“长三角”地区经济发展战略分析
“长三角”地区经济发展战略分析
摘要：上世纪八十年代以来，国家做了很多区域经济发展规划，但是针对整个长三角的经济发展，在国家战略层面来实施战略规划的研究，应该说是一次十分重大的战略思路。区域经济一体化程度直接决定了区域经济发展潜力在有限的资源条件下能得到多大程度的释放。经过几十年的发展，长三角地区已成为我国经济最活跃的地区之一。但是当前的长三角地区的经济发展遇到了众多挑战，本文将通过分析长三角地区的经济发展战略现状及问题，提出一些对策建议。
关键词：长三角区域经济一体化
Abstract：Go up century since eighty time, the country made a lot of regional economic development planning.But in the economic development of Yangtze Delta region, in the national strategic level to implement strategic planning research, should say that is a very significant strategy.The integration of regional economy depends on the level of regional economic development potential under the conditions of limited resources to get much the extent of release.After decades of development, the Yangtze River Delta region has become China's economy is one of the most active areas.But the Yangtze River Delta region's economic development has encountered many challenges, this article through the analysis of the Yangtze River Delta economic development status and problems, and puts forward some countermeasures and suggestions.
Key Words：Changjiang Delta , Regional economic integration
一、绪论
长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部以及邻近海域。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。长江三角洲地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全
国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。
区域经济一体化程度直接决定了区域经济发展潜力在有限的资源条件下能得到多大程度的释放。区域经济一体化是区域市场、产业和制度的一体化，区域市场一体化是经济一体化的基础，产业一体化是核心，制度一体化是保障。三个一体化必须同时推进才能切实提高区域经济一体化的水平，促进区域经济协调、有序、高效地发展。没有区域市场对资源的优化配置，没有区域城市间合理的产业链条，没有区域经济一体化运行的制度保障，区域城市就只能是群而散布，无法发挥集聚性的经济能量。
二、长三角地区经济发展的现状
1、区域接轨战略全面实施
长江三角洲地区有关省市就苏、浙、沪三地优势互补、形成新兴产业链、打造极具整合竞争力的都市圈达成共识，纷纷提出接轨上海融入长三角的发展思路与战略部署。上海周边的长三角核心城市及其外围城市提出“谁能更好地接轨上海，谁就能率先迅速崛起”的思想，并制定了各自的接轨战略。如杭州市提出了“接轨上海、加强合作，优势互补、错位发展”，打好“上海牌”，实现“同城效应”的战略取向；嘉兴确定了实现“长江三角洲的经济重镇、上海南翼的港口新市、江南水乡的文化名城”三大城市目标定位，全方位接受上海的辐射，将嘉兴建设成上海的“后花园”“加工厂”“外贸第一车间”和科技教育成果转化的“试验田”，全面融入上海经济圈的战略设想；绍兴市提出绍兴参与经济全球化的重要途径是接轨上海，将指导思想确立为“主动接轨、全面融入、发挥优势、实现共赢”，制定了“战略北进，接轨上海”的行动计划，使绍兴成为“长江三角洲
的重要制造业基地、科技转化基地、旅游休闲基地”；舟山市制定了“打破封闭，全面接轨”上海的三大战略，重新审视洋山深水港建设的深远意义，积极打通蓝色通道，服务上海，发展海洋经济；南京市确立了“以江为轴，跨江发展，呼应上海，辐射周边”的城市定位；南通市则提出要把南通建设成为“北上海”，接轨上海最终“融入上海”的战略目标。
2、区域基础设施日趋完善
促进区域经济和社会持续发展的基础是经济的一体化，而经济一体化的基础是交通的一体化这是国际大都市圈发展的成功经验。只有通过建设一流区域综合交通网络，实现区域内重要城市之间的快速、安全的联系，才能真正实现长三角地区的经济的共同繁荣发展。因此自2003年起，长三角地区建立起以高速公路为核心的快速交通网络体系，并且在建设、管理和技术上取得了一连串的突破。2004年《长三角都市圈高速公路网规划方案》由沪苏浙三地交通部门首次提出。现代化快速交通网将在未来5年内把15座中心城市、55座中等城市、1446个小城镇全部纳入“3小时都市圈”，同时也为外围城市融入长三角都市经济圈创造了更为有利的交通条件。
3、区域合作势头强劲
近年来，长三角地区政府都提出把发展放在整个长江三角洲地区去考虑的战略思想，长三角地区区域合作内涵大大丰富，经济联动发展和一体化势头进一步加快，不少领域如人事、工商、旅游等已经达成合作或互相衔接的协议。主要体现在：
(1)平台一体化加速进行。江浙沪工商局已就市场准入、政策信息共享、帮助民营企业发展、开通三省市著名商标保护直通车等达成共识，2003年签订了《加强长三角区域市场管理合作协议》，在市场准入、市场秩序和信息资源等方面推行一体化；长三角15个城市人民银行就长三角金融合作框架、货币市场和资本市场基础设施建设联动合作一体化进行磋商；“长三角人才开发一体化论坛”召开，对建立区域人才共同市场、共融共通新制度框架、职业资格证书相互认定
等问题进行探讨等等。
(2)政府间合作联动增多。2001年5月12日通过了《沪苏浙经济合作与发展座谈会制度》后，沪苏浙三省市领导及相关部门负责人定期座谈的合作机制建立。2003年开始，长三角地区政府间合作联动增多，先后签定了《关于进一步推进沪浙经济合作与发展的协议书》《浙江省和江苏省经济技术合作与交流协议》《长三角地区发展科技交流与合作协议书》《苏浙沪三省市侨务工作交流与合作协议书》《长三角技术与资本对接服务平台》《推进长三角技术经纪人合作平台》和《长三角技术信息服务平台》等政府间或组织间协议，许多领域的合作联动如长三角地区教育合作已付诸行动，开始了实质性的启动。
4、区域产业体系逐步形成
“长三角”的发展在中国经济发展中起着举足轻重的作用，通过更紧密的产业联系，形成一体化发展格局，是“长三角”地区城市区域经济发展的必然趋势。充分发挥区位和经济优势，以国际国内市场为导向，配合整合产业优势，促进区域性产业结构的优化和调整，已经成为长三角地区产业整合的目标。，长三角经济区正在成为中国大陆联动效应最为显着、发展腹地最为广大的经济区。如在长三角地区，一条清晰的IT产业链已经初步形成：上海形成了较高水平的芯片设计、生产、封装、测试产业链；苏锡常地区则发展成为IT产品的生产制造基地；宁波则以波导手机为首，建立了手机生产高地。
5、大都市圈格局显现
伴随长三角地区基础设施建设的逐步完善，一体化程度不断提高，周边城市与上海的经济社会联系的不断加深，逐步形成了一个多层次、联系紧密、职能分工日趋合理的长三角大都市圈。目前被列入“长三角”都市圈的共有15座城市，包括上海，江苏的南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州，浙江的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山。在长江流域发展研究院教授、华东师范大学国土开发与区域经济研究所副所长沈玉芳看来，长三角15城市都市圈目前已基本成形。按照沈教授的观点，由这15个城市组成的都市圈体系可以划分为
三个层次：第一层次也是核心层，包括上海及其周边的昆山、太仓、嘉兴；第二层次，向西延伸到江苏的苏、锡、常三市，向南包括浙江的杭州、湖州等地；第三层次是前两个层次以外的其他地区。在这一都市圈体系中，目前形成了一个中心(上海)、两个副中心(南京、杭州)的发展格局。但是随着长三角区域交通大格局的进一步改善与调整，特别是杭州湾跨海大桥、长江口跨江大桥和沪崇(崇明岛)苏(南通)大通道三大工程的启动实施，这一发展格局将逐步向一个中心四个副中心的格局演变，宁波、南通在长三角区域内的地位将逐步跃升到与南京、杭州同等重要的位置，一核四心的大都市圈体系将最终形成，并将带来区域城市功能定位的进一步调整和优化。
6、区域经济总体实力增强
长三角地区经济规模、总体实力增长迅速，吸引外资总量与速度名列前茅，连续近20年保持经济高速增长，举世瞩目，这有赖于区域经济一体化快速发展的带动。虽然长三角地区面积仅占全国1%，人口占全国6%，却创造占全国20%的GDP、22%的财政收入、28%的出口份额。在良好的区位优势、优良的发展环境、强劲的发展势头的影响和推动下，在新一轮世界制造业转移中，长三角地区倍受青睐，世界500强企业已有400多家在这一地区落户。所有这一切使得长江三角洲地区作为世界第六大都市圈快速成长，成为全球21世纪最具竞争力的地区之一。世界知名跨国公司向长三角地区的战略转移，不仅是在长三角设立工厂、研发中心，甚至有些跨国公司将总部迁至上海，一方面增强了上海作为国际大都市的经济、金融、贸易和航运中心的地位，同时也使得上海周边城市逐步成为世界“制造基地”，从而区域经济总体实力进一步增强。
三、长三角地区经济发展面临的问题与挑战
1、各自为政的长三角各城市
由于长三角由两省一市组成，所以虽然城市间的协调状况比珠三角好，但仍然存在行政分割、各自为政的现象，区域经济整体关系下的城市群经济运行体制尚未形成。作为三个独立的行政区，江苏、浙江和上海由于条块分割，缺乏横
向联系，各地区的优势没有得到充分发挥。阻碍经济资源的自由流动和跨地区经济合作的不仅有市场分割，还有地方保护主义。例如，通过控制生产要素和商品的流通，使之在需求旺盛时不至于流向其他经济区；在供给宽松时，使外地商品难以进入本地市场。
长三角的发展由于缺乏跨越行政区域的管理机构来协调，使得区域内各地方往往不顾区域经济的整体利益，只顾自己的利益而各行其是，导致城市间存在某种程度上的恶性竞争，城市间的合作仅停留在较低水平的合作。由于GDP成为国家对地方政绩的主要考核标准，这使得长三角各地政府均以追求GDP和财政收入增长为主要目标。为了体现政绩，最易见效的方式就是通过招商引资拉动GDP 等指标的增长。比如，长三角各市竞相出台优惠政策，通过开放引资降低土地价格标准，苏州地价现为20万元/亩，昆山15万元/亩，而吴江、杭州、宁波等地更将地价降为5万元/亩，有的地区还通过免收土地出让金，财政补贴电增容费等方式引资。结果恶性引资使得外商投资变动性很大，招商引资出现混乱局面。究其原因，都是由于区域发展不协调而产生的。
2、粗放型的经济发展方式
在“十五”期间，长三角的经济发展依旧是粗放型的。长三角的能源消耗是西方工业七国平均所消耗能源的5.9倍，相当于日本的11倍，美国的4.3倍。粗放型的经济发展方式制约了长三角经济的可持续发展。在2005年，长三角区域的经济增速与全国相比出现了比较明显的下滑。除了第四季度外，长三角GDP 增幅同比回落了2.6%，而在全国则只回落了0.1%。这种粗放型的经济增长方式有三方面的表现：一是严重污染环境，二是消耗大量能源，三是过度开发土地资源。
由于区域资源的过度开发，目前长江三角洲地区环境污染已十分严重，造成了区域性的影响。由于地方利益驱使，不同地区在环保认识上存在差异，地区间缺少整体协调机制，行政区边界成为了污染最严重的地区，而这也已成为改善区域环境质量的主要障碍。
1999-2004年，上海的废水、烟尘排放量一直居高不下，而废气排放量和二氧化硫排放量分别增长了72.7%和17.4%。江苏的工业废水和废气排放量分别增长了31%和46.9%，二氧化硫排放量增长了32.9%。浙江的这三项排放量分别增长了46.4%、116.9%和29.5%。酸雨成为长三角地区的“常客”。2003年浙江省年均酸雨率达84.3%，全省竟无轻酸雨区。环境污染使得原本水资源丰富的长三角地区出现了普遍的“水质型缺水”。20世纪90年代太湖水质平均已达Ⅳ类，流域内的河流水体也主要是Ⅴ类水。在长江三角洲段的京杭大运河水质大多为Ⅴ类甚至低于Ⅴ类。
在能源消耗方面，1995-2004年间，江苏省的煤炭消费量增长了近一倍，而原油和燃料油的消费量分别增长了65.9%和63.4%。这期间浙江的能源消耗总量增长了1倍多。与发达国家相比，苏浙两省的单位GDP能源消耗大约是日本的6倍，英国的3倍，美国的2.2倍。
在土地资源的过度开发方面，1996-2004年长三角的耕地面积净减少了1/20。1999-2004年苏州、无锡、南京的耕地面积净减少了15.13%、13.17%和
10.94%。浙江的耕地面积中可用于工业用地的部分还不足400万亩。
四、推进长三角地区经济发展的战略对策
1、推进长三角区域经济一体化
当前，世界各国无论是制定经济政策、实行对外开放还是调整产业结构，都将推进区域经济一体化作为重要选择。区域经济一体化与经济全球化一起，成为“二战”后世界发展的趋势。作为经济发展的大势所趋，积极推进区域经济合作已经成为世界经济潮流。根据弗里德曼的区域经济发展阶段论来看，长江三角洲地区目前已进入第三阶段——多极中心阶段，具体来说则是以上海为中心，以南京、杭州为次中心。即将要进入的第四阶段即区域经济一体化的阶段是长三角发展的必然趋势。通过统一方略、统一布局、统一发展政策、统一资源整合等措施，在一定区域内建立起科学的利益调节机制，有效的激励约束机制，从而最大限度地减少诸如重复建设、地方保护、行政壁垒等内部耗损，使区域内部能够运转有
序、分工科学，从而达到扬长避短、合作共赢的结果，实现整个区域经济利益的最大化。
2、搭建高层次的人力资本平台
现代经济发展表明，实现经济高质发展的决定性因素是知识。在相同的物质技术条件下，知识不仅制约着生产活动的方式，而且对生产活动的范围、强度及成败产生重要影响。掌握较高知识能力的人才在经济发展中的重要作用不可忽视。因此，，只有着眼于人才队伍的建设，通过培养和吸引人才两种方式积极积累人力资本存量，才能实现长三角经济发展方式的转变。
随着产业结构的升级和低碳经济的发展，人力资本的需求量不断扩大，人才结构的优化成为趋势。高层次人才可以分为以下三类：一是服务专业人才。以金融、贸易、信息等为重点的现代服务业人才；二是高层次管理人才。特点是具有国际战略思维，熟悉国际服务业和市场规则、跨文化沟通能力较强；三是高技能人才。这类人才通常有较高的知识水平和低碳创新能力。
3、坚持可持续发展的区域经济发展道路
在发展经济，追求经济效益的过程中，如何追求社会效益和生态效益的平衡是值得深思的问题。只有坚持可持续发展道路，统筹兼顾，才能在未来的经济发展中保持活力。在长三角的发展中，必须要以科学发展观为指导，促进经济、社会和生态三方面的协调发展，寻求科学的经济发展模式，建立健全相应的环境和资源保护法律法规及政策，将可持续发展问题纳入社会发展的整体目标体系之中。
为了避免走入新的现代化陷阱，承受环境污染和资源消耗所带来的恶果，长三角相关部门必须要增强对环境治理和保护的投入力度。通过大力推广循环经济等手段，控制污染的产生和扩散，对污染治理和废弃物回收加强力度；完善交通、能源、土地和水资源等投资环境的硬件建设，同时注重人才培养、教育和管理等软件建设，创造区域内各城市共同发展的和谐环境，实现长三角区域共同繁荣的目标。
五、结束语
长三角在拥有国内其它区域所无法替代的区位优势，且在经济实力、科研力量等方面均表现突出。特别是2010年在上海成功举办世界博览会之后，长三角地区的发展迈上了一个新的台阶。在此历史背景下，以上海为龙头，以苏浙为两翼，共同推进长三角区域经济一体化，走可持续发展的区域经济发展道路，构筑具有较强竞争力的长三角经济板块，逐步成为长三角地区的共同目标，也成为当前我国重要的国家战略。
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简述我对“长三角”经济发展的理解(一)
简述我对“长三角”经济发展的理解(一) 摘要：长江是中国第一大经济核点，江苏拥有长江最优势的近海三角洲的江颈经济核点地段。人们把长三角看成一个区域经济体，长江作为中国第一大河有着最大的流域面积，包纳着最多的经济养分，使长江三角洲有着更多的机会沉积。 作为区域竞争力的重要因素之一的教育，应该有何作为和如何作为，其重要性自然不言而喻。关键字：长三角经济教育商务英语就业 Abstract:TheYangtzeRiveristhebiggesteconomiccenterinChina.JiangsuhasthedominanceoftheYang tzeRiverDeltaeconomicarea.PeoplelooktheYangtzeRiverDeltaasoneregionaleconomicsystem.Asth ebiggestriverinChina,theYangtzeRiverhasthebiggestdrainagebasin,themosteconomicgoodness,sot hisareahasmorechancestodeposit.Abouteducation,oneofthemostimportantfactorsofregionalcom petitiveness,weshoulddowhatandhowtodo,theimportanceisobvious. Keywords:theYangtzeRiverDeltaeconomiceducationbusinessEnglishemployment 一、长三角区域经济发展现状及趋势 （1）长三角经济发展现状分析。 长三角目前已形成以沪宁、沪杭、杭甬交通沿线为城市密集带，产业集中带和生产力发展主轴线的格局。初步形成沪宁、沪杭甬铁路沿线的产业轴、苏南临江产业轴和苏北沿江产业轴线，这些产业轴线也成为经济的扩散轴线，以沿铁路扩散最为重要。经济相对发达的城市分布呈“之”字型，恰好与主要交通线的“之”字型分布吻合。位于扩散轴线死角的舟山市经济发展相对落后，南通、泰州和扬州虽然沿江，与上海距离较近，但由于长江阻隔，接受上海辐射少，其经济发展相对落后。 三地的产业结构趋同现象严重，浙江与江苏的产业结构更是高度趋同，投资和生产分散，各地区不能发挥比较优势，重复建设导致生产能力闲置和资源的浪费，降低了整体经济效益。目前长三角经济总量不断扩大的同时，增速却出现了不同程度的回落，总体上说与宏观调控、行业环境、原材料、用工等成本增加有关，但根本原因在于经济增长方式没有有效转变，技术投入低、创新步伐慢，产品结构转换和升级滞后。 （2）“十一五”时期长三角区域经济发展的趋势 长三角经济圈已处在向工业化中后期发展的阶段，根据经济发展的规律，今后五年，城市化进程将明显加快。未来10年内，长三角必将是我国区域经济发展的重要增长极，并有可能成为亚太地区经济发达地区之一，具有较强国际竞争力的外向型经济示范区。通过高新技术对传统支柱产业的改造，一个世界性的新型制造业基地有望在此崛起。 城际间轨道交通、杭州湾跨海大桥等重大基础设施的不断完善，极大地促进内部各要素流动的通畅性和流通速度。2010年的上海世博会也将是长三角区域经济发展的一大动力。上海向国际经济、金融、贸易、航运中心不断迈进，会对周边地区产生辐射和带动作用，促进区域整体效益的全面提高。江浙两地将依托产业的分工不同，继续完善各自的产业链并加快外向型产业的发展。 通过以上对长三角“十”五期间经济发展现状的分析和“十一五”期间长三角对我国经济发展的作用分析预测之后，本研究认为长三角区域经济发展趋势在“十一五”时期将呈现以下特点：区域一体化进程将进一步加快；区域综合经济实力将进一步增强；经济增长动力继续由内资带动向内外资并举转变；人力资源、技术、知识等的集聚优势进一步凸现；区域内的分工将更加完善合理；苏浙两地的经济增长速度仍快于上海，上海在长三角的经济比重会进一步弱化；上海依然面临产业结构的调整和服务功能的提升；世博会对长三角的经济产生明显拉动效应；地区发展的不均衡性依然存在。 二、长三角区域经济发展对教育的需求 1、长三角经济对各类人才的迫切需求
当今全球经济趋势与我国应对挑战的经济战略浅析
摘要：在世界经济一体化当中，国家的发展策略要通过正确分析 c:\jingjixue\guojijingji\国际经济整体趋势，知己知彼，进而才能制定出面对我国 经济实际，适应国际发展趋势的经济发展战略计划。本文通过分析了国际宏观经济局势，从发达国家到新兴市场国家，再到具体分析中国的经济成就，明确了我国的经济地位，同时引用管理学中的swot矩阵分析，找到我国经济发展的优势、劣势、机会、威胁来制定相应的战略分析。 关键词：发达国家新兴市场国家经济危机经济复苏经济战略 一、当前全球经济格局分析 在发达国家和地区中，美国在经历了上世纪就是年代的繁荣，高度的经济繁荣巩固了美国在世界经济中的领先地位，并使以美国为主导的全球化迅速发展。在进入21世纪后，为继续确保经济的长周期繁荣，美联储强行将联邦基金利率从 2001年初的6.5%下调至2003年6月的1%。但是用更大的经济扭曲来代替原有 的市场扭曲只能使经济发展中泡沫越来越大，并无法化解不断积累的社会经济风险。当低利率政策可能引发的通货膨胀使得美联储开始迅速提高利率，这就成为2007 年美国次债危机爆发的导火索。2008年，次债危机演化成影响全球的超大型金融 危机。如今，美国的失业率依然居二十年以来的高位，降低失业率依然是美国最主要的政策目标。而由菲利普斯曲线表明，在短期内，降低失业率无可避免的带来通货膨胀，而如何把失业率和通货膨胀控制在一个临界点以内的安全范围，这是一个难题。加之美国债务持续增加，财政赤字居高不下，主权债风险持续增加，虽然近期美国经济反弹势头明显，但难以持续。而欧洲在最优货币区货币一体化进程中坎坷不断，有一种可触摸的表现形式“欧元”，却缺少核心的政治联盟，政治一体化变 现薄弱，缺少政治中心。还未从美国引发的次贷危机中恢复过来，又陷入了整个欧洲更为广泛的主权债务危机当中。发达国家实行的量化宽松的货币政策，加剧了全球流动性的泛滥，推高了大宗商品的价格，给新兴市场家造成了输入型通货膨胀，增大了资产泡沫与通胀风险，给未来的经济复兴造成了一定程度的不确定性。其他发达地区如日本，在陷入了发展的长期停滞与衰退，加上此次日本大地震对东京周围的工业圈有着严重的打击，并有长期持续影响的可能，在经济全球化的今天，又对全球经济复苏蒙上了阴影。 在新兴市场国家和地区中，自上世纪九十年代的金融危机这个亚洲经济的转折点后，中国地位开始上升。随之而来的是以中国为代表的新兴市场国家实力地位显著上升。作为新兴市场经济在南美洲，欧洲，亚洲，非洲的代表和发展中国家的领头羊，具有典型特色的金砖“五国”（包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）由于 近几年来增长较快，国际地位不断提高，加之金砖国家国土面积占全世界领土总面积的29.7%，人口占全球42.4%，这些优势都使得金砖四国的国际地位显著增高，在国际事务中都具有重要影响。《新兴经济体蓝皮书：金砖国家经济社会发展报告（2011）》中指出。近十多年来，金砖国家发展迅速，追赶发达国家的势头相当 明显，表现为经济增长速度较快、经济规模世界排位提升、对发达国家赶超效果明显。蓝皮书指出，21世纪头十年，新兴经济体平均经济增长率超过6%，是发展 中国家中的佼佼者。在金砖国家中，中国增长率最高，年均保持在10%以上。在2011年的金砖国家领导人以“展望未来，共享繁荣”为主题的三亚峰会，将为金砖 国家在摆脱世界经济危机、加快世界经济复苏中继续发挥火车头作用，在实现世界
建国60年来我国区域经济发展战略演变及基本经验(同名12991)
建国60年来我国区域经济发展战略演变及基本经验 【原文出处】现代经济探讨 【原刊地名】南京 【原刊期号】20099 【原刊页号】8～11 【分类号】F107 【分类名】区域与城市经济 【复印期号】201002 【英文标题】Evolution and Basic Experience of the Strategy for China's Regional Economic Development since the Founding of PRC 【标题注释】本文系国家社科基金项目《建国六十年来统筹兼顾方法的传承与发展研究》(项目编号：09CKS008)和中国博士后基金项目《建国六十年来中国共产党人统筹兼顾方法研究》(项目编号：20090450137)阶段性成果。 【作者】杨小军 【作者简介】杨小军，华中师范大学马克思主义理论流动站博士后，武汉430079，湘潭大学哲学与历史文化学院副教授，湘潭411105 【内容提要】区域经济发展战略是一个国家经济社会发展总体战略的重要组成部分。我国从建国之初便开始在区域经济发展战略上不断摸索、不断创新，先后经历了均衡发展战略、非均衡发展战略、非均衡协调发展战略三个阶段。分析区域经济发展战略演进历史轨迹，将为我们统筹好区域经济发展提供有益的借鉴和启示。 【摘要题】区域经济60年 【关键词】区域发展战略/演变/基本经验/科学发展观
【正文】 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号： 1009-2382(2009)09-0008-04 区域经济发展战略是指对一定区域经济社会发展有关全局性、长远性、关键性的问题所作的筹划和决策，它是一个国家经济社会发展总体战略的重要组成部分。建国60年来，党和国家在区域经济发展战略上不断摸索、不断创新，提出了各有侧重、各有特色的区域经济发展战略构想。当前，在我国现代化建设开始向第三步战略目标全面迈进的时候，回顾和总结这些关于区域经济发展战略的理论与实践，对于统筹好我国区域经济协调发展具有非常重要的理论和现实意义。 一、区域经济均衡发展战略 从建国初期到改革开放近30年时间里，毛泽东根据当时中国国情和国际形势，制定了区域经济均衡发展战略，即把生产力落后的内地作为经济建设的重点，通过生产力的均衡布局，缩小沿海与内地的差距，追求地区的同步发展和自成体系。毛泽东区域经济发展战略的核心内容是“均衡布局、共同富裕”。 以毛泽东为核心的新中国第一代领导集体实施了区域经济均衡发展战略，是由当时的主客观原因决定的。从主观的角度看，建国后，我国曾经片面地认为社会主义经济发展必须是均衡的，不均衡是资本主义制度的产物；在区域经济发展方面，要求均衡布局生产力，减少甚至消灭区域差异，从而在区域经济发展战略的实施上以“平衡论”、“同步富裕论”作为指导思想。从客观的角度看，建国初期，以美国为首的西方国家对我国采取政治上敌视、军事上包围、经济上封锁的政策，中国的国家安全受到严重威胁，为应付战争的威胁，毛泽东强调要把建设重点放在战略后方的大西南、大西北地区。因此，我国从生产力合理布局和国防安全的考虑出发，对区域经济发展在较长时期内强调内地“三线”建设，希望能够缩小东部与中西部经济发展中的差距，使沿海与内地经济发展相对平衡。 实施经济平衡发展战略的基本内容主要表现为三个方面：一是资金大量投入内地。在“一五”时期，主要是围绕前苏联援建的156项重点工程和694个投资限额在1000万元以上的项目进行。前苏联援助的156项重点项目中，4/5在西部，694个限额以上的工业建设单位中，有472个分布在内地，占68％。①二是强调建立区域独立的工业体系。1958年6月，中共中央发出加强协作区工作的文件，决定把全国划分为东北、华北、华东、华南、华中、西南和西北7个经济协作区，并要求各协作区根据工业和资源等条件，尽快建立大型工业骨干和经济中心，形成若干个具有比较完整的工业体系的经济区域。三是转向以备战为中心、以三线建设为重点的轨道。1965年中共中央作出了加速全国和各省市战略后方建设的决策，把全国划分为一、二、三线地区，经济建设的投资重点为三线地区，工业建设要大分散、小集中，工厂布点要“靠山、分散隐蔽”(安士伟，2004)。 我国实施的区域经济均衡发展战略，使我国的工业布局快速地向西推进，对中西部地区工业化过程产生了明显的作用，区域工业总产值、固定资产、职工人数占全国的份额都有所上升，地区的工业实力明显增强，在内地建立起以国防、科技工业为重点，门类较为齐全的工业体系，促进了我国工业布局的整体平衡，客观上也加快了我国中西部地区经济的发展步伐。但是这种经济发展战略存在着根本上的缺陷(袁继富，1998)：一是这种发展战略没有把区域经济的平衡发展建立在生产力发展的客观规律上，它是通过抑制东部区域、沿海区域的发展，而强化内地区域的发展，实际上所追求的是一种低水平的平衡。二是这种发展战略过分强调区域平衡，以牺牲投资效益为代价来推动区域间的生产力布局调整，忽视了经济发展和区域生产力布局的效率原则，使沿海地区既有
长三角地区的发展优势与限制因素
长三角地区的发展优势与限制因素 地理062 06980130 王一龙 长三角指中国长江和钱塘江在入海处冲积成的三角洲。包括江苏省东南部和上海 市，浙江省东北部。是长江中下游平原的一部分。面积约5万平方千米。三角洲顶点在镇江市、扬州市一线，北至小洋口。南临杭州湾。 长江三角洲位于北纬30°附近，地处我国东部沿海地区的中部，长江的入海口，而且位于亚热带季风气候区，夏季高温多雨，雨热同期。 传统意义的长江三角洲北起通杨运河，南抵杭州湾，西至南京，东到海滨，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部以及邻近海域。面积约为九万九千六百平方公里，人口约7500万，是一片坦荡的大平原。这里岸线平直，海水黄浑，有一条宽约几千米到几十千米的潮间带浅滩。这个都市群汇集了产业、金融、贸易、教育、科技、文化等雄厚的实力，对于带动长江流域经济的发展，连接国内外市场，吸引海外投资，推动产业与技术转移，参与国际竞争与区域重组具有重要作用。 地理上意义的长江三角洲是我国最大的河口三角洲，泛指镇江、扬州以东长江泥沙积成的冲积平原，位于江苏省东南部、上海市及浙江省杭嘉湖地区。长江三角洲顶点在仪征市真州镇附近，以扬州、江都、泰州、海安一线为其北界，镇江、宁镇山脉、 茅山东麓、天目山北麓至杭州湾北岸一线为西界和南界，东止黄海和东海。 按照国务院2008年关于进一步发展长三角的指导意见，正式确定将长三角扩大 到两省一市，即江苏浙江全省，上海市。这个战略性规划兼顾了区域平衡和互补，将 苏北和浙西南纳入长三角范围，在土地、资源、人才等层次上明显提升了长三角的实 力和发展潜力，长三角占中国经济总量也由不足1/5提升到接近1/4，尤其是苏北和 浙西南将成为最具增长潜力的地区，对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心地区产业配置有极其重要的作用。 以上海为龙头的江苏、浙江经济带。这里是我国目前经济发展速度最快、经济总 量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。2008年的GDP为53952.91亿人民币。 合7877.1249亿美元。2004年度统计数据表明，长三角地区占全国土地的1%，人 口占全国5.8%，创造了18.7%的国内生产总值、全国22%的财政收入和18.4%的外贸出口。 长三角的比较优势有： 产业园区与产业集群产业园区适应了当代工业特别是高科技产业的需求，适应了人口向城市集中、工业向园区集中的大趋势，特别是园区又有规模效益、集聚效益、品牌效益，也利于对产品和行业进行整合，已经成为发展工业与高科技产业的主要支撑。作为中国工业发展的前沿和制造业基地，长江三角洲地区必须把园区作为今后制造业发展的中心支撑。产业园区的推进有两点应引起注意，一是由于乡镇工业早期发展的分散性，使得原有乡镇企业延续不下来的多数企业缺少集聚效应，应当用工业园区加以整合。二是农业产业化是今后的方向，而在农业产业化中，必须以工业化思路和方式发展农业产业化，发展龙头企业，因此，农业产业化也应注重规划和培植农业园区。与产业园区紧密相关的是产业集群战略。产业集群具有区域的集中性、产业的
长三角区域经济一体化历程和特点
长三角区域经济一体化历程和特点 刘文婷 华东师范大学城市与区域经济系05级 摘要： 区域经济一体化是目前经济发展的热点话题，本文总结了区域经济一体化的概念和 效应，回顾了长江三角洲区域经济一体化历程，最后分析了长三角区区域经济一体化的特点。关键字：长江三角洲区域经济一体化 1．区域经济一体化 1．1区域经济一体化概念 在国际上，区域经济一体化是从关税同盟问题提出的，在比较纯粹的国际贸易领域中, 讨论得较多的是贸易壁垒与贸易利益, 再進而转向生产领域某些方面的联合， 乃至消除各国 经济活动中种种障碍的措施。 1969年第一届诺贝尔经济学奖的获得者,荷兰经济学家丁伯根在1954年第一个提出经济一体化的定义”经济一体化就是将有关障碍经济最有效运行的人为因素加以清除，通过相互协调和统一，创造最适宜的国际经济结构。” 美国学者贝拉.巴拉萨1973年则将经济一体化定义为既是一个过程,又是一个状态,认为作为一个过程,一体化意味着取消国家间的经济歧视,强调了动态性质;作为一个状态的一体化意味着国家间不存在各种经济歧视,强调了静态性质. 经济学家利兹·马克鲁普则认为该定义过于狭隘，“事实上经济一体化可以有一国之内的各个地区的，也可以有各国之间的”。 一般而言，区域经济一体化，是指在参与成员范围内减少与取消歧视性的贸易壁垒以及采用一定程度上的共同的对外贸易与经济发展的政策，以期消除成员间的差异，促进资源的最佳利用，求得整体最优的经济结构和经济效果。其出发点是使每一个成员能获取比单独一个时更大的利益。 1．2区域经济一体化效应 1．2．1关税同盟理论 西方学者将关税同盟当做区域经济一体化的典型形式。因此，对关税同盟的研究与探讨 也就比较广泛而深入。 贸易创造效果(Trade Creating Effect)是指由于取消了同盟内的关税壁垒，使生产转向同盟内最有效率的供应者所产生的利益。关税同盟成立后，能在比较优势的基础上进行更专业化的生产，某成员国的一些国内生产品从其他生产成本更低的国家进口，结果使本国该项产品消费开支降低，从而扩大了需求，增加了贸易量。同时，使本该用于该种产品的
中国经济增长特征分析与发展战略探究(一)
中国经济增长特征分析与发展战略探究(一) 摘要：改革开放以来，我国经济以前所未有的速度向前发展，这在我国甚至世界历史上都极为罕见。在经济学界，这种现象被称为“中国之谜”〔1〕。通过对中国经济增长特点了解，进一步用索洛（Solow）模型来解析中国经济增长的原因，寻找到适合我国经济发展的战略措施，为我国经济平稳、快速发展出谋划策。中国当前的经济增长与过去的二十多年相比，经济体制的逐步完善，市场经济的建立以及与全球经济的联系逐渐紧密等。关键词：中国；经济增长；Solow模型；战略 一、中国经济增长的特征 回顾改革开放以来，我国经济发展的历程，我们不难发现我国的经济增长呈现出以下的特点。 （一）无论从经济总量还是从经济的增速上看，我国的经济在经历一个快速的发展过程 从经济总量上看，我国的经济总量从原来的一位数到两位数，仅仅用了几年的时间，这不能不说明我国的经济已经发生了质的变化。2003年我国的经济总量已经达到11.67万亿元人民币，人均GDP首次突破了1000亿美元大关，这又无可争辩地说明我国的经济已经步入了“快车道〔〕。其次，我国的经济也在以平均每年8%的增长速度 向前发展，这个速度持续的时间之长让许多经济学家都感到迷惑。（二）中国的市场经济体制正在逐步完善，支撑中国经济增长的制度
体制逐步建立 首先，政府经济建设理念的逐步成熟，我国企业的市场准入门槛越来越低，这无疑会极大地促进我国企业的发展，在这个过程中，政府部门也在进一步地放松对这些企业的管制，由原来的“指挥者”转变成为“裁判者”；其次，我国的法律体制正在逐步完善，社会主义法治国家的建设正在稳步推进，各项具有中国特色的社会主义法律正在制定，经济在发展的过程中会极大地受到法律的保护，各个企业也将会在法律的规制下公平地进行竞争，这将会使市场要素的使用更加有效，市场要素的流转更加快速，市场要素的配置更加合理。 （三）中国经济增长的支撑体——企业群体、产业结构和布局以及地区布局已经形成 首先，支撑中国经济增长的企业群体已经形成了以国有企业为主体，多种所有制企业共同发展的“百花齐放，百家争鸣”的战略格局，非国有企业、特别是不断进入中国的海外投资和民营企业正在成为中国经济增长的一股主要力量，它们也给中国的经济体系中注入了新鲜血液；其次，中国产业结构和布局也随着经济的发展逐步地完备。如今，中国的企业已经不再是单纯地依靠劳动密集型的产业，已经完全摆脱了以前的“人有多大胆，地有多大产”的错误思想。如今资本和技术密集型的企业正在中国的经济增长中扮演着越来越重要的角色，电子信息产业、房地产业和汽车产业已成为我国的经济增长的主要助推器；再次，从区域经济的发展来看，我国的经济产业带正在逐步的形成，以珠江
长三角发展现状论文word版
长江三角洲是长江入海之前的冲积平原，中国第一大经济区，中央政府定位的中国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、中国率先跻身世界级城市群的地区。以下是本站分享的长三角发展现状论文，希望能帮助到大家! 长三角发展现状论文 【摘要】从上个世纪九十年代初至今，三十多年的发展，使得长三角区域从一个不起眼的区域发展成为我国乃至世界经济发展中最具有活力的区域之一。但是经历了三十多年的快速发展，如今的增速有所放缓，经济发展中一些问题以及矛盾也逐渐显露出来，发展遇到了瓶颈。只有深刻剖析长三角区域发展的现状以及发展的动力，才能真正提出相应的解决当前问题的方法。 【关键词】长三角区域;经济一体化;产业结构;问题;对策 一、长三角区域的基本概况 自然地理意义上的长三角区域是指我国长江入海之前形成的一片平原区域，北起通扬运河、南抵杭州湾、西至镇江、东到海滨，是我国最大的河口三角洲冲积平原，也是世界上最大的河口三角洲之一。2008年后，为了适应国家区域发
展的需要，再考虑到行政区划整体性的内在要求和区域经济一体化的发展态势，广义的长江三角洲进一步扩大到上海市、江苏省和浙江省的全部，简称“江浙沪二省一市”或“大长三角区域”，其地域面积将超过20万平方公里。2013年9月29日，上海自由贸易区的成立，以及后期2014年12月28日上海自贸区面积的进一步扩大，则更加促进了长三角区域的经济发展，使之制度上的优势更加明显。 二、长三角区域经济发展取得的成就 (一)区域规划出现端倪，经济实力稳步增强 经过几十年的经济快速发展，无论是从经济的整体规模、人口数量和质量、城市化发展水平、还是市场化和国际化等等方面来分析，长三角区域已经是中国经济增长的发动机，对中国经济的发展起着模范带头的作用。 30年来，在上海的带动下，长江三角洲各城市经济都有了长足的发展，已形成了以上海为中心，南京、杭州为副中心，大中小城市体系齐全，城乡比较协调发展，经济实力强，社会、文化发展水平高的城市群。城市群工业基础雄厚，产业门类齐全，在国内外具有较强竞争力。 (二)科教水平大幅度提升，科技创新和国际竞争力明显增强
长三角城市经济发展的建议
长三角城市经济发展的建议 长江三角洲区域是我国沿海三大经济区之一，也被列入世界六大都市圈之一。改革开放特别是20世纪90年代上海浦东开放开发以来,长江三角洲呈现出持续蓬勃发展的态势，成为全国经济发展水平最高、综合经济实力最强的地区之一,也是世界上最具活力和发展前景的经济区域之一。其经济在全国占有举足轻重的地位。然而长三角也并非高枕无忧,作为全国现代化领先区、国际化前沿区、科学发展先行区，长三角显示出职能分工体系不明确，增长方式总体粗放，资源环境瓶颈制约凸显等突出问题，其产业转型、创新能力和协调程度也有待进一步提高。为了更好更快更和谐的发展，长三角地区需采取有效政策措施来保驾护航。 1、加大项目投资力度，实现基础设施一体化 基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。统一规划长三角城市群的重大基础设施，尤其对铁路、高速公路、通讯设施等进行统一规划，合理布局。尽快形成以沿江公路、高速公路、长江水道为主体的综合交通运输网，加强各城市之间交通基础设施的通达性，实现交通运输体系一体化，为长三角城市群的发展创造高效、便捷、安全的综合运输条件，加大区域内的密切联系，增强长三角城市群发展的支撑能力。在进行统一规划的基础上，考虑在重大基础设施项目上进行联合投资，加快基础设施的一体化。 2、加快区域产业转型，实现区域经济国际化 区域经济一体化，世界经济一体化早已成为主流，对于长三角而言，加快转型发展、推动产业转移，与国际联动接轨，已成为长三角地区的共同主题。应着力推进产业结构的优化升级，坚持改造提升传统产业与推进战略性新兴产业发展并举，加快发展现代服务业，积极扶持文化创意产业发展，培育具有国际竞争力的企业和品牌，共同构建现代产业体系；加强规划间的联动实施，进一步放大政策效应全面打造与长三角地区发展相适应的规划体系；进一步完善区域合作机制，增强区域的合作活力努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。
对企业发展战略的设计研究
对企业发展战略的研究 作者：z h a n g y y88 ——民营企业的发展战略分析 【摘要】：我国民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分和经济的重要支撑，现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点。我国成千上万的民营企业当前正面临着严峻的挑战，大多民营企业在一些单一的市场或者有限的几个市场上运作，创建者的经验、个人的价值观影响企业战略的定位和发展，企业战略是企业发展的根本目标、策略，对于企业的发展至关重要。我国民营企业发展战略存在着缺陷，严重制约着企业的进一步发展，因此，民营企业必须重视企业发展战略，以提高决策和管理水平。 【关键词】：民营企业、发展战略、现状分析 【正文】： 民营企业经过近20年的发展，具备了一定的规模，积累了一定的经验，同时民营企业也初步形成了自身的专业点和特长点。我国法律规定个体经济、民营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对私营企业的政策性歧视正在逐步消除。民营企业虽然具有自身的机制灵活等优势，但是还存在许多问题。在国市场的激烈竞争中，如何制定科学合理的发展战略，从而加强民营企业的市场竞争力，使企业立于不败之地，是关系到每个民营企业生存和发展的大问题，目前，民营企业 正处在一个发展的大好时机。国家针对政府、企事业单位、民营企业等在节能减排中都有相关的规定。 一、企业发展战略概述 （一）发展战略涵 企业发展战略，就是企业在激烈的市场竞争中，为了求得生存和发展所制定的总体谋略。如果一个企业没有战略，无异于盲人骑瞎马。一位企业家说：“不求做大，
但求做精”,做大不一定就等于做强。企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程，其中既包括量的增加，也包括质的变化。企业发展也需要谋略，对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略就是企业发展战略。1.企业发展战略有四个特征：一是整体性，二是长期性，三是基本性，四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的，长期性是相对于短期性而言的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征，缺少一个特征就不是企业发展战略。 （二）民营企业制定发展战略的意义 1.有利于引导民营企业往正规方向发展 民营企业发展战略研究是适应社会主义市场经济体制，是民营企业加快现代化企业制度改造的需要。作为市场主体，必须要有企业发展的根本目标和实现该目标的切实可行的策略。只有这样才能找准市场位置，把握企业发展的方向。民营企业必须有自己清晰的、科学的发展战略，才能最终完成由“家族式”产权制度向现代企业法人实体的转变，实现企业的可持续发展。 2.有利于明确民营企业在当今形式下发展中的任务 民营企业发展战略研究也是适应全球性产业结构调整，加快培育我国民营企业比较优势的需要。在经济全球化和科技革命的带动下，当前全球经济进入一个重要的调整期，发达国家加大对高新技术产业的投入，同时也加快了对传统产业的改造和向发展中国家转移夕阳产业的步伐。我国经济调整要想在未来的国际分工体系中争的比较有利的地位，我国民营企业能否主动适应这种分工趋势是非常关键的。因此，抓住机遇，正确定位，在全球性产业结构调整中发展我国已具有一定基础的加工制造业，形成新的比较优势，是民营企业发展的任务之一。 3.有利于增强民营企业发展应变能力 民营企业发展战略研究是适应入世、加快提高民营企业国际竞争力的需要。当前，经济全球化进程大大加快。我国入世，标志着我国民营企业在更大围、更宽领域和更高层次参与国际经济合作与竞争。因此，民营企业更应加强战略意识，加强发展
我国低碳经济发展战略
【发展战略】 一、低碳经济在中国的发展 1.中国发展低碳经济的必要性 受全球气候变化的影响，中国近年来的气候也发生了显著变化，极端天气、气象灾害的频率和强度明显增加，水资源的区域不平衡加剧，生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增大、海平面持续上升，许多地区人们的生命和财产安全受到严峻威胁。在2010年的金融、环境与发展论坛上，国家发展改革委员会能源研究所效率副主任白泉给出了这样一个假设，“如果全球气候上升2～3?C，中国2050年的粮食总产量将减少五分之一，部分河流平均径流量将下降2%～10%，长三角、珠三角等地区将出现经济衰退。”因此，环境问题，以及与此有关的资源问题已经成为并将继续成为中国经济发展过程中的重中之重。 2.中国发展低碳经济的主要制约 根据现实和长期国情，在未来一段时间内，我国仍将以“高碳经济”发展为主，主要原因有五点。 首先，我国所处的发展阶段和低碳经济之间存在着比较尖锐的矛盾。目前中国在工业化、城市化快速发展的同时，资源消耗、污染排放也快速增长。环境问题的解决最终还需要依赖经济增长，财富增加和人均收入的提升将有助于改善环境质量。所以从中国自身来看，只有综合国力得到显著提升，社会经济保持高速发展，才可能实现碳排放量增速变缓，所以目前中国不能完全以牺牲经济增长为代价而发展低碳经济。 其次，中国经济增长面临能源约束，以煤为主的能源结构面临环境约束，能源结构转变任务艰巨。我国能源消费结构同全球能源消费结构相比，煤炭占到将近70%的比例，而与石油、天然气等能源相比，单位热量燃煤产生的温室气体排放比石油和天然气分别高出36%和61%。能源结构的不合理使得中国温室气体排放将长期处于较高水平。 第三，产业结构矛盾突出，重工业比重持续增加。中国正处于工业化和城市化加快发展的时期，重工业仍然是支撑国民经济发展的主导产业，低能耗的服务业和农业所占比重偏低。而在重工业中，污染密集产业又占有绝对地位，这就意味着我国能源消耗大，利用效率低，单位GDP二氧化碳排放强度高，由于能源结构的刚性，“以煤为主”不可再生能源结构短期内很难改变，因此，我国在相当一个长时期里，减少碳排放的主要压力还是在生产领域。 第四，中国的出口贸易中，加工贸易占到近二分之一，这些高能耗、高污染、低附加值的产品也使得中国能源消耗和温室气体排放量不断的增加。作为世界工厂，中国出口高碳高能耗的加工产品，承担了生产和加工这些产品的全部排放，成为了帮助发达国家降低排放的牺牲者。 第五，我国整体技术水平落后，低碳投资缺口大。低碳经济的发展依赖于先进科技的支持。然而，我国从事低碳产业的时间较晚，技术水平相对落后。又由于能源技术涉及内在的战略利益，发达国家往往用技术控制市场、资源以保持其在世界的领先地位，这些都使技术转让极具政治敏感性。 3.中国发展低碳经济的优势 我国正处于工业化信息化发展的交融时期，经济处于高速发展阶段，这也使我国在发展低碳经济方面具有一定的优势。首先，在资金方面，金融危机之后，我国与欧美等国相比，拥有高储蓄和巨额外汇储备可用于新产业的发展。其次，中国的经济模式正在发生变化，高能耗产业对低碳发展的需求强烈，如果能找到低碳增长的道路，减少对低成本制造业的依赖，中国经济会变得更加强大。最后，我国林业生物能源发展潜力巨大，森林具有吸收固定温室气体的能力。 二、应对气候变化的国际合作 1.制度约束 信息时代让经济全球化成为可能，低碳经济时代更将使各国关系得到全方位加深。气候变暖的危害波及全球，由于当今世界缺少一个跨越主权界限的有效的世界性政府的存在，使得在防范气候变暖时避免不了“公有地悲剧”问题。一方面，发达国家不愿采取行动，因为温室气体减排会影响现有的经济增速，从而降低生活水平和就业率；另一方面，发展中国家由于正处于摆脱贫苦和发展经济的关键历史时期，更无法以停滞经济发展为代价来参与保护环境。发展中国家普遍认为，发达国家应首先承担起减排温室气体的责任，首先因为发达国家历史排放值高，因此对今天环境的恶化负有不可推卸的责任，其次他们经济实力雄厚，技术发达，承担责任的能力更强，减排的可能性也更大，在严峻的现实面前，发达国家理应首先迈出第一步。 2.技术转让 目前在金融危机尚未完全平息的条件下，每个国家很难依靠自己的力量来实现经济的低碳化，在发展中国家和发达国家之间，各种生产要素存在着巨大的优势互补，未来发展中国家和欧美等发达国家联合发展是必然选择。在全球产业分工的背景下，发展中国家为满足其他国家的消费承受着大量的转移排放，所以发达国 我国低碳经济发展战略 陈南西 （吉林大学经济学院吉林长春130012） 摘要：面对全球气候变暖的严峻挑战，低碳经济发展模式成为了解决这一问题的最新方案。本文针对目前中国经济的发展状况，深入探讨中国发展低碳经济的必要性和可能性，以及在经济全球化背景下，中国如何在维护国家利益和保证经济持续发展的前提下参与国际合作共同实现低碳经济，从而探寻适合中国发展低碳经济的政策建议。 关键词：低碳经济；国际合作；政策；激励 陈南西：我国低碳经济发展战略 8 ··
长三角与珠三角经济发展比较分析
长三角与珠三角经济发展比较分析 长三角地区的经济以重工业制造业为主，但在杭州等地的手工业制作也很发达。珠三角是轻工业生产模式，以服装等轻产业为主。 改革开放以来，长江三角洲和珠江三角洲经济的发展突飞猛进，成为中国经济增长最快和最活跃的地区。比较研究两个三角洲的经济发展历程和经济规模，探讨其经济发展的特点和原因，可以为两个三角洲经济的进一步发展提供借鉴，同时也为其它地区乃至全国的经济发展提供参考。 长江三角洲是指长江入海而形成的冲积平原，包括上海市、江苏省和浙江省的部分地区。本文中长江三角洲经济区是指由沪、苏、浙三地16个地级以上城市组成的复合型区域，具体包括上海市、江苏省的南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州和泰州，以及浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山和台州市，其土地面积为10.96万平方公里，人口总数为8121万人（2002年）。以上海为龙头的长江三角洲城市带，已被公认为世界六大城市带之一。 珠江三角洲是指珠江千百年来冲刷出来的一块平原，北起广州，呈扇形向东南和西南放射，东面有经济特区城市深圳和与之相邻的东莞市，西面由北至南有：佛山、江门、中山以及与澳门接壤的经济特区城市珠海市。本文中珠江三角洲经济区包括14个市县：广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山等7市，以及惠州市的市区和惠阳、惠东、博罗三县，肇庆市的市区和高要、四会两市，其土地面积为4.17万平方公里，人口总数为2365万人（2002年） 2002年两地实现的国内生产总值占全国的28％，实现出口占全国的63％，完成投资占全国的23.9％，实现消费占全国的26.7％。 一、长江三角洲与珠江三角各项洲经济指标的比较 1）经济总量：长三角比珠三角对全国贡献率高9.4个百分点 2002年，长三角地区实现国内生产总值19141.62亿元，比2001年净增2160.61亿元，占全国的比重达到18.7％，比2001年提高1个百分点；珠三角地区实现国内生产总值9536.18亿元，比2001年净增1013.3亿元，占全国的比重达到9.3％，比2001年提高0.4个百分点。总量上，长三角地区是珠三角的整整2倍，对全国的贡献长三角地区也比珠三角地区高了9.4个百分点。 发展速度上，两个地区24个地级以上城市的可比价增速达到了两位数，长三角地区15城市的可比价增速差距不大，最快的是苏州市为14.5％，最慢的是上海为10.9％，高低落差仅为3.6个百分点，
中国经济发展战略
经济发展战略（strategy for economic development） 经济发展战略是发展中国家为使经济由落后变为先进所拟定的长期性、全局性、根本性的目标和对策。它一般含有社会发展的某些内容，又常称为“经济社会发展战略”。 经济发展战略的一般内容 经济发展战略通常包括三个基本组成部分： ①制定战略的实际依据和理论依据。要考虑本国的经济、社会、科学技术、教育、文化等的历史和现状，并明确所遵循的基本指导思想和重要指导原则。 ②提出在一定时期内拟实现的综合的、概括的总体目标和在某些方面比较具体的目标。 ③提出实现战略目标的途径和手段。包括战略重点、实施步骤、力量部署、重大的政策措施等。经济发展战略有不同层次和不同范围，一个国家、一个部门、一个地区、一个企业，都可有自己的经济发展战略。下一层次或较小范围的经济发展战略，是上一层次或较大范围的经济发展战略的组成部分。其中，最重要的是全国性的宏观经济发展战略。 制定经济发展战略的依据 制定经济发展战略必须有科学的依据，一般地说，主要有以下几个方面： 1、基本国情。制定经济发展战略必须从本国与经济社会密切相关的各种基本情况出发，使战略目标的确定，发展途径的选择符合客观条件、立足本国实际。国情的具体内容包括： （1）自然资源条件。主要有土地、水资源、生物资源和矿物资源以及地理位置、气候等条件。 （2）人口状况。人口状况包括人口数量、素质、构成、就业等方面。人既是生产者，又是消费者，在具体制定经济发展战略时，要充分考虑人口价值具有两重性，在决策时，要把人口现状与发展国家经济、社会等方面状况结合起来统筹考虑。 （3）经济条件。主要有生产力发展水平、产业结构、基础设施、居民收入及消费水平、科技教育等情况。这是一个国家经济实力大小的重要表现，也是制定经济发展战略的基础。 （4）经济社会结构。主要有社会经济成分、管理体制、政治制度等状况。这些因素中，有的规定着经济发展的情况和方向，有些影响经济发展的动力和途径，有的起制约作用等。因此，在研究制定经济发展战略时应当综合考虑。 （5）科技发展水平。当代科技发展水平对社会经济各个方面的影响日益突出，因此在制定社会经济发展战略时，也需要充分考虑到科技发展给未来带来的潜在影响，并据此估价和调整其他领域的发展政策。 2、客观规律。制定经济发展战略必须符合客观规律的要求，经济规律是社会经济现象及其运动过程内在的、本质的、必然的联系。因此，制定经济发展战略，要善于学习和总结
长三角区域经济一体化进程研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c68085423.html, 长三角区域经济一体化进程研究 作者：汪飞何海军 来源：《北方经济》2010年第08期 摘要：本文回顾了长三角一体化的历史过程，结合前人对长三角产业同构和行政区经济的基础上，通过对当前形势下长三角区域经济一体化中遇到的阻碍分析得出了目前长三角区域经济一体化是在政府引导下以市场为主体进行的一体化过程：而产业同构现象随着长三角产业的细化分工，将会逐渐缩小；在此基础上，对长三角区域经济一体化提出了一些政策建议。 关键词：长三角区域经济一体化产业同构行政区经济 一、区域经济一体化概念与理论 区域经济一体化是指按照区域经济发展总体目标，充分发挥地区优势，通过合理的地域分工，在全区域内优化配置生产要素，推动区域经济协调发展，以提高区域经济总体效益的动态过程。主要包括产业发展一体化、生产要素市场一体化和区域城市发展一体化三个方面。区域经济一体化过程实质上就是区域制度不断创新的过程，制度创新的目的就是加速经济的市场化进程，实现资源的合理配置，即从宏观(地区)层面要建立有权威的组织保障体系；中观(行业)层面要建立跨行政区的行业协会；微观(企业)层面要加快不同地区间企业的制度整合。 二、长三角区域一体化研究综述 (一)长三角产业同构现象 原长三角各地争相把电子、机械、化工与医药等产业作为未来的主导产业。在长三角地区的15个城市中，选择汽车的有11个城市，选择石化的有8个城市，选择通信产业的有12个城市，产业同构现象较为明显。许多学者从产业分工，主导产业选择等角度对长三角地区的产业同构现象进行了分析。陈建军(2004)通过计算得出2002年上海与浙江、上海与江苏、浙江与江苏的产业结构相似系数分别为0.7、0.84、0.91，因而明确指出长三角地区在产业经济层面上的一个鲜明特征是产业同构。靖学青(2004)也发现了类似现象，但他认为长三角地区产业同构主要存在于三次产业这样的宏观结构，并未发生在制造业这样的中观结构，长三角地区制造业结构相似程度明显小于三次产业结构。尽管从相似系数来看存在相当程度的产业同构现象，但
长三角概况
1 引言 1.1长三角概况 长三角是长江三角洲地区的简称，包括上海、南京、杭州、苏州、无锡、常州、镇江、泰州、扬州、南通、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等共计16个城市。长三角是我国重要的自然和经济地区，总面积约10万平方公里。该区域内，人口众多，经济发达，总体以上海为龙头，苏浙为两翼，是中国经济、科技、文化最发达的地区之一，也是中国最具活力与竞争力的经济区域之一。根据中科院发布的《2003年中国可持续发展战略报告》综合排名评价显示，位于长三角的上海、浙江、江苏分别名列一、五、六位；从GDP总量来看，长三角地区以仅占全国2％的土地面积、10％的人口,产生了全国GDP总量的近30%；全国综合实力百强县（市），长三角占了一半；世界500强企业有400多家在此落户。 1.2 长三角区域经济发展特点 长三角地区地缘相近、人缘相亲，有着深厚的文化底蕴。1990年，中国改革开放的总设计师邓小平提出了以浦东开发开放带动上海、带动长三角和整个长江流域发展的战略构想，从此拉开了长三角区域经济发展的序幕。 然而长三角区域江、浙、沪三部分分属三个独立的省市，新中国成立以后，在长期的计划经济体制模式下，该地区分别形成了“苏南模式”、“温州模式”、“上海模式”等不同的经济格局，其中上海是当之无愧的“国营龙头老大”。在新的形势背景下，各地各级政府确立新的发展模式，谋求长江三角洲地区之间的经济合作与发展，积极推进长江三角洲地区经济一体化，这必将促进苏浙沪三地范围内资源要素得到充分和合理配置，同时充分利用外部及国际资源要素、市场，进一步拓展长三角地区经济发展的国际空间，形成长三角地区新的竞争优势，提高长三角乃至中国经济的国际竞争力。 与此同时，我们也应该充分看到，政府经济行政行为在长三角区域经济合作的背后，仍然存在着许多问题。改革开放使得江、浙、沪根据自己的特色，各自在不同的经济领域取得了重大发展。正是由于此，三省市政府对各自区域的经济发展都偏爱有加，对自己区域形成的产业结构也是衷心耿耿、不愿释怀。到目前为止，江、浙、沪三地的分工与合作仍然相对封闭，甚至有所排
农村与区域发展论文区域经济发展论文：区域经济发展战略研究文献综述
农村与区域发展论文区域经济发展论文： 区域经济发展战略研究文献综述 【摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分，鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用，国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践，使区域经济发展战略的内容和形式不断更新，保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。 【关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始，联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。
2. 1 理论贡献。 （1）区域平衡增长论。 均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H. Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson）的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan）的大推进论，以及纳克斯（R. Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。 （2）区域不平衡增长论。 区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的增长极发展理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A. O. Hirschman）的依附理论。 （3）区域阶段发展论。 倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory） 1965 年，美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson）把库