四大腐败之
中纪委严查广电腐败四大“潜规则”
中纪委严查广电腐败四大“潜规则”作者：来源：《新传奇》2015年第10期“通常，一家电视台的采购主管不会只接受一家制作公司的行贿，比如去年辽宁广播电视台原节目购销中心主任李宏非法受贿案，就牵扯出几十个电视剧发行人被叫去问话。
”近日，中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳在接受采访时指出，新闻出版广播影视领域“不是清水衙门”，反腐“形势依然严峻复杂”，并表示中纪委今年将进行深入调查。
广告“排队”有黑幕广告经营一直被认为是广电领域贪腐的重灾区之一。
从安徽广电贪腐案中就可见一斑。
2月10日，安徽省检察院官方微博证实，已对安徽广电副台长赵红梅立案侦查。
据知情人士透露，赵红梅的问题可能就出在广告方面。
记者发现，出生于1971年的赵红梅为安徽滁县（现滁州市）原地委书记、安徽省人大常委会原副主任陆子修之女，是个标准的官二代。
在安徽广电内部人眼中，她平时行事低调，穿着朴素，为人友善，深谙为官之道，对广告部门“颇为关心”，曾公开赞扬安徽广电“广告中心人员的精神状态令人振奋”，广告中心是安徽电视台“最重要、最优秀的部门之一”。
可就是这个“最优秀”的部门，也是问题最多的部门之一。
去年9月，安徽广电原广告中心主任王茂盛被带走调查。
据悉，王茂盛在职期间，曾帮助广告商在卫视上投放广告，并收取贿款15.25万元。
在接受采访时，中国政法大学法制新闻研究中心研究员陈杰人分析说，安徽卫视这两年广告业务风生水起，“每当一个电视剧或节目热播，就会有很多广告商主动排队来做广告，这时候那个能决定谁先上广告的人，就会成为行贿的目标。
”工程里面“猫腻”多近年来，随着广告收入的大幅攀升，各大电视台在工程建设上的花费也是水涨船高。
先是央视大楼50亿预算变百亿，后有各大地方台花巨资修建广电中心。
一幢幢神气的广电大楼在成为城市地标建筑的同时，也滋生了很多问题——虚报成本、暗箱操作都是暗藏在其工程费用表单、采购设备合同里的潜规则。
在赵红梅之前，安徽广电原台长张苏洲就已落马。
中国当前腐败问题及防治对策
四大类消极腐败现象腐化堕落等行为职务犯罪（尤其经济类）以权谋私公款奢侈性消费中国转型期腐败行为的八种分类(1）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。
（2）腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。
转型期腐败行为发展演变的八个特征（3）腐败行为从一般经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关等要害部门（4）因公型腐败、徇私型腐败和逐利型腐败同时存在，其中逐利型腐败呈恶性发展的趋势中国转型期腐败的特点（5）传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败同时并存。
（6）互惠型腐败有演变为勒索型腐败的内在趋势。
“大盖帽两头翘，吃了原告吃被告”“公共权力部门化、部门利益法制化”（7）轻微腐败和一般性腐败每天都在大量地发生，普通腐败犯罪增长势头不减，重大腐败犯罪呈现上升趋势（8）就公众对腐败的宽容程度来说，出现了“两头热中间冷”的局面。
10主观测量法——通过发放调查问卷、实地访谈、网上调查、电话调查等多种方式调查，了解各种不同社会集团人们对政治腐败实际程度的主观评价，并在此基础上建立评估腐败状况的指标体系。
客观测量法——主要是通过对历年来各种反腐败机关查处的腐败案件进行统计分析，来测量政治腐败程度的方法。
“三个并存”成效明显和问题突出并存防治力度加大和腐败现象易发多发并存群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存10种腐败形式及其背后制度性原因
约束机制的缺陷批评与自我批评表扬和自我表扬自律约束机制责任约束机制人情关系网责任缺失约束机制的缺陷制度约束机制舆论约束机制探索反腐新路。
中国古代四大丑男和丑女
中国古代四大丑男——晏婴、左思、包拯、刘墉:晏婴（－前500），字平仲，春秋时政治家，维邑（今高密）人，公元前556年（齐灵公二十六年）任齐国国卿。
先侍奉灵公3年，竭力建树新政，继之辅佐庄公，很受重用。
后因谏阴伐晋，庄公不听，遂辞官耕于海滨。
及庄公被杀，景公即位，又被起用，长任相国。
他为国为民，直言敢谏。
左思：(约公元250～305年)字太冲，临淄（今山东淄博）人，西晋时著名文学家。
他家世业儒学。
少时曾学书法鼓琴，皆不成，后来由于父亲的激励,乃发愤勤学。
左思貌丑口讷,不好交游,但辞藻壮丽,曾用一年时间写成《齐都赋》（全文已佚，若干佚文散见《水经注》及《太平御览》）。
包拯，字希仁，庐州合肥(今安徽合肥)人，出身于官僚家庭。
生于北宋咸平二年(999年)。
在《铡包勉》和《包公赔情》等戏曲里，说包拯从小受父母遗弃，由包拯大嫂带养成人，这不符合历史实际。
事实上，包拯的幼少年时代，深受父母宠爱和教养。
他的事迹长期流传民间，过去小说、戏曲多取为题材。
元杂剧已有《陈州粜米》等作品。
以后流传日广，形成丰富的传说。
遗著有《包孝肃奏议》。
清代书画家政治家刘墉（1719～1804），字崇如，号石庵，另有青原、香岩、东武、穆庵、溟华、日观峰道人等字号，诸城县逄戈庄（今属高密市）人。
），擢陕西按察使。
第二年，其父刘统勋病故，回家服丧。
刘墉不仅是政治家，更是著名的书法家，是帖学之集大成者，是清代四大书家之一（其余三人为成亲王、翁方纲、铁保）。
清徐珂在其《清稗类钞》中称赞刘墉道：“文清书法，论者譬之以黄钟大吕之音，清庙明堂之器，推为一代书家之冠。
盖以其融会历代诸大家书法而自成一家。
所谓金声玉振，集群圣之大成也。
其自入词馆以迄登台阁，体格屡变，神妙莫测。
”刘墉是一位善学前贤而又有创造性的书法家，师古而不拘泥。
刘墉书法的特点是用墨厚重，体丰骨劲，浑厚敦实，别具面目。
刘墉之书，尤善小楷。
后人称赞他的小楷，不仅有钟繇、王羲之、颜真卿和苏轼的法度，还深得魏晋小楷的风致。
关于消极腐败问题的几点思考
关于消极腐败问题的几点思考尚柏仁胡锦涛总书记在建党70周年“七一”重要讲话中提出“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持”。
并把消极腐败作为党在新时期需要面对和克服的四大危险之一。
各种消极腐败是对共产党领导和社会主义制度的致命威胁，惩治和有效预防消极腐败是关系到党和国家生死存亡的重大政治斗争，必须高度重视，并认真研究解决。
笔者拟从消极腐败的概念、内容、表现等方面予以探讨。
一、消极腐败的内涵和外延“消极腐败”一词最早出现在2002年11月14日通过的《中国共产党党章》总纲中“坚决同消极腐败现象作斗争”。
此后，人们对“消极腐败”的概念有了一定的认识。
“消极腐败”的概念是与明显触犯法律规范的贪污贿赂等传统型腐败犯罪行为相对而言，一般是指党员干部的一种工作消极、生活堕落、不作为、无所作为的各种腐化行为总称，消极腐败具有隐蔽性、欺骗性、利己性、社会危害性、渗透性，以及权力官僚化、权力商品化等特征。
所谓消极，笔者认为一般可以从四个角度来认识：一是否定的、反面的、阻碍经济和社会发展的态度、认识或者行为；二是不求进取、思想沦落的态度和认识；三是当官的说了算，有权人说了算，有经济势力的人说了算，黑恶势力说了算，不正派人说了算的现实局面而不愿去制止；四是被动无奈的，人们在工作和生活中看不到光明，看不到前途，看不到出路，既扭转不了局面，又不愿与他们同流合污，为了洁身自好，只好转信上帝、佛祖、隐世避俗、消极工作的生活状态。
人们对腐败和刑事犯罪往往很痛恨，而对消极腐败的反应则是怒和怨。
消极腐败的表现形式往往不明显、不极端，但更容易滋长社会不满情绪。
部分群众普遍存在的仇富、仇官心理，特别盛行的潜规则，在工作中一团和气，好人主义，甚至一些官员为了一时稳定不惜牺牲群众利益，既败坏了党的风气，带坏了班子，又造成社会风气不正、歪门邪道横行、形式主义、官僚主义、奢侈浪费严重，尤其是部分干部不思进取，热衷跑要，精神堕落，思想腐化，搞坏了规矩，搞散了人心，搞垮了组织，变味了工作，致使党的权威受损，政府威信全无，党群、干群关系紧张，变革命战争年月党和人民群众的鱼水关系为油水关系、水火关系。
四大考验
“四大考验”：
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
“四中意识”：
党的意识、政治意识、危机意识、责任意识。
“四大危险”：
精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
“四中能力”：
自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
“五项工作”：
大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律。
“四个结合”：
强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合。
“五争一树”：
强化理论武装，争创学习型领导班子、注重能力建设，争创创新型领导班子、加强制度建设，争创民主型领导班子、转变工作作风，争创实干型领导班子、强化监督管理，争创廉洁型领导班子。
班子成员之间要树立“三个相互、三个不要、三个主动”。
“三个相互”：相互信任、相互配合、相互学习；
“三个不要”：大事不要独断、小事不要纠缠、难事不要推诿；
“三个主动”：主动沟心通气、主动出谋献策、主动补充补台。
张春贤书记在自治区党委八届一次全会上，对各级领导班子建设的要求是：“努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子。
保持党的纯洁性关键是要“突出一个重点”（严明政治纪律）、“抓好两项教育”（思想政治教育和廉洁从政教育）。
自治区党委组织召开组织部长座谈会上，组织部部长韩勇同志，提出的“六抓”要求是：抓统一思想认识、抓民主集中制教育、抓制度规范、抓执行落实、抓作风建设、抓“好班子”创建。
牢记“四大危险”
牢记“四大危险”作者：唐剑锋来源：《实践·思想理论版》2011年第09期胡锦涛总书记在《庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中，谆谆告诫全党同志：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。
建党90年来，我们取得了举世瞩目的成就，但在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，面临着更加严峻的考验和挑战。
我们不能有丝毫的自满和骄傲，更不能躺在过去的“功劳簿”上，而是要不断研究新情况，迎接新挑战，取得新成就，做出新贡献，以赢得人民永远的拥护。
要警惕精神懈怠。
懈怠其实是一种“病态”，一种严重的“精神疾病”。
患上“精神懈怠症”，浮躁、懈怠、不作为、不负责、急于求成，甚至失职、渎职，就是“精神懈怠症”的主要“症状”。
于是，没有了工作初始时的热情、激情和干劲，只思享受，不想做事；只谈条件，不讲工作；只求待遇，不说奉献；只谋官职，不负责任。
现实中有些事情的荒废，并不都是因为决策失误，而是我们有些同志患了精神懈怠症，工作没有了持之以恒的奋斗、敬业精神。
要警惕能力不足。
面对新世情、新国情、新党情，不加强学习，增强应变能力，就会出现“能力欠缺”。
毛泽东早就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货”。
建立学习型政党，是时代要求，是群众期待，更是执政需要。
要不断学习新知识，创新领导方法和执政方式，才能适应新形势。
要警惕脱离群众。
现在，有些地方“路是越修越好了，但党员干部离基层反而远了：通讯是越来越发达了，而党员干部倾听群众的心声越来越少了”。
环境好了，条件好了，一些领导做起工作来不再身体力行，不再冲锋陷阵，不再调查研究，不再“靠前指挥”，而是用会议、用“遥控”、用文件来发号施令。
胡鞍钢：反腐应大幅提高四大“腐败成本”
胡鞍钢：反腐应大幅提高四大“腐败成本”发布时间：2014-05-09 作者：中国著名国情研究专家胡鞍钢称，中国的反腐工作当前亟须大幅度提高腐败的各种成本，包括被查处的概率、法律处置程度、经济惩罚程度、精神或名誉损失，使腐败行为高风险低收益。
这位哈佛大学肯尼迪政府学院的访问教授7日给中新社记者发来电子邮件指出，中国目前制度上的缺陷，导致腐败“高收益低风险”，使许多公务员“五十九岁”或高级公务员“六十四岁”现象屡禁不止。
胡鞍钢对公务员腐败的成本与收益进行了经济学分析：当公务员从事腐败或犯罪活动的收益比其成本或风险大得多，他就具有腐败的动机；当潜在的收益足够大时，他就可能“铤而走险”。
而当公务员廉洁的收益比其成本或风险大得多，他就具有廉洁动机；当廉洁潜在的收益足够大时，他就可能“廉洁一生”。
这位国情专家表示，从经济学的角度反腐，就是使腐败的成本远远高于个人短期收益，使廉洁的收益长期高于个人成本。
就中国反腐而言，当务之急为大幅提高四大腐败成本。
首要成本为提高查处腐败的概率。
国际上通常采用“腐败黑数”来衡量从事或涉及腐败公务员中没有受到查处的比例。
据估计，中国的“腐败黑数”至少为百分之八十，即每五个涉足腐败的公务员中，只有一人受到惩处，这是造成公务员特别是县级干部腐败相对比较普遍的原因。
法律成本与受查处官员被判刑轻重、腐败所得追缴的情况等有关。
中国不同地区法院对类似腐败案件做出的判决相距甚远的情况，已引起越来越多的关注。
中国对腐败案件的量刑还有待进一步规范，这不仅涉及到公平性的问题，也可以给腐败分子一个比较明确的预期，使他们不会产生侥幸心理。
中国官员腐败典型案例表明，腐败者越来越多地通过各种途径隐藏腐败所得，“牺牲我一个，幸福全家人”；而行贿者“以少取多”，是腐败过程中经济收益较高的一方。
中国应尽快对现行法律涉及行贿者和受贿者的经济惩罚作更明确的规定，大幅度提高双方经济成本，使之为腐败交易付出高额的经济代价。
浅析中越两党反腐败措施的异同及启示
浅析中越两党反腐败措施的异同及启示作者：申亚萌来源：《新西部·中旬刊》2018年第10期【摘要】文章分析了中越两党反腐败措施的共性、中越两党反腐败措施的差异性，概括总结出中越两党反腐败的经验启示：反腐败要有坚定决心和信念，通力打好持久战;既要重视思想教育，也要大力发展生产力;完善法律和制度建设，把人民群众监督反腐工作贯穿始终;借鉴国外反腐败的有益经验，加强国际合作。
【关键词】中国共产党;越南共产党;反腐败措施;异同;启示中国共产党和越南共产党分别坚定不移地推进改革开放和革新开放，走社会主义道路，取得了成功。
与此同时，两党也面临党内贪污腐败的严峻挑战，随着社会主义建设的深入，治理腐败的措施也逐渐完善。
新形势下，浅析中越两党反腐败措施的异同，总结经验，得出启示，不仅有利于增强两党坚定不移继续推进反腐败斗争的决心和信心，为进一步完善党的建设与创新发展做出思考，也对当代世界社会主义事业和现代化发展具有重要而深远的意义。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，把反腐败工作摆在突出位置。
全面从严治党作为“四个全面”中的重要一环，宣示着中国共产党有腐必惩，有贪必肃，老虎苍蝇一起打的坚定决心，正风，正纪，反腐，倡廉，坚决将一切腐败分子绳之以党纪国法也绝不是一句空话。
十八届六中全会对全面从严治党面临的发展形势和新阶段新任务进行了科学研判，提出战略性工作要求和目标，中共十九大又进一步对加强和改进党的建设做出了重大指示和部署，坚定不移继续全面推进从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，[1]捍卫党纪，直面问题，自我净化，自我革新。
自1986年以来，越南革新开放事业发展的同时也面临着党内贪污腐败的危机和挑战。
越共八大曾提出，将被称为“国难”的对越南革新开放事业造成巨大威胁的贪污腐败现象作为四大危机之一。
随之越南共产党采取了一系列反腐措施和计划，成效显著，也受到了广大民众的支持与响应。
2016年1月20日-28日，越共召开第十二次全国代表大会，在全面迈入“深水区”和“关键期”的重要关头，越共提出了管党治党的新要求，指出要持续加大反腐力度，建设纯洁、强大的党，提高党的领导能力和战斗力，[2]为革新开放建设扫清障碍，并在各方面对反腐败措施作出指导。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
四大腐败之“最”
一、政府腐败是最无耻的腐败
按照民主宪政理念，政府应该是社会经济守夜人，是社会公共服务机构。
政府工作人员，无论是官员还是普通职员，吃的是人民的饭，穿的是人民的衣，住的是人民的房子，拿的是人民的俸禄。
吃谁的饭归谁管，拿谁的钱为谁卖命，政府工作人员理应是人民的公仆，只能忠实地为人民服务。
政府腐败，等于家里的保姆、管家们联手侵吞主人财产，侵犯主人权利；等于企业员工勾结、侵吞老板财富，破坏公司发展。
这种腐败是不是最无耻，相信人们心中有杆秤。
可悲的是，当今世界，几乎所有的政府都在标榜自己是为人民服务的机构，所有的政府工作人员都自诩是人民的公仆。
连混世魔王萨达姆不也是被人民“满票”选出来的英明领袖吗？可是，他在台上干了些什么，他自己知道，天下人也知道。
耻上加耻的是，越是那些一手遮天、以天下为私己的贪酷之辈，越要把自己打扮成全心全意为人民服务的标本。
请问，天下还找得到如此厚颜无耻之辈吗？
二、警察腐败是最恐怖的腐败
警察的性质是国家暴力机关，也就是说是由纳税人供养，为人民打击犯罪，保卫人民生命财产和生活环境安全的暴力机关。
警察暴力是向人民敌对势力使用的。
警察的职责就是打击犯罪，保卫良善，手上的腐败资源也只有贪脏枉法，放纵犯罪，甚至与犯罪势力沆瀣一气，警匪勾结，一同侵害欺压良善。
更可怕的是，常人使用暴力有法律予以惩处，而警察腐败，则可以披上合法的外衣使用暴力。
有谁面对“合法”暴力若不感到恐怖，斯人恐怕是外星来客，不是地球人。
三、司法腐败是最黑暗的腐败
司法是社会公平、公正的最后一道屏障。
所有社会形态下，社会组织和个人在碰到难以处置的矛盾、纠纷和困扰，或者遭受非法侵害的时候，最后的办法就是通过司法程序打官司来求取公正结果。
一旦司法腐败，法律就失去了维护公平的功能，无法校正社会天平，势必邪恶肆虐，正义遁迹，世界陷入混乱无序、弱肉强食状况。
没有正义和公平的世界能不天昏地暗么？
四、文化腐败是最绝望的腐败
人类社会之所以能延续数千年，且在不断进步，全靠文化力量支撑，也就是说人是要有点精神的。
即便是彻底的唯物主义者，也不能否认精神的力量。
人类与其他动物的唯一区别，就是有思想、有精神，也就是我们常讲的“斯文”。
人的所有行动，依仗思想和精神决定行为者叫人，依靠本能左右行为者叫动物。
一旦文化腐败，必然引起社会价值观混乱，道德信仰崩溃，廉耻尊严丧尽，斯文统统扫地，继而就是整个社会秩序失灵，人类世界将变成一个彻头彻尾的动物园，也就是把人全部变成畜牲。
人们笃信达尔文的进化论，猴子变人是进化，那么人变猴子是不是进化呢？估计不用赘言，人们自然也会明白。