关于编制工程量清单中避免重大漏-错项探讨
关于编制工程量清单中避免重大漏\错项探讨
摘要：工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单是在市场经济条件下工程招标投标发包人和承包人之间，从招标投标开始，合同管理，直至竣工结算为止，双方进行计量、价款支付、索赔与现场签证、价款调整和计价争议处理活动不可缺少的基础数量依据，因此工程量清单在招投标中具有重要作用。实行工程量清单计价后，由于工程量清单中的工程量只是编制标底和投标报价的依据，结算时应根据实际完成且经工程师签字认可的工程量为准，使得有些清单编制人员不太重视工程量清单的编制质量和工程量的准确性。其实，实行工程量清单计价后对工程量清单的质量要求和工程量计算的准确性要求应该更高，因为工程量清单质量低劣、计算不准确，会给招、投标双方带来不必要的风险和纠纷。目前，甲方、中介咨询公司编制人员应把如何提高工程量清单的质量作为工作的重点，积极寻求对策提高清单质量，本文就如何保证工程量清单没有重大漏项或出错方面进行探讨。
关键词：工程量清单 编制
1、编制准备工作
编制人员要严格遵守国家的计价法规、政策，严格按图纸计量，而且还要考虑施工现场条件因素，是一项复杂而细致的工作，也是一项政策性和技术性都很强的工作，编制前必须做好充分的准备。
编制人员应具有执业资格和良好的职业道德，避免人为地抬高或压低工程量，以保证清单工程量的客观公正性和科学合理性。
2、熟悉《08计价规范》内容
工程项目的工程量清单依据《08计价规范》附录规定的统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位及工程量计算规则分别编制工程量清单。项目特征准确描述是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。工作内容是指完成清单项目可能发生的具体工作和操作程序，在编制清单时，工作内容通常无需描述，在计价规范中，工程量清单项目与工程量计算规则、工程内容有一一对应关系，采用这一标准时工程内容均有规定。
在工程量计算过程中，首先应做到不重项、漏项，因为重项、漏项会加大招标人的工程量风险,使工程造价难以控制。由于《08计价规范》中清单项目的综合性很强，有些项目综合了好几个子目的内容，如木门综合了制作、运输、安装、防护、油漆等的内容。又如实心砖墙工程内容中含有勾缝，如果需要勾缝，就必需在项目特征中描述，而不能以在工程内容中有而不描述，否则，将视为清单漏项，而可能在施工中引起索赔。因此编制人在编制清单时要根据设计要求认真仔细描述项目特征和列项。在特征描述列项计算工程量之前应先熟悉《08计价规范》中各项目的工程内容，同时应熟悉图纸内容，根据《08计价规范》和图纸及施工方案快速、准确列项，使清单项目名称具体化、项目划分清晰， 以便于投标人报价。
除了要熟悉各清单项目的工程内容外，还应仔细区分清单中分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等各项费用的组成、内容，避免重复计算。
3、合理安排工程量的计算顺序
为了准确，快速地计算工程量，合理安排计算顺序非常重要。具体计算工程量的计算顺序一般有如下三种：
3.1按清单编码顺序计算即按清单的章节、子目顺序，由前到后，逐项对照，只需核对清单项目内容与图纸设计内容一致即可。这种方法，要求首先熟悉图纸，要有很好的工程设计基础知识。
3.2按施工先后顺序计算。即从平整场地、基础挖土算起，直至到装饰工程等全部施工内容结束为止。用这种方法计算工程量，要求具有一定的施工经验，能掌握组织施工的全部过程，并且要求对规范及图样内容十分熟悉，否则容易漏项。
3.3按轴线编号顺序计算工程量。这种方法适用于计算内外墙的挖地槽、基础、墙砌体、装饰等工程。计算顺序不是固定不变的，而是灵活变通的，应该在实际工作中不断归纳总结出一套高效、准确、明晰的科学计算顺序。
4、认真校核工程量清单
工程量清单编制完成后，除编制人要反复校核外，还必须有其他人审核。工程量清单校核的内容主要有：清单项目是否重项、漏项，项目特征描述是否清楚，工程量计算是否有误。一般可采用如下方法：
4.1计算人员集体清图、复核。参与工程量计算的全体人员一起开会，清查、翻阅图纸。检查大家的计算范围、计算原则，看看有没有重算漏计的地方，记录错漏的地方，确定要修改的地方。清单出来后，应再仔细阅读建筑说明、结构说明及节点详图，从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单名称是否与设计相符，表达是否明确清楚，有无错漏项。
4.2技术经济指标法。 将编制好的工程量清单套定额，然后从工程造价指标、主要材料消耗量指标、主要工程量指标等方面与类似工程进行比较分析。在复核时，只要选择与拟建工程具有相同或相似结构类型、建筑形式、装修标准、层数等的已建工程，将上述几种技术经济指标逐一比较，如果出入不大，可判定工程量清单基本正确，反之，则必定存在问题，应着重查找。
例如一般转混住宅（6层）每平方米建筑面积的钢筋含量约在27kg左右，框架住宅（12层左右）代地下车库（人防）一般每平方米建筑面积的钢筋含量约在80－90kg左右，一般框架住宅（6层）45kg左右，如果清单的指标偏高或偏低，可以进一步从其中的柱、梁、板、楼梯等构件所占的比重找原因。按图具体核算，并予以纠正。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。
4.3分组计算复核法。分组计算复核法是一种快速复核工程量的方法，它把工程量清单中的项目划分为若干组，并把相关且有一定内在联系的项目编为一组，复核或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几
个分项工程量计算的准确度。一般土建工程可以分为以下几个组：（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层。（3）内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。例如在第（1）组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按下式确定：回填土量=挖土量-（基础砌体+垫层体积），余土外运量=基础砌体+垫层体积。
4.4利用资料数据库复核。工程量清单编制后，及时将有价值的工程造价资料积累到数据库中。能够快速、调整修改，利于查漏补缺，易于交流共享，如果以前做过类似工程的工程量清单，或者数据库中存有其他人做过的类似工程的工程造价资料，我们就能够把新建工程的清单项目与以往相同或类似的清单项目，进行有益的对比、分析和判断，提高清单编制人员的清单项目套用和清单工程量计算的准确度。对于以往没有做过的工程，或者是采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，我们可以充分利用信息技术，以数据库中存在的以往工程造价资料为基础，进行逼真的“拼接”，虚拟新建工程，通过相关的运算、处理，得出“虚拟工程”的工程量清单，并与我们编制的新建工程的工程量清单互相对照、参考类比，使工程量清单的编制人员底气更足、心中有数，进一步提高新建工程的工程量清单编制水平。
5、其他影响因素
5.1图纸设计深度是影响工程量清单编制质量的一个重要原因。设计深度不够，会使项目设置不准确和特征描述不清楚，因此，要提高清单编制质量，还应从提高设计文件的质量方面入手，设计文件应能满足工程量清单计价的需要。在读图计算工程量过程中，对图纸交待不全的施工方法或存在明显有误的地方应及时做好记录并及时与设计人员沟通，力求完善图纸、完善工程量清单，因为这些地方往往是日后设计变更的重点项目。对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作，能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。
5.2新结构、新工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不断出现，使得目前计价规范附录所列的项目不可能包罗万象，更不可能包含随科技发展而出现的新项目。比如现在监控的一个项目，为了赶工期，桩基采用旋挖钻机，在重庆2008定额中就没有此机械，就要补充缺项子目。为合理控制工程造价，提高工程量清单编制质量，完善工程量清单的编制工作。工程造价人员应与有关专业设计、施工人员共同研究，确定科学的施工方法及施工工序，合理补充各专业缺项子目，避免因不了解新工艺、新技术、新材料、新结构和不了解具体的施工工序和施工方法而随意补充缺项子目。
6、结束语
总之，工程量清单是招标文件的一个重要组成部分，是投标报价的基础，清单编制人员应熟悉、精通《08计价规范》内容，认真
分析项目构成和各项影响因素，及时归纳总结建立数据库。工程量清单编制不出现重大漏项或出错，为招标人提供高质量、高水平的工程量清单。
工程量清单漏项,你知道多少？
“工程量清单漏项”你知道多少?
清单漏项衡量标准
1.若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》的某个附录中有相应的“项目编码”和“项目名称”，但招标清单并没有反映出来，则应当属于清单漏项；
2.若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》附录的任何地方均没有反映，而且是应该由清单编制者进行补充的清单项目，则也属于清单漏项；
3.若施工图表达出的工程内容，虽然在《计价规范》附录的“项目名称”中没有反映，但在招标清单已经列出的某个“项目名称”包含的“工程内容”中有所反映，则不属于清单漏项，而应当作为主体项目的附属项目，并入综合单价计价。
实务中解决办法
首先看合同约定，合同解释顺序包含文件所有相关条款的约定，查找承发包双方对此是否有约束，才能判定。（举证）
一、当合同及相关解释顺序文件中无清单漏项约定，那“按照过错原则处理”（发包人几乎都会在此项有约束，将风险转移给投标人）
根据清单规范2013
4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。
4.1.3 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。
8.2.2 施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。
9.5.1 合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照本规范第9.3.1条的规定确定单价，并调整合同价款。
9.5.2 新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照本规范第 9.3.2条的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。
9.5.3 由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照本规范第9.3.1条、第9.3.2条的规定调整合同价款。
处理原则：
上述条件成立就发包人提供的工程量清单而言，出现漏项属于发包人提供的工程量清单漏项，应由发包人负责并补充计入相应费用；承包人发出增加漏项价款函，提出证据，提报增加项计价原则按规范第9.3.1条。
核对工程量技巧范文
核对工程量技巧范文
工程量核对是在工程量清单编制完成后对工程量清单进行校核的过程。通过核对工程量，可以减少漏项和错项，提高工程造价核算的准确性。以下是一些核对工程量的技巧：
1.核对单位工程的清单是否齐全：核对清单是否包含了所有参与工程的材料、设备、人工等项目，确保没有遗漏。
2.核对工程量的计算公式：工程量清单中的每个项目都有计算公式，核对清单时需要仔细核对每个项目的计算公式是否正确，以确保计算准确无误。
3.核对工程量的单位：清单中的每个项目都有一个单位，核对清单时需要核对单位是否正确，并与实际工程情况相符。
4.核对工程量的数量：清单中的每个项目都有一个数量，核对清单时需要核对数量是否准确，可以与设计图纸、施工图纸进行对比，确保数量的准确性。
5.核对工程量的单价：清单中的每个项目都有一个单价，核对清单时需要核对单价是否准确，可以参考市场价格、采购合同等资料进行核对。
6.核对工程量的费用：清单中的每个项目都有一个费用，核对清单时需要核对费用是否准确，可以通过计算公式和数量进行核对。
7.核对工程量的格式和排列：清单中的项目排列顺序是否规范，项目标题是否准确，工程量的格式是否规范，需要进行仔细的核对。
8.核对工程量与实际情况相符：核对清单时需要与实际工程情况进行对比，确保清单中的工程量与实际情况相符，没有遗漏和错误。 9.核对工程量的合理性：核对清单时需要结合实际工程情况进行评估，确保工程量的合理性，没有过高或过低的估算。
10.建立核对清单的记录：在核对工程量的过程中，需要建立清单的记录，记录核对的结果，便于后续的审查和查证。
以上是核对工程量的一些技巧，通过认真核对工程量，可以提高工程造价的准确性，减少漏项和错项的出现，为工程项目的顺利进行提供了有力的支持。
工程量清单中最常出现的问题与解答
工程量清单（BOQ）是建筑工程中非常重要的文件，它包含了工程项目所需的各项材料、工艺和劳动力数量的清单。工程量清单的编制准确与否直接影响到工程项目的进度和质量，因此在实际操作中常常会出现各种问题。本文将从深度和广度两个方面对工程量清单中最常出现的问题进行全面评估，并给出解答，以帮助读者更好理解和处理这些问题。
一、工程量清单中最常出现的问题
1.1 编制不准确
在实际操作中，由于工程项目的复杂性，编制工程量清单的过程可能会出现各种错误，如漏项、重复、计算错误等。这些错误会直接影响到工程项目的成本和质量，因此需要引起重视。
1.2 变更与调整
工程项目在实施过程中，由于各种原因可能会出现变更与调整，这就需要对工程量清单进行相应的修改。然而，如何合理进行变更与调整，以及如何处理变更对工程量清单的影响，是一个常见的问题。
1.3 标准化与适用性
不同的工程项目可能会有不同的标准和规范，如何在不同的情况下使用适用的标准并保证工程量清单的准确性，也是一个需要解决的问题。
1.4 沟通与协调
工程量清单的编制涉及到多个部门和多个人员的配合与协作，如果沟通与协调不畅，可能会导致工程量清单中出现问题，如信息不准确、不完整等。
1.5 技术与管理
工程量清单不仅仅是一个技术性文件，它还涉及到管理和组织的问题。如何在技术和管理上做到统一、协调，也是一个需要解决的问题。
二、工程量清单中最常出现的问题的解答
2.1 引入软件辅助
在编制工程量清单位时，可以引入专业的软件辅助，通过软件的功能来检查计算的准确性和合理性，以及进行变更与调整的处理。
2.2 建立变更管理流程
建立统一的变更管理流程，包括变更的申请、审批、执行和记录等，以确保变更的合理性和工程量清单的准确性。
2.3 标准化操作
在编制工程量清单时，需要遵循统一的标准和规范，同时也要结合具体的工程项目特点进行适当的调整和应用，以确保工程量清单的准确性和适用性。
现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议
现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议
摘 要：随着我国工程造价管理改革的不断深化，推动了我国工程计价体系逐步由量价合一向量价分离转变。尤其在施行新《建设工程工程量清单计价规范》的背景下，不仅加速了工程量清单计价模式的全面推行，规范了工程建设参与各方的计价行为，营造了公平、公正、公开的市场竞争环境，而且还促进了政府宏观管理职能的转变，推动了我国工程造价计价模式与国际通行惯例接轨。本文从分析现行清单计价规范的优势入手，对现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议进行探讨。
关键词：清单计价规范；工程量清单；招投标；评标方法
引 言
2013年7月1日起，我国开始全面施行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称新规范），该规范是对2008年版清单计价规范的进一步调整和完善，着力分析和解决了当前我国建筑市场出现的热点问题和难点问题。新规范既结合了国内工程造价管理实践，又借鉴了国际通行惯例，使其具备良好的实践操作性和理论前瞻性。但是，在新规范的执行过程中仍然面临着诸多问题，影响着新规范的深入实施，为此必须对新规范的相关细则和配套措施进行完善，从而充分发挥新规范的重要作用。
1现行清单计价规范的优势
与旧规范相比，新规范在文本结构上做出了重大调整，使各个章节的内容全部独立成章，并将旧规范中的部分条款单独成节，进一步增强了规范的可操作性，内容方面也更加详实、具体。大体上可将新规范的优势归纳为以下几个方面：
（1）责任划分更加明确
通过对旧规范进行解读后发现，其中存在诸多责任不明确的内容，新规范对此进行了补充和明确，具体包括：对招标控制价发生误差的投诉与处理方法进行了明确的规定；对计价风险合理分担的原则进行了重新界定；对招标和已标价的工程量清单进行了重新阐释；对合同价款中的相关内容提给出了计算公式与解决方法。
（2）可执行性更强
具体体现在以下几个方面：对部分专业术语的概念进行了明确，术语的精确度大幅度提高；与合同的契合度显著增强，并要求造价与合同管理相统一；合同中各方面风险的强制性有所提高，明确了发包方与承包方所需承担的风险范围；对措施项目清单编制与列项进行了细化，进一步加大了工程造价管理的复杂程度。
如何解决编制工程量清单中存在的问题
如何解决编制工程量清单中存在的问题 刘 铭，樊会强 （中国航空港建设第九工程总队，四川成都６１１４３１） 【摘要】 建设工程已普遍采用工程量清单计价，但现阶段编制工程量清单的水平参差不齐。文章结 合笔者多年的招投标工作的实践，发现招标单位提供的工程量清单的问题，分析了问题产生的原因，并提出 了如何解决上述问题。提供了以下几种方法提高工程量清单的合理性，正确理解工程量清单、施工图纸和施 工方案之间的关系，编制人员应遵循公平客观的态度，提高编制人员的专业水平，并加强复核工作等。 【关键词】 编制； 工程量清单； 合理性； 存在的问题； 分部分项划分； 解决方法 【中图分类号】ＴＵ７２３．３３ 《建设工程工程量清单计价规范》实施以来，使我国建筑 市场发展进入了一个全新的时代，建设工程普遍采用工程量 清单计价，提高了我国建筑市场管理的水平。但实际应用中 还会遇到各种各样的情况，如工程量清单编制的不合理，将 不利于业主进行有效的控制工程造价，不利于发挥工程量招 标的优势。因此，探讨怎样编制合理的工程量清单性有着重 要的意义。 笔者认为工程量清单合理性包括两个部分：一个是清单 项目的设置是否合理，另一个是工程数量计算是否准确。一 般来说一个初学者按照规范规定，依据施工图就可以准确的 计算出工程量，只是熟练程度和时间长短的问题。本文主要 针对清单项目的设置是否合理，就工程量清单编制中存在的 一些问题探讨如下，仅供造价工程技术人员参考。 ｌ什么是合理的工程量清单 《建设工程工程量清单计价规范》３．１．４规定：工程量清 单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标 报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结 算以及工程索赔等的依据之一。可以看出合理的工程量清 单是：在工程建设过程中，建筑市场中每个参与者都能方便 的使用该清单完成上述工作，并能准确的确定工程造价的 清单。 不合理的工程量清单就是各方使用不方便，对工程造价 的确定会产生异议，为工程索赔留下伏笔，造成了业主和施 工方工程造价的不确定性，双方Ｅｔ后可能为此争执埋下隐 患，影响到工程进度和质量。因为对投标单位来说，不管招 标人提供的工程量清单如何，相对同一个工程的施工成本是 不变的，所以投标人的报价应该是不变的。而现在大多评标 都是按投标总价来评分的，即投标单位对同一个工程，投标 报价的总价可以是不变的，但单价就有所不同了。若招标人 提供的招标清单不合理，投标单位就有可能会使用单价的差 别来获得更大的经济利润，这就是不平衡报价。或者利用清 单中的不完善之处，在投标报价时就留下了日后索赔的 伏笔。 清单编制的合理性不仅关系到工程的投标报价、中期计 【文献标识码】Ａ 量、竣工结算、费用索赔等，也是影响竣工结算与投标报价产 生偏差的关键。工程量清单是招标人编制标底的依据，是投 标人投标报价的依据，是工程竣工结算的依据，同时也是施 工索赔的重要依据之一。合理的工程量清单可以避免投标 单位利用不平衡报价或其它方法提高竣工结算价。因此编 制合理的工程量清单，不但有利于业主对工程造价的控制， 也有利于施工方在投标阶段进行成本分析，及早的确定该工 程的施工成本。 工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程 量清单计价真正体现公开、公平、公正的原则，是各个施工单 位投标报价的共同基础。《建设工程工程量清单计价规范》 规定：３．１．１工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其 委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。３．１．２采用工程 量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部 分，其准确性和完整性由招标人负责。可以看出工程量清单 是由招标人负责，并由具有资质的工程造价咨询单位编制。 清单的合理性是由招标人负责的，与编制清单的造价人员的 专业水平有很大关系。 ２ 目前编制工程量清单中存在的问题 工程量清单中存在的问题主要表现在： （１）分部分项划分不合理； （２）工程量清单错项、漏项； （３）项目特征描述不清； （４）工程数量不准确； （５）主要材料数量表中的主材设置不妥。 ２．１分部分项划分不合理 分部分项工程的划分应按ＧＢ ５０５００—２００８计价规范并 结合拟建工程的实际情况来确定，一般以一个“按现行工程 质量检验评定标准，可以单独检验检测的综合实体”来考虑。 这个“综合实体”一般理解为一个分项工程完成，需要相关质 ［定稿日期］２０１２—１０—１７ ［作者简介］刘铭（１９７５～），男，本科，工程师，国家注册 造价工程师，一级注册建造师，长期从事招投标工作。 四川Ｉ建筑第３３卷４期２０１３．０８
工程量清单编制的一般规定
(1)⼯程量清单是招标投标活动中，对招标⼈和投标⼈都具有约束⼒的重要⽂件，是招标投标活动的依据。⼯程量清单专业性
强、内容复杂，对编制⼈的业务技术⽔平要求⾼，能否编制出完整、严谨的⼯程量清单，直接影响招标的质量，也是招标成败
的关键。因此，规定了⼯程量清单应由具有编制招标⽂件能⼒的招标⼈或具有相应资质的中介机构进⾏编制。“相应资质的中
介机构”是指具有⼯程造价咨询机构资质并按规定的业务范围承担⼯程造价咨询业务的中介机构
(2)《中华⼈民共和国招标投标法》规定，招标⽂件应当包括招标项⽬的技术要求和投标报价要求。⼯程量清单体现了招
标⼈要求投标⼈完成的⼯程项⽬及相应⼯程数量，全⾯反映了投标报价要求，是投标⼈进⾏报价的依据，⼯程置清单应是招标
⽂件不可分割的⼀部分。
(3)⼯程量清单虚反映拟建⼯程的全部⼯程内容，井为实现这些⼯程内容⽽进⾏的其他⼯作。借鉴外国实⾏⼯程量清单计
价的做法，结合我国当前实际情况，我国的⼯程量清单由分部分项⼯程量清单、措施项⽬清单和其他项⽬清单组成。分部分项
⼯程量清单应表明拟建⼯程的全部分项实体⼯程名称和相应数量，编制时应避免错项、漏项。措施项⽬清单表明了，为完成分
项实体⼯程⽽必须采取的⼀些措施性⼯作，编制时⼒求全⾯。其他项⽬清单主要体现了招标⼈提出的⼀些与拟建⼯程有关的特
殊要求，这些特殊要求所需的⾦额计⼊报价中。
建设工程工程量清单计规范(GB50500-2022)解读最新变化
建设工程工程量清单计规范(GB50500-2022)解读最新变化
2022新版建设工程工程量清单计价规范最新变化
进入新世纪以来，已有十二年时间。在这十二年的时间里，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2022清单计价。最近发布的<>征求意见稿（后简称“新规范征求意见稿”），计划将于2022年1月开始实施。是工程造价即将要面临的第四次革新。建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。实行工程量清单进行招投标，不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。
那么，“新规范征求意见稿”我们能得出哪些信息呢？
一、专业划分会更加精细
“新规范征求意见稿”里，将原2022清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。
其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见，清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。 二、责任划分会更加明确
“新规范征求意见稿”里，对原2022清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：
由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。
工程固定总价合同出现错项
工程固定总价合同是建筑工程中常用的一种合同方式。在这种合同方式下，承包商根据发包方提供的图纸、工程量清单等资料，进行详细的报价，并与发包方协商确定一个固定的总价。在施工过程中，除非发生合同约定的变更，否则总价不予调整。然而，在实际施工过程中，由于种种原因，有时会出现工程量清单中的错项现象。这给工程固定总价合同的执行带来了一定的困扰。本文将从工程固定总价合同中出现错项的原因、影响以及应对措施等方面进行探讨。
一、工程固定总价合同出现错项的原因
1. 发包方提供的资料不准确：发包方提供的图纸、工程量清单等资料是承包商进行报价的依据。如果这些资料存在错误或者不完整，将会导致承包商在报价过程中出现漏项或误报。
2. 承包商报价过程中的失误：承包商在报价过程中，可能由于对工程量计算不准确、对材料价格了解不全面、对施工工艺理解有误等原因，导致报价出现错误。
3. 工程变更：在施工过程中，由于设计变更、工程量增减等原因，可能导致原定的工程量清单出现错项。
4. 双方沟通不畅：发包方和承包方在合同签订过程中，如果沟通不畅，对合同条款理解不一致，也可能导致工程量清单出现错项。
二、工程固定总价合同出现错项的影响
1. 影响工程进度：工程固定总价合同出现错项，可能导致承包商在施工过程中需要额外花费时间进行调整，从而影响工程进度。
2. 增加合同纠纷：工程固定总价合同出现错项，可能导致发包方和承包方在工程结算时产生纠纷，增加合同纠纷的风险。
3. 影响工程质量：如果承包商为了弥补工程量清单中的错项，而采取降低工程质量的做法，将会影响整个工程的质量和安全。
4. 增加工程成本：工程固定总价合同出现错项，可能导致承包商在施工过程中需要额外投入资金，从而增加工程成本。
三、应对工程固定总价合同出现错项的措施
1. 加强合同签订前的沟通：发包方和承包方在签订合同前，应加强沟通，确保双方对工程量清单、图纸等资料的理解一致。 2. 完善合同条款：在合同中明确约定，如果工程量清单出现错项，如何进行调整和结算。
结算时发现工程清单工程量计算有重大偏差,怎么办
结算时发现工程清单工程量计算有重大偏差,怎么办
结算时发现工程清单工程量计算有重大偏差,怎么办
工程量清单计价规范的设计原则是承包商承担价格风险，发包方承担工程量的风险，这一点在工程量清单计价规范里有明确的规定。但是工程量清单计价规范毕竟不是法律，发包方往往借助市场优势把工程量的风险推给承包方，本案就是这样的例证。双方在合同中明确约定“工程量清单中缺项或少计部分属承包范围内不予另行计价”，这就要求承包方在报价时要仔细核实工程量，凡属漏项、缺项、错项均视为包含在工程量清单报价中。这样的约定并不违反法律强制性的规定，对双方均有约束力。因此，工程量清单中缺项或少计算的，结算时要求调整一般是不会得到法院支援的。尽管，《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2008第4.5.3条规定“工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算”属于强制性规范。但是该规定是否是《中华人民共和国标准法》规范下的强制性标准还有待商榷，即使是《标准化法》规范下的强制性规范，也还要考虑《招标投标法》第46条的规定，如果将漏项、计算偏差都据实结算，必将构成对合同条件实质性的变更，因违反《招标投标法》强制性的规定而无效。
一般情况下，增加的专案是必须要增加费用的。发包方为承包方规定了严格的签证程式，如果你们没有及时按照合同约定的程式去行使权利的话，按照合同约定就等于放弃了对增加专案计价的权利。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门释出的计价方法或者计价标准结算工程价款”。
建议以后再签订合同时，尽量不要让对方对你们的权利作出过多的限制，如果不得已接受了合同相对方的不平等条件，使自己处于不利地位的话，一定要及时主张权利，否则，承包方会陷入被动。
工程量清单及招标控制价编制中的问题和解决措施
工程量清单及招标控制价编制中的问题和解决措施
摘要：招标控制价是建设项目发承包阶段最重要的价格控制依据之一，直接影响项目采购、签约、实施及最终结算。招标人根据行业主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件、技术资料，结合工程具体情况编制的招标招标控制价，为项目招标的最高限价。《建设工程工程量清单计价规范》(GB
50500-2013)规定“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责”。招标工程量清单应该是结合国家标准、规范和技术资料对设计文件的全面描述和精确表达，必须全面、准确地反映图纸和技术规范的内容。
关键词：工程量清单；招标控制价；材料价格；咨询机构
引言
招标控制价是在招标工程量清单的基础上，依据计价依据和办法，围绕招标文件和合同类型，结合市场实际和工程具体情况编制的最高投标总限价，是对工程的进度、质量、安全等各方面在成本上的全面反映。招标工程量清单在招标文件中不是孤立的，需要结合其他文件阅读，以确定工作范围。
一、招标控制价对造价管理的重要作用
招标控制价在总价上直接限制投标报价，对有效遏制投标人之间的串标、围标、哄抬报价等合谋问题具有积极的限制作用。由于项目实施过程中涉及合同价款的调整往往以中标的工程量清单中的价格为依据，比如清单计价规范中工程变更估价的原则就是基于原来的报价是合理的这一基本前提。对投标人报价的合理性的判定并不应仅仅局限在总价上，更应该体现在每一分部分项工程和措施项目上。投标报价不得低于工程成本，但实践中如何判定一直是个难题，经评审的合理低价中标在实践中往往演变为绝对的最低价中标，由于建筑市场的投标企业参差不齐和市场竞争的不规范性，有些企业低于成本价恶性竞争中标后再靠偷工减料或者恶意变更等手段进行获利，严重扰乱了建筑市场秩序所以，招标控制价还应作为对投标人所报综合单价的合理性进行分析的重要参考和依据。合理的招标控制价应在引导投标人符合市场规律的前提下自主报价、公平竞争，对规范市场秩序、预防造价纠纷起到积极的促进作用。