国内县级供电企业管理模式和发展趋势
道路危险货物运输驾驶员从业资格考试题库
页脚内容12 国内县级供电企业管理模式和发展趋势
1. 县级供电企业管理特点
县级供电企业是目前最基层的电网经营企业，是电力企业联系社会、联系城乡广大用电客户的重要桥梁和纽带，也是最终完成电力商品交换的重要环节。由于受体制、待遇、历史沿革、百姓认知等原因的影响。
在行政管理上，一直作为国家行政机关的附属机构，为了适应政府对企业的计划管理，在组织结构、部门设置、人员配备等方面都与政府行政部门层层对应。在经营管理上，一直作为我国的自然垄断企业，政府对电力企业的生产销售、分配等各个环节都严格控制。根据县级供电企业与省电力公司的管理及业务关系，县级供电企业主要有直供直管、趸售和自供自管3种类型。在近年来实施了农村乡镇供电所由县级供电企业直供直管和“四到户”管理工作，并对农村供电所进行了专业化管理的改革，对县级供电企业及农村电力管理起到了巨大的推动作用，使县级及以下的管理工作逐步走上了规范化管理的轨道，经营管理得到了有效改善和加强。
2. 县级供电企业的管理现状
由于中国的电力企业管理起步较晚，因此，电力企业的管理到目前为止，仍然不是十分规范，根据我国电力管理提供的数据，我国电力企业绩效持续低糜，营销管理更是看不到任何成效，县级供电企业管理需要深入的改革与发展。
2.1 县级供电企业管理存在的主要问题
由于改革和发展的不平衡，在现实运营过程中，县级供电企业在管理过程中仍然存在很多问题，严重影响着企业的管理和发展，其主要表现在：
1.专业人才匮乏。县级供电企业作为一个电力综合管理机构，承担着辖区内电网运行维护管理和电力经营服务等两大方面事项。不同性质的岗位专业性较强，而县级供电企业作为承上启下的管理末端，其专业人才相对缺乏。首先：现有员工队伍普遍存在以下缺陷：在文化程度上，后续学历偏多、党校学历偏多，知识结构需要更新；在技能等级上，呈现出橄榄状，主要分布在高级工和中级工层面，技师及以上技能人员不足，迫切需要提升塔尖人员比例；在技术道路危险货物运输驾驶员从业资格考试题库
页脚内容12 职称上，中、高级职称偏少，复合型人才匮乏，影响核心竞争力。其次，在实际工作中，一岗多职、一岗兼职的现象有所存在。一方面，人员进出的控制权限在省级公司人事部门，作为县级公司很难分配到大学毕业的高素质人才；另一方面很多大学生认为县城离城市中心远，发展前景慢，不愿意到基层工作；第三，在基层工作的员工技能上表现较突出的往往因能力强又被调入上级公司专责管理层面，造成县级供电企业专业人才不足，难进人，难留人。专业管理水平难以满足电网管理需要，造成企业管理能力不足，执行力不强。第四，员工成长的方向单一、渠道偏少，当员工被挡在职位晋升门外时，上升的通道就被堵死。员工往往会感到前途无望、情绪低落，继而努力程度下降，不利于企业发展。
2.管理效率低下
(1)管理制度不健全。管理效率低下的根本原因在于管理制度不健全，没有很好的执行。省市电力公司虽然统一组织制订了一些管理制度和办法，但随着近几年改革的逐步深化、管理水平的逐步提升，有些制度办法已经不适应发展的需要。管理制度流于形式，不能为企业的生产经营提供帮助，管理体制创新力不够，部分领导对管理体制改革存在等待观望情绪，等待着国家进一步的改革举措，工作缺乏创新发展的主观能动性。直接影响企业发展的进程，导致企业发展原地踏步，管理效率低下。
(2)各种会议过多。会议作为一种传达上级工作指示和执行上级精神的措施，必要的会议是凝心聚力，团结奋进的“号角”，然而过多的会议既耗时劳神又铺张浪费。当前从国网到省公司、市供电企业、县供电企业各种专题性质会议、总结会、评比会等，亢长繁重，下达的任务多，签订的责任多，考核的条款多，让人有种难以理清头绪的感觉。导致在实际执行过程中，管理工作就是以会议布置会议，以文件传达文件，而实际工作并没有按会议精神去落实和执行，造成说一套、做一套的现象。
(3)管理活动过频。供电企业作为一种重直管理模式，其管理链条过长，从国家电网、省级公司、市级供电企业再到县级供电企业管理活动过多过频。每年中，上级公司都会开展各种不同的管理活动，布置相关的工作和任务。一个县级供电企业一年中，有安全方面的检查活动、营销管理方面的活动、行政方面的活道路危险货物运输驾驶员从业资格考试题库
页脚内容12 动、党群方面的活动以及地方政府组织的各种活动，各方面的活动都得参加和应对，且很多的活动内容几乎相近，要求相同，但却是不同的部门要求开展的，因此都得按要求参与。使得大量管理人员疲劳应对，精力分散，实际管理效果并不理想。
3.执行能力不强。由于部门和环节过多，部门之间相互推诿现象依然存在，部门之间、岗位之间扯皮推诿突出，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、信息失真，牵头部门很难对协作部门落实，部门内部难以按照进程推进工作，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致效率低下。不少工作出现“上热中温下冷”现象。主要表现有：责任意识不强。我行我素，任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷，在非常时期仍旧按部就班，在关键时刻仍旧唯唯诺诺，面对上级交给的任务，推诿扯皮，消极不为，致使一些工作在实际操作上往往违背初衷，落不到实处。对上级三番五次强调的纪律熟视无睹，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，导致上级的指示精神在实际执行中失真走样甚至是背道而驰；有效沟通不多。有的部门与部门之间存有条块分割现象，在执行过程中缺少必要的信息沟通，导致协调不好甚至隔阂。有的干部与员工之间没有搭建起良好的沟通平台，彼此缺乏充分信任度，没有形成整体合力。由于有效沟通较少，执行中不仅造成企业资源浪费，而且使执行的效果大打折扣；督查力度不够。存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，或对工作有布置少检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力;有的对既定目标缺乏有效的监督和持续跟踪考核;有的在工作安排上只有形式上的要求，没有实质上的检查和奖惩，抓落实仅仅停留在照本宣科，致使执行力越来越弱。
2.2 加强县级供电企业管理的几点思考
管理需要监督，在很多情况下，管理是对细小环节的持续纠错和不断创新，最终出现由“量”到“质”的巨变。笔者认为，加强县级供电企业综合管理必须致力于细节管理，从一个个细小问题入手，从一件件具体事情做起，推动经营管理在创新中巩固基础、精益求精、再上台阶。具体地说，要在以下几个方面有所突破、有所提升。
1.大力实施人才强企。合理配置人力资源根据目前重直管理体制的实际，一方面，县级供电企业要按照企业实际发展的需要，准确把握本单位的人员结构情道路危险货物运输驾驶员从业资格考试题库
页脚内容12 况、业务素质状况，以岗位适用、能力匹配、注重潜质为原则。合理编制企业人事需求报告，真实而详尽的向省级公司人事部门争取人力资源；另一方面，对于来基层工作的大学生或专技人员，要按照人尽其才的原则，合理调配资源，让专业人员能在本单位有发挥专业特长的舞台，特别在定薪定岗上，应适当倾斜于技术型、管理型的人才，使他们树立成才的信心和决心；三是要加大企业对人才培养，大力实施青工振兴计划，建立后备人才教育培训课程体系，加强对后备人才的针对性培训。利用现有的资源和技术优势，帮助和带动那些肯干事而又想干事的员工努力提升业务技能和管理能力，使他们能在岗位上成才。实施差异化管理，引入岗位竞争机制，同时强化激励奖惩机制，营造一个良好的工作氛围，保证人才的稳定性和持续性。
2.提高认识，建立合理的管理模式
(1)建立健全企业规章制度：管理效率的提高，加强管理制度的建设非常关键。企业要健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进管理效率的提高，按规范化要求建立健全和认真执行各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化管理等，从而建立起企业的法治秩序。
(2)减少各种会议和活动，切实解决实际问题：作为企业管理，必须以经济效益为中心，减少各种会议和活动，注重对实际管理过程中的问题研究，切实解决企业发展过程中存在的各种难题。对于会议，能精简的要精简，特别对于那种可开可不开的会议，一律不开，对于一些必要的安全或管理会议，则集中按季度或月度来开。现在随着信息网络化的快速发展，可充分利用视频、网络等先进工具，实施网上会议、网上办公，避免因开会来回奔波，耽误时间。对于一些重要的会议精神、文件内容等都可利用挂网提示的方式开展，并根据企业实际制定相关的内部管理流程，强化纪律和执行。
(3)加大企业创新力建设，提升企业管理水平。当前阶段，企业创新力建设非常重要，随着国家对垄断企业的监管力度不断加大，企业生存空间狭小，因此必须通过不断创新企业管理，获取最大的生存空间。一方面作为县级供电企业要按照上级的要求不折不扣完成各项工作目标；另一方面，要根据企业的实际，加大实地调研和分析，找准本企业在生产经营管理中存在的薄弱环节，不断改进和完善企业管理，提炼出真正符合企业自身发展需求的管理办法和措施，做到依法道路危险货物运输驾驶员从业资格考试题库
页脚内容12 治企，规范高效运作，不断将企业管理向更高的层次推进。
3.真抓实干，提高执行能力。一流的企业必须具备一流的执行力。最好的决策、制度，只有通过逐级执行才能体现效果。提高企业执行力，关键是要把握好以下四个环节:强化责任是前提。责任心是一个人做人、做事的基础，是一个人生命的纤绳。它的有无或强弱关系到一个人的事业能否有成的关键之所在。一个有责任心的人，不是把责任心挂在嘴上，而是要体现在具体行动中。有了责任心，精力就会集中在执行上，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，执行就会没有任何借口。因此， 要在职工中大力培养快速反应、雷厉风行的执行意识和“言必行、行必果”的工作作风，消除拖拉、懈怠的不良习气。加强员工责任心教育培训，引导大家自觉树立责任意识，严格岗位职责，不折不扣地将工作落到实处。
(1)完善制度是保障。提高执行力，只靠自觉性是不行的，还要有完善的制度作保障。在企业内部建立一种“执行文化”，做好制度的建立、修订和完善工作，用制度来体现清晰、有效的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准，用制度克服利益不相等、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素，将岗位职责细化、立体化，使每项工作做到有目标、有措施、有责任人、有时限、有督查、有考核，形成管理闭环。
(2)有效沟通是基础。良好的沟通是成功的一半。如果每个人的执行力都很强，但不能有效沟通，其结果往往适得其反，执行结果也会很差。由于企业事实存在着管理层级、本位利益，使信息的有效传递受到阻碍，也使有效沟通方式和沟通平台的构建在企业中更加重要。通过有效沟通，我们不仅可看到事物的表象、存在的问题，还可了解到造成这种表象、问题的真实原因;不仅能了解到目标与执行之间的差距，还能收到群策群力、集思广益的效果，从而使执行更加顺畅无阻。
(3)奖优罚劣是动力。督导检查是提高企业执行力的一个好方法。工作任务布置后，我们不仅要对执行结果进行检查，而且要对执行过程进行监督，这样，我们就能够及时发现偏差并给予纠正，将损失减少到最低限度。同时，对于执行中做得好的我们要大张旗鼓地奖励，做得不好的要根据制度惩罚，不搞下不为例，这样就会保障执行的效果。
县级供电企业电力工程安全管理
广东科技2012.12.第23期浅谈县级供电企业电力工程安全管理唐建华，李明（四川省电力公司德阳罗江供电局）
1电力工程管理由其自身性质所决定，是一项涉及面广而又极其复杂的的系统工作从规划、立项、设计、招标、物资采购、组织实施到验收竣工和办理决算主要涉及八个环节，每一个环节都需要做大量工作的工作。电力工程管理涉及的八个环节，可分为项目规划立项阶段、项目前期准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收决算阶段四个部分。2电力工程建设资金密集、技术密集、资源密集的特点，使其在管理中面临各种风险2.1工程建设管理的廉政风险电力工程建设管理各个阶段都涉及到人、财、物的管理，一旦把握不好，就容易发生廉政问题。多年来，有许多案例是教训深刻的。常见的情况如利用重复立项，套取工程建设资金；设计、施工、监理单位的招标走形式，内定中标单位，故意将大型工程分拆为若干小项目，使招标金额控制在自行招标的范围内；物资采购招标走形式，内定中标厂家，或为内定中标厂家量身制定招标限制条件，或透露其它厂家的投标信息，形成不公平竞争。施工、监理、设计等合同的签订内容不完整、不严谨，故意使合同乙方有空可钻。竣工现场和竣工图、杆塔明细表、竣工工程量统计不一致，现场材料使用和结算材料不一致。隐蔽工程工程量、运距、土质比例和签证单不一致，和结算工程量不一致等都是在廉政通报中经常看到。2.2电网事故风险电力建设工程质量直接关系到电网的安全运行，质量是电网稳定运行的基础。一旦在工程建设中存在设计缺陷，施工工艺缺陷、设备质量缺陷、隐蔽工程缺陷、设备调试缺陷等会对后期电网运行管理工作造成很大的影响，不仅无法保证持续可靠供电，甚至直接导致大面积停电事故。2.3人身事故风险由于电力行业的特殊性，电力建设工程实施过程中，存在很多可能造成人身伤亡事故的危险源和危险因素。人的不安全行为，物的不安全状态，管理的缺失等都可能导致事故的发生，造成不可挽回的损失。3电力工程建设安全管理的主要特点3.1工程安全管理风险大，事故后果极其严重电力建设工作量大，作业环境复杂，参与人员多，机械多，发生触电、倒杆断线、物体打击、高空坠落、机械伤害等事故风险大，而一旦发生事故极可能造成群伤群亡，事故后果极其严重。3.2工程安全管理周期长、环节多电力工程周期长，在整个工程实施过程中，始终存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患和风险。随着电网规模的发展，电力工程从施工到最后的正式投产工程建设涉及的人、财、物呈现越来越庞大的趋势，工序的繁多令人难以想象，而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。3.3工程安全管理涉及责任单位多工程安全管理涉及建设管理单位、施工单位、设计部门、监理部门、设备运行管理单位等。是以建设单位为主导，施工单位为主体，设计参与、监理监督保障的综合安全管理体系。在工程建设安全管理中应从整个工程建设的需要来抓好工程建设重大事项的组织和超前决策，共同推进工程安全建设。4电力工程建设事故主要风险和薄弱环节4.1电力工程现场安全控制面临的风险电力工程建设的工序繁多，涉及土建工程、电气安装工程、放紧线工程、设备调试工程等参与人员数量多、交叉作业多、大型机械使用多，安全管理的危险点多，控制点多，安全风险控制难度大。4.2电力工程施工环境面临的安全风险笔者所在县级供电企业配网幅员面积448km2，10kV及以下线路达3390余公里，城乡配变共计1058台。电力工程作业跨越多，电源点多，反送电多，作业区域大，施工环境复杂，施工作业点多面广，作业面临的安全风险，特别是发生人身事故风险较大。4.3电力工程作业过程存在薄弱环节目前从电力工程作业实际状况看，安全管控的各个关键点依然存在薄弱环节。①现场查堪不到位。查堪资料与现场实际情况发生偏差，造成安全措施与实际要求不一致。②危险点分析和预控不到位。作业人员甚至施工负责人对作业过程中存在的危险点没有正确的认识，没有采取切实有效的防范措施。③现场安全措施不到位。电力工程作业“三防十要，反六不”等反事故措施在现场没有得到落实和执行，作业过程中的安全风险没有得到有效控制。4.4电力工程施工队伍管理存在薄弱环节电力工程建设队伍安全控制的保障体系和监督体系相对薄弱。人员素质参差不齐，部分作业人员不熟悉标准和规定，安摘要：近年来，随着国家对电力建设的投资力度加大，建设任务不断增多、建设周期不断缩短、电力建设工程安全风险呈现不断增高的趋势。切实提高工程安全管理水平，有效防范事故风险，是目前电力建设工程面临的重要任务。就县级供电企业如何做好电力工程安全管理问题，提出了看法。关键词：县级供电；电力工程；安全管理
浅析“三集五大”体系下县级供电企业管理工作的探讨
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浅析“三集五大”体系下县级供电企业管理工作的探讨
作者：张曙光
来源：《价值工程》2013年第11期
摘要： 国家电网公司大力推进“新农村、新电力、新服务”发展战略和“三集五大”重点工作，要求基层供电公司创新农电管理新机制。很多电力公司针对现实情况，从新的管理理念宣贯、标准建设、培训管理、专项整治和绩效管理等五方面初步构建了农电管理新机制，通过实际应用取得了明显的效果。“三集五大”是在公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，实现电网发展方式转变。本文对“三集五大”体制改革中如何进行电力企业的管理工作进行了分析。
Abstract： China State Grid Corp vigorously promotes the "new countryside， new power，
new service" development strategy and "Three-Intensive Management and Five-Large Scale
Development" key work， which requires grass-roots power supply company to innovate the new
mechanism of rural power management. Many power companies constructed the new mechanism of
rural power management from new management idea， standard construction， training
县级控投供电公司安全管理现状分析及对策
栏目主持张生跃 《农村电￣）２ｏｏ７年第１２期
（６１８１００）四川省中江供电有限责任公司 高 俊
随着电力体制改革的深化，国家
电网公司按照《中华人民共和国公司
法》和国家有关规定，对地方县级供
电企业进行了公司制改建或股份制
改造。由于体制和历史原因，县级控
股供电公司（以下简称控股公司）在
安全管理上还面临着诸多问题和困
难，如安全管理手段相对落后、人员
整体素质不高、输配电设备老旧、电
网发展任务艰巨等。因此，在当前形
势下积极探索如何加强对控股公司
的安全管理显得尤为必要。笔者结
合四川省中江供电有限责任公司（以
下简称中江公司）情况，围绕控股公
司安全管理现状分析及对策，谈点粗
浅意见。
１控股公司安全管理现状分析
１．１现有的安全管理水平与国家电
网公司的要求存在很大差距。就中
江公司而言，目前的安全管理内容除
了常规的安全检查、安全规程考试、
安全教育、事故处理、安全工器具管
理等，还增加了农村安全用电、电力
设施保护等，传统的经验管理已经不
能满足当前安全管理的需要，必须引
入标准化管理等先进的管理方法。
但由于地方县级供电企业部分员工
行为长期自由散漫，缺乏安全意识，
对标准化作业工作存在抵触情绪，对
标准化作业的重要意义认识不足。在
标准化工作的执行中形式主义严重，
标准化作业工作难以正常有序地推
进、深入，企业的安全生产得不到保
障。
１．２安全管理责任更重。随着农电
体制改革的深化，控股公司的安全管
理职责发生了重大转变。农电工的人
身安全纳入了县级控股供电企业的
安全管理范围。由于农村群众安全
用电意识差，加之供电线路长，发生
安全事故的风险大大增加。而且。农 村老百姓一旦发生人身触电伤亡事 故，不管责任在谁，往往对供电企业
纠缠不休，特别是实现抄表到户后，
使得控股公司的安全管理责任更重。
１．３农电队伍素质有待提高。根据
中江公司员工的专业知识、职业技能
和技术职称现状的调查情况，可看出
县级供电企业电力营销工作的现状与策略
经营与管理 ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＡＮＤ ＭＡＲＫＥＴ
Ｖｏ１．１９Ｎｏ．７，２０１２
县级供电企业电力营销工作的现状与策略
杨 伟
（三江县水利电业有限公司，广西三江５４５５００）
摘要：县级供电企业作为配电零售企业，电力市场营销是其经营治理的核心，也是企业经营成果的最终体现 随着电力企
业公司制改组、商业化运营、法制化治理的不断推进和电力行政治理职能移交地方政府，政企分开、厂网分开、网配分开、配 售分开等改革举措的逐步实施，电力市场化进程日益加快。因此，县级供电企业需要顺应改革，建立和完善新的营销治理机
制和市场营销体系，增强企业的应变力和竞争力，赢得市场，提高效益。
关键词：县级供电；电力市场；电力营销；企业
ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—８５５４．２０１２．０７．１６２
０引言
电力作为一种特殊的商品，它的产供销是同时完成的。而县
级供电企业作为整个电力系统末端的配电零售企业，电力市场营
销应是其经营管理的核心，电力市场营销的好坏同时也是企业经
营成果的最终体现。随着电力体制改革的深化，电力市场化进程
日益加快。打破旧的营销管理模式，改善经营服务手段，建立新型
的电力营销管理体制势在必行。但由于长期以来，我国的电力行
业一直是垄断性行业，县级电力市场受国家政策（尤其是电价政
策）、电网建设、政府因素以及计划经济时期思想的延续及地方工
业结构等多方面因素的影响，与其他行业相比，目前许多县级供
电企业在电力市场营销方面仍然存在不少问题。
１现状及问题
１．１ 思想观念滞后．与市场经济的发展要求不相适应
长期在计划经济体制下的电力行业，供电基本上以行政区划
为界，一个行政区划范围内一般只有一个供电实体。客户不能自
由选择供给商，供给商也不能跨越自己的供电范围供电。这一现
象造成电力职工工作作风飘浮，服务水平低下，思想观念落后于
市场的变化，对市场经济中的竞争观念、价值观念和供求规律一
县级供电企业变电运行规范化管理的探讨
县级供电企业变电运行规范化管理的探讨
昌吉电业局玛纳期供电局 李晓英
摘要：本文主要论述了在目前县级供电企业的管理模式下，如何进行变电运行的规范化管理，主要从提高运行人员工作责任心、加强计划管理及深化生产管理信息系统（PMS）应用三个方面加以论述。
关键词： 变电 运行 规范 管理 探讨
由于体制的变化，目前县级供电企业对变电站的管理由原来所有设备的运行、检修、维护过渡为目前的设备巡视、倒闸操作、文明生产等运行、维护管理，随着工作内容的转移、变更，变电运行班组的人员编制较前大大减少，运行班组的技术力量也较以前有所降低，在现有的管理体制、人员编制、技术力量的状况下，如何规范变电运行管理，如何通过规范、有效的管理方法和手段，保证变电设备安全可靠运行，是值得我们认真探讨的一个课题。通过变电运行管理近一年的实践，我认为应从提高工作责任心、加强计划管理及深化生产管理信息系统（PMS）应用三个方面来加以规范。
要做好变电运行工作，首先应提高变电运行人员的工作责任心，高度的责任心是做好一件事情的前提。变电运行人员应牢固树立自己是设备主人的观念，将变电设备的安全运行提高到与班组及成员的利益休戚相关、荣辱与共的高度，严格按照相关规程要求，认真履行岗位职责：规范变电站各类设备标识、标志，提高文明生产程度；认真作好各类设备的巡视工作，发现异常和缺陷及时上报处理消缺；精心、严谨地进行事故、故障处理和计划内的倒闸操作工作；对新投、大修、技改、检修后的设备认真履行设备验收职责，不符合规程的，坚决要求整改，杜绝和减少设备带病、带缺陷运行，降低设备运行的安全风险。运行人员的责任心到位了，设备安全运行才有保障，规范化的管
理才有前提。
其次、加强计划管理。俗话说“凡事预则立，不预则废”，强调了计划的重要性。目前县级供电企业变电运行人员配置普遍偏少，如果上级的工作安排都是计划性的，班组负责人可以提前准备、合理统筹安排，即使工作多一点，也能做到忙而不乱，井然有序，因为每天的工作任务明确，变电运行人员对自己的时间有一个预期的掌控，对自己私人时间也有一个合理的安排，做到工作井然、生活有序，运行人员的情绪会向正面和良性循环方向发展，工作积极性也得到大大的提升。如果工作安排计划性差，临时随意安排工作，只能使变电运行班组成为一个应急队、119救火队，整日疲于应付临时性的工作，打乱了原有的计划，使计划内的工作无法完成，长此以往计划工作的执行力将大大衰减，同时由于工作计划性差造成工作的无序，对变电运行人员工作的积极主动性和情绪造成负面影响。所以规范变电运行管理工作，必须从二级管理部门超前管理、合理制定计划并对计划的执行强化监督、考核做起。二级管理部门应根据变电运行季节性、周期性工作特点（如冬季的防寒、防冻、防火，春季的防洪、防潮、防污闪、雾闪，夏季的防高温、防洪等）、上级工作安排、月度检修计划等对次月的重点工作在月度工作计划中进行安排，使变电运行班组对本月工作重点有所了解、掌握，再将月度重点工作和巡视、检修、操作、文明生产等工作的具体时间、质量要求细化到周工作计划中进行落实。为了提高计划的可执行力，编制月、周计划前，应提前与变电运行班组沟通，根据班组工作计划建议及班组人员实际状况合理安排计划，不保守、不浮夸，使班组人员在工作时间内按计划有效、高效地开展工作，尽量避免除事故、故障处理、操作外的其它计划外工作，使变电运行班组的工作行为可控、能控、在控，在规范变电运行管理
浅谈县级供电企业“大营销”模式下的抄核收管理
浅谈县级供电企业“大营销＂模式下的抄核收管理
刘 国网东阿县供电公司 飞 山东聊城２５２２Ｏ０
【摘要】抄核收管理工作是电力企业经营管理的核心业务，是确保电网正常生产经营的一项重要经营活动，在县级供电企业营销管理工作中处于 重要地位。国家电网公司实施“三集五大”体系建设以来，愈来愈重视电力精细化管理，“大营销”模式下对县级供电企业抄核收管理工作提出了 更高的要求。本丈以国网东阿县供电公司为例，对县级供电企业“大营销”模式下的抄核收管理进行讨论。 【关键词】三集五大大营销抄核收供电企业 中图分类号：Ｆ４２６文献标识码：Ｂ文章编号：１００９—４０６７（２０１３）１６—１０２—０１
一、县级供电企业“大营销”体系建设方案实施
自２０１２年中旬，国网东阿县供电公司根据山东电力集团公司“三集
五大”体系建设总体部署，进一步创新管理模式，变革组织架构，优化
业务流程，实行业务模式、服务标准和工作流程垂直、规范、统一，建
立“购、供、售”一体化全过程营销管控体系，推动营销服务由“业务
导向型”向“客户导向型”转变，全面提升“量、价、费、质”四电管
控水平。在全市率先完成大营销体系建设。
大营销体系建设方案实施后，该公司推行“大中心”运作，以及城
乡一体化建设，在中心内部成立电费班，集中电费账务处理，完善营销
自动化系统建设及业务应用管理。 二、县级供电企业抄核收管理工作困难分析
（一）营销业务数量不断增加
以国网东阿县供电公司为例，２００８年该公司累计应收电费４１６８４．６５
万元，而２０１２年全年累计应收电费８７１９８．９４万元，抄核收业务呈现井喷
式增长。日常用电性质变更、故障换表、销户退费、违约查处等业务环
节都会涉及到相关电量电费的计算、收取、退补，这些工作都给抄核收
管理带来了困难。
（二）电费资金管理存在风险
近年来电力企业电费资金管理多数由财务、营销、核算人员直接人
工处理电费资金，财务管理和营销管理脱节，电费资金的管理尚未实现
浅谈如何全面提升县供电企业管理
2018年10月
采集工作袁然后在调整现场设备参数档案的基础上将发起的结果转移给接口进行后续处理袁最后进行终端参数测试遥这一过程中袁还应该考虑到终端基本信息尧参数设置等不同功能[2]遥
而数据采集工作也应该明确业务流程袁按照任务规划尧任务执行尧任务质量检查的顺序依次开展遥需要注意的一点在于线损分析应该围绕系统运行的全过程中袁根据不同类型的损耗模型分析袁结合数据计算服务袁来开展针对性的线损分析业务功能应用遥2计量采集系统的深化应用
2.1系统指标分析
系统指标分析分为几个不同的子模块袁即用户信息分析尧电能分析尧台区和终端模块袁通过不同的统计类型进行划分袁更加直观地体现出计量采集系统所收集的相关信息袁以便于及时了解可能存在的质量问题遥质量检查环节围绕供电企业尧终端和用户通道来展开袁以形成数据链路的模式来关联数据袁旨在提升工作效率遥2.2线损分析
线损分析也具备不同的子模块袁按照供电点与受电点的数据来进行线损统计袁例如对于变压器损耗分析尧电能量信息原始数据分析尧变压器损耗率等袁可以为系统的经济性运行提供稳定的数据支撑遥2.3监控模块
监控模块包括统计的终端在线率尧终端数量然后结合这些信息来构件柱状图分析袁可以对不同状态的终端在线情况进行更有效的数据统计与显示遥此外袁系统覆盖情况也会包含在监控模块之内袁以用户数量尧电表覆盖率等数据来作为统计过程中的参考标准[3]遥2.4计量采集系统应用效果
从应用效果来看袁针对于信息采集系统与信息化营销系统之间的接口关系袁实现了营销配电一体化管理与实时线损监控等内容袁使用者可以直接通过系统来实现信息收集的功能袁包括对于电压异常的监控情况尧电压数据分析尧功率数据分析等袁按照所需要的信息需求来进行判断袁旨在提升工作效率遥由于数据来源相对统一袁信息系统中的数据也比较一致袁出现错误的概率较低袁有效地保障了电能信息的准确程度遥3结语
本次研究针对计量采集系统的特征及其应用展开了分析袁介绍了体系下的功能模块与技术标准袁探讨了采集过程中的体系架构遥在未来的工作当中袁还应该以相关制度与技术标准作为参考依据袁进一步地对计量关系体系的应用过程进行跟踪分析袁满足电力服务与社会经济发展的相关需求遥另一方面袁未来的智能系统服务模块也将全面覆盖袁以提升设备利用率与管理水平遥
推行供电所同业对标管理体系全面提升供电企业管理水平
管理科学
近年来，各县供电公司按照“三集五大”体系建设的总体要求和省、市公司的安排部署，积极推进企业稳健经营和持续发展，规范供电所行为准则和管理意识。通过工作不断的深入推进，供电所在管理中存在的问题慢慢地暴露了出来，因此找到切实有效的方法来提升供电所管理水平，成为公司发展的当务之急。1供电所同业对标的概念所谓供电所同业对标，就是供电所之间以国家电网公司现行行业生产技术标准与经营标准为坐标，以先进供电所的经营绩效作为标杆，进行竞争性的相互对照、相互学习，互相重新界定各自的管理水平，传递经营压力和动力，激励乡镇供电所的一种指标管理体系。2供电所管理中存在的问题2.1供电所管理较为粗放，存在“真空”，日常考核指标不全面。目前省公司对县公司有同业对标，市公司对县公司有全口径对标，省市公司对县公司月度对标指标达到百余项，其中依靠供电所完成或者与供电所有关的指标比例高达66%。而省市公司对供电所的对标因客观条件的限制只能停留在对几项专业指标的对标上。对县公司的对标，仅仅各职能部门压力较大，供电所所长基本不关心，形不成压力传递，不能从最基层提升管理水平，容易形成“真空”。县公司对供电所安全生产把控粗放，没有全方位的量化的考核评价体系。2.2供电所管理手段较为单一，激励机制不健全。县级供电企业对供电所的日常管理，依据单一的考核办法进行管理监督，各职能部室各管一方面，没有组织机构，没有牵头部门，形不成管理合力。职能部室下基层少，供电所出现的问题不能如实反映得到解决。缺乏统一的、全面的、具体的、量化的、有效地管理方式。供电所基层没有体现多劳多得的分配机制，职工没有工作压力，缺乏展示个人工作成绩的平台。通过开展基层职工调查问卷，职工满意率仅45%，职工激励措施不够，容易形成惰性心理，创新意识不强。2.3供电所基础管理薄弱，竞争机制不到位。因为县级供电企业对供电所管理没有形成科学合理的管理机制和竞争机制，没有真正与供电所基层员工挂钩，形成在传统管理模式下，供电所各项工作处于“应付”状态，工作的好坏缺乏横向的量化的比较，售电量较大的供电所存在骄傲自满心理，售电量较小的供电所缺乏争先创优的意识。安全基础不牢固，设备管理不到位，优质服务投诉事件呈上升趋势，不能适应新工作形势发展需要。3开展乡镇供电所同业对标管理的具体措施3.1建立对标体系，定期开展同业对标工作。以国网公司、省公司、市公司同业对标指标体系为基础，梳理各类上级文件要求，结合国网公司管理提升要求，覆盖省市公司同业对标、业绩考核指标、综合数据对标指标，按照和公司工作实际以及专业重点工作相结合的原则，在突出业绩指标和同业对标指标的基础上，兼顾日常管理和基础管理，设置了相应的专业管理指标，完善了日常管理评价体系的评价内容。在对标领导小组的领导下，分管领导带领相关职能部室反复斟酌对标内容，各部室根据各供电所发展状况、不同阶段重点工作以及管理水平提高的实际情况，反复研究修订，确定对标项目。按照动态调整，持续改进的原则，根据上级的要求和指标实际运行情况，对不满足要求、不合理的指标及时修订，使对标体系更加全面、科学、合理。3.2加强过程管控，调动员工工作积极性。对标指标体系建立以后，为加强过程控制，确保对标结果科学有效，制定相应管理办法，并同时成立对标评价领导小组，研究决定全口径对标重大事项，审核对标和考核结果。供电所将指标分解落实到责任人，实行责任人包村、包线路、包台区，工作任务量化体现，制定二次考核分配办法，将责任人奖金与指标挂钩，充分调动供电所员工的积极性，促使供电所管理提升。3.3建立保障机制，确保对标公正透明。各部室主任及专责深入供电所，全面客观了解对标所列各项工作的实际开展情况后再打分、排名，依据充分。公司门口两侧与各供电所醒目位置均设立了“供电所对标人员分工一览表”，不仅对每一项对标项指定了责任人，同时公布本月对标排名。每月对标结果公开前，召开各部室、供电所“面对面”座谈会，针对每个指标进行讨论、分析，有疑问的当面沟通，直到双方认可，保证对标公开、公平、公正、透明。在对标指标中，所有对标数据提取应尽可能从公司常用数据库中提取，确保对标的公平性。在完善的体系下，利用强大的数据支撑，用电子系统录入和公布对标结果，固化对标要求，实现信息化管理。3.4确定薄弱环节，开展供电所诊断帮扶。供电所全口径对标结果发布之后，员工可以在第一时间了解到本所的整体排名和自身所负责的各指标的排名情况，查询当年供电所全年对标走势排名。营造所与所之间比学赶帮超的良好氛围，增强供电所争先进位的意识，保证供电所提升工程的顺利开展。供电所待各责任人上报指标分析汇报后，在所内召开指标提升会议，探讨并制定提升措施，并将探讨结果进行分类。第一类为供电所能够自身解决的指标，所内经过改进和完善后能够提高该项指标；第二类为经过所内分析探讨后，发现该项指标无法由供电所单独进行改进和提高，供电所将该类指标进行统计并上报对应部室，提请帮扶；第三类为需上级单位派遣专业人员进行业务帮扶。3.5树立标杆，实施模范带头作用。在公司网页上分期推出“供电所月度对标专业指标项先进经验推广”，宣传先进供电所经验做法，改进工作方法。每月组织排名靠后的供电所到排名前三的供电所学习先进经验。公司也多次组织各供电所及职能部室专责到先进县公司、供电所学习管理经验，取长补短，充分借鉴外来经验改进工作。4结束语供电所同业对标完成了先进的管理新模式向乡镇供电所的全面延伸，企业通过互相对标、互相学习，提高企业的管理水平，增强企业的综合实力，实现农村配网的可持续发展，为社会主义的新农村建推行供电所同业对标管理体系全面提升供电企业管理水平陈昊天1孙梦21.国网河北省电力公司正定县供电分公司河北石家庄050800；2.国网河北省检修分公司河北石家庄050000摘要院供电所作为供电企业最基层的机构单元，直接面向千家万户，是县级供电企业的核心，工作质量和服务效果直接影响着供电企业的形象，如何统一供电所管理标准，高效提升县级供电企业管理水平，就成了公司亟需解决的课题。通过构建供电所同业对标平台，各供电所之间互相对标，取长补短，有效提升了供电所管理水平，促进农电事业的发展，为供电所管理提供了一种新思路和方法。关键词院同业对标；管理；乡镇供电所；提升
浅析新形势下县级供电企业党建工作现状与对策研究
浅析新形势下县级供电企业党建工作现状与对策研究
【摘要】新时代下的各行业顺势发展蓬勃，而供电企业关系到整个国家的发展，目前国民经济发展离不开电力，电力行业正逐步发展成关系到国家和人民生活的基础性行业。随着我国经济的发展，我国和各级政府日益关注和关注电力行业。因此，基层供电企业党组织必须把重点放在主业上，强化自身的党组织建设，强化基层各党支部党建工作，以促进供电企业的发展与改革。
关键词：县级供电企业；党建工作；思考
1.目前形势下强化县级供电企业党建工作的重要性
1.1党要管党，从严治党要求及严肃党内政治生活对其提出的重大任务
加强党的政治工作，是加强和改进党的根本和基础，是全党的一件大事。各级党组织要牢牢把握住意识形态工作，紧紧围绕党的核心，用科学理论武装头脑、指导实践。加强县级供电企业党委的建设，要把党内政治生活当作一个锻炼党性、坚定信念、提高觉悟的大熔炉。
1.2新时期供电企业深化党建工作新准则
在电力系统改革的全面推进下，县级供电企业如何强化党建、强化党员的教育、管理、充分发挥党组织和党员的作用，促进企业的发展提出了更高的标准和要求。县级供电企业党委要维护企业的稳定与和谐，解决职工的内忧外患，迫切需要加强县级供电企业党建工作，对其进行正确引导。通过加强县级组织，加强员工的思想工作，积极化解群众的矛盾，促进企业的发展。
1.3供电企业的“根”、“魂”要牢固树立正确的政治思想，强化党建 要真正地复兴中国梦，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。供电企业作为国有特大型骨干企业，供电企业承担着重大的政治、经济、社会责任。所以，基层各级党组织要加强自身的工作，忠诚于党，当好先驱，当好党和国家最坚实的后盾，要把发展理念贯彻落实到全面深化改革的关键力量，变成增强综合国力、推动经济社会发展的重要力量。
2.县级供电企业党建工作现状分析
在新形势下，供电行业深化改革，县级供电企业的党建工作如何适应新的发展，如何适应新的发展趋势，成为供电企业的基层党建工作面临的挑战。
我国供电企业电力营销管理发展及问题分析
我国供电企业电力营销管理发展及问题分析
摘要：我国供电企业电力营销管理是一项复杂的综合性问题，营销管理是供电企业保持稳定生产、合理经营的重要基础性管理工作。针对我国供电企业电力营销管理的发展过程进行总结，凝练发展过程中的主要问题，有助于推动我国供电企业电力营销管理工作的综合提升。
关键词：供电企业，营销管理，发展，问题分析
中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号：
1.我国供电企业电力营销的发展历程及现状
1.1我国供电企业电力营销的发展历程
随着电力管理体制的改革，供电企业电力营销管理模式也在不断发生变化，总体来讲，供电企业电力营销管理模式的发展大致分为两个阶段。
第一阶段是1949年至1997年，此时的供电企业电力营销管理为电力生产及产品观念模式。在该阶段，我国经济发展水平较为落后，社会服务意识整体较差，电能生产也一直处于供小于求的状态，供电企业最需要的就是使用户能够在需要的时候以能够承受起的价格买到经济、可靠的电能。因此，供电企业电力营销的重点就在于企业内部，主要任务就是保证原材料供应，扩大电力生产规模，在提高电能质量的同时尽可能的降低发、供电成本，有计划地满足用户对电能的需求，承担为社会普遍服务的义务。
第二阶段1997年至今，此时的供电企业电力营销管理为电力营
销市场观念模式，该模式的产生是我国电力体制改革和我国经济的巨大发展的必然产物。从1997年至今，我国电力体制开展了政企分开、市场化管理的改革，随着电力体制改革的不断深入、未来用户用电选择权的改革和社会服务意识的不断增强，给供电企业的生产经营提出了更高的要求，使供电企业的电力营销重点从以生产为中心转向了以满足电力市场需求为中心。供电企业电力营销建立在充分科学的电力市场调查和预测的基础上，以满足用户对于电力产品和电力服务的需求。