《公共人力资源管理》课程教学大纲.doc
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《公共人力资源管理》课程教学大纲
课程名称（中文）：公共人力资源管理
（英文）： Human Resource Management of Public Administration
课程类别：必修课
适用层次：专升本
总学时：64（理论教学时数：32 自学时数：32）
总学分：4
先修课程:管理学；行政管理学；公共事业管理概论
一、课程性质、目的和任务
1.课程性质：
《公共人力资源管理》课程是管理类各专业必修的一门重要的专业基础课，
是必修课。
2.目的和任务：
《公共部门人力资源开发与管理》课程是理论性和应用性均较强的课程，目
的在于通过教与学，使学生正确理解公共部门人力资源管理的基本理念和基本内
容，掌握公共部门人力资源管理的普遍规律、基本原理和一般方法，并能综合运
用于对实际问题的分析，初步具有解决一般公共部门人力资源开发与管理问题的
能力，为他们以后的工作奠定良好的知识和理论基础。因此，本课程既要掌握公
共部门人力资源管理的性质和环境，也要掌握公共部门人有资源战略管理与资源
配置的主要方法，还要掌握公共部门人力资源的激励与开发机制及方法。在学习
过程中，主要是培养学生自主学习与研究的能力，要通过课堂提问的方式或作业
检查的方式予以监督。
二、课程内容和要求
以孙柏英、祁凡骅编著：《公共部门人力资源开发与管理》第三版，中国人民大学出版社，
2013年版为准。
第1篇 公共部门人力资源管理的性质和环境
第1章 导论
1.1 人力资源管理与公共部门的基本概念 （讲解、识记）
1.2 公共部门人力资源管理的性质 （重点讲解、识记）
1.3 公共部门人力资源管理的目标 （自学、领会）
1.4 公共部门人力资源管理的基本功能（领会、应用）
1.5 本书的结构安排（自学、领会）
第2章 公共部门人事行政的基本制度安排
2.1 国家公务员制度的缘起与理论基础（讲解、领会）
2.2 国家公务员制度的特征与运行机制（讲解、识记）
2
2.3 国家公务员制度的发展与面对的挑战（讲解、领会）
2.4 中国公务员制度改革与完善 （自学、领会）
第3章 变革中的公共部门人事行政管理：迈向人力资源管理模式
3.1 公共部门走向人力资源管理模式的变革动力（领会）
3.2 变革中公共部门人力资源管理的价值与方向（讲解、识记）
3.3 变革中公共部门人力资源管理机构的角色和责任（自学、领会）
3.4 变革中公共部门人力资源管理者的知能和道德守则 （自学、领会）
第4章 公共部门人力资源管理的法律环境
4.1 公共部门人力资源管理的法律体系（自学、领会）
4.2 公共部门与公职人员的法律关系（领会）
4.3 公职人员的宪法权利与相关的法律问题（讲解、领会）
4.4 公职人员权利、义务的法律规定（讲解、识记）
4.5 公共部门人力资源管理机构的法律责任（自学、领会）
第2篇 公共部门人力资源战略管理与资源配置
第5章 公共部门人力资源战略管理
5.1战略管理的基本理论（讲解、识记）
5.2人力资源的战略问题与环境评价（领会、理解）
5.3人力资源战略的制定（讲解、运用）
5.4人力资源战略的实施与评价（讲解、应用）
第6章 公共部门工作分析与职位评价
6.1 工作分析与职位评价概述 （讲解、领会）
6.2 工作分析的内容及其方法（讲解、领会、识记）
6.3 职位评价的方法（讲解、识记）
第7章 公共部门的职位管理与人员分类管理
7.1 公共部门职位管理的演变（领会）
7.2 人员分类管理概述（讲解、领会）
7.3 品位分类管理（讲解、领会、应用）
7.4 职位分类管理（讲解、领会、应用）
7.5 人员分类管理制度的发展趋势与我国公共部门的人员分类（领会、应用）
第8章 公共部门人员招募与甄选
8.1 人员招募计划（讲解、领会）
8.2 人员招募甄选（讲解、识记、应用）
8.4人员甄选方法与技术（讲解、识记、应用）
8.5 我国公务员的录用制度（自学、领会）
第3篇 公共部门人力资源的激励与开发
第9章 公共部门员工绩效考核
9.1员工绩效考核概述（讲解、识记）
9.2 员工绩效考核的内容（讲解、领会、应用）
9.3 员工绩效考核的方法（讲解、领会、应用）
9.4 员工绩效考核的流程及偏差控制（领会、应用）
9.5绩效管理结果的使用（自学、领会）
第10章 公共部门员工的职业发展管理
3
10.1 职业发展管理的含义与意义（领会、识记）
10.2 职业生涯规划（领会、识记）
10.3 促进员工职业生涯发展的政策与策略（领会）
第1l章 公共部门人力资源的培训与开发
11.1 公共部门人力资源培训的重要性（自学、领会）
11.2 公共部门人力资源培训的基本类型（讲解、识记）
11.3 公共部门人力资源培训需求评估（领会）
11.4 公共部门人力资源培训体系的构建（讲解、领会）
11.5 公共部门人力资源培训的技术方法（讲解、识记）
11.6 公共部门人力资源培训的评估（领会）
第12章 公共部门薪酬
12.1 薪酬概述（讲解、识记）
12.2薪酬等级制度（讲解、领会、应用）
12.3薪酬形式（讲解、领会、识记）
12.4 激励薪酬（讲解、领会）
12.5 高级管理人员薪酬（领会、应用）
第13章 公共部门人力资源管理中的福利与保险
13.1 福利的含义与意义（讲解、识记）
13.2 津贴制度（讲解、领会、应用）
13.3 保险制度（讲解、领会、识记）
第4篇 公共部门人力资源管理的发展与展望
第14章 公共部门人力资源管理的发展趋势
14.1 公共部门学习型组织的创建（讲解、领会）
14.2 公共部门的团队建设与发展（讲解、领会）
14.3 公共部门的质量管理：从全面质量管理到六西格玛质量管理（讲解、领会）
14.4 公共部门人力资源管理系统的改进与创新（自学、领会）
三、课程考核方式与要求
1.考核方式：闭卷笔试等方式
2.考核要求：要求学生基本掌握的知识点不低于 50 %，根据各专业对课程
的要求，知识应用部分约占 30 %，拓展提高部分不超过 20 %。
3、试卷结构：选择题、简答、论述、案例分析题
4、期末理论考试成绩占总成绩的60%,平时成绩占40%,平时成绩通过课堂讨
论发言、作业综合评定、考勤等确定。
四、课程参考资料
1．教材：
孙柏瑛.公共部门人力资源开发与管理.中国人民大学出版社.2013
2．参考书：
[美]罗纳德·克林格勒，约翰·纳尔班迪.公共部门人力资源管理：系统与战略.
中国人民大学出版社，2001
赵曼主编.公共部门人力资源管理.清华大学出版社，2005
4
廉茵.公共部门人力资源管理[M].对外经济贸易大学出版社，2006
谭融.公共部门人力资源管理（第2版）[M].天津大学出版社，2006
马军.人力资源管理实用文案[M].电子工业出版社，2006
李中斌等.公共部门人力资源管理[M].中国社会科学出版社，2007
倪星.公共部门人力资源管理[M].东北财经大学出版社，2008
边慧敏主编.公共部门人力资源开发与管理[M].高等教育出版社，2009
五、其它说明
讲授与讨论结合。讲授时需要PPT播放，配备相关设备；课堂讨论和案例分
析相结合。在授课过程中，引导和指导学生就相关问题展开讨论。
人力资源课程设计撰写
人力资源课程设计撰写一、教学目标本课程旨在让学生掌握人力资源管理的基本概念、理论和实践，培养学生的人力资源管理能力和素养。
通过本课程的学习，学生将能够：1.描述人力资源管理的基本概念、理论和主要任务。
2.解释人力资源管理的六大模块，包括招聘、培训、绩效管理、薪酬福利、员工关系和劳动法。
3.应用人力资源管理的理论和方法，解决实际问题。
4.分析国内外人力资源管理的现状和趋势，提出改进措施。
二、教学内容本课程的教学内容主要包括人力资源管理的基本概念、理论和实践。
具体包括以下几个方面：1.人力资源管理的定义、目的和重要性。
2.人力资源管理的六大模块及其作用和流程。
3.人力资源管理的理论和模型，如人力资源管理模型、人力资源战略规划模型等。
4.人力资源管理的实践，包括招聘、培训、绩效管理、薪酬福利管理、员工关系和劳动法等。
三、教学方法为了提高教学效果，本课程将采用多种教学方法，包括：1.讲授法：通过教师的讲解，使学生了解和掌握人力资源管理的基本概念、理论和实践。
2.案例分析法：通过分析实际案例，使学生更好地理解和应用人力资源管理的理论和方法。
3.小组讨论法：通过小组讨论，培养学生的团队合作能力和沟通能力。
4.实验法：通过模拟实验，让学生亲身参与人力资源管理的实践，提高其实际操作能力。
四、教学资源为了支持教学内容和教学方法的实施，我们将选择和准备以下教学资源：1.教材：选用权威、实用的教材，如《人力资源管理》、《人力资源管理实务》等。
2.参考书：提供相关的参考书籍，如《人力资源管理词典》、《人力资源管理案例集》等。
3.多媒体资料：制作和收集与课程相关的多媒体资料，如PPT、视频、音频等。
4.实验设备：准备人力资源管理相关的实验设备，如招聘面试模拟室、培训教室等。
通过以上教学资源的支持，我们将努力提高本课程的教学质量，提升学生的学习体验。
五、教学评估本课程的教学评估将全面、客观地评价学生的学习成果。
评估方式包括平时表现、作业、考试等。
《人力资源管理统计》教学大纲
《人力资源管理统计》教学大纲学时:72适用专业:人力资源管理一、课程的性质与任务课程性质：本课程是人力资源专业的专业课。
课程任务：通过本课程的学习，使学生掌握现代人力资源管理的基本概念、基本原理和方法，通过加强理论知识的讲授来提高学生感性认识的同时结合实例来增强解决实际问题的能力。
前导课程：经济数学二、教学基本要求：通过本课程的教学，使学生达到下列基本要求：1．了解人力资源统计的形成、作用，熟练掌握研究的对象，任务和工作组织；2．掌握人力资源的总量指标人员的变动的计算和调整；3．熟练掌握影响人力资源素质的因素及克服；4．针对具体的工作时间采用有效方法提高（尤其是工程技术人员）的时间利用率；5．掌握劳动保护和劳动环境对工伤事故的影响，及如何避免以提高整体的劳动效益；6．掌握劳动定款、对劳动者的劳动进行评价，以形成正确的劳动报酬分配；7．了解职业培训的目的和具体的培训方法掌握人工成本及计算；8．能运用企业人力资源统计分析的一般原理和方法对社会现象进行分析，写出统计分析报告。
三、教学条件多媒体教室四、教学内容及学时安排五、教法说明加强理论知识的授课，来提高学生感性认识的同时结合现实经济生活中的实例提高学生解决问题的能力，通过课堂提问、练习、作业、阶段测验、对学生进行考核。
六、考核形式及评分方法1．平时成绩（到课率、课堂提问、作业、测验）占：20%—30%2．期未成绩：80%—70%七、教材及参考书教材：《企业人力资源管理统计学》郑火林、陈嗣成、冯虹主编中国劳动出版社 1995参考书：1．《现代统计学院原理》陈平、李兆和主编中山大学出版社 2004 2．《管理学原理》杨文士、李晓光主编中国财经出版社 19993．《企业管理概论》谭道明主编武汉大学出版社 20004．《人力资源开发与管理》张德主编清华大学出版社 20025．《人力资源管理》王垒主编北京大学出版社 20036．《现代企业经营决策学》肖刚主编中国经济出版社 20017．《国民经济统计概论》陈允明主编中国人民大学出版社 2000。
人力资源实训大纲
《人力资源管理综合实训》教学大纲一、课程设计基本信息课程设计编号：0902631110课程设计名称：人力资源管理综合实训学时（周数）：2周总学分:2所属课程名称：人力资源管理所属课程的类别：专业课课程设计性质：必修课适用专业（方向）：工商管理先行课程：管理学、人力资源管理、组织行为学责任单位：管理学院二、课程设计简介人力资源管理实训是与《人力资源管理》课程配套的实践环节。
在完成《人力资源管理》理论教学基础上，对学生进行一次全面的实操性锻炼，采用制造企业的实际案例和数据，要求学生完成组织结构、工作分析、人员招聘、薪酬设计等实际设计内容，包括组织结构的设计、人员招聘计划、招聘渠道的选择、人员的录用、薪酬的制定、劳动合同的签订，涉及企业人力资源管理的全过程。
通过本环节的设计锻炼，让学生加深对本课程理论与方法的掌握，同时具备分析和解决实际问题的能力，改变传统的理论教学与企业实际脱节的现象。
课程设计由指导教师向学生发放有关的企业背景资料，并向学生讲述实训的要求、步骤、和方法，设计过程采取课堂集中辅导，分散设计的方式进行。
三、课程设计的目的与要求要求学生较好地掌握人力资源管理的相关理论与方法，对设计对象的背景、问题和发展趋势有较好的了解,能灵活应用本课程理论知识和方法，分析和解决问题，通过本课程实训，达到如下目的：1. 提高学生独立思考和分析问题、解决问题的能力；2.了解和掌握企业设计组织结构、人员招聘及录用的具体方法；3. 对人力资源管理理论知识和方法与企业管理实践的结合有更深入的感性认识。
指导教师对本课程实训的内容、要求、方法、步骤有较深入的了解和把握。
能熟练地指导学生完成设计任务，能熟练地处理课程实训过程所碰到的各种问题。
要善于激发和培养学生独立思考和分析问题的能力和学生的创新能力。
四、课程设计的内容与安排1．设计题目（范围）；以新开办的生产型（或制造类）企业为对象，以该企业的发展规模资料为设计依据。
人力资源管理教学大纲
教学重点：劳动合同的订立和解除、劳动争议处理的基本程序
教学难点：劳动合同相关条款的体系梳理
四、实践环节
1.实验名称：模拟公司组建
实验目的：熟悉模拟公司的组织要素构成
实验内容：搭建人力资源管理工作平台
2.实验名称：工作说明书撰写技巧
实验目的：掌握某一个职位的工作说明书编制技巧
※掌握技能薪酬体系设计的含义和设计流程
※熟悉薪酬激励的主要类型
※了解福利的含义、内容、管理及发展趋势
教学重点：薪酬制度设计的3P模型、福利的主要内容
教学难点：薪酬体系的设计技巧
第八章 劳动关系管理
教学要点：
※了解劳动关系的定义主体、特点、基本内容与调解机制
※熟悉劳动合同的定义及内容
※掌握我国《劳动合同法》对劳动合同的相关规定
实验内容：制定工作描述文件、任职资格文件.
3。实验名称：招聘录用演练
实验目的：掌握员工招聘的基本程序及重点控制
实验内容:招聘广告撰写、招聘程序实验、选人评估
4.实验名称：培训开发演练
实验目的：掌握员工入职培训基本要求和培训计划的制定
实验内容:编制培训计划、实验培训师技巧
5。实验名称:绩效考评演练
实验目的：掌握员工绩效评估操作流程
※熟悉绩效计划的定义、制定原则和方法
※掌握多种绩效考评技术
※熟悉绩效考评反馈的的流程、原则，掌握绩效沟通的艺术
教学重点：绩效管理的流程、绩效考核的方法
教学难点:绩效考核的几种主要方法、绩效面谈实施技巧
第七章 薪酬管理
教学要点：
※理解薪酬管理的基本流程、内容、意义和原则
※掌握职位薪酬体系设计的步骤和主要方法
《公共管理学》课程教学大纲
《公共管理学》课程教学大纲（２00４年制订,2006年修订)课程编号:英文名: PuｂliｃManagｅｍent课程类别: 专业主干课适用专业:公共事业管理专业前置课：管理学原理、西方经济学后置课:公共部门人力资源管理、公共事业管理专题、公共管理技术与方法学分:4学分课时:6４学时主讲教师：金志云选定教材：黎民.公共管理学[M］.北京：高等教育出版社，200２课程概述：公共管理学是管理学科公共管理类公共事业管理(本科）专业主干课程。
公共管理是以政府为核心的公共部门依法处理公共事务、提供公共产品和服务的管理活动。
公共管理学是突破传统公共行政学的学科界限,把当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方法融合到公共管理的研究之中，而形成的一门科际整合的应用性学科。
公共管理学研究公共管理组织和公共管理过程及其规律性，其目的是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品和公共服务。
它作为一门新兴学科，诞生于20世纪７０年代的美国，我国则兴起于２0世纪9０年代。
从形式上看,公共管理学的产生,是西方国家政府在财政上摆脱赤字、在组织上摆脱僵化的官僚制窠臼、在政治上摆脱信任危机的直接产物,但其实质,是在科技革命和全球化的时代背景下，人类寻求与知识经济为基础的社会相适应的、新的公共生活治理形态的一种积极努力。
从这个意义上说,公共管理学既是一门学科的知识体系,也是一种新的时代文明。
主要内容包括公共管理学成为独立学科的依据，公共管理理论与实践的发展，公共管理的组织主体与个人主体、公共管理职能与过程、公共管理的绩效、公共管理的责任与监控、公共物品管理、公共管理的新策略等。
教学目的:本课程的教学力求反映国内外公共管理研究领域的新成果和新信息，以提供多视角的思考空间,使学生掌握公共管理学的基本概念、基本理论、了解公共管理学的研究方法；开拓视野，更新观念,了解当代西方国家公共管理学理论研究的前沿问题，并对当代中国的行政改革取向做出判断;增强个人适应社会、解决问题的能力，为进一步学习公共管理理论，提高公共事业管理的能力和水平打下坚实的基础。
(完整版)公共管理课程教学大纲
《公共管理》课程教学大纲一、课程基本信息1、课程代码：2、课程名称（中/英文）：公共管理/Public Administration3、学时/学分：54/3二、课程简介公共管理是国家权力机关的执行机关依法处理政府事务和社会公共事务的管理活动的总称。
《公共管理》课程就是对公共管理的原则、理论、方法和实践的介绍和展开，它包括公共管理的主体、职能、层级、决策、资源、绩效评估、战略管理、电子技术以及公共管理发展的前景等主要内容。
三、课程性质和教学目的《公共管理》课程是公共管理硕士（MPA）的专业核心课程，是MPA 课程体系中的最主要专业基础课，不仅为MPA学生进一步学习和了解公共管理和政府治理提供基本的知识框架和实际公共管理的背景知识，而且引发学生对MPA 其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。
该课程鼓励学生运用所学的公共管理理论和方法，分析中国政府的实际公共管理和治理过程，做到学以致用。
四、教学方法和对学生能力培养的要求1、课程的教学方法1、教师讲授2、学生讨论、教师总结3、案例教学2、对学生能力培养的要求1、学生必须积极参与讨论2、学生必须写作案例分析报告五、教学内容和学时分配第一讲概论：公共管理（6学时）➢案例第二讲公共组织：公共管理主体（4学时）➢案例➢习题第三讲公共管理职能：理论与边界（4学时）➢案例➢习题第四讲公共管理层级：中央与地方关系（4学时）➢案例➢习题第五讲公共管理决策：形成与运行（4学时）➢案例➢习题第六讲公共人力资源管理：理论与完善（4学时）➢案例➢习题第七讲公共管理部门：现状与改革（4学时）➢案例➢习题第八讲公共管理部门绩效评估：类型与方法（4学时）➢案例➢习题第九讲公共部门战略管理：理论与借鉴（4学时）➢案例➢习题第十讲非政府公共管理：中介组织的发展（4学时）➢案例➢习题第十一讲基层公共管理：社区发展（4学时）➢案例➢习题第十二讲公共管理的新领域：E政府（4学时）➢案例考试（含复习）（4学时）六、课程的考核办法和评分标准1、考核办法：讨论+案例+堂上开卷2、评分标准：讨论20%+案例报告30%+卷面50%七、课程的教材和参考资料教材：陈振明主编：《公共管理学原理》，中国人民大学出版社，2003年。
《公共管理学》课程教学大纲
《公共管理学》课程教学大纲课程负责人：殷俊课程中文名称：公共管理学课程英文名称：Public Management课程类别：专业基础课课程学分数：3课程学时数：54授课对象：公共管理类本科生本课程的前导课程：管理学、公共经济学。
本课程的辅助课程：政治学原理、心理学、社会学、组织行为学。
本课程的后续课程：公共政策、公共部门人力资源管理。
一、教学目的和要求教学目的：公共管理学是公共管理一级学科的核心课程，同时也是公共管理专业学生的一门必修课程，在整个公共管理学科知识体系中处于十分重要的地位。
因此，本课程的教学目的在于培养新时代的大学生成为德智能体诸方面全面发展、适应社会市场经济要求的、能在政府部门及非政府公共机构从事公共事务、公共管理和公共政策研究与实务的应用型和复合型人才。
教学要求：要求每个学生要牢固掌握公共管理学的基础理论知识，深入了解公共管理的具体实践和改革发展趋势，而且会独立思考和解决公共管理实践中遇到的问题；尤其是要关注中国公共管理现实中的理论问题和实践问题，把学科发展中的理论研究与公共管理实践中的理论研究结合起来。
二、课程内容与学时分配课程内容：公共管理学作为综合运用多种科学理论和方法来研究公共管理活动及其规律的知识体系，从属于管理学科。
因此，对公共管理学内容的选择应该遵从管理学学科的一般要求。
但同时，公共管理学作为公共行政和企业管理的有机融合体，除了与公共行政学学科的逻辑体系不同外，与企业管理学的学科体系也应有区别。
鉴于这样的认识，采取循序渐进的教学思路，课程的内容选择大体为：“绪论”扼要回答了什么是公共管理学；“公共管理的理论与实践的发展”介绍了公共管理学从哪里来；“公共管理的主体”、“公共管理职能”、“公共管理的过程”、“公共管理的绩效”则分别阐述了管理者是谁、职责是什么、如何管理以及管理的结果如何进行评价与改进。
对于公共权利者的义务以及行为的约束，则通过“公共管理的责任与监控”来介绍。
人力资源管理师教学大纲、教学计划、课时
人力资源管理师教学大纲、教学计划、课时本文没有明显格式错误或需要删除的段落。
以下是对每段话的小幅度改写：人力资源管理师二级课程考点汇总：企业人力资源管理师教学计划：1.培训目标1.1 总体目标本培训旨在培养具备人力资源管理知识和相关技能的人员，能独立完成并引导他人处理人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等方面的工作。
1.2 理论知识培训目标根据《企业人力资源管理师国家职业标准》中的理论知识要求，本培训旨在使学员掌握人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬管理、劳动关系管理等专业知识，并熟悉相关知识的逻辑体系。
1.3 专业能力培训目标根据《企业人力资源管理师国家职业标准》中的专业能力要求，本培训旨在使学员能够熟练处理人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬管理、劳动关系管理等人力资源事务，为企业的发展提供人力资源方面的支持与服务。
2.教学要求2.1 理论知识要求2.1.1 人力资源规划2.1.2 招聘与配置2.1.3 培训与开发2.1.4 绩效管理2.1.5 薪酬管理2.1.6 劳动关系管理2.2 专业能力要求2.2.1 人力资源规划2.2.2 招聘与配置2.2.3 培训与开发2.2.4 绩效管理2.2.5 薪酬管理2.2.6 劳动关系管理3.教学课时安排总课时数为140课时，其中理论知识授课60课时，专业能力授课60课时，专业能力练20课时。
企业人力资源管理师教学大纲：1.课程任务和说明本培训旨在使学员掌握二级企业人力资源管理师工作的理论知识和专业能力，能够独立完成并引导他人处理人力资源管理的各项工作。
在教学过程中，注重加强实践教学、强化技能训练，尤其是各项技能的综合应用，使学员能够融会贯通理论知识，能够灵活运用专业能力。
2.课时分配总课时数为60课时，其中理论知识部分占30课时，专业能力部分占30课时。
具体分配如下：理论知识部分：人力资源规划：10课时招聘与配置：10课时培训与开发：10课时绩效管理：10课时薪酬管理：10课时劳动关系管理：10课时专业能力部分：人力资源规划：20课时招聘与配置：10课时培训与开发：10课时绩效管理：10课时薪酬管理：10课时劳动关系管理：10课时影响人力资源需求预测的一般因素包括能力要求、准备阶段、预测阶段和编制人员需求计划。