欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示.
欧盟经济的“板块”特征与发展趋势
欧盟经济的“板块”特征与发展趋势一、欧盟经济概况欧洲联盟经济以欧元作为货币，是一个集货币、经济、贸易、政治等多元化领域的社团型组织。
作为世界上最大的单一市场和世界上最大的贸易集团之一，欧盟经济对全球经济体系具有重要的影响力和作用。
欧盟经济板块分为工业、农业、服务业三个板块。
二、欧盟工业板块工业板块是欧盟经济的支柱，也是欧盟经济中占据主导地位的板块之一。
随着科技的不断进步，欧盟工业板块逐渐从传统的燃气、能源等领域跨足高科技领域，如机器人、航空航天、新材料等领域。
欧盟工业制造业占据了全球市场份额的16.5%。
三、欧盟农业板块农业板块起源于欧洲的种植业和畜牧业，并且是欧盟经济中最为传统的板块之一。
由于欧盟农业板块对于农业的保护和补贴政策，使得欧盟农业生产相对独立，且价格比全球市场更为昂贵。
欧盟农业板块的农产品以葡萄酒、乳制品、小麦、糖和肉类为主导产品。
四、欧盟服务业板块服务业板块是欧盟经济中比较新兴的板块之一，占据欧盟经济总产值的三分之二左右。
欧盟服务业板块的重点在于金融服务、旅游服务、医疗健康、咨询服务等领域，具有高附加值和技术含量较高的特点。
五、欧盟经济发展趋势随着全球化的加剧以及欧洲区域经济一体化的深入推进，欧盟经济的发展受到了政治、经济、人口、科技、环保等方面的影响。
具体来看，欧盟经济将在以下几个方面呈现出发展趋势。
1.产业结构方面：随着信息技术的广泛应用和环保意识的加强，欧盟产业结构将逐渐朝着高科技、高端制造和环保产业转变。
2.市场开发方面：欧盟将继续推进拓展国际市场，同时加快自贸区谈判，实现贸易多边化，从而实现全球贸易盈利最大化。
3.人口结构方面：欧盟将面临严峻的人口老龄化压力，需要在养老、医疗保障、教育、就业等方面加强政策支持，同时推出有针对性的人口政策。
4.科技创新方面：欧盟将加强对科技创新的投入，提高创新能力和技术水平，力争在未来10年内进一步巩固和扩大在高科技领域的领先地位。
5.绿色环保方面：欧盟将深入推进环保政策，实现环保和经济的协同发展，努力实现资源的可持续利用和环境的改善。
欧盟产业结构变化分析
ｉ＝ＡＢ， ＣＤＥ， Ｆ， ＧＨＩ， ＪＫ， ＬＴＰ
ｋ＝欧盟，比利时，丹麦，德国，希腊，西班牙，法国，意大利、卢森堡，荷兰，奥地利，
芬兰，瑞典，英国
ｔ＝１９９５ 年， ２００４ 年
根据以上公式，我们计算了欧盟及其成员国 １９９５ 和和 ２００４ 年增值比重、就业比重、增
值离散系数、就业散系数（结果如表 ２ 和表 ３ 所示）。对统计结果进行分析比较后，我们发
个明确的界定。在本文中，我们所说的产业结构是指欧盟及其各成员国国内生产总值和总就
业人口在各大产业门类间或各个产业门类内部的分布及相互关系，因此本文所研究的欧盟产
业结构的变化情 况即是从各产业门类的增加值和就业人口的变化情况来考察欧盟国民经济
体系产业构成的变化情况。
本文没有沿袭传统的三大产业的分类方法将欧盟及其成员国的国民经济划分为第一产
欧盟产业结构变化分析
王建伟1
内容提要：本文对欧盟成员国 １９９５—２００４ 年产业结构的变化情况进行了考察分析。
分析结果表明，欧盟及其各主要成员国近十年产业结构的格局没有发生根本性的变化。农业、 工业和建筑业三大产业门类在欧盟的经济地位有所微幅下降，批零贸易业、金融业和公共管 理业三大产业门类在欧盟的经济地位有所微幅上升，但升降幅度非常有限；欧盟各成员国在 批零贸易业、金融业和公共管理业三大产业门类的差异性进一步缩小，而在工业门类的差异 性则进一步加大。欧盟各成员国在农业和建筑业这两大产业门类的变化情况则比较复杂，难 以一言以蔽之。
ＶＡｋｉ，ｔ＝ｋ 成员国 ｉ 产业门类 ｔ 年完成增加值
2
ＧＤＰｋ，ｔ＝ｋ 成员国 ｔ 年国内生产总值 Ｗｅｍｋｉ，ｔ＝ＥＭｋｉ，ｔ／ＥＭＰｋ，ｔ Ｗｅｍｋｉ，ｔ＝ ｋ 成员国 ｉ 产业门类 ｔ 年就业比重 ＥＭｋｉ，ｔ＝ ｋ 成员国 ｉ 产业门类 ｔ 年就业人数 ＥＭＰｋ，ｔ＝ ｋ 成员国 ｔ 年总就业人口 ＣＯＶｖａｉ，ｔ ＝σｖａｉ，ｔ／ＡＷｖａｉ，ｔ ＣＯＶｖａｉ，ｔ＝ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类增值离散系数 σｖａｉ，ｔ＝ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类增值比重均方差
欧盟产业结构变化分析
ＧＤＰｋ，ｔ＝ｋ 成员国 ｔ 年国内生产总值 Ｗｅｍｋｉ，ｔ＝ＥＭｋｉ，ｔ／ＥＭＰｋ，ｔ Ｗ ＝ ｅｍｋｉ，ｔ ｋ 成员国 ｉ 产业门类 ｔ 年就业比重 ＥＭｋｉ，ｔ＝ ｋ 成员国 ｉ 产业门类 ｔ 年就业人数 ＥＭＰｋ，ｔ＝ ｋ 成员国 ｔ 年总就业人口 ＣＯＶｖａｉ，ｔ＝σｖａｉ，ｔ／ＡＷｖａｉ，ｔ ＣＯＶｖａｉ，ｔ＝ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类增值离散系数 σ ＝ ｖａｉ，ｔ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类增值比重均方差 ＡＷｖａｉ，ｔ＝ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类增值比重均值 ＣＯＶｅｍｉ，ｔ＝σｅｍｉ，ｔ／ＡＷｅｍｉ，ｔ ＣＯＶｅｍｉ，ｔ＝ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类就业离散系数 σ ＝ ｅｍｉ，ｔ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类就业比重均方差 ＡＷｅｍｉ，ｔ＝ ｔ 年欧盟各成员国间 ｉ 产业门类就业比重均值 ｉ＝ＡＢ， ＣＤＥ， Ｆ， ＧＨＩ， ＪＫ， ＬＴＰ ｋ＝欧盟，比利时，丹麦，德国，希腊，西班牙，法国，意大利、卢森堡，荷兰，奥地利， 芬兰，瑞典，英国 ｔ＝１９９５ 年， ２００４ 年 根据以上公式，我们计算了欧盟及其成员国 １９９５ 和和 ２００４ 年增值比重、就业比重、增 值离散系数、就业散系数（结果如表 ２ 和表 ３ 所示）。对统计结果进行分析比较后，我们发 现，欧盟 １９９５—２００４ 年产业结构呈以下变化趋势： （一）从整体上看，六大产业门类在欧盟的经济地位有升有降，但变化幅度十分有限， 可以认为，欧盟产业结构的格局没有发生根本性的变化。从增值比重指标来看，农业、工业、 建筑业和公共管理业各自完成增加值占国内生产总值的比重分别从 １９９５ 年的 ２．６、２３．８６、 ５．８ 和 ２２．０３ 下降到 ２００４ 年的 ２．３７、２２．９７、４．９４ 和 ２１．２４，降幅分别为 ０ 和 ０．７９，均不到 １ 个百分点；从就业比重指标来看，农业、工业和建筑业三大产业门类的 比重分别从 １９９５ 年的 ４．６８、２０．６ 和 ６．７６ 和下降到 ２００５ 年的 ３．５９、１７．３１ 和 也仅分别为 １．０９、３．２９ 和 ０．２２，而公共管理业的就业比重则增加了近 １ 个百分点，这种变 化在长达十年的时间跨度是不算明显的。与上述三大产业门类不同，批零贸易业、金融业在 欧盟的经济地位处于上升势头。批零贸易业的增值比重和就业比重在考察期上分别上升了 １．１８ 和 ０．５５ 个百分点，金融业相应的上升幅度分别为 １．６２ 和 ３．０４ 个百分点，略高于批零
欧盟经济社会发展利弊
欧盟经济社会发展现状
• 欧盟的经济社会发展现状呈现出一些显著的特点。首先， 欧盟内部的经济竞争力和市场开放程度不断提高，这得益 于成员国之间的自由贸易和统一市场。其次，欧盟的经济 增长和发展得益于货币联盟的建设，统一货币欧元的使用 促进了成员国之间的经济交流和合作。此外，欧盟在科技 创新、环境保护、社会福利等领域也取得了一定的进展。
欧盟经济社会发展历程
• 欧盟的经济社会发展历程可以追溯到1957年，当时欧洲国家为了应对二战后的经济重建和恢复，通过签署《罗马条约》 建立了欧洲经济共同体。此后，随着成员国的不断增多和合作领域的不断拓展，欧盟逐渐发展成为涵盖政治、经济、法 律等多领域的区域性联盟。至今，欧盟已经成为全球最大的国之间的资源共享和优化 配置，使得资源可以得到更加合理 的利用，提高了区域整体的资源利 用效率。
提高国际影响力
增强国际话语权
欧盟作为全球经济体之一，在国际事务中的话语权和影响力不断 增强，对全球经济发展和政治稳定产生了重要影响。
推动国际贸易发展
欧盟是全球最大的贸易区之一，其贸易政策和规则对全球贸易发 展有着重要影响，推动了国际贸易的发展。
发挥文化多样性优势，推动文化产业发展
• 文化多样性优势：欧盟成员国之间的文化多样性是其独特的优势之一。这种多样性可以成为推动文化产业 发展的重要资源。通过鼓励文化创新、加强文化交流、推动文化产品和服务贸易等方式，可以促进文化产 业的发展，并创造更多的就业机会。
加强国际合作，共同应对全球性挑战
• 国际合作：面对全球性挑战，如气候变化、恐怖主义、难民 危机等，欧盟需要加强国际合作，与其他国家和地区共同制 定应对策略。通过参与全球治理和国际组织活动，可以促进 多边主义和经济全球化进程，推动全球经济社会的发展。
欧洲一体化整合协调经验及其启迪-欧洲一体化整合协调效应对我
欧洲一体化整合协调经验及其启迪The Co-ordination Effect of European Integration and Its Implication for Us伍贻康[内容提要] 欧洲一体化在冲破国界阻隔，消除历史恩怨，促进国家间经济融合和政治互信，实现超国家的区域经济、政治和社会的整合协调等方面开拓创新，走出一条具有普适性效应的区域一体化道路。
本文就如何整合协调区域国际关系，着重从理念思路、战略策略、行为准则、方法步骤等几方面总结和提炼出欧洲一体化10条基本经验，这些理念和实践价值具有历史意义和现实参考借鉴作用。
东亚合作和一体化可以借鉴欧洲一体化的基本经验，但决不能简单机械地搬用。
中日关系和东亚合作问题如果过分或笼统地把当年法德和解作比喻是否贴切也值得商榷，因为时机、条件、周边环境都有很大差异，至少近期难见其成，不可期望太高，操之过急。
[关键词]欧洲一体化基本经验借鉴启迪目前区域一体化在全球已呈现燎原之势，成为日益突显的全球化历史进程中的一个新现象、新趋势和新特点。
越来越多的国家对待区域一体化的态度由犹豫、观望、怀疑转变为积极参预和主动倡导，它们认识到区域一体化是应对全球化加速发展和国际经济、政治竞争日趋激化所引发的种种挑战，可能采取的有效政策选择。
区域一体化席卷全球的发展态势表明，21世纪将是以多元一体为基本特征的区域一体化五彩滨纷空前发展的世纪，区域一体化将对国际局势的变革和国际力量格局的变化以及人类社会经济发展进程都会产生日益显著的影响，发挥越来越大的作用。
为了更准确地认识、研究、对待和推动区域一体化的发展，有必要进一步深入而具体地对区域一体化进行科学的典型的理性总结和价值提炼。
笔者认为欧洲一体化是区域一体化的开创者和引领者，在探索实践方面半个世纪以来一直居于开拓创新的领先地位，在区域一体化发展速度、提升高度以及体制建构的成熟度和健全度等方面都是一马当先独占鳌头，就区域一体化的示范效应和辐射效应而言也是最为丰富的典型。
欧盟经济一体化进程中的困境与出路
欧盟经济一体化进程中的困境与出路随着全球化的加速和经济全球化的推进，欧洲国家之间实现经济一体化已成为趋势。
欧盟在欧洲范围内建立一个单一市场，使得资本、货物、人员能够自由流动，为欧洲的经济发展做出了重要贡献。
然而，在欧盟经济一体化进程中，也存在着许多困境，这些困境需要我们去思考和解决。
欧洲的历史和文化多样性带来的困境欧洲地区的国家历史和文化多样性极大，这就为欧盟经济一体化带来了许多挑战。
各国在贸易、市场、税制、劳动力、金融等方面的不同制度和文化习惯难以统一，制约了欧盟经济一体化的进程。
比如，欧元的推广就遇到了相当多的困难，因为欧元是多个国家共同使用的货币，它要发挥其应有的经济作用，就需要各国政策的协调和一致性，这需要极大的努力和技术手段。
国家主权意识的阻碍欧洲各国都有自己独立的国家主权，国家在主权方面具有最终的决策权和控制权，这是每个国家的特权。
如果欧盟要在经济一体化进程中取得进展，各国需要在一定程度上放弃这样的主权，这对许多国家来说是非常困难的。
某些国家认为，放弃主权将导致他们实行“裸奔”，自己的民族和利益将受到损害。
一些国家将欧盟经济一体化的决策视为干涉其内部事务的行为，这种主权意识成为欧盟经济一体化进程中的一大阻碍。
经济失衡问题的提高在欧盟经济一体化进程中，经济失衡问题也越来越突出。
欧盟中，德国目前是最强大的国家，其经济发展状况优越，但其他欧盟成员国普遍面临着各种经济问题。
这种失衡导致了欧盟内部的紧张和分裂，使得欧盟经济一体化进程更加复杂。
欧洲各国的经济模式和国内外的经济环境和问题不同，因此，对于如何解决经济失衡问题，不同国家都有自己的想法和草案，导致欧盟内部的困境和纷争。
出路如何解决欧盟经济一体化中的困境，这一问题需要我们借鉴国际经验，并且做出符合欧盟国家特点的合理建议。
减轻文化与制度方面的差异解决欧洲国家之间的文化和制度差异对经济一体化的发展至关重要。
欧盟需要大力推进政策的协调与整合，尽量减少不同国家之间的文化与制度方面的差异，促进欧盟整体真正的经济发展。
欧洲经济一体化的成果与挑战分析
欧洲经济一体化的成果与挑战分析欧洲经济一体化是指欧洲国家在经济领域进行合作与整合的过程。
这一过程始于二战后，旨在促进欧洲国家之间的经济交流与发展，并最终达到共同繁荣的目标。
在过去的几十年里，欧洲经济一体化取得了显著的成果，但也面临着一系列的挑战。
一、欧洲经济一体化的成果1.贸易自由化：欧洲经济一体化推动了欧洲国家之间的贸易自由化，降低了贸易壁垒，促进了货物、服务和资本的流动。
欧盟成员国之间实行了免税贸易，消除了关税和非关税壁垒，使欧洲市场更加统一和开放。
2.货币一体化：欧元作为共同货币的引入，是欧洲经济一体化的重要里程碑。
欧元区内的国家使用同一货币，促进了贸易和投资的便利，并提高了欧洲作为一个整体的竞争力。
同时，欧元也成为了国际贸易中的重要结算货币之一。
3.经济增长：欧洲经济一体化促使成员国之间形成更紧密的经济联系，提升了整体经济实力。
通过共同市场和货币政策的协调，欧洲国家能够更好地利用各自的优势，实现资源的最优配置，加速了经济增长。
4.和平稳定：欧洲经济一体化建立在政治合作基础上，以经济一体化推动了欧洲国家之间的和平与稳定。
通过加强经济联系，减少了战争与冲突的可能性，增进了欧洲国家之间的互信与合作。
二、欧洲经济一体化面临的挑战1.经济差异：欧洲国家的经济差异较大，包括产业结构、竞争力、劳动力市场等方面。
这些差异限制了一体化的进程，使得欧洲国家面临着不同的经济挑战。
例如，某些欧洲南部国家的债务危机，暴露了一体化过程中存在的经济薄弱环节。
2.政治分歧：欧盟成员国之间存在着各自的政治利益和意见分歧。
这些分歧在决策过程中可能导致行动的阻碍，削弱一体化进程的力度。
例如，英国脱欧事件就是欧洲一体化进程中的一大挑战和曲折。
3.移民问题：近年来，欧洲面临着大规模移民潮的问题，这对欧洲国家的社会和经济造成了一定的冲击。
移民问题引发了欧洲国家之间的分歧与争议，也对欧洲经济一体化的持续发展产生了一定的影响。
4.全球竞争：面对全球经济格局的变化和新兴经济体的崛起，欧洲经济一体化面临来自外部的竞争压力。
欧元货币一体化的挑战与机遇
欧元货币一体化的挑战与机遇近年来，欧元货币一体化成为国际经济领域的热门话题。
欧洲国家联盟（EU）成员国之间通过引入欧元这一统一货币，实现了经济一体化的重要里程碑。
然而，欧元区面临着许多挑战，同时也带来了一系列的机遇。
一、挑战1. 经济差异与结构不平衡欧元区内各成员国的经济水平严重不平衡，有些国家拥有高度竞争力和强大的出口，而另一些国家则落后于该区域。
这种差异导致了充满风险的经济结构，使得一体化进程变得更加困难。
2. 财政一体化的困境欧元区成员国的财政独立性丧失，部分国家面临着高失业率和不可持续的财政赤字。
无效的财政规划和治理机制的缺失，给整个欧元区带来了更大的风险，增加了其稳定性和可持续性的挑战。
3. 政治上的不稳定欧元区内存在各种政治因素，如民粹主义的崛起和国家主义的回潮。
这种政治动荡加剧了成员国之间的争议，并且给一体化进程带来了许多不确定性。
二、机遇1. 经济增长与贸易便利化欧洲货币联盟带来了经济增长和贸易便利化的机遇。
跨国贸易的便捷性和透明度提高，进一步促进了欧元区内的经济活动和跨国投资。
2. 风险分散与金融稳定性欧元货币区提供了更大的风险分散机制，通过共享货币和统一的金融市场，可以减轻个别国家经济衰退的冲击，并提高整个区域的金融稳定性。
3. 政治合作与全球地位提升欧元区的一体化也意味着更深入的政治合作，进一步提升了欧盟在世界舞台上的地位。
欧元成为国际储备货币的选择之一，有助于欧洲在全球经济治理中发挥更大的作用。
结论欧元货币一体化面临着挑战和机遇。
尽管存在经济差异、财政一体化困境和政治上的不稳定，但是欧元区的经济增长、贸易便利化、风险分散和政治合作等机遇带来了积极的影响。
为了应对挑战，欧洲国家需要加强经济结构改革、财政规划和治理机制，并加强政治合作，促进进一步的一体化进程。
只有这样，欧元区才能实现长期稳定和可持续发展。
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欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示.
摘 要：欧盟东扩后，新成员国的产业结构尽管
不断趋向合理，但与老成员国间仍存在一定差异。本文分析这种差异
的主要特征，对该地区产业结构的前景进行预测，并提出我国产业结
构调整的对策。 关键词：欧盟东扩，产业结构差异，整合
欧盟在完成第五次东扩后，面临新的经济整合任务。与前四次的
扩张和整合不同，欧盟在2004年的扩张是一次异质性扩张，此次扩
张后，新老成员国间的经济制度和经济发展水平有一定差距。所以，
新人盟成员国面临的经济整合过程将是差异性整合过程，即在异质性
经济制度与经济发展水平的基础上，对不同质的经济要素进行调整，
提升处于低端的要素水平，提供新的制度安排，协调复杂的利益关系，
实现同步发展。在这一过程中，各成员国产业结构整合是经济整合中
的基础和核心问题。它不仅是盟内贸易充分发展的基础，也是欧盟在
投资、货币、金融以及社会保障等其他领域顺利实施整合的保障。从
这个角度出发，本文对欧盟成员国产业结构差异的现状和整合前景进
行分析，提出我国未来调整产业结构的对策。
一、欧盟成员国产业结构的差异
2005年，欧盟15个老成员国的产业结构较为相似。农业在整个
国民经济中所占的比重较小，一般都在2%左右，希腊的水平偏高，
为5.2%；工业和建筑业的比重一般在20%至30%之间。其中，德国
工业较为发达，比重为25.8%，西班牙的建筑业对国民经济的贡献要
明显高于其他国家，为11.6%；由贸易、运输、通信和金融等产业构
成的服务业在各国经济中都占有较大比重，均在70%左右，卢森堡甚
至达到83.3%。这种产业结构明显体现出发达工业化国家的特征。而
各国不同的产业增长率反映出产业结构总体的发展趋势。从1999年
至2005年间的各产业产值平均年增长率看，增长速度最慢的是农业，
一般在1%左右，法国、卢森堡、瑞典、葡萄牙、希腊甚至出现负增
长；工业和建筑业增长速度居中，各国的平均水平为2.3%和1.9%，
多数国家工业的增长速度都快于建筑业。尤其是瑞典和芬兰的工业实
现了较快增长，平均增长率分别为4.9%和4.1%。而在建筑业方面，
具有悠久传统和技术积累的西班牙和希腊保持较高的增长速度，分别
为5.3%和4.5%；服务业是发展最迅猛的行业，各国的服务业都实现
持续增长，从而使服务业在CDP中的比重不断增加。总的看，不论
是比重还是增长速度，老成员国服务业在经济中的优势十分明显，产
业结构体现出合理化的态势。而欧盟新成员国的产业结构也大体与老
成员国类似。2005年，农业在国民经济中所占的比重最小，平均为
4%，但个别国家(如匈牙利)达7.5%；服务业在国民经济中占有最重要
地位，平均比重超过65%。其中，塞浦路斯达77%，超过许多老成员
国。各国工业和建筑业的比重居中，但工业明显高于建筑业。从新成
员国产业发展状况看，农业从1999年到2005年这10年间的平均增
长率最低，平均为1.2%；工业、建筑业与服务业的增长速度类似，
平均约在4%至5%之间。与老成员国相比，新成员国的部分国家还属
于发展中国家，在发展第三产业的同时还要继续工业化进程。因此，
工业发展速度也很快。比较突出的国家是爱沙尼亚和拉脱维亚，它们
第二、三产业中的各领域均实现较快增长(爱沙尼亚在工业、建筑、
贸易与通讯、商业与金融和公共管理的年均增长率分别为7.4%、9.8%、
7.7%、6.2%和4.9%，拉脱维亚在各领域的增长率为5.7%、10.7%、9.8%、
8.1%和3.1%)，为国民经济的快速发展提供了坚实基础。
尽管欧盟新老成员国的产业结构有一定的共同特征，但新老成员
国的产业结构之间仍存在一些明显的差异。
在农业方面。新成员国产业结构的一个主要特征是农业在经济中
所占的比重相对较大。如，虽然农林渔业在新成员国中的比重从1998
年的3.2%下降到2005年的2.2%，但同期老成员国这一比重为1.3%。
更大的差异在于农业就业人口占整个就业人口的比重。2004年，新
成员国农业就业比重为12.5%，而老成员国仅为3.8%。在不同的新成
员国中，农业就业的比重也各不相同。如，波兰这一比重为19.2%，
立陶宛为15.8%，拉脱维亚为12.5%，斯洛伐克为3.9%，捷克为4.2%。
一方面，新成员国中农业就业人口相对较多的情况预示着其农业劳动
生产率低于老成员国，事实也的确如此。如，新成员国软质小麦的生
产率仅为老成员国的2／3。生产率低的原因除有限的资本投入外，
肥料、农药或农业机械的限制也是重要影响因素。同时，新成员国不
合理的农业结构和行业的低利润阻碍了资本投人的增加，使农业生产
率难以提高。另一方面，农业方面的差距也反映出新成员国社会保障
体系不健全，因为在这些国家中为满足基本生存需求而存在的农业人
口数量较大。
在工业和建筑业方面。新成员国工业和建筑业的比重普遍高于老
成员国。尤其在工业方面。不可否认的是，许多新成员国在入盟前就
有很发达的工业体系。如，爱沙尼亚、斯洛文尼亚、波兰和捷克等。
但与老成员国相比，它们面临技术设备落后和国际竞争力弱等劣势。
这种差距在各成员国工业的生产力水平上可直接体现出来。通过对
2005年各国工业人均劳动生产率进行比较可发现，各新成员国的工
业生产率均低于欧盟的平均水平。其中，数值最低的是拉脱维亚，仅
为老成员国平均值的1/3。与之相对应的是，该年度新成员国工业占
就业人口的比例为33.1%，高于欧盟15国28.7%的平均水平。因此，
虽然生产率相对较低，但工业在新成员国中拉动就业和保持社会稳定
的意义要大于老成员国。与工业相比，建筑业在新老成员国经济中的
比重相差不大，新成员国在该行业中的就业比率低于老成员国，在生
产率上也存在着明显差距。
新成员国服务业在GDP中的比重略低于老成员国，但贸易、运
输和通讯服务业的比重却较高。除斯洛文尼亚外，其余新成员国此项
的比重都高于老成员国的平均水平。在金融服务领域，新成员国金融
业相对不发达的特征较为明显，各国比重均明显低于老成员国。在公
共管理和教育服务领域，除塞浦路斯和马耳他外，其余新成员国的比
重均低于老成员国和欧盟的平均水平，这种差异直接反映了新成员国
在教育、社会保障体系和社会可持续发展方面与老成员国的差距。在
贸易、通讯和金融服务方面，各新成员国的生产率水平均低于欧盟
25国的平均值，也几乎低于所有老成员国的水平(只有波兰和斯洛文
尼亚在贸易、通讯领域的生产率高于德国，匈牙利在金融服务领域的
生产率高于荷兰)。但值得注意的问题是，新老成员国在服务业生产
率方面的差距不像在工业和建筑业方面那样悬殊，也小于农业。