2011年国考申论真题、解析及参考答案(地市级)——行政执法类
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
2011年国家公务员录用考试申论真题地市级
2011年中央及其直属机构公务员录用考试申论市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
2011年国考申论地级市答案解析
2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。
国考申论真题含答案2(地级市版)
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。
有的回老家了，有的转学了。
至于有没有人辍学，那就没办法统计了。
”春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。
”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。
将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。
考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。
”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。
记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。
对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。
他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。
生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。
2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
”“同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。
2011年国考申论真题(行政执法类)及参考答案
中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员（地市以下行政执法类）申论真题及解析一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。
2011年国考申论真题答案(省部级及地市级)
中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员（省部级(含副省级)综合管理类）申论真题及解析一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料4”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
解析：这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。
题目所说的“基本事实”。
这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。
即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。
这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。
把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。
因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。
黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。
新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。
2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。
请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。
（10分）要求：简明扼要，条理清楚。
2011年国考【市(地)以下】申论真题及参考答案-精品
2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限150分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。
然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。
2011年行政执法类申论真题解析
中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员（地市以下行政执法类）申论真题及解析一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
解析：这是一道题概括题。
要求考生对随迁子女教育的问题进行概括。
参考答案：具体存在如下问题：学校：缺少资金投入，法律地位空白，教师流失多；学生：学费高，信息渠道不完善，心里自卑，所受待遇不平等，家庭在思想没有重视教育地位，学生成绩跟不上；政府：户口制度阻碍孩子就读。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中不觉希望”这一表述的理解。
要求：准确、简明。
不超过150字。
解析：这是一道分析题。
参考答案：这句话是指在农民工孩子大学生就业难，出路窄，教育成本高，政府投入低的情况下，家长不得不把孩子的教育第位。
这是教育在当前困境中，合理解决问题的希望。
二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。
请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
（20分）要求：（1）内容具体、符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
解析：本题是一道公文题，考察考生对公开信这种公文的理解和掌握。
需要注意的是，今年描写的是信件本身，而不是内容框架。
除格式外，内容上应该包含以下要点。
写作思路：第一段讲教育的重要性，及我县建设寄宿制学校的重大意义。
第二段讲我县该工作的工作力度，措施，以及已经取得的成绩第三段呼吁广大家长理解支持我县办学模式。
三、假设你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参与。
（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面：不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行：不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
2011国家公务员考试申论真题答案解析(地市级)
一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
解析：这是一道题概括题。
要求考生对随迁子女教育的问题进行概括。
参考答案：具体存在如下问题：学校：缺少资金投入，法律地位空白，教师流失多；学生：学费高，信息渠道不完善，心里自卑，所受待遇不平等，家庭在思想没有重视教育地位，学生成绩跟不上；政府：户口制度阻碍孩子就读。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中不觉希望”这一表述的理解。
要求：准确、简明。
不超过150字。
解析：这是一道分析题。
参考答案：这句话是指在农民工孩子大学生就业难，出路窄，教育成本高，政府投入低的情况下，家长不得不把孩子的教育第位。
这是教育在当前困境中，合理解决问题的希望。
二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。
请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
（20分）要求：（1）内容具体、符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
解析：本题是一道公文题，考察考生对公开信这种公文的理解和掌握。
需要注意的是，今年描写的是信件本身，而不是内容框架。
除格式外，内容上应该包含以下要点。
写作思路：第一段讲教育的重要性，及我县建设寄宿制学校的重大意义。
第二段讲我县该工作的工作力度，措施，以及已经取得的成绩第三段呼吁广大家长理解支持我县办学模式。
编辑提示：本文来源于新都教育，更多内容请访问三、假设你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参与。
（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面：不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行：不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
2011年国考【申论】真题及答案解析
2011年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表新形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
解析：这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。
题目所说的“基本事实”，就是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。
即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。
这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。
把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。
因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
分享一点个人的经验给大家，我考试的时候也是和大家一样买各种资料、报各种培训班，在这些准备的过程中我觉得对我最有帮助的要数我三十多块钱买的那个训练软件了，那个软件其实也没有什么特别的主要是我用的时间对了吧，我是在考试前3个月用的，那会我已经看了很多公务员的相关资料，也上了培训班，对公务员知识已经很熟悉了，只是我没有很系统的去总结，脑海里的那些知识点乱七八糟的，正好这个软件是一个系统的复习软件，它通过题库的方式帮你把知识串联起来，让你在脑海里对考试的各个知识点有一个系统的记忆。
2011年国考申论真题完整版(附给定材料)
2011年中央、国家机关公务员录用考试》（省级）真题《申论》《申论适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分为100分。
3.请在题本、答题卡的指定位置正确填写姓名，填涂准考证号。
4.仔细阅读给定资料，按照后面的“作答要求”依次作答在答题卡的指定位置。
超出答题区域的作答无效。
5.答题时请认清题号，避免答错位置而影响考试成绩。
二、给定资料l.黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。