行政组织学论文

天津广播电视大学

专科课程综述

中文题目：《行政组织学》课程综述

分校：天津电大蓟州分校

专业：行政管理（专）

入学时间：

学号：

姓名：高建睿

指导教师：

完成日期: 2019 年8 月

摘要

人类进入了历史崭新的阶段，经济全球化不断加快，企业中出现的问题日益突出，然而行政管理在企业管理中的地位和作用就变得越来越突显，所以企业的行政管理需要进一步规范化和系统化，这不仅有助于企业行政管理效率的提高，而且会影响到企业的生存与发展。后部分也主要通过在拜尔石化公司的工作对于行政管理者来说，行业企业的管理模式及发挥的作用进行了详细的分析。本文主要阐述了行政管理在企业管理中的地位及作用，分析了行政管理在企业管理中存在的问题，论述了提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。

关键词：【拜尔石化公司企业】；【行政组织管理问题】；【对策】；

【探讨】

目录

一、行政组织学课程主要内容.......................................................................... .. (1)

二、关于在拜尔石化企业行政组织管理中存在的问题及管理决策 (1)

2.1、拜尔石化公司简介 (2)

2.2、在拜尔石化企业行政组织管理中存在的问题 (3)

2.3、建立健全企业规章制度合理 (3)

三、提高企业行政管理效率的对策 (3)

3.1、建立健全企业规章制度 (4)

3.2、通过参加工作的体会和收获 (5)

参考文献 (6)

《行政组织学》课程综述

《行政组织学》这本书是相关各专业的一门专业基础课程，组织是人类社会存在和发展的前提条件，是人类社会生活中最普遍的现象。课本中有写到组织化管理是成为现代社会发展和社会现在化的一个重要标志。行政组织学课程主要研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述。它主要包括以下几个方面：⑴研究行政组织的历史发展和理论发展⑵研究行政组织的结构。⑶研究行政组织的体制，即行政组织内部权力分配关系。⑷研究行政组织的类型。⑸研究行政组织的外部环境。主要分析自然、经济等外部环境与行政组织之间的互动关系。⑹研究行政组织的内部条件。主要探讨行政组织内部的物质、制度条件和人群关系的影响，以及行政组织如何改善其内部条件。⑺研究行政组织的建立、管理与变革。使学生比较全面系统地掌握行政组织学的基本概念、基本理论，认识行政组织建立、运行和发展的规律，培养学生正确分析解决行政组织问题的能力。行政组织的基本要素包括：物质要素和精神要素。

一、行政组织学课程主要内容

在《行政组织学》中的第七章：行政组织中的领导。在行政组织中，不同的领导行为与领导作风，会造成组织不同的社会心理气氛，从而影响到成员的工作积极性和组织目标的实现。在这一章节中介绍了领导有效性理论的基本内容，从而可以学习到如何提高领导力，并且深入理解领导的含义和特点。

第八章：行政组织中的决策。决策活动是人类改造自然和社会的实践活动的重要组成部分，在象征组织运转过程中，很多问题的解决都离不开决策。在这一章节中主要介绍了组织决策理论的主要内容，行政组织决策是行政组织活动的先导，任何行政管理过程和行为都离不开行政组织决策。现代社会问题繁多，行政组织决策的模式和种类也不一样，决策的过程必须科学的进行，才能满足社会主义市场经济发展的内在要求。

在《行政组织学》后部分主要是关于行政组织中的领导及行政组织的学习、决策、沟通及行政组织冲突、文化、绩效管理。

在人类改造自然的社会实践过程中，决策是重要的组成部分，社会很多问题

的解决都离不开决策的过程。所以，随着社会的发展，政治过程中公民参与的增多，民主精神不断弘扬，决策在组织管理中的地位日益重要起来。

行政组织活动包含领导、沟通协调、控制等多种功能，在这些活动中，决策起着主导性的作用，可以说，决策是行政组织活动的先导，行政组织决策正确与否，直接关系到行政管理目标能否实现；行政组织决策水平如何，会影响到行政管理活动是否有生机和活力。

二、关于在拜尔石化企业行政组织管理中存在的问题及管理决策

2.1、拜尔石化公司简介

拜尔斯道夫（天津）石油化工股份有限公司是一家致力于节能环保的现代化企业。我们拥有两个研发检测中心，三个生产基地，公司与国家内燃机重点实验室密切合作，专注于符合用户需求的润滑油剂及汽车养护用品的研发和生产。在车用油、工业用油、汽车护理品等众多石油化工领域，为用户提供专业、高效、优异的润滑及养护方案。

拜尔斯道夫拥有一支年经，专业，活力，有梦想的优秀团队。诚信，友善，创新，拼搏是拜尔斯道夫颇具特色的企业文化。公司自创立以来以“惠人达已，守正出奇”为宗旨，在投资与合作以互利双赢为基础，注重长期承诺，着眼战略合作，循序渐进，为客户提供全方位可信赖的专业服务。通过股权激励，将全国客户、优秀员工及各方面专业人才纳入公司发展联盟体。以先进的互联网思维为指导，整合行业产业链，形成汽车后市场综合性服务平台，实现资源共享，合作共赢。

2.2、在拜尔石化企业行政组织管理中存在的问题

在企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工，没有明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序，导致无章可依，有章不依，凡事完全看老板或各级负责人的当时意愿，独自一人掌握决策权，没有科学的研究、决策、落实程序，决策只凭当时突发奇想，正确与否一人决定。机构部门及各级负责人都形同虚设，上级对下级大小事务插手过多，干涉太多，搞得下属无所适从。企业主要负责人总觉得干部员工拿得太多，干得太少；干部员工的付出与回报不成正比，导致员工产生了一种不平衡的心理。这样就无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性，并以消极的态度对待工作，极易于造成领导与被领导双方的隔阂与矛盾。由于没有制定出成文的规章制度，导致企业中“公说公有理，婆说婆有理”的现象，相互推卸责任，导致重复讨论、劳动，以至于事倍功半。使企业处于一

片“打乱仗”现象，严重影响工作效率和员工积极性，造成人力、财力、物力的极大浪费。

以上在企业行政管理中存在的问题，已经成为企业发展的桎梏，如何解决这些问题，是摆在企业管理者面前不容回避的问题。严重影响企业的发展。

2.3、建立健全企业规章制度合理

要提高企业行政效率，就必须加强企业行政管理法律法规的建设，健全科学的工作制度，以法律和规章制度的形式来约束员工的行为，以促进企业行政效率的提高。企业行政管理的基础工作是健全企业规章制度，企业行政部门必须认真执行各项管理制度、岗位责任制度、工作程序等，从而建立起企业行政部门的法治秩序。

企业需要根据自身发展的需要和当前条件制定合适的、规范性的行政管理模式，并且随着公司的发展进行不断的改革，以避免“游击作风”、打乱仗，提高员工积极性、工作效率及公司利益。此外企业必须时刻牢记，企业行政管理的目标和实质在于为企业的服务的根本目地，为公司领导和干部员工、各个部门服务，而决不能本末倒置，陷入过重的“机关习气”，否则同样会降低员工积极性和工作效率，从而损害了公司利益。

创造宽松和谐的环境，增强员工的归属感。创设良好的环境，是企业人性管理的主要内容。一是能体现了企业的整体形象和个人魅力，二是对员工自由和自主的充分尊重。三是体现平等精神，四是优美清新的环境能增强员工的自豪和舒适感。在省所有高速管理收费站，不论是自然环境还是人文环境都是最好的，不论是员工的经济收入还是精神疗养也是最好的，不论是员工的工作条件还是居住生活条件也是最好的。我们到所上班如同在家里一样方便。

三、提高企业行政组织管理效率的对策

3.1、学习与借鉴国内外企业行政管理的新模式

要学习与借鉴国内外企业行政管理的新模式，制定科学的企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算，年终奖罚等。当企前业行政效率在管理方法上俗旧僵硬，仅注重行政规章和行政命令，不求创新，无法调动行政官员的积极性。因此，必须把讲求投入和产出、讲求成本预算及核算的精神引入企业行政管理之中，这样既能提高企业行政管理人员的责任感，同时还能够科学有效地衡量管理

人员的工作业绩，有利于提高行政效率。

具体可以从以下几方面进行探索：

（1）在不同的行政管理层次应提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动是规划、决策、控制、沟通等全过程性工作，追求的是社会整体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等各方面提高工作效率。中层行政管理主管要根据上层领导的意图和公司的发展战略，做好上下层联络沟通工作。即对上级工作任务进一步分解并做好计划，同时做好部门各项工作的指挥、指导、协调、监督和管理，提高自身的职能作用。基层管理者则要制定计划，进一步去实施指引、激励、沟通和营造氛围的工作，来影响员工的行为，促使他们共同努力去完成组织的目标。

（2）学会运用一系列现代化的管理工具。a、制定客户关系管理，客户关系管理的核心是客户价值的管理，它将客户价值分为即成价值和潜在价值，通过一对一营销原则，满足不同价值客户的个性化需要，提高客户忠诚度和保有率。为实现客户价值持续贡献，应加强管理和监督，从而全面提升企业盈利能力。b、提升信息化和智能化的发展速度。随着信息化进程的不断的加快和深化，在互联网及各种应用系统中广泛使用。当前企业正积累大量历史数据商务智能将数据仓库、联机分析和数据挖掘等先进的信息技术应用到企业的生产、经营和管理中，通过集成来自不同数据资源的各种数据类型，从数据中发现新的关系。从而帮助了企业识别优质客户，改善了企业与客户关系，提高了决策能力和运营能力，改善绩效管理。创新业务是增加产品销售和营业收入的一种良好模式。

（3）建立“学习型”企业，实施绩效管理。每一个企业行政管理人员都必须要善于学习模范，要通过学习不断提高自身地素质，才能使自己的能力和水平不断得到提高。20世纪90年代末，我国企业开始接触绩效管理，本世纪初掀起了“韦尔奇热”，绩效管理模式正式引入我国。绩效管理理念的基础理论是Y理论和X理论相结合，并以Y理论为主导，Y理论认为大多数员工在潜意识中都愿意为企业努力工作，并积极承担责任，具有相当的创新能力和自我约束能力。只要企业在物质激励、精神激励上做到公平、公正，对员工的职业生涯成长和人生价值实现有帮助，员工就认可企业的这种管理方法。企业中部门与部门、团队与团队、员工与员工、员工与管理者间的沟通将会谐作进行，企业的各类绩效目标就

能够顺利的完成和实现。例如：韦尔奇采用“活力曲线”对员工进行评估，对GE公司的出色员工给予股票期权和职业培训等各种方式的奖励，他认为对员工的激励应该是物质和精神鼓励双管齐下。绩效管理在行政上的运用的着重点就在于在对人事聘用、管理人员的选拔方面，而绩效评价体系的建立将推动企业人才选拔和管理者任用的改革，企业中凭能力、凭的人业绩来评价和激励机制正在逐步形成。它引入了人力资本的激励理念，按能力和业绩实施分配，薪酬构成简单，分配差距拉大。对企业未来现金流增长做出贡献的员工，可参与企业剩余价值的索取，也就是价值创造者按其贡献度有价值分配。例如：世界上着名的爱立信公司，就推行绩效管理和能力管理，其评价结果一定要与薪酬挂钩等，以上这些都值得在我们的企业行政管理中大胆实践与创新，逐步实施。

3.2通过参加工作的体会和收获

综上所述，通过行政组织学我明白了，行政组织的环境与管理任何一个组织都与特定的环境相互联系与作用。组织环境对组织目标、组织结构、组织技术等都会产生或多或少的影响，组织环境对组织运作与管理既能够起到促进的作用，也可能产生消极的影响或制约。作为一个开放的系统，行政组织存在于特定的环境之中，行政组织环境的复杂性和不确定性，影响着行政组织的功能、结构和运行方式。对行政组织环境的分析，有助于我们了解不同环境要素之间的幻想关联以及对行政组织运行的影响，有助于我们预测和把握行政组织环境的变化及其发展趋势，为行政组织的良好运行创造更加有有利的发展环境。

参考文献

【1】黄津孚王建军《企业管理现代化的六大趋势》[J].福建论坛·人文社会科学版，2010年第3期

【2】程淑华《也谈谈行政管理在企业管理中的运用》[N].浙江广播电视大学学报，2007年

【3】宋占魁《企业行政管理工作的特殊性及其考核》《胜利油田党校学报》[N].2003年第05期

【4】张建国，徐伟，《绩效体系设计》[M].北京工业大学出版社，2003年【5】《中国企业管理百科全书》（上册）[M].企业管理出版社，2005年【6】李赞《浅谈企业行政管理》[J]今日科苑，2007年第5期