国有企业公务用车制度改革实施方案

国有企业

公务用车制度改革实施方案编制说明

一、基本情况

（一）基本情况

有在职在岗管理人员人，包括领导班子成员名、中层干部人、司勤人员名。

（二）公务用车基本情况

企业现有用于项目生产经营、商务活动等日常交通保障公务用车部（其中：越野车部、小轿车部、客车部、工具车部），车辆的管理养护、调度运行均由企业党政办公室负责，企业领导班子成员个人均未配备有专用车辆及专职司勤人员。

（三）车辆及人员费用情况

201X年X月至201X年X月，企业公务交通总支出约为万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。

二、适用范围

本实施方案适用于企业本级。包含所属的国有及国有控股企业以及本企业履行出资人职责的企业及其下属各级全资、控股及实际控制企业。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领导班子成员（即：企业负责人），以及在职在岗管理人员（即：其他符合条件的人员）。

领导班子成员按照《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号）公务交通补

贴标准执行；管理人员参照“非参照公务员法管理的各级各类事业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整执行。

三、公务用车制度改革方案具体内容

（一）参改人员及保障方式

企业纳入改革范围人数共人，其中企业领导班子成员人，中层管理人员人。

1．保留实物保障公务用车人员：无。

2．发放公务交通补贴人员：企业正职人，企业副职人，企业管理干部正科级人，副科级人，科员以下人员人。

（二）保留公务用车的数量、用途及管理方式

鉴于企业现有车辆的情况，以及企业建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于企业应急保障和建设项目检查，企业申请保留目前使用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由企业党政办公室按照《企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》从严管理。

（三）取消公务用车的数量及处置方式

企业保留原使用车辆辆，拟取消辆公务用车。涉改公务用车由企业车改领导小组办公室（以下简称“车改办”）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆。

（四）公务交通补贴标准

1.企业正职按每人每月1500元的标准发放；

2.企业副职按每人每月1200元的标准发放；

3.企业管理干部正科级按每人每月500元的标准发放；

4.企业管理干部副科级按每人每月400元的标准发放；

5.企业管理干部科员及以下按每人每月300元的标准发放；

6．下属二级企业班子正职（董事长、执行董事、总经理）按1200元/月标准发放。

7，下属二级企业班子副职（副董事长、监事会主席、副总经理、总工程师、总经济师、总农艺师、总会计师）按800－1000元/月的标准核定。

8．相当上述职级不同称谓的其他人员公务用车补贴标准按相应职级核定；兼任职务的人员，其公务用车补贴按其最高职级标准核定，不得重复领取。

9．补贴发放方式：按月发放。

10．计发时间：2018年9月1日始

（五）司勤人员配备及安置

企业配置有名司勤岗位人员，拟留用名司勤人员，根据《企业驾驶员分流安置方案》统一安置司勤人员。

（六）节支率测算

改革前（201X年X月至201X年X月），企业公务交通车辆及人员年度总支出为万元，包括车辆运行费和司机年度支出费用。其中，车辆运行费用总计16.61万元，主要为路桥费、加油费、维修保养费、车船税、年审费、保险费等；司机年度支出总计万元。改革后，企业年度公务交通运营费节支率将能下调％以上。

（七）保留公务用车的标识化办法

对拟保留车辆实行标识化管理，按统一要求喷绘标识。

（八）改革起止时间

2018年9月1日起计发企业公务交通补贴， 2018年12月底前完车辆改革工作。

三、保障措施

（一）改革组织实施的工作机制

企业成立公务用车制度改革领导小组，由主要领导同志任组长，班子副职同志任副组长，各部门负责人为成员。领导小组办公室设在党政办公室，负责牵头推进和协调日常工作，确保工作严肃有序，并逐级落实责任。

（二）改革后公务出行保障的社会化替代方式

改革后，鼓励采用公共交通公务出行，同时根据《企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》对符合规定的公务出行进行补贴。

（三）改革后保留公务用车的管理办法、相关监督措施

企业根据文件精神，明确改革后公务出行的保障方式，对今后的公务用车的购置（租赁）、更新、保养、维护以及日常使用等，实行集中管理，统一调配。同时，企业办公室将进一步完善公务用车使用管理程序，规范公务用车使用明细登记制度，切实做到每辆公务用车每次出行的详细信息有据可查。

附：企业公务用车制度改革实施方案

企业公务用车制度改革实施方案

为有效解决现行公务用车制度存在的突出问题，降低运行成本，促进企业党风廉政建设，参照市车改办《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号），结合我场实际，制定本方案。

一、指导思想

以进一步规范国有企业领导人员职务消费行为为目标，大力推进国有企业公务用车社会化、市场化、货币化改革，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应、与现代企业管理制度相统一、与推进国有企业反腐倡廉建设要求相一致的新型企业公务用车制度。

二、基本原则

（一）积极稳妥。以保障正常工作秩序和生产经营秩序为原则，按照“坚定不移、平稳和谐”的方针，采取“整体推进，同步实施”的方式进行改革。

（二）注重实效。切实降低公务用车费用，解决公务用车突出问题，进一步规范企业领导人员从业行为，促进国有企业党风廉政建设。

（三）统一模式。实行统一的公车改革模式，执行基本相同的改革政策。

（四）公开透明。广泛征求对公务用车改革的意见，严格规范实施过程，并接受社会监督。

三、车改思路