澳大利亚的职业教育
澳大利亚完善的高等职业教育制度及启示
澳大利亚完善的高等职业教育制度及启示［摘要］制度是一个组织发展极为关键的要素，公民的受教育权只有在完善的制度中才能很好地实现。
澳大利亚高等职业教育具备一个完善的制度体系，包括学历证书、培训证书和岗位等级资格证书“三证合一”制度、培训资源开发制度、能力导向评价制度、小班教学制度、能力单元设计制度、工学转换制度。
澳大利亚完善的高等职业教育制度给我国高职教育的启示为制度建设是我国高职教育良性发展的保障，我国高职教育制度建设需要顶层设计，需要把握细节。
［关键词］澳大利亚职业教育制度公民的受教育权只有在完善的制度中才能很好地实现。
走进澳大利亚高职院校，其优秀的制度设计给人以深刻的印象。
换句话说，正因为拥有了完备而科学的制度设计，澳大利亚的高职教育才确立了世界职业教育界不可动摇的地位。
澳大利亚通过完善的高等职业教育制度来确保公民接受职业教育权利的实现给我们许多启发。
一、澳大利亚完善的高等职业教育制度制度是一个组织发展极为重要的关键要素。
一个组织即使具备了充分的物质资源、人力资源和文化资源等条件，如果缺乏制度条件，那么这个组织不但不能发展壮大，而且很快就会走向衰亡。
因此，高职院校只有在自身具备了良好的制度基础，并且置身于良好的社会教育制度体系下，才能获得良好的生存与发展。
澳大利亚职业教育主要由以下制度支撑。
1.“三证合一”制度。
澳大利亚坚持职业教育与普通教育融通的模式，而保证这一模式实现的就是“三证合一”的激励学习制度。
“三证合一”制度是澳大利亚高等职业教育制度体系的核心。
澳大利亚的教育体系包括学前教育、义务教育、职业教育和高等教育。
相应地，澳大利亚的职业教育实行学历证书、培训证书和岗位等级资格证书“三证合一”的制度，涵盖了高中教育、应用型大专教育、应用型本科教育、应用型硕士研究生教育，可谓范围广泛、体系完备，为受教育者的全面发展构建了完备的“立交桥”，让学生免除了后顾之忧。
即每一时期、每一模块的职业培训都可以同时获得相应的学历证书、培训证书和岗位等级资格证书：高中教育可以获得岗位等级资格证书1和证书2；应用型大专教育可以获得证书3、证书4和证书5；应用型本科教育可以获得证书6和证书7；应用型硕士研究生教育可以获得证书8和证书9；博士研究生教育可以获得证书10。
澳大利亚职业教育发展中政府的介入及启示——治理的视角
这 一点。（ 职业教 育的经费投入 。 １） 政府 拨款是职业教育经 费的主要来源 ， ０ 占９ ％， 学 生个 人 支付 其 余 １ 茗。。 ２ 统 一 课 程和 职业 证 书标 准 。 ０ ［（ ） 这是 各 州 、 各校 之 间 学 分 互认 的前 提 ， 仅 避免 了重 复 学 习和 资源 浪 费 ， 增进 了 各 类教 育 之 间 的 不 还
师资 实践性 和 专业性 的结 合 。 澳大利 亚政府 还规 定 ， 行业 中 ， 各 凡是 技能 要 求高 的
职业与成人教育
澳大利亚职业教育发展中政府的
● 学领域 ， 高等教育改革 的过 程 中， 在 治理的模式和 方法得到 了
治理的视角
广 泛推 广和 应 用 ， 业教 育领 域 也 呈 现 从 管理 走 向 治理 的 趋 势 。 在 澳 大 利 亚 ， 府 的 有 效 介 入 和 治 理 职 政 策略 促 进 了职 业 教 育 的 蓬 勃 发 展 ， 其 成 为教 育 系统 中 重要 的 组 成 部 分 ， 为 国 民 经 济 发 展 助 推 器 。 使 成
６ ２
教育研究 职业与成人教育
沟通 。 （ 师资培 养 。澳大 利亚 职业 教育教 师的选 拔和 ３） 任 用标 准严 格 ，ＡＥ 院 的教 师。 求从 大 学或 ＴＦ 学 ＴＦ 学 要 ＡＥ 院毕 业后 ， 至少 有 ３ ５ 与专 业教 学相 关 的行 业 工作 经 Ｎ 年
验 ， 业教 育 的 教 师 首先 是 专 业 的 技 术 人 员 ， 保 证 了 职 这
文 章 为 甘 肃 省 教 育 科 学 “ 一 五 ” 划课 题 “ 肃 省 与 西 欧 等发 达 国 家职 业教 育 十 规 甘 比 较研 究 ” 阶 段 性 成 果 ． 题 编号 为 ＧＳ Ｇ［ ０］ ＸＧ ０ 。 的 课 Ｂ ２ ９Ｇ ０ ２ ０
澳大利亚系统化职业教育运行机制分析与借鉴
澳大利亚系统化职业教育运行机制分析与借鉴［摘要］文章通过笔者对新南威尔士TAFE学院（TAFE NSW）研究认为，职业教育与其他教育类型相比具有更高的社会系统性，这种系统性并不仅仅在于单个的学校与企业以及产业之间关系的加强，更是政府、企业、学校等职业教育相关要素的社会系统化整合。
职业教育是一个社会系统工程，单靠职业院校本身很难完成职业教育的目标。
澳大利亚职业教育在课程标准、质量监管、教学计划实施、实训体系等方面的社会化、系统化运作给了我们很多有益的启示。
［关键词］澳大利亚职业教育系统化运行机制一、服务公民职业需求的全方位社会化职业教育系统1.以培训包为核心的系统化职业教育标准体系。
澳大利亚具有完备的国家培训框架体系（NTF The National Training Framework），该体系由澳大利亚资格证书框架（AQF Australia Qualification Framework）、培训包（TP Training Package& mutual recognized endorsed courses），以及澳大利亚质量培训框架（AQTF Australia Quality Training Framework）三部分组成。
其核心是行业企业参与制定的培训包，培训包已成为联系职业教育和行业企业的纽带，澳大利亚职业教育与企业的紧密联系与合作体现在培养标准及由这种培养标准所确定的内容上，它是一种系统化的、培养标准层面的合作。
这使得职业教育不但能够始终围绕行业企业的需求，又保持了职业教育的相对独立性。
与我国分散的、没有落实到培养标准上的合作有着本质的区别，避免了单个职业院校与企业合作的高成本。
培训包的制定固然和政府的推动有密切的关系，但政府并不是起决定作用，真正强大的是民间组织、行业协会以及公民。
培训包体制形成的真正动因是澳大利亚民众对于职业培训的诉求以及企业对于合格员工的需求，而作为澳大利亚民选政府必须对此做出积极的回应，整个TAFE职业教育体系就成为服务型政府为国民提供优质职业教育服务的有力保障。
澳大利亚职业教育的特点及其给我们的启示——赴澳大利亚进行职业教育考察的报告
员 与 中小学 教师 的＿ 丁资收 入差 不多 。工 资收入 高在 一 定 程度上 吸 引 了不少 学生选 择 职业教 育 。澳大 利亚 职 业 教 育采 用 小 班 制 教 学 很 好 地 的 保证 了职 业 教 育 的
质量
２ 启 示和 建议
展 中存 在 的重 大 问 题 ， 如适 应 就 业 市 场 、 足 企 业 需 满
・
ｌ ４・ ９
第１ （ 期 总第 １９ ） １期
罗建新： 澳大利亚职业教育的特点及其给我们的启示—— Ｅ 澳大利亚进行职业教育考察的报告 ２ １ 年 ２月 ０１
育 。这 一特 征 反 映在 诸 多方 面 ， 行业 企 业 与学 校 在 如 办学 过 程 中 紧 密结 合 ； Ａ Ｅ教 育 的培 训 内容 由相 关 ＴＦ 行 业 制 定 标 准 ； Ａ Ｅ学 院 的 学 历 文 凭 是 对 应 明 确 岗 Ｔ Ｆ
一
证 书 。 学 生 也 可 以在 Ｔ Ｆ Ａ Ｅ学 院 取 得 职 业 教 育 文凭 后， 直接 进入 大学 本科 二年 级或 年级 学 习 ， 学分 可 以 互 相转换 。
１ 澳 大利 亚的职 业教 育 定位准 确【 ． ２ ｌ Ｉ
再 学 习一 再 １ 作 ” 的多循 环 的终 身 教 育模 式 。澳 大
【 关键词 】 澳大利亚 ； 业教 育 ；Ａ Ｅ； 职 Ｔ Ｆ 启示
【 中图分类号】 Ｇ ４ ６２
０ 引 言
【 文献标识码 】 Ｂ
【 文章编号 】 １０— ７Ｘ ２ １）ｌ０９ —３ ０３７３ （０ １Ｏ一 １４０
全国统一的 、 与工作 岗位相对应的职业资格证书体系 ，
低一 级 与 高一 级 证 书之 间有 衔 接关 系 ， 采取 的学 分 制
澳大利亚职业教育的特色
基 于学 历 资格框 架 的澳 大 利亚 职 列 证 书和 文 凭 的形式 将 普通 教 育 、职业 教 育 与高 业教育体 系
一
、
等 教 育一 体 化 ，实 现 了不 同教 育层 次 、不 同 教育
类 型 的互 通 互认 （ 一 ）。 图ｌ １
教 育体 系具有 如下 几个 特点 ：
体 化 、质 量 有 保 障 的 国 家 体 系 。该 体 系 的 一
第一 ，整体性。它打破 了传统意义上的职业 教育 与 普通 教 育 的界 限 ，将 职业 教 育 、职业 培 训
个重要支撑就是 １９ 年开始启动 ，２ ０年开始在 ９５ ００ 全 国实施 的澳大利亚学历资格框架 （ ｕｔ ｌ ｎ Ａ ｓ ａ ａ ｒｉ
Ａｂｓｒ ｃ ：Ｔｈ ａ ｅ ｉ ｓｔ ｒ ｖ ｄ ｎ ｉ ｈ ｓ ｉｔ ｈ ｅ ｔ ｒ ｓｏ ｔａ ｔ ｅ Ｐ ｐ ｒａｍ ｏ ｐ ｏ ｉ ｅ ｉ ｓｇ ｔ ｎ ｏ ｔ ｅ ｆ ａ ｕ ｅ ｆＡｕｓｒ ｌ ｃ ｔｏ ｌｅ ｕｃ ｔｏ ｎ ｉｓｓ ｓｅ ， ｔａｉ ｖｏ ａ ｉｎａ ｄ ａ ｉ ｎ ｉ ｔ ｙ ｔ ｍ ａ ｔａ ｈ ｒ， ａ ｇ ｍ ｅ ｔｅ ｐｅ ｉｌ ｕ ｌｙ ｇ ａ ａ ｔ ｅｍ ｅ ｓ ｒ ｓｉ ｒ ｖ ｄ ｒ ，ｃ ｒｉｕ ｕ ａ ｄ ｌａ ｎ ｎ ａｅ ｉｌ．Ｔ ｅ ｃ ｅ ｓ ｍ ｎａ ｅ ｎ ｓ ｃａ ｌ ｑ ａｉ ｕ ｒ ｎ ｅ ａ ｕ ｅ ｎ ｐ ｏ ｉ ｅ ｓ ｕ ｒｃ ｌ ｍ ｎ ｅ ｒ ｉ ｇ ｍ ｔ ｒａｓ ｈｅ ｙ ｔ
Ｆ ■ ａｔ ｅ 一 。 ａ 。 － ‘ ｓ ｏｆ一 ｔｏｎａＩ ａ●Ｏ１ ● ｔ ａｌ ｅ ｕｒ Ｖｏｃ ｉ ■ ・ ｌ Ｆｃ 一 ＵＣ ｔ ３ Ｉ Ａ ＵＳ● ■ Ｉ ■ ｎ － ■ ｒ ｌ ａ
澳大利亚职业教育与培训的发展动向及启示
收稿 日期 ：０ ９ ０ — ４ ２ｏ－３２
、
作者简介： 马粤娴 （９ ９ ）女 ， １７ 一 ， 广东增城人 ， 广东金融学院劳动经济与人力资源管理系教师 ， 管理学硕士 ， 研究方 向： 人 力资源培训与开发 ； 罗明忠（９ ９ ）男 ， １６ 一 ， 江西永新人 ， 广东省人文社科重点基地华南农业大学广东农村企业 研究中心研究员 ， 经济学博士 ， 研究方向 ： 劳动经济 ， 人力资源管理。 基金项 目： 广东省哲学社会科学基金项 目《 村劳动力转移与农村金融体制改革互动研究 》０ Ｅ ｏ ）广东省重大教育改 农 （８－ １ ； 革工程项 目《 产业升级 、 就业变化及经管类高校专业 特色建设研究 》Ｂ ｚ Ｊ ２ ｏ ｏ ４ ）主持人 ： （ Ｋ ｚＧ ０ ６ ｌ １ ， 罗明忠。
中圈分类号
Ｇ １（ １ ） 文献标识码 — ２ ９２ ０ １— ０ ５－５ ０ ８ ３ １ （０９）３ ０ ８ － ０
的国家 培训信 息 服务 （ ａｏａ Ｔａｎｎ ｎｏｍ ｔｎ Ｎ ｔｎ ｒ ｉｇＩｆ ａｉ ｉｌ ｉ ｒ ｏ
一
、
澳大利亚Ｖ Ｔ Ｅ 的发展 沿革
适应 时代发展 不断加 以改进和 完善。澳大利亚职业教育和培训发展 的经验 对我 国有以下启示 ： 建立健全统
一
规 范的职业教育认证与 管理体 系非常必要 ； 企业必须更 多地参与职 业教 育； 职业教 育的重要 目标是培养
关键词 澳大利亚 ； 职业教育与培训 ； 启示
社会 生产需要 的应 用型人才 ； 必须强化政 府在 职业教 育中的职能。
二、 澳大利亚Ｖ Ｔ 系的主要内容 与做法 Ｅ体
（ ＶＴ 一） Ｅ 的主要 管理部 门及其职责
得Ｖ Ｔ Ｅ 资格证书。认证课程包括从事工业 、 企业 和
以学生为本 促进中国职业教育的发展——澳大利亚职业教育思想对我国职业教育的启示
分 利用最新 技术 ，以丰 富多 样 的形 式展 示 教学 内容 ，以充 均 是按 照一定 标准 从有 丰 富实践经 验 的专业 技术人 员 中选 分调 动受教 育者 的学 习兴趣 和激 发其 学 习热情 。传 统教 学 聘 的 ，确实保 证 了传 授 知识 的实用 性 。澳大 利亚 职业 教育
领域 和职业 岗位 （ 群） 的任职要 求 ，参 照相关 行 业 的职业 受 教育者 接受 教育 内容程 度 的评价 。教学 结果 评价 涉 及评 资格 标准 ，改 革课 程体 系和教 学 内容 。为社会 主 义现 代化 价 方式 和评 价 态度 两 方 面 的 内容 。评 价方 式 更 受 重 视 一
泛 的软 件课程 完成 。内容 组织形 式也 有影 响 ，同样 的软件 地完 成任务 。其 实这样 的评 价并 没有 真正 意义 上达 到评 价
课 程 ，采 用 项 目组 织 的 形 式 贯 穿 教 学 内容 和 案 例 或 传 统 知 开 发 能 力 培 养 而 言 ，显 然 项 目式 或 任 务 式 内容 组 织 形 式 更
学 内容 的选 择和展 示形 式 ，教学 内容选 择应 突 出重 点 、具 聘 教师 与企业 的紧密联 系 。此 外行 业也鼓 励 兼职教 师 到学
有 科 学 性 、能 够 充 分 阐 述 教 学 目标 。在 展 示 形 式 方 面 应 充 校 讲 课 ，且 兼 职 教 师 的 数 量 远 远 大 于 专 职 教 师 。兼 职 教 师
为有利一些 。
Байду номын сангаас
的 目标 ，没 有 激 发 受 教 育 者 的 学 习 热 情 和 使 受 教 育 者 达 到
识 点模 式贯穿教 学知识 教 授效果 会 有很 大的差 异 。就 软件 知识融 会贯通 和综合应 用 的 目标 。
澳大利亚职业教育和培训政策的演变、制定与规划、挑战
澳大利亚职业教育和培训政策的演变、制定与规划、挑战摘要成立ANTA以来，相关政策在澳大利亚职业教育和培训发展中发挥着至关重要的作用，同时也存在诸多问题。
其政策往往是与经济、社会、政党轮替以及相关管理机构的增设紧密联系在一起的。
澳大利亚职业教育和培训政策的制定与规划主体呈现多元化特点，各自扮演着应有的角色，相关政策的出台通常是多个利益团体达成的妥协。
澳大利亚现行的职业教育和培训政策面临着若干日益严峻的挑战。
关键词澳大利亚；VET政策；演变；制定与规划；挑战澳大利亚把为本国各年龄层人群设计的，教授学习工作中所需知识和技术的教育与培训系统称为职业教育和培训（VET）。
不管是从宏观管理、行业参与还是从VET体系设计来看，澳大利亚职业教育和培训发展都有可供世界各国借鉴的有益经验。
作为一种重要的工具和手段，职业教育和培训政策在推动澳大利亚VET发展中发挥着至关重要的作用。
一、ANTA成立以来澳大利亚VET政策的演变（一）ANTA的成立20世纪90年代初，经济状况显著恶化并最终导致经济衰退，迫使澳大利亚政府更加关注经济改革，促使VET政策和紧迫的政治、经济事项相联结。
在是否由联邦政府接管VET事宜的问题上，作为州与联邦政府之间冲突的结果，澳大利亚政府于1993年成立澳大利亚国家培训局（Australian National Training Authority，ANTA）。
根据《1992年澳大利亚国家培训局法案》，ANTA具有三方面功能：依照《ANTA协议》，协助部长委员会执行其功能；履行本法令或其他法令要求培训局履行的职责；管理国家项目[1]。
1994年，ANTA开始运作，着手实施全国培训改革日程中的关键内容：组成代表行业各方（而不是在末期才被纳入的培训提供机构）的管理委员会，提高行业培训顾问机构的作用，保证培训的行业敏感性；扩大培训市场，尤其是通过实施使用者选择（User Choice），将公共资金定向给任何注册培训机构；根据澳大利亚标准框架（Australian Standards Framework），设立能力本位的标准，最终将前全国培训董事会（National Training Board）融入到ANTA的架构中。
澳大利亚职业教育之我见
２ ．国际合作 博士山学院在太平洋 岛国、马来西亚 、澳 门 、 新 加坡 、越南 、泰 国 、中国、科威特 、沙特阿拉伯 、阿联 酋等国家和地 区拥有 各类合作
伙伴 ，国际校园拥有学生 ６ ０ ０ ０多名 。 ３ ．培养能力
博士 山学院开设的大类专 业有 ：商务管理 ，酒店 和旅 游管理 ，电 子、信息和通信 ，科学和健康 ， 表演 艺术和服装设计 ，制 造、工程和 建筑 ，多媒体和艺术 ；能提供超 过 ２ ０ ０ 种资 格证书 和超过 ３ ０ ０种短期 课程 ，包括 ｌ～ ４级证 书，高级技 术证书 ，高 级工程 技术证 书 ，副学
职员工 １ ３ ２ ６ 人 。虽然学 院规模如 此之大 ，但 看不 到任何特 别的标 志 性建筑 ，没有围墙 、 没有校 门，与其说是校 园，不 如说是学习工作 的 场所。建筑非常普通和简单 ，乍看就像我们 的活动板房 ，但结构 布局
非常之实用 ，其貌不扬 的内部却有 “ 麻雀虽小却五脏俱全” 的感 觉。
育 的场所有职业学校 、私立培训机构 、社 区组织 、工 作场所 、综合 性 大学等 ，学生可以在不同学校、不 同场 所 、不同方式接受 职业教育 而
获得技能和证书。学生可以选择学 习一 两门课程获得 特殊 技能来就业 而无需学完全部课程 ；学生的工作经验也可 以获得一定学分。 澳洲职业教育没有规划教材 、没有 试题库 ，只有培训 包 ，教师根 据培训包要求 自编教材 、自定考核 内容和考核方式。
２ ０ １ ４ ｇ － － ． １同．
学 术 ・理 论
现 代衾 等
澳大 利亚 职 业 教 育之 我 见
文超珍 （ 广西机电工业学校
摘
广西
南宁
澳大利亚TAFE教育对我国高等职业教育的启示
并 支 持 改革 。 在 培 训 局 和 培 训 市 场 之 间 设 有２１ 个 行 业 咨询 委 员 会 ，这 些 组 织进 行 本 行 业 的就 业 需 求预 测 和 职 业 分 析 ， 制 定 职 业 能 力 标 准 ， 向Ｔ ＡＦＥ学 院和 其 他 教 育 培 训机 构提 供 专 业 课 程 和 教 学 依 据 。澳 大 利 亚 各个 行 业 组 织 都 向政 府 提
２ ． 实 用 的课 程 理 念
澳 大 利 亚 的 课 程 观 念 非 常 值 得 我 们 借 鉴 ， 真 正 实 现 了
职 业 教 育 与 职 业 实 践 的 无 缝 对 接 。课 程 设 置 覆 盖 面 广 ，适 应 社会 各 行 业 需 要 ；专 业 实 用 ， 学生 好 找 工作 。
二 、澳 大 利 亚 Ｔ Ａ Ｆ Ｅ 教 育 的主 要 特 点
１ ． 完善 的终 身 教 育 体 系 职 业教 育是 终身 教育 的组 成部 分 ，是 联系 社会 和基
础 教 育 的 系 统 工 程 。 澳 大 利 亚 构 建 了职 业 资 格 证 书 、教 育 文 凭 与 学 位 之 间相 互 联 系 与 衔 接 的教 育 体 系 。 职 业 教 育 学 院 与 提 供 高 等 教 育 的 大 学 保 持 密 切 联 系 ， 学 生 有 更 多继 续
Ｔ ＡＦ Ｅ学 校 之 一 ，现 在 已与 中 国 、 日本 、韩 国等 二 十 多 个 国 家 和 地 区开 展 合 作 办 学 。 博士 山学 院所 提 供 的４ ７ ５ 种 课 程 项 目￣ １ ３ ｏ ｏ 种 短 期课 程 中 ，涵 盖 了商 业 、 管理 、旅 游 和 酒 店 管 理 、 建 筑 、 工 程 、 电子 和 应 用 科 学 等 社 会 文 化 经 济 的各 个
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澳大利亚的职业教育
澳大利亚在职业教育培训方面做得非常成功。
本文在课程设置、学徒训练、获得职业资格的路径、学分的认可与转换和质量确保程序五个层面上，具体分析澳大利亚的职业教育。
这将有助于我们更好的了解澳大利亚职业教育TAFE体系的特点，为发展我国高等职业技术教育方面起到借鉴作用。
1.澳大利亚TAFE教育体系概况
澳大利亚的TAFE (Technical And Further Education),即“技术和继续教育”体系,从创办以来已有上百年的历史,自上世纪70年代以来,发展尤其迅猛。
目前,澳大利亚共有250所独立设置的TAFE学院,在校生总数约为130万人,占高等学校在校生总数的71%,成了澳大利亚高等教育的主力军。
TAFE作为澳大利亚最大的义务教育之外的教育与培训组织,在职业教育体系中具有无可替代的重要战略地位。
TAFE的教学注重应用性,主要目的是培养学生的职业技能,所有课程按行业或工业标准提出的要求开设和实施,其最终目的是促进就业,因此, TAFE 的整个教育模式具有鲜明的实用性特征。
TAFE主要通过证书课程、文凭课程和学位课程将整个澳大利亚教育体系有机的结合起来,构成了一个完成的终生教育体系。
TAFE具有这样几个基本功能。
其一是为升大学铺路。
TAFE与各大学院校紧密联系,为学生提供升学的机会。
越来越多修读TAFE课程毕业的学生,通过TAFE与普通高校的联合而获得学历资格的认可。
学生在TAFE修读了的课程或科目,在升读大学学位课程时可获得承认而免修。
澳大利亚的大学课程包括文凭(文凭课程亦可在TAFE学院修读)及学士学位课程。
TAFE提供的文凭可以与其他普通大学学分进行转换。
其二是TAFE为就业搭桥。
由于TAFE的课程是由学校与行业或企业共同开发的,其内容非常实用,因此,用人单位比较青睐TAFE的学生。
现在,近80%的普通高校大学毕业生毕业后又返回TAFE来接受职业技术或技能的培训,以便找到满意的工作。
其三是为澳大利亚终生教育体系奠定了基础。
TAFE教育体系的一个特色就是终身教育。
澳大利亚的教育体制允许高等教育与职业教育的相互转化,使得任何人在任何时候都可以通过不同的途径获得相应的教育,从而实现自己的人生理想。
澳大利亚TAFE教育体系是一个以资格证书培训包为基础,以行业专业技能为
导向,兼顾学历文凭课程教育的,重实践技能培训的开放的教育体系,是构成澳大利亚终生教育体系必不可少的一个环节,是高等教育通往就业的必由之路。
2.澳大利亚职业教育的分析
2.1 职业教育培训课程: 企业嵌入式
企业参与职业教育培训,并为学员提供实习基地。
企业通过成立相应的保障机构,制定出相应的培训方案,以参与职业教育培训的课程开发、传播与评价,并进行专项投资。
在澳大利亚,企业通过联邦政府资助的企业技能理事会参与职业教育的培训。
企业技能理事会一方面为政府提供企业未来的技能需求和培训需求,另一方面支持全国认可的培训产品和培训服务的持续发展和改善。
职业培训是以能力为基础的,培训计划是依照行业能力标准来制定的,并通过行业的参与,在培训大纲中最大可能性地考虑培训的灵活性,以及考虑自进度模式的运用和对以前学历的承认。
澳大利亚的企业培训包主要包括获得认可的能力标准、评价指南、特殊职业领域的资格。
企业培训包对教学、学习和评价项目学的发展有着一定的指导意义,因为这些培训包使就业主能够按需开发培训项目和能力培训单元以发展涉及职业资格的项目。
为了保证企业培训包的通用,企业技能理事会必须在18个月内检查这些培训包的质量。
2.2 职业教育培训的路径: 学徒训练
学徒训练方法对于商业和职业技能的储备是很重要的,职业教育培训的主要路径是基于契约的学徒训练。
在澳大利亚,工程、建筑、装修、自动化机械、商业烹调、理发和印刷等特殊的商业和工艺领域才存在传统的学徒训练。
澳大利亚联邦政府于1998年1月1日开始实行“新学徒制”培训计划,并逐步取代传统的学徒制。
新学徒制的培训项目和依据标准是澳大利亚全国统一的资格框架(Australian Qualification Framework)和在资格框架下的培训包(Training Package)。
各培训机构和TAFE都是以这两个标准来开设课程和对学徒进行培训,并按培训合同规定的要求使学徒达到职业和行业所要求的能力标准,在培训学习结束后获得全国认可的资格证书。
接受学徒训练不存在年龄障碍,学生完成中等教育后,就可以接受学徒训练。
按照契约,短期的学徒训练一般不少于两年,并且经常是在信息技术、零售、儿童保育、旅游和招待等多样化的职业领域来进行的。
学徒每周四天时间用于工作,一天时间供培训提供者支配。
有些项目中,脱岗培训
是按照时间单元(两周或三周)来组织的。
2.3 获得职业资格的路径: 以机构为基础
获得职业资格的路径除了学徒训练以外,非学徒训练的职业教育培训路径也代表着一种以能力为基础的特许职业资格和就业培训。
在澳大利亚，这种非学徒训练的职业路径是对于受到正规约束的职业教育培训通道的一种开放,它体现为多样化的社区组织、企业组织和商业组织。
获得资格的培训和评价是以依照国家企业能力或职业标准的工作场所技能和知识的证明为基础的。
这个程序容许那些不想参加学徒训练但是希望获得职业资格、或者还未准备好但想进入非学徒训练路径的学生和个体,不必参与正规培训就能获得资格。
澳大利亚除了职业技术教育学院（TAFE），还包括登记过的在某一特定领域或职业方面进行培训的私立培训提供者。
学生可以参加企业培训方案认同的以能力为基础的项目,或者是参加由州权威机构特许的课程。
参与这两种项目都能获得一个特许的职业教育资格,包括澳大利亚资格框架(AQF)证书1-4级,职业教育文凭和高级文凭。
企业组织、商业组织、公共和私立教育等培训机构采用多样化的职业培训以提高技能或资格。
职业教育机构越来越多地加入可选择的绝大多数项目的标准,包括需要在学术科目方面的教育成绩证据、在人文学科和实践学科方面的卷宗档案以及面试。
这些机构也提供舞台或准备课程作为先决条件,允许学生进入他们所选择的课程学习。
澳大利亚获得职业资格的路径较为灵活。
在澳大利亚大多数州,进入开放劳务市场的行动可以发生在早期,并且高等教育和职业教育的完成时间也可以提前。
2.4 学分的认可与转换
国家、州和机构之间日益增加的学生流动性促进了学分认可机制的发展，人们日益关注对先前学习的认同和在别处获得的学分的转换。
在澳大利亚,在以能力为基础的培训课对先前学习的认可指的是参与正式培训、非正式培训、工作场所的经历、无偿工作或自愿工作、社会和家庭活动等获得的身份和学分。
但是,学生必须提供充分的证据以证实自己先前获得的经验和知识,或通过高难度的考试证明自己的知识,这样才能申请对先前学习的认可。
澳大利亚质量培训框架(AQTF)共同的认可原则指的是注册培训组织要接受其他注册培训公司授予的资格。
职业教育和大学之间的学分转换和高级身份的通用指导方针由澳大利亚国务
大臣委员会制定,也高度取决于高等教育机构认可以前的培训的意愿程度。
2.5 质量确保程序
质量保证框架确保职业教育培训的质量，为职业教育培训代理人和提供者的特许建立标准,以及通过独立反省和自我评价对这些标准进行判断和操作。
在澳大利亚, 职业教育方面的质量确保是在澳大利亚质量培训框架下组织的,构成了培训组织登记、国家特许的培训资格、课程特许机构、登记和操作质量确保程序的责任机构等方面的标准,涉及到记录保存、培训教师和培训组织者的资格、市场机制的运用、教学和评价程序、认同先前学习以及互相认同的原则。
通过审计决算,操作实施这些标准的质量是和登记机构、课程特许机构同步进行的。
3.TAFE的启示
TAFE教育体系给我们留下了深刻的印象,总结起来,有下面几个方面值得我们借鉴。
* TAFE教育体系不仅仅是一个实用主义的模式,而是一个建立在真正以人为本,承认人的个体差异和社会分工对人力资源的不同需求基础之上的,能够满足各级各类学习者不同的学习要求的,为社会发展提供具有职业技能和技术的实用人才的科学的教育体系。
* 大力发展高等职业技术教育,是一个国家经济建设和社会发展的基础。
我们需要高科技人才,也需要具有实用技术和技能的人才。
当今的发达国家如德国、美国等,没有一个不重视高等职业技术教育的。
作为发展中国家,我们更需要大批的高级职业技术人才,满足社会不同需求,支撑快速发展的国民经济基础。
* 大力发展职业技术教育,有利于转变长期以来人们重文凭,轻技术和能力的思想;有利于转变学校重理论,轻实践;重考分,轻能力的人才培养模式。
有利于充分发挥个人的创新思维和创新能力。
* 取消了入学门槛,使任何想学习的人都有机会在任何时候入学学习,避免了千军万马过“独木桥”的高考和一考定终身的人才选拔的方式。
体现了教育公平和不拘一格降人才的教育思想。
* TAFE的职业技术教育模式,在普通教育与就业之间搭起了一座桥梁,联通并激活了整个教育体系,为构建终生教育体系奠定了坚实的基础。