽就业渠道，努力提高就业质量和人民收入水平。
1. 强化就业政策宣传。
我们充分利用各种宣传渠道，广泛宣传就业政策，让广大劳动者了解就业形势和就业政策，提高他们的就业意识和能力。
2. 拓宽就业渠道。
我们积极推动人力资源市场建设，加强职业技能培训，提高劳动者就业技能，为劳动者提供更多就业机会。
3. 完善就业服务。
我们深入开展“就业援助月”、“春风行动”等活动，为困难群体提供就业援助，确保零就业家庭动态清零。
二、深化社会保障体系建设，提升保障水平社会保障是民生之基，我们始终把社会保障体系建设作为一项重要任务来抓。
1. 不断完善养老保险制度。
我们积极推进养老保险制度改革，实现养老保险待遇全国统筹，确保广大退休人员的基本生活。
2. 加强医疗保险工作。
我们加大医疗保险基金征缴力度，提高医疗保险待遇，让群众享受到更加优质的医疗服务。
3. 完善失业保险和工伤保险制度。
我们着力提高失业保险和工伤保险待遇，保障劳动者合法权益。
三、强化人才队伍建设，激发人才活力人才是第一资源，我们始终把人才队伍建设作为一项重要工作来抓。
1. 深化职称制度改革。
我们积极推动职称制度改革，为人才发展创造良好环境。
2. 加强人才培养。
我们加大职业技能培训力度，提高人才素质，为经济社会发展提供有力人才支撑。
3. 优化人才服务。
我们创新人才服务方式，为人才提供全方位、全过程服务，助力人才成长。
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社会保障体系经验交流
近年来，我市坚持以科学发展观为统领，把社会保障体系建设作为保障和改善民生、促进和
谐社会建设的一项重要内容，不断完善制度，创新体制机制，加大资金投入，社会保障体系
建设已由体系构建步入创新提高的新阶段。实现社会保障体系建设的新突破，必须以科学发
展观为统领，以解放思想为先导，以改革创新为动力，坚持高点定位、科学规划、城乡一体、
统筹发展，按照“当前可承受、未来可持续”的要求进行制度设计，着力实施机制体制创新，
努力构建递进式、多层次、全覆盖的社会保障体系。
一、以“人人享有社会保障”为目标，构建覆盖城乡的社会保险网络。针对目前农村社会保
障政策滞后、资金投入欠账较大的实际问题，注重在政策制定、保障资源等方面向农村倾斜，
逐步提高农村社会保障水平，缩小城乡差距，实现城乡一体，全民覆盖。一是积极开展新型
农村养老保险试点工作。探索建立个人缴费为主、集体补贴为辅、政府予以补助的新型农村
社会养老保险制度。按照个人缴费、财政补贴、集体补助和保基本、广覆盖、可持续的基本
政策框架要求，加快建立农村养老保险制度，解决保障水平低和领取标准不变的问题。按照
多层次、多形式、低标准、逐步提高的原则，对参保农民实行财政补贴。二是加快完善被征
地农民保障制度。大胆引入商业保险运作模式，按照“政府主导、市场机制、专业运作”的
总体思路，被征地农民养老保险费由个人、村集体和政府三方共同出资，委托商业保险公司
专业化运作，使保障水平与全市城镇居民最低生活保障水平相适应，走出一条“利民安民、
多方满意、长效共赢”的被征地农民养老保险新路子。三是进一步加大扩面征缴的力度。把
提高农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员社会保险覆盖率作为工作重点，
尽快把社会保险覆盖到各种所有制的所有职工。建立社会保险征缴的强制约束机制，把应参
加社会保险而未参保的单位作为工作重点，加强政策宣传，提高劳动保障执法能力，对不签
订劳动合同、不给职工缴纳社会保险的单位，依法查处，实行责任追究，对企业单位和法人
代表取消评先树优资格。继续强化“五险合一、一票征缴”工作，进一步简化基金征缴工作
程序，提高征缴工作效率，努力增加基金收入。继续扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，
有效解决困难企业职工基本医疗保险问题，推进有稳定劳动关系的农民工参保。切实做好城
镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的巩固提高工作，做到制度覆盖无空白。切实做好
大学生的参保工作，争取尽快把大学生全部纳入参保范围。建立资金筹措动态增长机制，随
财政收入增长逐步提高筹资标准并适当增加对参保、参合居民的补助。建立城镇职工基本医
疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度衔接机制，不断提高保障
水平。
二、围绕保障城乡困难群众的基本需求，筑牢“兜底”救助屏障。一是提高最低生活保障水
平。根据经济发展水平、物价上涨指数、城乡居民生活实际消费水平等因素，适时提高最低
生活保障标准，同时将符合条件的城乡贫困人口全部纳入最低生活保障范围，筑牢社会保障
体系中的“最后一道防线”。二是进一步完善医疗救助制度。按照应救尽救的要求，加快建立
科学合理的医疗救助基金筹集保障机制。通过政府预算安排、社会捐赠等渠道，做大做强医
疗救助基金的盘子，增强医疗救助制度的“兜底”保障能力。建立特殊重大疾病救助制度。
本着“挽救生命”的原则，对患有白血病、尿毒症等特殊重大疾病配型成功且进行骨髓或肾
移植、家庭无力负担和筹集住院医疗费用的，给予一次性救助，实行政府救助为主，工会、
红十字会、慈善等社会团体为补充的“捆绑式”多渠道救助。扩大救助病种范围，逐步实现
与各类医疗保险制度规定病种相衔接。区别不同困难群众类别，分别提高救助标准。简化救
助程序。针对城乡低保对象、农村五保对象的特殊情况，在申请医疗救助时，取消村（居）、
乡镇（街道）两级的调查、审核程序，按照隶属关系直接向市或县（市、区）民政部门提出
书面申请，由市或县（市、区）民政部门按照规定进行审核、审批。建立医疗救助“一站式”
即时结算服务平台，在各类医疗保险机构报销的基础上，救助对象的救助金额在网上即时审
批结算。三是进一步加大住房、教育救助力度。改变成片划拨土地建设廉租住房和经济适用
房的方式，在开发的商品房小区内强制性配建保障性住房。加快制定出台可操作性强的住房
保障配套办法和实施细则，增强住房保障制度的刚性。适时扩大住房保障的覆盖面，逐步向
低收入家庭、农民工和中等收入家庭延伸。进一步加大农村困难群众危房改造力度，前全部
完成农村贫困家庭危房改造任务，此后建立起农村贫困家庭住房救助长效机制。在全面免除
义务教育学杂费的基础上，扩大义务教育阶段的家庭经济困难寄宿生资助范围，提高补助标
准，完善普通高中、中等职业学校、普通高等院校学生资助政策体系，对家庭经济困难学生
做到“应助尽助”；进一步做好国家助学贷款制度设计和组织实施工作，实现“应贷尽贷”，
建立全市困难学生数据库，设立教育资助专项基金，形成家庭困难学生资助长效机制，确保
每一个学生不因家庭经济困难而失学。
三、按照发展成果由人民共享的要求，推动社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”拓展。
以养老福利为重点，将服务范围由城市“三无”老人向城乡全体老年人拓展，围绕建立以居
家养老为基础，社区服务为依托，其他多种形式社会养老服务为补充，政府兴办社会福利机
构为示范的社会养老服务体系，加快制定推进养老服务社会化的政策意见，将所需资金纳入
政府财政预算。在巩固发展机构养老的基础上，充分调动吸引社会资源，广泛开展以政府购
买服务、企业和个人认购服务、志愿者义务服务、老年人互助服务为主要内容的社区养老服
务，采取灵活方便的社区日托式、入户照料式、求助热线“一键通”服务等多种服务方式，
最大限度地满足城乡老年人日益增长的服务需求。积极探索农村养老福利服务模式，依托乡
镇敬老院、村级组织活动场所等现有设施资源，改扩建一批集多种服务功能于一体的农村综
合性老年福利服务中心。把残疾人优先纳入社会保障体系，全面提高残疾人生活保障水平。