XX乡xx村社区社会管理创新综合试点工作实施方案

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开展“乡村一体化管理”工作实施方案范例(3篇)

开展“乡村一体化管理”工作实施方案范例(3篇)

开展“乡村一体化管理”工作实施方案范例____年“乡村一体化管理”工作实施方案一、背景分析鉴于城市化进程的持续加速,乡村发展正面临前所未有的挑战。

传统乡村管理模式已难以适应当前发展需求,故需强化乡村一体化管理,以确保农村经济社会的可持续发展。

二、总体目标1. 推动农村产业结构优化升级,实现乡村经济高质量发展。

2. 提升农村基础设施建设水平,优化乡村生活环境。

3. 加强乡村文化传承与保护,促进乡风文明建设。

4. 深化行政管理体制改革,构建高效便捷的乡村管理服务体系。

三、重点工作任务1. 加速农村产业转型升级,助力乡村振兴。

2. 加大农村基础设施建设力度,提升农村居民生活品质。

3. 实施乡村环境整治与保护项目,打造美丽宜居乡村。

4. 强化乡村治理,推动乡风文明进步。

5. 深化农村改革,优化乡村管理服务体系。

四、重点措施1. 制定并实施乡村产业发展规划,引导农村产业结构优化升级。

2. 增加农村基础设施建设投入,完善乡村交通、水利、电力等基础设施。

3. 开展乡村环境整治行动,解决农村污染问题,推进美丽乡村建设。

4. 加强乡村治理体系建设,强化村民自治,促进乡风文明。

5. 推动农村改革创新,探索适合当地的乡村管理模式。

五、保障措施1. 加大政府投入,确保乡村一体化管理工作的经费充足。

2. 建立健全乡村管理机制,完善协调配合机制,保障实施方案的顺利执行。

3. 强化对乡村管理工作的监督与评估,及时发现并纠正问题。

六、总结与展望乡村一体化管理工作是实现乡村振兴的核心战略,需政府各部门及社会各界协同努力,共同推动农村经济社会的可持续发展。

期待本实施方案的实施能够取得显著成效,为乡村振兴事业贡献力量。

七、附录以上为____年“乡村一体化管理”工作实施方案的详细内容,望各相关部门切实执行,共同推动乡村振兴事业迈向新的高度。

开展“乡村一体化管理”工作实施方案范例(二)乡村一体化管理工作实施方案一、背景分析鉴于____年我国乡村发展已步入全面推进乡村振兴战略的关键阶段,乡村一体化管理工作作为此战略的核心环节,其重要性不言而喻。

上海市闵行区人民政府关于进一步加强镇村(社区)社会管理工作的实施意见-

上海市闵行区人民政府关于进一步加强镇村(社区)社会管理工作的实施意见-

上海市闵行区人民政府关于进一步加强镇村(社区)社会管理工作的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市闵行区人民政府关于进一步加强镇村(社区)社会管理工作的实施意见(2013年9月6日)各镇人民政府、街道办事处,莘庄工业区管委会,区政府相关各委、办、局:为贯彻落实市政府关于加强镇村(社区)社会管理的工作要求,完善我区镇村(社区)社会管理体系,提升社会管理水平,现结合我区实际,就进一步加强镇村(社区)社会管理工作提出如下实施意见:一、指导思想按照“以镇为主、分级负责,突出重点、点面结合,标本兼治、注重长效,群众得益、社会稳定”的原则,依托“城市综合管理大联动”机制,整合各方服务和管理力量,不断健全和创新管理机制,完善管理格局,提高管理实效,不断推进本区社会管理工作符合深度城市化要求。

二、工作目标针对存在的突出问题和薄弱环节,通过健全管理机制、创新管理方法、强化专项治理和加强考评监督,逐步完善具有闵行特色的覆盖城乡、功能完善、管理有效的社会管理体系,真正落实社会管理各级责任,切实解决城市发展过程中存在的各种社会管理问题,进一步提升镇村(社区)社会管理整体水平,提高人民群众的幸福感和满意度。

三、组织保障区政府成立闵行区镇村(社区)社会管理工作领导小组,组长由区委副书记、区长赵祝平同志担任,副组长由区领导金士华、张国坤、吴培根、杨德妹、于勇、沈军同志担任,各街镇、莘庄工业区及相关委、办、局行政主要领导为成员。

领导小组下设办公室,办公室设在区政府办公室,负责日常工作的协调推进。

办公室主任由区政府办公室主任龚惠斌同志担任,俞芳、王辉、裘建华同志担任办公室副主任,办公室成员由区府办、监察局、综治办、联动中心及各项工作牵头单位的分管领导担任。

基层社会治理方案三篇

基层社会治理方案三篇

基层社会治理方案三篇基层社会治理方案篇一为加快实施乡村振兴战略,改善和提升农村环境品质,提高人民群众生活质量,根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神,制定本实施方案。

一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务,以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、四好农村路创建为重点,加强源头管理,实施系统整治,健全长效机制,全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题,把__建设成幸福美丽宜居的新家园。

二、基本原则(一)政府主导,全民参与。

街道切实加强对路边环境治理的领导,并充分发挥全体村民的主体作用。

(二)示范引领,确保实效。

所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则,落实各项治理措施,切实提升农村公路路边环境。

(三)健全机制,长效管理。

实行集中治理与长效管护相结合,治标与治本相结合,改善人居环境与提高村民素质相结合,治理行动与宣传发动相结合。

(四)明确目标,压实责任。

各村(社区)负总责,充分发挥各职能部门作用,上下联动、协作推进,并建立健全目标责任制,量化考核内容,层层落实责任,形成强大的治理合力。

(五)严格考核,注重实效。

对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核,发现问题及时跟踪解决,务求取得治理工作实效。

三、治理时限、范围和内容(一)治理时限:20__年__月上旬至20__年__月。

(二)治理范围:全街纳入路长制责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

(三)治理内容:全面治理全街农村公路及路边两厢环境,确保全街农村公路及两厢达到十无要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。

四、治理任务通过全面治理,要求每个村重点整治1个组,每个组重点推选10户示范户,不断巩固治理行动效果,让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

(一)打造美丽村落。

按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求,在全街范围内打造1个以上美丽村落,并推荐参与区级美丽村落评选。

社会综合治理工作计划五篇

社会综合治理工作计划五篇

社会综合治理工作计划五篇社会综合治理工作计划五篇(一)××年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展(一)深入基层平安创建活动。

以平安村(社区)创建为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。

加强综治机构自身建设,充实力量,完善制度。

调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综合措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。

在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)完善农村保障建设长效机制。

统筹规划,加大投入,确保年内基本建成以村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻为基础的农村治安建设工作体系。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。

进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。

进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(2)完善预警机制。

密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理因农民工返乡、农民讨薪引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现、早处置、早化解。

加强信息汇总和形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好社会治安和社会稳定工作。

三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。

最新 创新社会管治实施方案-精品

最新 创新社会管治实施方案-精品

创新社会管治实施方案由村到城,在快速蝶变中,社会管理遇到的新情况、新问题来得尤为集中。

今天,前进的车轮来到爬坡过坎加速发展的关键阶段,此时,推进社会管理,显得更加重要和紧迫。

回首年,我市紧紧抓住建设“全国社会管理创新综合试点城市”的契机,将社会管理创新工作纳入各级党政一把手工程、纳入“十二五”规划、纳入各级政绩考核、纳入各级财政保障体系,党政统揽,整体推进,全市拧成“一股劲”,推动社会管理创新迈出坚实步伐。

目前,全市综合试点工作取得阶段性突出成效,许多项目初步形成社会管理创新工作的亮点和品牌。

一年间,吸引了全国10多个省、市、自治区考察团前来学习取经。

在年12月1日召开的全国加强和创新社会管理工作座谈会上,我市作了典型发言。

围绕民生主线,项目化多点突破在快速的城市化进程中,把社会管理牢牢抓在手上。

年2月19日,省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班。

同日,中央电视台焦点访谈栏目以“创新管理促社会和谐”为题宣传了我市和谐拆迁经验。

但是,社会管理创新包罗万象,需要多点突破。

作为全国社会管理创新综合试点城市,如何创出更多经验在全国“领跑”?如何以此为抓手,为转型升级、跨越赶超凝聚强大力量,让1000万百姓共享平安幸福?省委常委、市委书记孙瑞彬在年4月16日召开的全市县处级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上明确提出:加强和创新社会管理,就要坚持以人为本,把群众的满意作为出发点和落脚点。

民生连着民心,年以来,我市社会管理创新工作贯穿“民生”主线,围绕基层基础建设、预防化解社会矛盾、重点群体服务管理、提升治安大局驾驭能力、“两新”组织服务管理、虚拟社会管控等六个方面,精选确定了30个创新项目,建立“五个一”推进模式,落实“市长督办卡”和落后单位约谈制度,同时,把社会管理创新项目与就业、社会保障等“八项民生工程”配套建设、整体推进,实现了管理与服务的和谐统一。

目前,30个项目中,构建区域化党建工作新格局、综合警务服务站建设、完善“三位一体”大调解体系、构建“三位一体”大帮扶体系、城镇居民物业化管理、科技防范建设、虚拟社会管理等均取得突破性进展。

2023年城乡一体化综合改革试点实施方案

2023年城乡一体化综合改革试点实施方案

2023年城乡一体化综合改革试点实施方案一、背景城乡差距问题是中国面临的一大挑战,城乡二元结构、城乡发展不平衡不充分问题仍然存在。

为了实现城乡一体化发展,国家决定在2023年启动城乡一体化综合改革试点,通过改革措施和政策创新,推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,促进全面发展。

二、总体目标2023年城乡一体化综合改革试点的总体目标是:通过加强城乡经济、社会、文化等各方面的一体化发展,实现城乡区域发展协调,城乡居民生活水平基本平衡的目标。

三、试点城市和地区2023年城乡一体化综合改革试点包括以下城市和地区:四、主要内容1.经济一体化(1)推动农村产业结构调整:鼓励农民转变经营思路,发展农村产业,提高农民收入。

加大对农业科技创新的支持力度,推动农业现代化。

(2)推动农村电商发展:加强农村电商基础设施建设,推动农村电商平台的发展,促进农产品上行。

(3)推动农村金融改革:推出农村金融创新政策,提高金融服务覆盖面,加强对农村贫困地区的金融支持。

2.社会一体化(1)加强教育协调发展:改善农村教育条件,提高农村教育质量,实现城乡教育资源的均衡分配。

(2)加强农村医疗卫生体制改革:推进农村医疗卫生机构的建设和发展,加强农村医疗资源配置,提高农民医疗卫生水平。

(3)推动农村社会保障体系建设:完善农村养老、医疗、失业等社会保障制度,提高农民的社会保障水平。

3.环境一体化(1)加强农村环境保护:加大对农村环境污染治理力度,提高农村环境质量。

(2)推动农村可持续发展:加强农村资源管理,促进农村经济可持续发展。

(3)加强农村土地规划管理:统一城乡土地规划管理,促进农村土地资源优化配置。

五、实施路径1.建立健全工作机制:成立城乡一体化综合改革试点领导小组,负责统筹协调各项改革工作。

2.制定改革方案:制定城乡一体化综合改革方案,明确改革目标、任务、政策举措等。

3.加大改革力度:加大改革力度,推动改革政策的落实,创造良好的改革环境。

市域社会治理现代化试点工作方案

市域社会治理现代化试点工作方案为加快推动我乡市域社会治理现代化试点工作,依据《县2021年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推动市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。

一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯落实中心和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署,扣“一年打基础、两年全达标三年走前列”的目标定位,健全完善市域社会治理体制机制,优化市域社会治理工作布局,创新社会治理方式,补齐社会治理短板,提升社会治理力量,夯实平平稳定根基,为圆满完成三年试点任务如期顺当通过试点工作考枝验收奠定坚实基础二、工作目标依据县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推动、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。

三、主要工作任务紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推动年度试点工作(一)全面对标推动各项试点工作对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。

(二)着力健全市域社会治理体制机制围绕完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,重点建立健全以下“十大”体制机制,为试点工作供应坚强制度保障1、建立健全维护国家平安的体制机制(1)建立健全维护国家政治平安工作机制。

指定工作机制和配套的实施细则,帮忙县公安部门做好反奸防谍工作。

(2)建立健全反那教工作协调机制。

进一步明各村组的职责任务,建立调查争辩、督查请示报告、会商研判等制度。

2、建立健全维护社会稳定的体制机制(1)建立健全定期议稳机制。

2024年市村务监督委员会“2+1+5”工作实施方案

2024年市村务监督委员会“2+1+5”工作实施方案一、背景和目标市村务监督委员会作为基层社会治理的重要组成部分,是加强政府监督、促进民主参与、维护社会稳定的重要机构。

为了进一步发挥市村务监督委员会的作用,推进村级社会治理创新,提高办事公开透明度,加强权力监督和问责机制,市村务监督委员会制定了“2+1+5”工作实施方案,以实现以下目标:1. 提高市村务监督委员会的工作水平和能力,确保委员会能够履行好职能和责任;2. 推进村级社会治理的创新和改革,提高村级社会治理的效能和效果;3. 加强权力监督和问责机制,确保依法行政和廉洁治村;4. 推动村级民主参与机制的建设,提高村民的自治意识和参与度;5. 加强村级公共事务的规范管理,提高公共服务质量和效率。

二、工作内容和措施1. 提高市村务监督委员会的工作水平和能力1.1 加强委员会成员的培训和学习,提高业务水平和专业素养;1.2 定期召开市村务监督委员会例会,及时通报工作进展和成果;1.3 加强与相关部门的沟通和合作,共同推进村级社会治理;1.4 加强对委员会工作的监督和考核,确保工作的规范和有效。

2. 推进村级社会治理的创新和改革2.1 推行村级社区党组织建设,加强党的领导和党建工作;2.2 推动村级社会治理的数字化管理,提高工作效率和信息公开度;2.3 加强社区综合治理,建立完善的村风民风监督机制;2.4 推动村级公共设施建设,改善基础设施条件。

3. 加强权力监督和问责机制3.1 完善市村务监督委员会的议事规则和程序,确保权力监督的有效进行;3.2 加强对村级权力运行的监督和评估,推动政务公开和透明;3.3 加强对村级干部的培训和管理,提高廉政意识和廉洁自律;3.4 加强对村级权力滥用和不正之风的查处和追责。

4. 推动村级民主参与机制的建设4.1 加强村民自治意识和法治观念的宣传和教育;4.2 推动村民代表大会制度的实施,提高村民的参与度;4.3 加强村民的自我管理和自我教育,提高村民自治水平;4.4 推动村级民众工作的创新和改进,提高村民的满意度和认同感。

乡村一体化管理实施方案模版(三篇)

乡村一体化管理实施方案模版乡村一体化管理是指在农村地区综合整合各项资源,优化利用,实现经济、社会和环境协调发展的管理方式。

为了促进乡村一体化管理工作的顺利开展,制定相关实施方案是至关重要的。

以下是乡村一体化管理实施方案的内容:一、政策支持政府将制定支持乡村一体化管理发展的政策措施,加大对乡村一体化管理的投入,鼓励和引导农民参与乡村一体化管理工作。

二、资源整合通过整合农村资源,实现农村要素的有机组合和高效利用,提高乡村资源的综合效益,促进农村经济的转型升级。

三、产业发展积极推动乡村产业发展,支持农村产业升级和多元化发展,促进农村经济结构优化和产业协调发展。

四、生态环境保护加强乡村生态环境保护工作,推动清洁生产和循环利用,实现农业可持续发展和生态文明建设。

五、社会服务加强乡村基础设施建设,改善农村居民生活水平,提高农村社会服务水平,增强农民的获得感和幸福感。

六、科技创新推动农村科技创新,促进先进生产技术和管理模式的推广应用,提高农村生产效益和竞争力。

七、文化传承加强乡村文化传承和发展,弘扬农耕文化和乡土风情,促进乡村文化多样性和传统文化传承。

八、社会管理强化乡村社会管理体制建设,加强基层自治和社区治理,提升农村社会治理效能和服务水平。

九、组织机制建立健全乡村一体化管理组织机制,将相关部门、企事业单位、社会组织和农民群众等纳入乡村一体化管理体系,形成协同发展格局。

十、监督评估建立健全乡村一体化管理的监督评估机制,加强绩效评估和结果考核,确保乡村一体化管理工作的有效实施和不断改进。

通过以上乡村一体化管理实施方案的落实,可以有效促进农村经济社会的全面发展,推动乡村振兴战略的实施,为建设美丽宜居的乡村新风貌奠定坚实基础。

乡村一体化管理实施方案模版(二)一、背景介绍乡村一体化管理是指在农村地区,以农村为主体、农民为主导,以城市为依托,通过优化资源配置、完善公共服务、实施产业升级和生态环境保护等措施,实现城乡要素的有机融合,推动农村发展转型升级的一种管理模式。

乡村一体化管理实施方案(3篇)

乡村一体化管理实施方案引言:乡村一体化管理作为一种综合管理模式,旨在将农村经济、社会与生态环境紧密融合,旨在实现乡村的全面繁荣与农民的全面发展。

此模式不仅是新时代农村发展的重要战略部署,也是驱动农村经济社会持续稳健前行的坚实基石。

为加速乡村一体化进程,深化农村改革层次,提升乡村治理效能,我国定于____年正式启动并实施乡村一体化管理方案。

一、总体目标至____年底,乡村一体化管理将实现基本覆盖,农村经济与社会发展将呈现协调并进态势,农民群众的生活质量将实现显著提升,农村人居环境及生态环境亦将得到显著改善,乡村治理水平将跃升至新高度。

二、政策措施(一)强化组织领导1. 建立健全乡村一体化管理工作体系,明确各级职责,优化工作流程,提升管理效能。

2. 成立专项领导小组,负责跨部门协调与整体推进工作,确保各项措施有效落地。

3. 引入专家智囊团,为政策制定与决策提供科学依据,增强决策的专业性与前瞻性。

(二)推动农村产业升级1. 加大农村基础设施建设投入,优化公共服务体系,提升农民生活品质。

2. 强化农产品质量监管与品牌建设,提升产品附加值,拓宽农民增收渠道。

3. 培育特色优势产业,探索新经济业态,推动农村产业结构优化升级。

(三)加强农村社会建设1. 深化农村教育改革,提升农民综合素质与教育水平。

2. 完善农村医疗卫生服务体系,提高农民医疗保障覆盖面与保障水平。

3. 丰富农村文化生活,传承与弘扬优秀传统文化,满足农民精神文化需求。

(四)推进农村土地整治与环境治理1. 实施农村土地综合整治项目,提升土地资源利用效率与农田质量。

2. 加强农村生态环境保护与治理力度,改善农村生态环境质量,守护农村生态安全。

(五)完善乡村治理体系1. 加强农村基层党组织建设,提升党组织组织力与凝聚力。

2. 培育与发展农村社会组织,激发农民参与乡村治理的积极性与创造力。

3. 健全农村民主决策机制,推动基层民主建设进程,保障农民知情权、参与权与监督权。

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1
大纵湖镇迎阳居委会社会管理创新工作
实施方案

为大力推进社会管理创新,切实维护社会和谐稳定,推
动我居社会建设工作取得新进展、新成效。根据上级文件要
求,结合我居实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以
创先争优活动为契机,探索社会服务管理新模式、新机制和
新举措,全面提升社会服务管理水平,促进各项工作又好又
快发展。
二、工作目标
针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环
节和工作盲区,围绕社会矛盾化解,特殊人群服务管理、社
会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新
组织”服务管理、互联网管理等工作,探索社会管理创新“三
项工程”、四大格局和三支队伍建设、理顺工作体制,健全
工作机制,强化工作措施,率先形成与社会主义市场经济体
制相适应的社会管理体系,建立起“党委领导、政府负责、
社会协调、公众参与”的社会管理格局,实现对流动人口、
特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理。
群众信访案件明显下降,促进经济社会又好又快发展,维护
社会和谐稳定。
三、组织领导
为确保社会管理创新综合试点工作取得实效,成立由支
2

部书记任组长,村主任为副组长的社会管理创新综合试点工
作领导小组,具体名单如下:

四、工作内容
(一)创新社会管理机制,推进“三项工程”,建立科
学规范的社会管理网络
1、推进社会服务管理“网络化”工作。综治维稳工作
站及时建立村社级社会服务管理机构,科学的划分网络。配
齐配强专门工作力量,指定专门负责人,将辖区以小区、集
中住宿区等纳入网格化管理。按照网格化管理要求,进行登
记造册,纳入网格进行管理,实现社会服务管理“责任化、
综合化、精细化、信息化、实效化”。
2、推进社会组织管理“一体化”工程。对各类社会组
织进行统一登记,分类管理,及时掌握其活动情况。配合相
关职能部门,探索建立新形势下加强非公有制企业等新经济
组织服务管理的体制机制、方法手段,落实新经济组织内部
安全稳定法人责任制及社会责任制,实现社会管理和公共服
务全覆盖。健全和完善社区主要领导和工作人员联系重点活
动场所工作制度。
(二)创新社会管理体系,构建“四大格局”,切实提
高社会建设和社会管理水平
3

1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。建立社会
管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台,
实行集中办公。依托网络化管理模式,在综治维稳工作站的
统一指挥下,按照其职责范围,负责相关工作开展。
2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。协助相关
部门按照“大集中,大整合”的思路,制定辖区技防建设总
体规划。把社会治安重点地区特别是基础设施建设、环境整
治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划,制定具体规划方
案。建立治安混乱地区和突出治安问题排查整治常态化机
制,定期开展治安隐患大排查,摸清底数,分析梳理治安突
出问题,制定整治方案。建立完善应急处置队伍,防范处置
预案和指挥机制。健全完善公共安全监管机制,健全完善安
全制度、措施和监管机制,抓好辖区各类企业的安全生产工
作,定期、不定期开展安全检查工作。
3、创新和加强规范化的重点人员管理体系。规范建立
人口管理体系,实现服务管理工作资源共享。协助相关部门
大力推行外来人员居住证管理,不断完善居住证在外来人口
参与社会建设方面的作用。按照“谁主管、谁负责、谁出租、
谁负责、谁留宿谁负责”的原则,协助有关部门对辖区出租
房屋实行分类管理,做好登记备案工作,做到人来有登记,
人走有注销。建立相关部门参与的重点青少年群体服务管理
机制,完善对有不良行为或严重不良行为和违法犯罪青少年
的教育管理和犯罪预防工作。建立在校生的法制辅导员制
定,建立对服刑在教人员子女、留守儿童联点帮扶关爱机制。
积极推进刑释解教人员安置帮教一体化,建立监管场所与家
4

庭、单位、社区帮教管理的衔接机制,建立“三无”(无家
可归、无业可就、无亲可投)人员安置机制。建立社会力量
广泛参与的社区矫正工作机制。深入开展吸毒人员排查登记
和管控工作。开展对重点人员的排查登记,坚持定期排查、
专人稳控、严防漏管、失控。
4、创新矛盾化解体系,构建“大调解”工作格局。以
推进调解机制创新为动力,不断完善“诉调对接、检调对接、
公调对接、访调对接”等制度,实行工作站平台与相关部门
派出机构调解矛盾纠纷的无缝对接。在教育、医疗、交通事
故、环境保护等领域全面建立行业性、专业性调解组织。深
入推进普法依法治理,深入开展普法宣传教育,加强法律援
助、法律服务和司法救助工作。落实矛盾纠纷排查化解人、
财、物保障措施。
(三)配备社会管理辅助剂力量,建好“三支队伍”,
建立全民参与社会管理的长效机制
1、建好社会志愿者队伍。全面掌握辖区社会工作者专
业特长、服务领域等情况,实施分层分类管理,规范各种形
式的社会服务管理志愿者队伍,充分发挥人民群众在维稳信
息、治安巡逻、人口管理、纠纷调处、法制宣传等方面的积
极作用。
2、建好维稳信息员队伍。按照“公秘结合”原则,依
托社会管理网络化工程建设,组建维稳信息员队伍。以公开
的信息员队伍由基层五员、五老组成(治安巡逻员、综治工
作人员、纠纷调解员、法制宣传员、信息联络员,老党员、
老干部、老职工、老战士、老模范)为主体,以各单位内部
5

信息员为补充。
3、建好治安巡逻员队伍。以村为基础,以网格为划分,
按照不少于10人的标准,建立治安巡逻队伍;建立看楼护
院队、治安“红袖标”,开展义务治安联防工作。
五、工作要求
1、加强领导,统一思想。社会管理创新综合试点工作
是一项系统工程,涵盖内容多,涉及领域广,要高度重视,
明确任务,狠抓落实,力争在2012年人实现各项既定工作
目标。
2、落实责任,制定方案。要认真对照任务分工,落实
责任制,研究制定具体工作方案,切实将工作责任、任务指
示细化到人。
3、加强督导,强化考核。乡党委政府将及时对工作开
展情况进行检查督导,定期通报工作进度。
4、充实力量,强化保障。要配齐专兼职的社会管理工
作人员,确保有人干事。

2011年6月1日

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