如何评估征收房屋超容积率土地的补偿价格

在国有土地上住宅房屋征收补偿价格评估中，最常用的评估方法是标准价调整法。所谓标准价调整法，是指对估价范围内的所有被估房地产进行分组，使同一组内的房地产具有相似性，在每组内选定或设定标准房地产并测算其价值或价格，利用有关调整系数将标准房地产价值或价格调整为各宗被估价房地产价值或价格的方法。标准房地产的选定或设定，是指对其价值或价格的定义，如结构、楼层、朝向、建成年份、土地性质、容积率等因素。例标准房地产，是指建成于2000年、砖混结构、2/7楼、南向、出让土地、容积率为1.3的成套住宅。各宗被估房地产对照这一标准定义，就其异于这一标准的因素进行价值或价格的调整。在这些因素的调整中，结构、楼层、朝向、建成年份、土地性质等因素修正评估，在实际操作中较易把握，有些地方有一些具体的调整系数规定。但对容积率因素的修正，由于一些历史的原因，在实际操作中，意见存在分歧。一是超标准房地产容积率的土地是对其市场价值或价格的评估，还是对其有限价值或价格的评估？二是如何评估？三是其补偿方式除货币补偿外，可否做产权调换？就这些问题，笔者结合浙江杭州的实际情况与大家探讨，以期抛砖引玉。

问题一：是对市场价值或价格的评估，还是对其有限价值或价格的评估？

在国有土地上住宅房屋征收评估中，往往有一些不同于标准房地产容积率的房屋。如独门独院的私房，其合法占有土地的面积，就超过标准房地产占有的土地面积。对其补偿价值或价格的评估，在实际操作中的方法不一。如在国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）实施前，浙江省是根据《浙江省城市房屋拆迁价格评估暂行办法》第12条“被拆迁房屋合法占有的土地面积，超过其建筑面积除以标准容积率的，超过部分的土地面积按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第29条规定予以补偿。”杭州市有关部门根据这一规定，对超过部分的土地面积补偿价格作了具体明确。但在住建部《国有土地上房屋征收评估办法》（以下简称《办法》）实施后，对这一规定是否继续执行就产生了分歧。

一些人认为，《办法》第11条规定：“被征收房价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平竞争交

(完整版)土地评估方法

土地估价方式一、收益还原法：在估算土地未来每年预期纯收益的基础上，以一定的还原率，将评估对象在未来每年的纯收益折算为评估时日收益总和的一种方法。适用范围：适用于有收益或有潜在收益（收益性）的土地、建筑物或是房地产的估价。 1、首先求得建筑物的价格；然后从待估不动产(房地产)的纯收益中减掉属于建筑物的纯收益，得到土地的纯收益；再以土地还原率还原，即可得到土地的价格。计算公式： a－B·r2＝L·r1 L =（a－B·r2）/ r1= a1/ r1 式中： L—土地价格；B—建筑物的价格(依其他方法求得)； a—建筑物及其相应范围的土地所产生的纯收益(a为折旧后收益)； r1—土地还原率； r2—建筑物还原率； a1—土地的纯收益。 2、基本步骤（1）计算总收益：总收益是指以收益为目的的土地及与此有关的设施、劳力及经营等要素相结合而产生的总收益。分析可能产生的各种收益，按客观、持续及稳定等原则确定。（2）计算总费用和折旧费、房屋收益或其他资产的收益等总费用是指为创造收益所投入的直接必要的劳动费用与资本费用。总费用在不同情况下，所包含的项目也有所不同。分析可能产生的各种费用支出，计算加总一般正常合理的必要年支出。

（3）计算土地纯收益：从总收益中扣除总费用和房屋折旧费、房屋收益等，即为纯收益。（4）确定合适的还原率：是影响地价高低的重要因素，要慎重选择。（5）选择公式求算地价：根据公式适用评估对象和评估目的等条件，选用相应的计算公式，将纯收益用相应的还原率进行还原，即得土地的收益价格。二、市场比较法：在求取一宗待评估土地的价格时，根据替代原则，将待估土地与在较近时期内已经发生交易的类似土地交易实例进行对照比较，并依据后者已知的价格，参照该土地的交易情况、期日、区域以及个别因素等差别，修正得出待估土地的评估期日地价的方法。适用范围：从适用条件来看，主要用于地产市场发达、有充足的具有替代性的土地交易案例的地区，交易案例甚少或无交易案例的地区则不适用。从评估目的和评估结果的形式来看，可直接用于评估土地的价格或价值，还可用于评估土地或房地产的租金，以及用于其他估价方法中有关参数的求取。 1、直接比较过程：

国有土地上房屋征收评估规范

市国有土地上房屋征收评估规第一条为了规国有土地上房屋征收评估活动，确保国有土地上房屋征收评估的公正、有序，根据《国有土地上房屋征收评估办法》和《房地产估价规》，结合市实际，制定本评估规。第二条评估国有土地上被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定，适用本评估规。第三条被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。确定被征收房屋类似房地产的市场价格，应当剔除偶然的和不正常的因素。第四条被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用围的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。前款所述不考虑租赁因素的影响，是指评估被征收房屋无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房屋已抵押担保的债权数额、拖欠的建设工程价款和其他法定优先受偿款。被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。第五条房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委

员会（以下称评估专家委员会）成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责。房屋征收评估、鉴定活动不受任何单位和个人干预。与房屋征收当事人有利害关系的，应当回避。第六条同一征收项目的房屋征收评估工作，由两家以上房地产价格评估机构承担的，应当由资质较高的一家房地产价格评估机构为牵头单位；同一资质的，应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位；牵头单位应当组织相关房地产价格评估机构就评估对象、评估时点、价值涵、评估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等进行沟通，统—标准。第七条同一征收项目分期实施，其房屋征收评估工作由两家以上房地产价格评估机构承担的，前期房地产价格评估机构应当向后期房地产价格评估机构提供评估对象、价值涵、评估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等评估技术资料，后期房地产价格评估机构除因时间变化等不适用因素外，应当采用。第八条房地产价格评估机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价师开展评估工作。房地产价格评估机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。房地产评估机构因专业所限可以委托专业评估机构评估相关项目，但应在评估报告中加以说明，并附相关评估机构的评估报告。第九条被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。

永州市集体土地上房屋征收与补偿安置办法

永州市集体土地上房屋征收与补偿安置办法第一条为加强集体土地上房屋征收补偿安置（简称房屋征收补偿安置）工作，维护被征收人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内征收集体土地，涉及房屋征收补偿安置的，适用本办法。国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等建设涉及征收房屋与补偿安置另有规定的，从其规定。第三条市、县人民政府是房屋征收补偿安置工作的主体。市辖区人民政府受市人民政府委托具体组织和实施本辖区内的房屋征收补偿安置工作。第四条市国土资源行政主管部门负责对县（区）的房屋征收补偿安置工作进行指导和监督。各级人民政府应加强对房屋征收补偿安置工作的领导。发改、住建、人社、财政、审计、监察、房产、公安、物价等部门及乡（镇）、办事处、村（社区），按照各自职责做好相关工作。第五条房屋征收补偿安置应遵循“征收合法、资金到位、安置先行、补偿规范”的原则。第六条征地方案依法报批前，市、县国土资源行政主管部门应在拟征收土地的乡镇（街道）和村（社区）发布拟征收土地告知书，将拟征收土地的用途、位置、补偿标准、安置方式和申请听证的权利等，告知被征收人，并对征收土地范围内拟征收的房屋及附属设施现状进行调查。被征收人应当配合调查，并对调查结果确认签字或盖章。被征收人拒不签字盖章的，可以对被征收人的房屋采取照相、摄像、勘测、公证丈量等方式取证，并可将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料，相关证明材料等）作为实施房屋征收与补偿安置的依据。自拟征地告知之日起，在拟征收土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，不予补偿。第七条国土资源行政主管部门发布拟征收土地告知书的同时，应当书面通知当地住建、房产、公安、工商、税务等部门，自告知之日起12个月内，在拟征收土地范围内暂停办理下列手续：（一）宅基地和其他建设用地审批；（二）改建、扩建房屋审批，土地转让及土地登记发证；（三）办理户口的迁入与分户，但因出生、婚嫁、军人

辽宁省关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理意见的通知

辽宁省关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理意见的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省农委、省国土资源厅、省民政厅、省监察厅、省财政厅、省劳动保障厅、省信访局、省政府法制办《关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○○八年十二月十九日关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理的意见为进一步规范农村集体土地征地补偿费用（含土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费，下同）的分配、使用和管理工作，切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益，现就农村集体土地征地补偿费用的分配、使用和管理问题提出如下意见：一、严格执行有关征地补偿费用的法律法规根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《辽宁省实施〈土地管理法〉办法》和《辽宁省实施〈农村土地承包法〉办法》等有关规定，农村集体土地征地补偿费用的分配、使用和管理应当坚持“六个不准”，即：农村土地依法属于农村集体经济组织所有的，不准擅自改变原集体经济组织的土地所有权（已经打乱集体经济组织界限的，可以本着尊重历史、承认现实的原则不再恢复）；维护农村集体经济组织成员的合法权益，不准剥夺和非法限制其获得相应征地补偿费用分配的资格；严格执行法律法规规定，不准假借村民会议或少数服从多数等办法侵害被征地农民的合法权益；依法保护对农村土地投资人的补偿权，不准克扣或剥夺投资者的合理补偿；公开发放征地补偿费用，不准以暗箱操作、欺骗、胁迫等方式克扣、侵占、截留和挪用；保

持承包关系的长期稳定，不准借征收、征用之机重新调整承包地。法律法规没有具体规定的，要从实际出发，按照法律法规精神，以维护被征地农民合法权益为宗旨，积极探索，统筹兼顾，平稳操作，妥善解决。二、强化农村集体土地征收、征用的管理（一）确定被征地农民社会保障对象。符合被征地农民社会保障条件的人员，要办理社会保障。被征地农民所需社会保障资金中集体承担不足部分，由地方政府和用地单位解决。社会保障费用不落实的，不得批准征地。（二）确定被征收、征用农村集体土地的对象及人口。被征收、征用农村集体土地一般分为本集体经济组织内部家庭承包土地和其他方式承包土地（含专业承包地、机动地、“四荒”地及公共用地，下同）。属于应当实行家庭承包土地的，要依法平均确权给本集体经济组织成员。（三）制定征地补偿、安置方案。根据依法批准的征地方案，乡镇政府负责指导被征地农村集体经济组织制定征地补偿、安置方案，内容包括征地补偿费用的标准、数额、支付对象和支付方式以及涉及农业人口的安置途径。征地补偿、安置方案经集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议通过并乡镇政府和县级农业部门审核后，交由县级国土资源部门进行公示告，公示告时间不得少于10个工作日。公示告期内被征地农民对征地补偿、安置方案持有异议或要求举行听证的，县级国土资源部门会同农业等部门在10个工作日内组织听证，针对提出的意见，依据有关规定和批准的征地方案对征地补偿、安置方案进行修改。报市、县（市、区）政府审批的征地补偿、安置方案，应附村民会议记录、乡镇政府和县级农业部门审核意见以及对提出意见的采纳情况，举行听证的，还应附听证笔录。（四）实行征地补偿费用专户管理。县级国土资源部门或征地机构应直接

土地价格评估委托协议书正式模版

( 协议范本 ) 甲方：_____________________________ 乙方：_____________________________ 日期：__________年______月______日精品合同 / Word文档 / 文字可改土地价格评估委托协议书正式模版 The agreement concluded by the parties after reaching a consensus through equal consultation stipulates the mutual obligations and the rights they should enjoy.

土地价格评估委托协议书正式模版委托方：_________（以下简称甲方）受托方：_________（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》、《土地管理法》及《城镇土地估价规程》等法律法规的有关规定，经双方充分协商，达成如下协议：一、甲方委托事项：宗地位置：_________ 权属证号：_________ 评估目的：_________ 宗地面积：_________ 批准土地使用性质：_________ 设定土地使用权性质：_________ 批准用途：_________

评估设定用途：_________ 宗地现状条件：_________ 评估设定条件：_________ 评估日期：________年____月____日交付报告时间：________年____月____日交付报告份数：_________ 二、甲方所需提供的资料：国有土地使用证宗地规划要点宗地图宗地规划平面图甲方及时、准确、真实地提供乙方所需的资料，因甲方提供虚假资料而使报告失实所造成的一切后果由甲方负责，甲方应在评估报告设定的使用范围内正确使用评估报告，超范围使用报告所造成的后果由甲方负责。三、工作要求：

国有土地上房屋征收评估办法

国有土地上房屋征收评估办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收评估行为，保证房屋征收评估客观公平，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》、《房地产估价规范》，制定本办法。第二条评估被征收房屋和产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对评估价值和测算的市场价格进行复核评估和鉴定，适用本办法。第三条房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展评估、鉴定业务；与房屋征收部门有关人员、被征收人有利害关系或者是被征收人的，应当回避；应当回避而未回避的，评估结果或者鉴定意见无效。任何单位或者个人不得干预评估、鉴定行为和结果。房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当拒绝任何单位或者个人对评估、鉴定行为和结果的干预。第四条承担房屋征收评估业务的房地产估价机构由被征收人协商选定；协商不成的，可以通过投票、抽签、摇号等公开、公平、公正方式选定。市、县人民政府可以推荐社会信誉好、综合实力强、具有相应资质的房地产估价机构供当事人选择，但不得限制其他符合条件的房地

产估价机构参与评估活动。房地产估价机构不得采取迎合被征收人或者房屋征收部门要求、恶意低收费、虚假宣传等不正当手段承揽房屋征收评估业务。第五条房地产估价机构选定后，房屋征收部门应当向房地产估价机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订书面房屋征收评估委托合同。房地产估价机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。房屋征收评估委托书、房屋征收评估委托合同示范文本，由住房和城乡建设部组织制定。第六条同一征收范围内的房屋征收评估工作，原则上由一家房地产估价机构承担。房屋征收范围大的，可以由两家或者两家以上房地产估价机构共同承担。两家或者两家以上房地产估价机构承担同一房屋征收评估项目的，各房地产估价机构应当就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取等进行沟通协商，执行统一标准。第七条对于承接的房屋征收评估项目，房地产估价机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的注册房地产估价师开展评估业务。第八条房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员，因房屋征收评估、鉴定工作需要查询被征收房屋、产权调换房

集体土地上房屋征收与补偿法律实务

集体土地上房屋征收与补偿法律实务（上）一、集体土地上房屋征收与补偿的法律依据严重不足《物权法》第四十二条规定：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。然而，截至目前，却鲜有法律对集体土地房屋征收与补偿作出了专门而详细的规定。唯一的《土地管理法》并未就此作出独立程序规定，只是简单要求在征收集体土地时，将房屋作为附着物一并征收。因此，我国集体土地上房屋征收与补偿的现状是法律空白区过大。二、集体土地上房屋征收的基本制度 1、法律依据《宪法》第十条、《土地管理法》第二条规定，国家为公共利益需要，可以依照法律规定对土地予以征收并予以补偿。因此集体土地的征收离不开公共利益需要。但是《土地管理法》中集体土地上房屋征收并无独立程序，而是在征收集体土地时，遵循‘房随地走’的原则，将房屋作为‘地上附着物’一并征收。 2、职责与职权根据《土地管理法》第45条规定，征收集体土地应由省级人民政府批准。基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的由国务院批准。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同

时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照该规定权限的规定另行办理征地审批。另外，依照《土地管理法》及其实施条例的规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。具体包括：审核土地征收方案并向有批准权的人民政府报批，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡、村予以公告。对补偿标准争议进行协调，支付征收土地的各项费用。此外，土地行政管理部门在集体土地征收过程中也要承担一定责任。包括，审查建设用地申请书，办理土地补偿登记，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案并在被征收土地所在地乡、村予以公告和听取意见，组织实施经批准的征地补偿、安置方案。 3、集体土地上房屋征收补偿（1）补偿原则《土地管理法》实行的是适当补偿原则，即需要安置的农民保持原有的生活水平。但也有限制，即不得超过前三年平均产值的三十倍。不过，《物权法》颁布以后，开始适用足额补偿原则。（2）补偿方式《土地管理法》47条确定了实物安置和货币补偿，在实践中，实物安置为主，货币补偿为辅。城中村土地证手中，货币补偿为主，实物安置为辅。（3）补偿标准《土地管理法》47条第四款，通过授权方式，由省、直辖市、自治区制定征收集体土地的补偿标准。但补偿标准并不完全一致，主要区别在于对宅基地使用权是否考虑补偿。一种情况是以被拆迁房屋建设投入的费用作为计价基础。

土地估价的五种方法

对收益还原法，市场比较法，成本法，剩余法，基准地价修正法做出了详细地讲解每种方法地公式是牢记地，步骤也要清楚，做题第一步把主要方法地公式列出来，就得分，然后根据步骤一步步作就不会乱.文档来自于网络搜索一，收益还原法 .在收益法中选择相关资料，年、年地会在理论方法地小题中考选择持续稳定长期 .年总收益包括租金收入、押金利息收入.押金利息收入会是一个小考点. ()每个方法中都涉及到利息，收益法中唯一地利息就是在年总收益中地，而且是押金地利息收入. 在计算年总收益地时候，往往会给月租金，所以不要忘记乘以，而且是客观租金，还要记得考虑空置. （）复杂一点地就是分不同用途，商业、写字楼，要合并计算然后说年总费用，要明白种情况下包含地内容.在理论选择里也可以考，综合计算也可以考，这是收益法至关重要地一项.文档来自于网络搜索 **几种主要用地方式中土地年总费用地主要内容如下：土地租赁：土地使用税、土地管理费、土地维护费及其它费用； **房地出租：经营管理费、经营维修费、房屋年折旧费、房屋年保险费、房屋出租年应交税金及其它费用；经营性企业：销售成本、销售费用、经营管理费、销售税金、财务费用及经营利润；生产性企业：生产成本（包括原材料费、人工费、运输费等）、产品销售费、产品销售税金及附加、财务费用、管理费用及企业利润.文档来自于网络搜索 .我们比较常见地就是房地出租地情况，千万不要忘记年折旧费.建议收益法看到重置价格地时候就把年折旧费和房产现值都算出来，这样肯定有分数.文档来自于网络搜索在我们地年实务地第一题，是一道用收益法求出不动产开发总价值，再用剩余法求土地地.这里面容易糊涂地就是年折旧是根据重置价格来求得，而不是所谓地现值或者售价.文档来自于网络搜索 .计算年总费用中地税金，一定要审题，看房产税给地是按月计征租金地，还是按原值扣除一部分后地，按月就要换算成年.文档来自于网络搜索 .不常见地经营性企业、生产性企业求年总费用中，一定不要忘了销售费用和利润. .确定土地纯收益 ***要明白一个原理几乎用于所有方法“房地产价格房产价格（现值）土地价格”“房地产年净收益房产年净收益土地年净收益”也就是说“房地房地” .文档来自于网络搜索在确定地土地净收益地时候，我们先要求出房产净收益. 房产净收益房产现值*建筑物还原率. 房产现值重置价*成新度重置价折旧总额重置价年折旧额*经过年. （）这里面就牵扯到了折旧年限地确定，要根据耐用年限和土地使用年限综合确定，还要考虑是否扣除建筑物残值地问题，常考到.文档来自于网络搜索（）经过年限即建成后到时点. （）值得注意地是“房产净收益房产现值*建筑物还原率. ”这里没有年期修正，因为现值已经反映了使用年限.文档来自于网络搜索房产折旧体现了年期，所以无需修正.而后面地土地净收益求出土地价格地时候，用了使用

北京国有土地上房屋征收暂行办法

北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法第一章总则第一条为进一步规范本市国有土地上房屋征收评估活动，维护房屋征收当事人合法权益，保证房屋征收补偿公平合理，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》及《房地产估价规范》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内国有土地上被征收房屋价值评估，用于产权调换房屋价值评估，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估，因征收房屋造成的机器设备、物资等搬迁费用评估，因征收房屋造成的停产停业损失评估，房屋征收涉及的其他价值评估，以及对相关评估结果进行复核或鉴定，适用本办法。为编制征收补偿方案、确定征收补偿费用或政府作出房屋征收决定等服务的国有土地上房屋征收预评估，适用本办法。第三条被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。用于产权调换房屋价值评估，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估等房屋征收涉及的其他价值评估，应当分别对评估目的进行适当表述。第四条房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构

提供征收范围内房屋情况，包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以权属证书和登记簿的记载为准；权属证书与登记簿的记载不一致的，除有证据证明登记簿确有错误外，以登记簿为准。对于未经登记的建筑，应当按照区人民政府的认定、处理结果进行评估。第五条被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。用于产权调换房屋价值评估时点，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估等房屋征收涉及的其他价值评估时点，应当与被征收房屋价值评估时点一致。第六条被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。前款所述不考虑租赁因素的影响，是指评估被征收房屋无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房屋已抵押担保的债权数款、拖欠的建设工程价款和其他法定优先受偿款。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》及本办法评估确定。第七条被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、

《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》沪府发〔2011〕75号

市政府印发《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》沪府发〔2011〕75号关于印发《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府二○一一年十一月四日上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定第一条（目的和依据）为规范征收集体土地房屋补偿行为，维护征地范围内房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施?中华人民共和国土地管理法?办法》等法律、法规的规定，制定本规定。第二条（适用范围）在本市行政区域范围内征收集体土地中实施房屋补偿的（以下简称“征地房屋补偿”），适用本规定。第三条（补偿原则）征地房屋补偿，应当遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则，保障被征地农民的居住条件，维护被征地农民的合法权益。第四条（管理部门）市土地管理部门是本市征地房屋补偿工作的主管部门。市和区（县）发展改革、城乡建设、农业、社会保障、房屋管理、财政、工商、审计、监察等部门应当协同做好征地房屋补偿工作。

镇（乡）人民政府、街道办事处应当配合做好征地房屋补偿工作。第五条（补偿主体与实施部门）区（县）人民政府负责本行政区域的征地房屋补偿工作。区（县）土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。区（县）土地管理部门下属的征地事务机构（以下称“区（县）征地事务机构”）具体实施征地房屋补偿工作。第六条（征收集体土地房屋补偿程序）征地房屋补偿是征地补偿安置工作的组成部分。征地补偿安置程序按照国家和本市有关规定执行。第七条（拟征地告知后不得实施的行为）在征收集体土地依法报批前，区（县）土地管理部门应当向被征地农村集体经济组织和农户公布《拟征地告知书》，告知征地房屋补偿的政策依据以及本条第二款的要求，公布时间不得少于10日。《拟征地告知书》公布后，拟征地范围内应当执行下列规定，但限制的最长期限不得超过一年：（一）不得新建、改建、扩建建筑物、构筑物及其他设施；（二）不得突击装修房屋；（三）不得办理新增、变更工商营业登记；（四）拟征地范围内已取得建房批准文件但新房尚未开工的，不得开工；（五）不得从事其他不当增加补偿费用的行为。违反前款规定实施的，不予补偿。第八条（房屋调查确认）

土地评估报告格式模板

土地估价结果报告项目名称：受托估价单位：估价人：委托估价单位：估价日期：估价报告编号：估价技术报告编号：提交报告日期: 关键词:（估价对象所在市、县）估价目的: 安徽中信房地产土地价格评估有限公司

土地估价报告第一部分摘要一、估价项目名称二、委托估价方三、估价目的：估价目的必须表述准确、规范，例如：出让、转让、抵押、作价入股、清算、征收补偿、课税等。 1、不得出现两个估价目的； 2、委托单位、委托单位与待估宗地、权利人的利益关系、特别是不一致时应说明缘由。 3、显化资产、企业改制、咨询等均属于估价目的不明确的描述。四、估价期日五、估价日期一般情况下，估价基准日与估价日期接近，出让、转让、抵押、作价入股、清算、征收补偿、课税等目的的，常规都是在踏勘现场之日，涉及财务记账的多数选择月末。估价机构可以应委托方要求出具追述性评估和预测性评估报告，此两类报告的估价基准日一般都与提交报告的时间或者估价工作期间的间隔在3个月以上。凡估价基准日不是实地查勘之日的，应当在“估价的前提条件和假设条件”中明确界定评估设定情况是否与实地查勘之日的状况一致，并提醒估价报告使用者注意区分。涉及地上附着物的，尤其是青苗、树

木的，建议回避追述性评估，或在出具追述性评估报告时要求委托方或者利益相关人签字盖章认可地上物数量及质量、价值等情况并提供基准日的照片。抵押评估应回避出具预测性报告。六、地价定义根据地价评估的技术规程和项目的具体要求，此次评估的价格是指估价对象在年月日，评估设定开发程度为“通平”、土地使用权剩余年限为年条件下的级用地土地使用权公允市场价格。待估宗地的实际土地开发程度一般指宗地内和宗地外的基础设施现状，本次评估设定的土地开发程度均为宗地内的基础设施状况和宗地外基础设施状况。地价定义详细情况见待估宗地地价定义一览表：表1 待估宗地地价定义一览表需说明：实际和假设的利用条件（用途）、实际和假设的开发程度、有效使用年限、价格类型（公允市场价格或抵押价格或清算价格或快速变现价格或拍卖底价或重置成本价或征收征用补偿价等）、估价基准日等。特别说明：用途和开发程度的假设，应慎重考虑其可行性，应与估价目的相符合并且假设条件是有可能达到的。例如：（1）现状为工业用地，委托方要求测算改变为商业服务业用地后的地价，如果该区域均规划为单纯的工业园区，就不可行；（2）现状为生地，委托评估经过“七通一平”、3年后的地价，如果是在特别偏僻

住建部拆迁补偿办法条例

住建部：房屋征收按市价评估补偿 2011年06月08日02:28新京报[微博]马力我要评论(194) 字号：T|T 转播到腾讯微博 2010年7月3日，北京原宣武区，一条胡同的平房墙上被画上了大大的拆字，而有的地方已经被拆除。陈眉语摄继《国有土地上房屋征收与补偿条例》在今年1月公布实施后，住建部昨天发布了《国有土地上房屋征收评估办法》，确定了房屋征收补偿的评估办法。其中规定，负责房地产价格评估的机构由被征收人协商选定；征收房屋的价值将完全按照类似房地产的市场价格，不再综合政府定期公布的房地产市场价格。住建部表示，2003年12月1日原建设部发布的《城市房屋拆迁估价指导意见》同时废止。房屋征收评估新流程选定机构被征收人在规定时间内，协商选定房地产价格评估机构。签订合同一般由房屋征收部门作为委托人，与评估机构签订评估委托合同。征收评估、鉴定费用由委托人承担。实地评估估价师对被征收房屋进行实地查勘，根据评估对象和当地房地产市场状况，选用一种或多种方法进行评估。公示解释

房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果，房屋征收部门将评估结果向被征收人公示。公示期间，估价师要对初步评估结果进行现场说明解释。交付报告公示期满后，房地产价格评估机构向房屋征收部门提供整体评估报告和分户评估报告，房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告。申请复核被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请鉴定被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。变化1 评估价格完全依照市场 2003年的《城市房屋拆迁估价指导意见》规定，“拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格。” 按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。昨天发布的《国有土地上房屋征收评估办法》，对此进行了细化。“被征收房屋的类似房地产”是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格，是指在评估时点的平均交易价格。评估时，还要考虑到区位、用途、建筑结构等影响价值的因素。【解读】在新的《国有土地上房屋征收评估办法》中，对房屋价值的评估，已经不再综合政府定期发布的“指导价”，而是完全按照市场交易的价格。对此，北京市房协副秘书长陈志昨日表示，这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》的要求一致。 “《条例》中，是由市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。政府是征收的主体，那么对于房屋价值的判断，就应该采用第三方独立的判断才能公平。即便是第三方评估机构来评估价值，但如果政府还是设定一个指导价的话，就不能体现第三方的独立判断。所以，这是一个立法方面的进步，征收的成本更加向市场靠拢。

集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》规定

中央纪委监察部通知：进一步规范征地拆迁行为集体土地上房屋拆迁参照集体《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标

准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因

(完整word版)集体土地征收操作流程

集体土地征收操作流程征转土地操作流程：一、征地告知拟征收农民集体所有的土地，县（市、区）国土资源部门应当将拟征地的面积、用途、位置、补偿标准、安置途径等情况，以书面形式告知被征地农村集体经济组织。下发告知书后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的，征地实施时一律不予补偿。二、确认征地登记调查结果征地书面告知后，县（市、区）人民政府组织相关部门对拟征收土地的权属、地类、面积以及青苗和地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查清点，调查结果须与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人签字确认。三、拟订《征地补偿安置方案》县（市、区）国土资源部门会同有关部门依据有关规定、土地征收补偿安置标准和调查确认结果，拟定《征地补偿安置方案》。土地征收补偿安置方案包括下列内容： ⑴土地的权属、地类、面积； ⑵土地征收补偿安置费的标准、数额； ⑶地上附着物和青苗补偿标准、数额；（不包括拆迁安置等费用） ⑷失地人员的具体安置方式; ⑸其他补偿安置措施。四、预存征地补偿费用被征地的农村集体经济组织对《征地补偿安置方案》有异议并要求听证的，县（市、区）国土资源行政部门应当按照《国土资源听证规定》的程序和有关要求组织听证；没有异议的，由申请用地单位或市（县）土地储备中心根据《征地补偿安置方案》核定的费用标准将征地补偿费、耕地开垦费、征地管理费和失地农民社保费用全额缴入预存征地补偿款专户。五、组织用地申报材料征地补偿款预存后，县（市、区）国土资源行政部门应当按照有关规定编制“一书四方案”，连同以下材料报市国土资源局审查。 ⑴县（市、区）人民政府请示文件； ⑵建设用地“一书四方案”； ⑶《土地权属、地类、面积汇总表》、《人均耕地变化情况表》、《建设拟征（占）地土地权属汇总表》； ⑷城乡规划意见； ⑸集体所有权证； ⑹征地听证告知材料； ⑺预存社保费用的资金凭证； ⑻补充耕地验收文件及补充耕地位置图； ⑼土地勘测定界技术报告和土地勘测定界图（执行TD/T1008－2007《土地勘测定界规程》标准）； ⑽标注征地位置的土地利用现状图、规划图。 ⑾其他需要按照省厅规定提供的材料，按省里有关规定执行。征地批准后操作流程：一、公开征地批准事项用地批准后，由县（市、区）人民政府在被征收土地所在地的农村集体经济组织予以公告。

土地资源价格评估

土地资源价格评估发表时间：2012-07-12T11:17:55.803Z 来源：《赤子》2012年第10期供稿作者：杜宇航[导读] 除上述地价估价方法外，还有区段价法、路线价系数法、收益倍数法和农地标准田法等等。杜宇航（哈尔滨国源土地房地产估价有限公司，黑龙江哈尔滨 150010）摘要：目的：讨论土地资源价格评估。方法：查阅文献资料并根据个人经验进行归纳总结。结果：估量和测算地价须因地制宜顺应土地利用目的和需求而采用多种适宜的计量方法。结论：除上述地价估价方法外，还有区段价法、路线价系数法、收益倍数法和农地标准田法等等。究竞选用什么方法，要根据估价的目的和地价种类及其制约因素的不同而定，可以选用某一特定的方法，也可以多种方法并相互补充验证。关键词：土地资源；价格；评估由于土地价格的制约因素十分复杂，要对土地价格做出科学精确的计量是很困难的，但是又必须进行科学合理的估计和计价，否则土地价格的经济意义及其重要作用将会失去。诸如土地所有权与使用权转移在经济上的实现，土地供求关系的调节，土地资源的占用与利用，以及政府对地税的征收和发行土地债券等种种措施，都必须以正确的地价为依据。估量和测算地价须因地制宜顺应土地利用目的和需求而采用多种适宜的计量方法，其常用的基本方法有以下几种： 1 马克思“地租资本化”法土地价格与地租、利息率具有如下的函数关系，即土地价格与地租成正比例，与利息率成反比例，用公式表示为：土地价格=■ 上式表明地租愈高，地价就愈高；同时，利息率愈高，地价就愈低。 2 西方国家和港台常用的土地估价法 2.1 纯收益资本化法。纯收益资本化法即西方所称的“收益资本化法”，亦即由利用某地块每年生产的净收入（纯收益）按资本化法推算出的土地价格。西方经济学家认为把土地收益还原为资本价值这个资本化过程是土地估价的核心。纯收益资本化法，也就是把土地的常量收益还原为资本价值。纯收益的概念即“经济地租”，因此其所用公式与马克思“地租资本化法”的公式并无二致。即： v=■ 式中：v—地价；a—地块每年的净收益；r—当时流行的利息率。 2.2 预期价值法（anticipated value approach）。预期价值法即基于期望对“纯收益资本化”所算出的地价增加一个数值。其使用的公式只是资本化的公式中加上一个数值，即： v=■+（-）■ u、a、r的含义与资本化公式中心相同，i代表预期每年增加的地租额，i/r2代表增加地租的资本化值即地价的增值，符号4-（一）代表正增或负增。原地价称为生产价值（productive value），地价的增值部分称为预期价值。因一般地租、地价呈增长趋势，正常情况下应是正增，用“+”号，但在一定时期也可能下跌，而用“-”号，以事调整。 2.3 购买年法。英国和德国在采用资本化法时，常以“购买年”（purchaseyears）法表示，即以年租金去除地价的方法，说某块土地卖了“20购买年”（20years purchase）、“25购买年”（25 years purchase），其意义在于以多少年的地租之和来表示地价，或以年均地租去除地价来表示利息率。 2.4 土地批租法（grant-land approach）。土地批租法是由国家土地管理机关代表国家把一定面积的地块在规定期限内依据一定条件通过法定合同（契约）租给土地使用者，期满后收回土地及其建筑物。 3 土地估价的其他几种方法 3.1 市场比较法（market-comparison approach）。是将计（估）价地块与已成交买卖的同类地块进行比较对照，以决定本地块的价格。其关键在于要选准比较地块，以已成交的地价为标准进行估价，而不是依据本地块具有的价格因素逐项分析计量。此法的适用程序一般是：（1）首先依据地块的自然条件、社会环境、土地生产力、地上建筑等制约土地价格的主要因素的相似性，选定比较地块；（2）对照以上制约地价因素和市场交换条件，找出两块土地的差异点，分析这些差异点对地价的影响；（3）分析本地块买卖双方的偏好和非经济因素对地价的影响；（4）最后通过权衡，以确定地价。 3.2 替代成本法，或重置成本法（replacement-cost approach）。是把生产成本原理运用于住宅及其他城市不动产估价的一种方法。它以不动产市场价格为标准，通过成本分析的理论方法对计（估）价地块及其地面上的建筑物逐项测算成本，并算出总成本（含场地费和建筑费等），然后扣除折旧和损耗等因素的影响，最终测定不动产价格。 3.3 剩余法（residual approach），又称剥离法等。其基本思路是把土地价格从整个不动产价格中分离出来。它主要应用于有开发价值的土地估价，即利用其开发后预计获得的总收益扣除其开发投资和正常利润，其剩余价值就是土地投资商所能提供的土地价格。这里总收益是指用最适用方法和最佳利用程度估算开发后的总收益，然后估算土地开发的总成本。 3.4 路线价法。此法主要是依据距沿街道的距离近便度，将整片土地划分为等级，通过制定标准宗地单价，以此为基准而评定相邻宗地价格的估价方法。 3.5 基准地价修正法。基准地价修正法是在政府确定公布了基准地价的地区，通过具体区位、土地使用权年限、建筑容积率、土地形状、临街状况等的比较，由估价对象宗地所处地段的基准地价调整得出估价对象宗地价格的一种估价方法。该方法的操作步骤是：（1）搜集有关基准地价的资料；（2）查出估价对象所处地段的基准地价；

集体土地上房屋征收补偿安置合同协议范本模板简约版

编号：_____________ 集体土地上房屋征收补偿安置协议书甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

征收部门（甲方）：法定代表人：被征收人（乙方）：身份证号码：因__________________________工程项目建设需要，甲方按照市委、市政府工作部署，对 __________________________工程项目规划红线范围内的房屋及其附属物实施征收，乙方房屋位于该项目规划红线范围内，属于被征收的房屋。依据《中华人民共和国土地管理法》等法律规定，和_____________市政府常委会文件[ ] _____________号、_____________函【】_____________号等文件精神，甲乙双方经协商，遵循公平原则，达成如下房屋征收补偿协议：一、乙方被征收房屋基本情况 1、乙方被征收房屋位于村。常住家庭人口人，独生子女人。合计人。 2、经公司评估，乙方被征收房屋的建筑面积共平方米。其中：住宅房屋平方米；生产、经营（住改非）房屋平方米。二、补偿安置甲方对乙方被征收房屋按另批宅基地自建房屋和货币化补偿相结合的安置方式。（A）房屋补偿安置 1、按照城市规划和相关规定，甲方在内另批宅基地由乙方自建房屋，建筑结构为，按规定批建房屋面积平方米。乙方原房合法面积为平方米，由甲方按评估价向乙方予以货币化补偿，补偿款为元。 2、在规定征收期限内签订协议、交钥匙的被征迁户，甲方按乙方原房合法面积给予每平方米271元奖励，奖励资金为：元。具体内容：。