扬尘治理实施方案)

实施方案

为有效控制工程施工扬尘，改善大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《住房和城乡建设厅关于印发全省建筑施工扬尘治理实施意见的通知》、《市大气污染防治条例》、《市建设工程施工现场扬尘治理污染防治办法》等法律、法规要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以统一管理、严格标准、防治结合的原则，以责任考核为主要手段，实施属地管理，加强领导，强化措施，进一步降低施工现场扬尘污染，改善我市大气环境质量。

二、工作目标

坚持“谁污染、谁治理，谁建设、谁负责”的原则，施工现场要做到围挡、硬化、绿化、覆盖标准化、出入车辆清洗自动化、扬尘监控信息化、垃圾清运密闭化、洒水降尘常规化、混凝土商品化、砂浆搅拌预拌化，确保建设工程施工现场扬尘污染防治达标率达到100%.

三、责任分工

建设工程施工现场扬尘污染防治坚持属地管理的原则具体分工如下:

（一）市住房和城乡建设局负责对各乡镇、经济开发区建设工程施工现场扬尘污染防治工作进行指导、督导；负责对施工现场不达标的施工单位、建设单位和监理单位依法处理。（二）各乡镇政府、经济开发区管委会是本辖区建设工程施工现场扬尘污染防治工作的责任主体，明确主管领导，负责本辖区建设工程施工现场扬尘污染防治管理工作。

（三）水利、交通等市政工程按照“谁建设、谁负责”原则，由建设单位负责施工现场扬尘污染治理工作。

四、工作标准

（一）、施工现场围挡、大门标准

施工现场实行封闭式管理，围挡材质使用砖砌体结构或专用金属定型材料，保证围墙安全、稳固、整洁、美观。严禁围挡不严或敞开式施工；围墙高度：市区主要路段不低于3米，其他路段不低于2.5米，围墙内外抹灰，上下刷灰色涂料，中间刷白，压顶采用灰色琉璃瓦，壁柱顶端设置灯座，并安装照明，壁柱表面刷灰色涂料勾白缝；大门净宽不小于6米，净高不小于4米，门头部位应有企业标志、项目名称，门柱应有安全生产、文明施工及创优内容，门头应有灯箱或霓虹灯，夜晚要亮；应在醒目位置公示扬尘污染防治方案，公示期至工程施工结束，并保持公示内容得清晰完整；按照施工总平面布置图划分作业区、生活区、办公区，分类堆放建筑材料并设置标牌；建设工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭，密目式安全网应保持整洁、牢固、无破损，做到定期冲洗，保持清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土外溢，避免粉尘、废弃物和杂物飘洒。

（二）自动化冲洗设施标准

工地出入口道路必须设置自动化冲洗设施，对驶出施工现场的机动车辆槽帮、底盘和车轮进行冲洗，车辆干净后方可上路行驶，严禁将施工现场内的泥土带出，污染城市道路。

（三）扬尘治理远程监控系统安装标准

建立施工现场扬尘污染远程监控系统，对施工现场各个部位及环节扬尘污染情况实施动态监控；远程监控系统前端摄像头等设备由建设单位负责，前端监控部位至少包含以下部位：1、建筑起重机械设备前端；2、施工现场出入口及现场周边。建设单位指定专人对监控系统进行日常保养，以确保每个监控点都能正常运行；建设、监理、施工单位对施工现场扬尘实施动态监控，施工现场远程监控系统与市住房和城乡建设局联网。

（四）材料堆放、土方覆盖、绿化标准

施工作业、材料存放区与办公生活区划分清晰、并采用相应的隔离措施，按总平面布局码放建筑材料、构件、料具，并设置标牌；非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上临时存放的土堆用防尘网覆盖，或采取绿化、固化措施；水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的颗粒建筑材料应密闭存

放或覆盖，使用过程中应采取有效防尘措施；开挖完毕的土方工程，裸露作业面部位要及时固化或用防尘网覆盖；对于停止施工的工地、施工现场空地必须采取覆盖或绿化等有效防尘措施。

（五）场地内道路硬化标准

施工现场出入口、场内施工作业道路及材料堆放场地必须全部采取混凝土硬化，禁止使用其它软质材料铺设；施工现场要合理设置排水系统和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得排入城市管网。

（六）垃圾清运标准

建筑物内施工垃圾的清运，应采用密闭器具或临时管道运输，严禁从空中抛洒废弃物；安全网内的垃圾要及时清理，定期冲洗安全网，保持安全网的清洁；场地内建筑垃圾要集

中、分类堆放，严密遮盖，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。

（七）拆除工程降尘标准

拆除工程现场要做好封闭围挡，围挡要稳固、整齐，高度不低于1.8米；房屋拆除时应配备洒水喷淋设备，边拆除边洒水，防治产生扬尘污染。机械拆除应采取高压喷淋洒水等方式降尘；拆除工程完成后，建筑垃圾应在拆除后3日内清运完毕，拆除后用于房屋建筑的工地围挡标准参照建筑工地围挡，拆除后用于绿化或市政道路建设的采用彩色钢板围挡；不能开工建设的，及时采取绿化或防尘网覆盖。

（八）施工现场必须建立洒水清扫制度，配备洒水设备，安排专人负责（雨雪天气及地表结冰的天气除外），定时洒水，保证施工现场无尘土。

（九）建设工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆。

（十）施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物。

遇有四级大风时，禁止进行土方开挖、土方运输、土方回填、房屋拆除作业，并采取覆盖、洒水等降尘措施；遇市政府发布空气预警时，按政府预警要求落实到位。

六、各方责任主体责任

（一）建设单位在建设工程施工现场扬尘污染防治工作中承担下列责任：

1.应建立施工现场扬尘污染防治工作组织机构，对施工现场扬尘污染防治工作负总责；

2.招标文件中应明确扬尘污染防治目标要求及其所占的评标分值，建设工程施工合同中应明确施工单位扬尘污染防治职责；

3.编制施工现场扬尘治理方案，并按方案实施；应将建

设工程施工现场扬尘污染防治专项费用列入工程概算，并于工程开工前足额支付施工单位；

4.工程竣工后应及时清理余留土方和垃圾。

（二）施工单位（含拆除单位，以下简称施工单位）在建设工程施工现场扬尘污染防治工作中承担下列责任：

1.投标文件中应有扬尘污染防治专项方案。专项方案的内容包括：扬尘防治工作目标、各分项工程不同施工工艺专项扬尘防治技术措施、责任单位和责任人等；

2.总承包单位和分包单位应分别建立扬尘污染防治责任制，总承包单位对建设工程施工现场扬尘防治负责；

3.施工作业应符合技术操作规程，落实扬尘污染防治各项技术措施；

4.遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方及拆除作业。

七、工作措施

（一）实行统一部署、分清职责、协调联动的工作机制。

各乡镇应明确施工现场扬尘污染治理工作主管领导，建立建设项目扬尘污染分包责任人制度，分包责任人负责对施工现场的巡查、督导，对存在的问题督导各责任主体限期整改，整改不到位或拒不整改的上报住房和城乡建设局按照相关法律、法规从重处罚。本辖区施工工地有变更的,由辖区乡镇负责及时变更本辖区工程台账并明确责任领导、责任人报市大气办备案。市住房和城乡建设局应明确分包乡镇工作人员，分包乡镇工作人员负责对分包乡镇的扬尘管理工作进行技术指导和督导检查，负责联系乡镇配合市大气办和石家庄考核组对我市的扬尘管理考核。

（二）施工许可前现场勘验环节增加扬尘污染治理是否

达标一项，施工现场必须达到《石家庄市建设工程施工现场扬尘治理污染防治办法》要求，凡是不达标的，现场勘验不能通过，不予办理施工许可；建设单位招标文件中没有扬尘污染防治目标要求及其所占的评标分值的，招标办应将招标文件退回并要求补充；备案合同中必须明确各责任主体的扬尘污染防治职责，制定扬尘污染治理专项方案，并于开工前足额支付相关费用。各施工现场应在显要位置悬挂工地扬尘治理公示牌，公示牌内容应明确本工地扬尘治理责任人、扬尘治理标准及举报电话。

（三）一年内两次被下发责令改正通知书的建设、施工单位，记入不良记录；一年内两次因扬尘污染受到行政处罚的施工单位，暂停六个月投标资格；对造成严重扬尘污染拒不整改的单位，依法申请发证机关降低或者吊销企业资质，外地企业清除出鹿泉市建筑市场。