广电总局整治违规视听网站,对“快手”“抖音”“今日头条“深入整改
聂辰席:坚持网上网下一体化治理,确保网络视听内容安全和播出安全
的第九届中国网络视听大会 ,
海信集团旗下聚好看科技发布了行业首个双8K VR
直播云平台“聚好看云VR” ,突破低带宽占用下高码
率低时延的8K超高画质直播技术挑战，率先实现平
面、VR双8K超高清直播。
聚好看云VR团队以行业领先的8K VR FOV视
域映射算法、传输和智能容器云技术，实现高码率8K
超高清VR视频的低延时流畅无眩晕播放。与此同
《中国有线电视》2021 (06) 金於 CHINA DIGITAL CABLE TV
•业界动态％
1聂辰席：坚持网上网下一体化治 理，确保网络视听内容安全和播
党
、
, 北开 大学党
记籍献平出席签约仪式，中国广电河北网络股份有限
公司总经理王韶华、河北开放大学校长段润保代表双
出安全
6月3日上午，在第九届中国网络视听大会开幕 式上,中宣部副部长，国家广播电视总局局长、党组书 记聂辰席发表题为《牢记初心使命传承红色基因推 动网络视听奋进新征程实现新跨越》主旨演讲。聂辰 席表示，国家广播电视总局将继续深入实施网络视听 精品工程，紧盯重要时间节点，聚焦党和国家大事要 事，用好'征集平台，完善重大题材网络影视剧项目 库，从源头抓起，指导推进重大题材网络视听作品选题 规划和创作生产。此外,他还谈到，各级广电行政部门 要认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作
电网络股份有限公司董事长宋起柱表示，中国广播电 视网络有限公司计划两年内实现网络全覆盖的建设计 划,如今已经完成了设备选型和技术测试,正在按计划 推进广电5G 700 MHa网络建设，同时对“边建设、边 运营”方案进行细化完善，将有序实施192号段全国 放号商用。
3中国广电河北网络股份有限公
在6 3
视频网站主动自查清理下线问题节目150余万条
媒介资讯尺，守住底线。
利用舆论热点找准角度发布原创文章是自媒体 在行业竞争中得以崭露头角的利器，但利器使用不当就容易伤 到自己。
换句话说，“蹭”热点可以，但一定要恪守原则底线，不 能用毫无原则、毫无良知的标题哗众取宠，不能用不堪人目的 内容消费受众情感，贩卖点击率。
!息#态视频网站主动自查清理下线问题节目150余万条国家广播电视总局5月10日通报，近一个月来，微博、秒 拍、好看视频、好兔视频、快视频、虎牙、斗鱼等短视频和直播网 站以及腾讯视频、优酷、爱奇艺等综合性视频网站，响应管理要 求组建专项清查团队，集中对涉黄、格调低俗、宣扬暴力、恶搞 经典、歪曲历史、非法剪辑拼接等问题节目进行清理，自査清理 下线问题音视频节目150余万条。
据通报，在主动清理问题节 目的同时，各家网站均重视和加强了审核管理长效机制建设。
有的网站新增完善了涉及恶搞经典、儿童邪典和相关有害敏感 信息关键词库8800余条，建立了有害视频样本库，提高了问题 节目的排查能力，遏制了问题节目的再次传播;有的定期发布 不良信息自查通告，公布下架节目名单和处罚账号，公开不良 内容举报电话，鼓励社会监督;有的建立红色经典节目库对节 目源进行保护;有的制定增加了公序良俗审核标准和未成年人 保护防控手段等。
今日头条成立专家团监督平台内容5月7日，今日头条正式成立专家团，邀请学者、媒体人、公 职人员参与，监督平台内容与服务。
这是继上线反低俗小程序灵 犬之后，今日头条引人社会意见优化内容生态的又一举措。
据悉，今曰头条专家团成员的邀请范围包括但不限于政府机构、新闻媒 体、传播学界。
目前公布的专家团成员名单中包括中山大学传播与设计学院院长张志安、清华大学新闻学院常务副院长陈昌凤、中国人民大学新闻学院教授宋建武、中国传媒大学网络法与知 识产权研究中心主任王四新、三农学者陈里等知名学者专家。
今 日头条总编辑张辅评表示，成立专家团的目的，是邀请专业人士 对平台内容和服务进行监督，征集专业意见，更好地改进服务。
行业事件点评：监管再度加码直播规范，广电总局发文剑指虚假刷量
万联证券证券研究报告|传媒监管再度加码直播规范，广电总局发文剑指虚假刷量强于大市（维持）——传媒行业事件点评日期：2020年11月23日事件：国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，《通知》要求包括网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理，未实名制注册的用户、未成年用户不能打赏；直播平台应限制最高打赏金额，超过限额者应暂停相关用户的“打赏”功能；平台需对暗示、诱惑用户大额打赏或引用未成年用户以虚假身份信息“打赏”的相关主播及其经纪代理进行处理等。
投资要点：⚫ 本次通知主要针对数据造假以及用户权益保护，保障直播新业态可持续发展：1）直播带货在电商销售中愈发扮演重要角色，但随之而来亦有诸多弊病显现。
直播带货高速发展，2020年天猫双11直播/消费里程碑数据显示，双11期间店铺自播-GMV 增速达509.34%，但据中消协《“双11”消费维权舆情分析报告》，消费负面信息主要集中在直播带货、不合理规则，典型如李佳琦直播间“买完不让换”、李雪琴参与的一场直播涉嫌机器刷量数据造假等。
2）除电商直播，秀场直播领域数据造假同样引发关注。
近日浑水做空报告指出百度正在收购的YY 直播89.5%为虚假收入，YY 直播的数据是否存有水分犹未可知，但不可否认的是数据造假乱象丛生的行业现状。
从下游的刷量工作室到上游的运控软件开发，数据造假业已形成完整的黑色产业链。
直播数据造假严重损害数字经济的根基，任由其发展将造成劣币驱逐良币的恶性竞争，本次通知针对上述问题“打补丁”，及时予以纠偏。
⚫ 适逢电商营销热季、直播短视频平台资本动作频繁之时，近期各主管部门分别出台规定，依据其职能对直播做出相应规范，及时补上直播行业快速发展下可能将不断扩大的风险敞口：1）资本市场方面：近日快手递交招股书，字节跳动也在谋求上市前最后一轮融资并筹备分拆业务上市，二者在争夺直播第一股的背后，或是看到了行业乱象之下政策趋紧的必然性。
《互联网视听节目服务管理规定》全文
《互联网视听节目服务管理规定》全文12月29日下午，信息产业部网站发布《互联网视听节目服务管理规定》。
该规定由国家广播电影电视总局、信息产业部审议通过，自2008年1月31日起施行。
以下为《互联网视听节目服务管理规定》全文：国家广播电影电视总局中华人民共和国信息产业部令第56号《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。
国家广播电影电视总局局长：王太华中华人民共和国信息产业部部长：王旭东二○○七年十二月二十日第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。
本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。
国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。
地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。
第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任,应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。
第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。
违规等级违规类型违规内容违规扣分行为纠正
违规等级违规类型违规内容违规扣分行为纠正一级违规商品与视频无相关性1. 1.用户所分享商品与视频内容不相关；2. 2.直播画面无真人出镜，仅以录屏或挂播形式进行推广（如直播内容仅展示一张纸/白板/电脑屏幕/某实物等）；3. 3.直播画面黑屏，仅循环播放录制音频/内容为有声小说、音乐、广播剧等；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：下架违规购物车违规营销1. 1.用户通过不正当方式干扰抖音平台正常运行秩序或谋取不正当利益；2. 2.用户实施违反《抖音购物车商品分享社区规范》、《直播平台商品分享社区规范》等规则的其他违规行为；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车涉嫌搬运侵权用户上传发布盗用其他用户或未经授权从互联网上复制或收集到的图片、视频或⽂字及其他存在侵犯他人合法权益等风险的内容；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车虚假宣传及恶意对比用户在直播或视频中对所分享商品信息及各项参数进行虚假或夸大描述，对商品效果过度承诺或进行效果性宣传，发布虚假活动信息，恶意对比及其他涉嫌虚假夸大宣传的行为，包括但不限于：1. 1.使用绝对化、欺骗性或误导性的语言，文字，图片，计量单位等，对所分享商品的功效、服务及价格等进行不实描述或夸大宣传、明示或暗示与商品实际信息不符的内容等；2. 2.承诺消费者互动即有礼品或奖励，但实际并未兑现等；3. 3.通过贬低其他商品或品牌进行商品宣传，或以虚假片面的信息为基础进行商品对比等；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车合作未履约与商家达成合作后未履约；190天内不能报名平台活动站外引流用户出现站外引流或诱导线下交易的行为，包括但不限于在视频或直播中宣传抖音禁止的第三方信息或直链第三方平台；1.25直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车分享禁售商品用户多次分享《禁止发布信息及管理规则》中所标注的（除“假冒盗版”以外的）商品1.5～10直播：下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车二级违规多次商品与视频无相关性用户多次出现以下行为：1. 1.用户所分享商品与视频内容不相关；2. 2.直播画面无真人出镜，仅以录屏或挂播形式进行推广（如直播内容仅展示一张纸/白板/电脑屏幕/某实物等）；3. 3.直播画面黑屏，仅循环播放录制音频/内容为有声小说、音乐、广播剧等；1.5视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次涉嫌搬运侵权用户多次上传发布盗用其他用户或未经授权从互联网上复制或收集到的图片、视频或⽂字及其他存在侵犯他人合法权益等风险的内容；2视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次虚假宣传及恶意对比用户多次对所分享商品信息及各项参数进行虚假或夸大描述，对商品效果过度承诺或进行效果性宣传，发布虚假活动信息，恶意对比及其他涉嫌虚假夸大宣传的行为，包括但不限于：1. 1.使用绝对化、欺骗性或误导性的语言，文字，图片，计量单位等，对所分享商品的功效、服务及价格等进行不实描述或夸大宣传、明示或暗示与商品实际信息不符的内容；2. 2.承诺消费者互动即有礼品或奖励，但实际并未兑现；3. 3.通过贬低其他商品或品牌进行商品宣传，或以虚假片面的信息为基础进行商品对比；2.5视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次站外引流用户多次出现站外引流或诱导线下交易的行为，包括但不限于在视频或直播中宣传抖音禁止的第三方信息或直链第三方平台；3视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次分享禁售商品用户多次分享《禁止发布信息及管理规则》中所标注的（除“假冒盗版”以外的）商品3.5～10视违规情形帐号商品分享功能停用整改分享假冒盗版商品用户分享假冒、盗版商品3.5～10视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次违规营销1. 1.用户多次通过不正当方式干扰抖音平台正常运行秩序或谋取不正当利益；2. 2.用户多次实施违反《抖音购物车商品分享社区规范》、《直播平台商品分享社区规范》等规则的其他违规行为；4视违规情形帐号商品分享功能停用整改批量投稿用户滥用产品功能，批量发布重复或高相似度的低质内容；4视违规情形帐号商品分享功能停用整改作弊及其他严重违规1. 1.用户以不正当手段（包括但不限于刷单、刷榜、刷转评赞、购买粉丝等行为）获取虚假流量，影响抖音电商平台正常交易秩序；2. 2.提供虚假信息，包括但不限于在准入申请、活动报名、违规申诉等环节向平台提供不真实的证明材料；3. 3.其他抖音平台认为的严重影响抖音平台声誉及利益的严重违规行为；7扣除帐号作弊行为量视违规情形帐号商品分享功能停用整改三级违规重大违规行为1. 1.用户分享假货、走私商品等，实施侵害他人合法权益，或违反相关法律法规的行为；2. 2.用户故意绕过平台管控，挑战平台底线，实施扰乱抖音平台正常交易运营秩序的行为；3. 3.用户因任何违规行为（包括但不限于威胁、恐吓等）遭重大投诉，致使其他用户利益严重受损危及生命财产安全的；4. 4.其他致使抖音平台遭政法机关警告或严肃处理的，对抖音平台声誉造成严重影响或导致抖音平台遭受巨大损失的；10永久关闭帐号商品分享功能发布重大违规内容用户发布重大违规内容，包括但不限于：1. 1.反对宪法确定的基本原则；2. 2.危害国家统一、主权和领土完整；3. 3.泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益；4. 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯；5. 5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信；6. 6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；7. 7.宣扬赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪；8. 8.煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序；9. 9.发布含有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
短视频平台的内容监管与违规处理机制
短视频平台的内容监管与违规处理机制随着移动互联网的迅猛发展，短视频平台逐渐成为人们分享生活、娱乐消遣的热门选择。
然而，正因其易于迅速传播和广泛触达的特点，也带来了一系列的内容问题。
为了维护用户体验、传递健康向上的信息，短视频平台必须建立和完善内容监管与违规处理机制。
本文将探讨短视频平台的内容监管和违规处理机制，并分析其存在的问题和挑战。
一、内容监管机制短视频平台的内容监管机制主要包括前置审核、后期监控、用户举报和算法过滤等措施。
1. 前置审核短视频平台在内容上线之前进行审核，以确保其符合社会公德、法律法规的要求。
审核主要包括人工审核和机器审核两种方式。
人工审核通过专业人士对视频进行手动审核，判断其是否含有淫秽、暴力、低俗等违规内容。
机器审核则借助图像识别、语义分析等技术手段，对视频进行自动筛查。
2. 后期监控短视频平台通过对用户上传的内容进行实时监控，及时发现并处理违规内容。
后期监控主要依靠平台内部的自动检测系统和人工举报。
自动检测系统通过对视频的音频、图像特征进行分析，识别潜在的违规内容。
而用户举报则是一种监督机制，鼓励用户积极参与到平台的内容管理中。
3. 用户举报短视频平台提供给用户举报渠道，鼓励用户对违规内容进行举报。
用户举报的意见和反馈将有助于平台及时发现和处理违规行为，从而提升内容监管的效果。
用户举报机制除了可以增加社区的参与度，也能够更准确地发现一些潜在的违规问题。
4. 算法过滤短视频平台通过算法对用户发布的内容进行过滤和排序，以提供更符合用户兴趣和趋好的内容。
算法通过用户的浏览历史、点赞、评论等数据来推荐内容，从而实现精准推送。
同样，算法也能通过鉴定关键词、图像、音频等方式，过滤出违规内容，确保用户观看到的内容健康与积极。
二、违规处理机制短视频平台的违规处理机制主要由警告、封号、内容删除等方式组成。
1. 警告对于首次违规的用户，短视频平台通常会通过警告的方式进行处理。
平台会向用户发送警告消息，告知其违规行为和相应的处理措施。
直播乱象_整治总结范文
随着互联网技术的飞速发展，网络直播行业迅速崛起，成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而，直播行业在快速发展的同时，也暴露出诸多乱象，如虚假宣传、低俗内容、侵犯他人权益等，严重影响了网络环境的健康发展。
为净化网络直播环境，保障消费者权益，我国相关部门启动了为期一个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动。
现将整治情况总结如下：一、整治重点本次专项行动重点整治以下五类突出问题：1. 编造虚假场景人设，无底线带货营销。
包括编造虚假扶贫、患病等场景，通过扮穷、卖惨诱导网民购买低质伪劣商品；利用未成年人、残障人士、孤寡老人等形象吸粉引流；摆拍编造虚假社会热点，浪费公共资源。
2. 伪科普、伪知识混淆视听。
包括冒充金融、教育、医疗卫生、司法等领域专业人员，借提供所谓专业服务带货卖课，开展不当营销；打着情感咨询、婚恋军师等名义歪曲婚姻观念。
3. 传播软色情信息。
直播过程中衣着暴露，刻意展示带有性暗示或性挑逗的动作，言语挑逗，发布软色情、擦边、泛黄内容，严重破坏直播生态。
4. 扰乱社会秩序，侵犯他人权益。
直播互动中污言秽语，拉踩引战、互相挑衅、攻击谩骂，刻意营造冲突对抗氛围，刺激打赏；追逐、拦截、骚扰他人直播搭讪，扰乱公共秩序。
5. 欺骗消费者，销售假冒伪劣商品。
包括炮制虚假粉丝量、浏览量、点赞量和交易量等数据，制造抢单爆款假象；过度渲染商品功效，夸大食品、保健用品功能，误导坑害消费者；打着特供等旗号销售仿冒假冒商品。
二、整治成效1. 加强网络直播平台主体责任。
督促平台落实管理责任，强化网络主播行为管理，建立健全主播准入、培训和考核机制。
2. 净化网络直播环境。
对违规主播进行处罚，清退虚假账号，关停违规直播间，净化网络直播空间。
3. 提高消费者权益保护意识。
通过媒体宣传、网络曝光等方式，提高消费者对虚假宣传、低俗内容的辨识能力，引导消费者理性消费。
4. 促进网络直播行业健康发展。
推动网络直播行业自律，倡导行业健康发展，为用户提供优质、健康的网络直播内容。
《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部令第56号)
国家广播电影电视总局xx信息产业部第56号令《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。
国家广播电影电视总局局长：xxxx信息产业部部长：xx二○○七年十二月二十日互联网视听节目服务管理规定第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。
本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。
国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。
地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。
第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。
第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。
第六条发展互联网视听节目服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。
从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的互联网视听节目服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。
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广电总局整治违规视听网站，对“快手”“抖音”“今日
头条“深入整改
国家广播电视总局微信公众号8月14日发布消息透露，继上半年国家广播电视总局联合北京市新闻出版广电局对多家视听网站突出问题开展系列整治工作后，为进一步巩固治理工作成效、严肃问责效果、压实主体责任、遏制问题反弹，北京市文化市场行政执法总队按照国家广播电视总局要求，根据《互联网视听节目服务管理规定》，近日又分别对“快手”开办单位北京快手网络科技有限公司、“今日头条”“西瓜视频”开办单位北京字节跳动科技有限公司和“抖音”“火山小视频”开办单位北京微播视界科技有限公司存在的问题作出警告和罚款的行政处罚。
今年以来，国家广播电视总局认真贯彻意识形态工作责任制，重拳整治了一批违规网站传播有害节目的行为。
国家广电总局微信公众号此消息称，针对“今日头条”“快手”等前期问题突出、社会影响较大的网站，国家广电总局联合属地主管部门持续加强监看和督导，要求两家机构在已开展深入整改工作的基础上，不断升级有效管用的管理办法，无死角清除存量问题节目，坚决遏制突出问题节目死灰复燃，严密管控新增变种问题节目。
对“今日头条”新近上线的娱乐视频应用，主管部门责成该机构限期提供可信度说明，包括防止出现恶搞节目、非法剪拼改编视频、已关停的“内涵段子”低俗内容倒灌等具体措施办法，为进一步准确评估、依法处置和综合治理提供主客观依据。