毛概整理笔记(第七章 社会主义改革和对外开放)

第七章 社会主义改革和对外开放
★第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择
一、改革开放是一场新的伟大革命
1、20世纪70年代实行改革开放是有其深刻的历史背景（国际、国内）
2、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命
3、改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。
• 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，只有改革开放才能发展中国，
发展社会主义，发展马克思主义。

二、社会主义社会的基本矛盾
◎A马恩列的理论
马克思、恩格斯创立的辩证唯物主义和历史唯物主义，第一次科学地阐明了
社会发展的客观规律
生产关系与生产力之间的矛盾、上层建筑与经济基础之间的矛盾是人类社会
发展的根本动力，人类社会发展是社会基本矛盾运动的结果。

社会基本矛盾运动图示
◎B毛泽东理论与实践
毛泽东第一次系统地阐明了社会主义社会基本矛盾的问题。

※
毛泽东社会主义社会矛盾学说：

1.社会主义基本矛盾是在生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间基本适应条件下的矛盾，是在人民
根本利益一致基础上的矛盾。它是非对抗性的矛盾；
2.社会主义社会基本矛盾的特点是矛盾双方既相适应又相矛盾；
3.非对抗性的社会主义社会基本矛盾可以通过社会主义制度本身的调整和完善不断地得到解决。
4.我国存在着两种不同性质的矛盾,即敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的
主题。
“文化大革命”是一场由领导人错误发动的，被反革命集团利用，给党、国
家和人民带来严重灾难的内乱。”它不是也不可能是任何意义上的革命或社会进
步。

◎C邓小平的理论
阶级斗争不是现有社会主义中国社会发展的动力，应通过改革来发展和解放
社会生产力。明确肯定了改革作为社会主义社会发展直接动力的地位。
 社会基本制度是具体体制运行的制度基础，具体体制是社会基本制度的具
体实现形式与实现载体。社会基本制度的作用与性质要通过相应的体制来
实现。
 社会主义基本矛盾是体制上的缺陷和弊端，表现为僵化的旧体制与不断发
展的生产力之间的矛盾。
 中国的改革是体制的改革而不是制度的变革。

三、改革是社会主义社会发展的直接动力

◇1、改革的必然性
A 环境分析
B因素分析
第一，历史经验与教训。高度集权的政治体制和高度集中的经济体制已经成为制约生产
力发展的主要矛盾，生产力的落后来源于僵化的经济、政治、文化等方面的体制。
第二，理论依据。社会主义改革是社会主义社会基本矛盾运动的结果，改革产生的根源
仍在于社会基本矛盾。改革是解决社会主义社会基本矛盾的根本途径，是生产力发展和社会
进步的动力。

◇改革是中国的第二次革命

◇改革是社会主义制度的自我完善
制度保障
社会主义制度自我完善和发展的要求和动力根源于社会主义的内在规定性。
★第二节 坚定不移地推进全面改革
一、改革是全面的改革
1.全面改革的含义
A社会主义制度的层次
第一层次基本制度，社会主义公有制，人民民主专政制度，马克思主义指
导地位等，都是社会主义的根本原则。
第二层次具体制度，即体制。经济体制、政治体制和文化体制。
第三层次运行机制，从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转
变。
第四个层次是经营管理方法。我们可以而且应当吸收当代世界各国的一切
文明成果，实行科学的管理方法。
B中国改革的目标
• 要从根本上改变束缚中国生产力发展的经济体制，建设充满生机与活力地
社会主义新经济体制，同时相应地改革政治和其他方面的体制，进一步解
放和发展生产力，实现中国的社会主义现代化。
2.全面改革的具体表现
• 地域上：是除了港澳台之外的中国所有地方；
• 行业上：包括工业、农业、服务业等所有部门；
• 部门上：改革涵盖了从中央到地方的所有部门。
• 领域上：经济、政治、文化、对外关系全面变革。
• 层面上：体制层面与整个社会关系、思想观念层面的重大变革。
二、正确处理改革、发展、稳定的关系
 推进改革、扩大开放需要稳定。
 社会主义现代化建设需要稳定。
 政治文明和精神文明的建设需要稳定。
 维护国家主权需要稳定。

☆如何正确处理三者关系
1.保持改革、发展、稳定在动态在的相互协调和相互差距
2.把改革的力度、发展的速度同社会可以承受的程度统一起来。在社会稳定中推
进改革和发展；在改革发展中实现和巩固稳定。
3.把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点

★第三节 毫不动摇地坚持对外开放
一、中国的发展离不开世界
1.开放是世界的潮流
2.中国的发展离不开世界

对外开放的可能性
1. 对资本主义的认识发生了根本变化。
2. 对社会主义自身的认识发生了根本变化。
3. 对资本主义与社会主义的关系认识发生了根本变化。
△中国的发展离不开世界
 实行对外开放，可以利用国际分工，节约社会劳动，获得比较利益；
 实行对外开放，有利于资源在世界范围内的优化配置，保证我国社会主义
市场经济的顺利发展。
 实行对外开放，有利于按国际市场惯例来发展中国市场经济。
 “经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”
对外开放既反映了世界经济发展的客观规律，也符合我国现代化建设的现
实需要。

◇对外开放是现代化建设的必要条件◇
1. 实行对外开放为我们解决现代化建设中资金严重短缺和资源相对不足的
困难提供了必要条件。
2. 实行对外开放为我们引进国外先进技术和先进设备提供了条件。
3. 实行对外开放为我们借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法提供了
条件。
4. 实行对外开放是我们了解世界信息，掌握世界跳动脉搏的重要条件。
5. 实行对外开放是建立和完善社会主义市场经济体制的必然选择。
对外开放是一项长期的基本国策

二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放
1.对外开放的历史进程

时 间 开放项目
1981年7月 经济特区（ 自由港、自由贸易区、出
口加工区 ）

1984年5月 开放14个沿海城市

1984年12月 兴办经济技术开发区，现共有49个国
家级的经济技术开发区

1985年2月 沿海经济开放区：长江三角洲、珠江三
角洲、闽南厦漳泉三角洲

1988年3月 扩大沿海经济开放区到辽东半岛、山东
半岛等，设立海南经济特区

1990年 开发和开放上海浦东新区

1992年 开放6个沿江沿港城、13个内陆边境
城市和18个内陆省会城市，批准设立
保税区

1994年 设立苏州工业园区，现共有5个工业园
区
2.对外开放的格局
开放格局的特点
全方位 对世界所有国家开放
多层次 指按照不同的开放程度所形成的梯次展开的开放格局
宽领域 指在开放的范围、空间和形式上，有宽阔的活动领域

起步阶段：1979—1983 设立经济特区
逐步扩大：1984——1991 沿海开放城市 、沿海经济开放区、设立海南经济特
区、上海浦东新区
全面铺开：1992年以后 对外开放从沿海向内地扩展，出台了沿江、沿边开
放和内陆开放

三、不断提高开放水平
1、对外开放的政策演进及成果展示
 1978年，党的十一届三中全会确立了经济建设为中心、实行改革开放的
发展路线，我国的对外开放序幕由此拉开。
 1992年，党的十四大作出了建立社会主义市场经济体制的决定，提出要
进一步扩大对外开放，更多更好地利用外国资金、资源、技术和管理经验，
形成全方位、宽领域、多层次、多渠道的开放格局。
 2002年，党的十六大提出适应经济全球化趋势加入世贸组织的新形势，
“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，在更大范围、
更广领域和更记层次上参与国际经济技术的合作与竞争，以开放促改革促
发展。
 2003年10月，党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济
体制若干问题的决定》，提出深化涉外经济体制改革，全面提高对外开放
水平。
2.中国加入世贸组织及相应开放策略
 2001年12月11日中国正式成为WTO的成员，标志着中国经济全面开放
的新时代已经来临。
 根据入世后的对外贸易法，中国将全面放开外贸经营权降低关税，扩大开
放领域履行入世承诺。
 全面开放经济、政治、科技、教育、文化、体育、卫生等领域
 国际贸易、国际投资技术合作、劳务输出信息服务、工程承包、国际旅游
 价格接轨、企业接轨、市场接轨、体制接轨

加入WTO后，中国将全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高
层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，
以开放促改革促发展。
以加入世贸组织为契机，
全面提高对外开放水平：
 进一步扩大商品和服务贸易，实施市场多元化战略。
 进一步吸引和利用外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。
 实施“走出去”和“引进来”相结合，提高对外开放的水平。