浅谈关于建筑施工的安全管理

浅谈关于建筑施工的安全管理

摘要：随着建筑科技的不断进步，社会经济的不断发展，高层建筑、经济开发区工程数目大幅增长，建筑工程量大、面广，为建筑工程安全生产管理工作增加了难度，其中开发区、乡镇等地方工程成了难点、薄弱区，当今社会发展对建筑工程安全管理工作提出了越来越高的要求。本文主要从建筑施工安全管理的角度出发，介绍了建筑工程安全管理的要点，分析了项目管理中的关键环节，提出了相应的管理措施。本文主要就建筑施工安全管理工作方面展开论述。

关键词：建筑施工；安全管理；措施

建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。

1建筑工程安全管理存在的问题

（1）安全施工措施备案工作需进一步加强。安全施工措施备案手续能从源头上保证各方主体安全行为的有力手段，从检查了解情况看，在这方面掌握的工作参差不齐。一是备案时，建设方支付的安全文明施工费，有的不一次性支付到位，有的与工程款一并拨付，有的不是专用账户，有的是冲抵工程款；二是备案后施工单位不按计划投

入；三是备案信息与实际不符，有出借资质、安全生产许可证挂靠施工行为。1.1.2安全文明施工及防护设施没有在开工前投入实施。主要的投入应先放在安全防护方面，然后按条件考虑文明施工方面的投入适用和实用。

（2）吊篮的备案管理工作亟需加强。现在无论多层、高层建筑外墙保温盒装饰施工均借助于吊篮，现在看大部分淘汰了自制吊篮和滑板，但吊篮的备案、安装、使用、操作环节管理还不到位，很多环节存在问题和隐患。

（3）悬挑脚手架、卸料平台及模板支撑安全技术措施要完善。悬挑梁的锚固方式、措施，特殊位置的计算和构造要求，模板架水平杆的数量、顶托的使用、扣件的材质等，均存在一定的通病、习惯做法和问题，需要严格按现行规范及时纠正。

（4）危险性较大分部分项工程专项方案及论证工作没有落到实处。当前和今后深基坑、高支模等越来越多，有的建设单位自行肢解发包或委托施工，考虑经济性方面比较多，安全方面少。

（5）建筑防火措施不到位。有的施工现场仍使用防火等级不达标的板房，宿舍内的安全用电、防火仍是重点，门卫、宿舍内使用大功率电气、液化气做饭等，伙房内的液化气罐不单独隔离放置，灭火器材配备数量不足，高层建筑消防水源、设施不健全，动火审批手续流于形式，真实性、可行性不强。

（6）对管理人员、特岗人员持证上岗管理力度不够。人员流动性大，有的企业尤其是外地企业，不用自有的人员，使用当地的其他企业的人员。使用没有资质的劳务队伍，或者是没有与劳务队伍签订安全生产协议。

（7）监理单位的安全监理工作不到位。安全监理资料所体现的安全监理工作少，巡查、危险性较大分部分项工程旁站监理监控少，对安全方案的审查和对照检查落实工作不足，关键环节、部位的审查验收职责履行不到位，随意性大，未充分认识到自己是责、权、义。

（8）项目负责人、安全管理人员、特岗人员现场值守盯岗没有得到有效落实。实际施工过程中，一个项目经理承担多个项目且区域跨越大，安全管理人员、特岗人员一人多岗人员不足。

（9）部分现场进出场登记无落实，用工登记管理不规范，班前安全教育、岗前安全教育未真正落实，基础工作不扎实，容易发生意外伤害事故和纠纷。

（10）施工现场初始施工的临时用电、物体打击和后期装饰施工的临时用电、高处坠落、临边洞口防护、楼内住人等环节环节和部位管理不到位。高层建筑工程项目，三级总承包及三级升二级总承包的施工单位，在这方面施工经历、经验不足，在模板、悬挑架、洞口临边防护方面的措施不到位、滞后，安全技术措施、管理措施、组织措施不得力。

（1）乡镇、开发区存在建设手续不健全、主体不健全、安全意识薄弱等情况，均给安全监管带来很大难度。

2.对策及建议

建设单位应当履行职责，建立健全安全保证体系，保证安全施工费拨付到位。企业要加大安全生产的成本投入，主要办法是保证安全施工费的使用得到落实，组建起一支完善可靠的安全管理队伍。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心，才能承担建筑工程安全管理工作。

（1）加强主体行为监管

严把安全文明施工费拨付关，确保建设单位履行职责；严把安全措施备案关，确保各方责任主体建立健全安全保证体系，并到现场核实人员信息；严把设备使用登记备案、安拆告知关，确保根治三违行为导致事故发生；严把危险性较大的分部分项工程专项方案审批程序关，确保重点环节、关键部位作业安全；严把安全文明施工费的投入使用关，确保现场达到安全文明施工生产条件；加强完善动态监管机制。日常监管工作中，对建设各方主体的不良行为，及时下达执法文书、整改通知、扣分处罚通知单、督办单，并跟踪督导落实；认真贯彻执行节假日企业及项目部领导带班值班制度，加强恶劣天气预警告知和巡查工作，促进安全生产防范措施落实。

（2）对工程实体严格要求

按照国家省市要求，对所有工程项目严格管理，必须达到封闭管理、设置门岗、道路硬化、防护棚定型化、临建达到A级防火标准要求；过程上以全面无缝覆盖巡查为主要手段（包括乡镇、开发区凡是纳入视线范围的工程项目），监管部门每月最少开展一次巡查。根据实体及安全行为检查情况，推行分类差别化监管，逐步建立以安全巡查为主要手段、以行政执法为基本特征的安全监管模式，对重点工程、两区同建及行为不规范、水平低、管理差的主体实行重点监控，加大监管力度和巡查频次。对塔吊、施工升降机安装（拆除）严格控制，审查安拆资质、方案、人证相符情况，通知档案室一同到场留证监督，使用单位负责组织建设、监理、产权（租赁）、安装单位负责人对安拆过程全程指导。

3结语

2l世纪是变革和创新的世纪，建筑企业经营的主题走到如今，建筑工程安全管理也发生着越来越大的变化。随着知识经济的到来，在理论和方法上将变得更加丰富，建筑施工企业、监理企业应根据形势的发展，把握现在建筑行业的发展趋势，探索高效、有力的管理方法，在安全管理提高水平。

参考文献：