江西金融业改革发展面临的形势和主要任务2
普惠金融发展存在的问题及对策研究
现代经济信息普惠金融发展存在的问题及对策研究何国放 中国建设银行江西省分行摘要：我国已经将发展普惠金融、构建多层次的金融服务体系作为“十三五”规划期间国民经济和社会发展的战略重点。
普惠金融改变了我们传统单一扶贫的惯性思维，意在将被现有金融体系排斥的低收入人群、弱势群体纳入到金融服务的范围之内，使他们可以享受经济增长、社会发展带来的红利，同时对解决中小企业融资难、农村金融服务缺失等问题以及推动社会和谐发展具有重要意义。
本文揭示出我国普惠金融发展过程中存在的不足，并针对我国普惠金融发展过程中存在诸多问题，从配套机制、组织体系、生态体系方面提出建议。
关键词：普惠金融；金融服务；配套机制；组织体系；生态体系中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)003-0298-02普惠金融是指以可以负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
我国高度重视普惠金融的发展，“普惠金融”这一关键词已经连续三年出现在政府工作报告之中，发展普惠金融、构建多层次的金融服务体系也被写入“十三五”规划。
我国金融二元结构根深蒂固，大量小微企业、农业人口游离于传统大型金融机构金融服务范围之外。
而小微企业、农业人口等难以获得金融服务的“金融弱势群体”恰恰又是最需要资金支持的群体。
提出普惠金融，目的就是要服务实体、精准扶贫。
普惠金融也称为包容性金融，其核心是为所有阶层与群体的社会成员提供有效、全面的金融服务，尤其为传统金融忽视的农村、城乡贫困群体及中小企业提供机会均等的金融服务，有效的解决贫困人群脱贫。
本文着重分析我国普惠金融发展过程中存在的不足以及存在的诸多问题，并从配套机制、组织体系、生态体系方面对我国普惠金融发展提出了建议。
一、普惠金融发展存在的不足和面临的问题１．普惠金融配套机制建设滞后一是顶层设计有欠缺。
十九大以前关于普惠金融的论述是一个原则性与方向性的表述，目前国家对普惠金融发展的目标原则、模式路径、市场体系、法制保障及监管评估等还缺乏全局性、系统性和可操作性的安排。
江西金融发展与经济增长的实证研究
江 西 金 融 发 展 与 经 济 增 长 的 实证 研 究
史 焕 平
（ 东交通大 学经济管理学 院 ， 西 南 昌 ３０ １） 华 江 ３０ ３ 摘 要 ： 据 金 融 发 展 和 经 济 增 长 的 实 际 数 据 ， 用 平 稳 性检 验 、 整 检 验 和 格 兰 杰 因果 检 验 等 计 量 方 法 ， 江 西金 融 发展 与 依 采 协 对
目前 国内外研究 的成果 主要集中在 国家层面 ， 较少具体深入到各地区 ， 由于各区域经济和金融发展的独特
性 以及 处 在不 同 的发展 阶段 ， 致在 不 同的地 域 范 围 内 ， 导 两者 之 间作 用关 系 有所 差 别 ， 可见 ， 融发 展 与经 金
济增长的关 系的研究不能只停 留在宏观国家层面 ， 必须深入到区域层面 ， 才有可能把握现实 ， 出符合实 得 际 的研究 结果 ， 提 出有 针 对性 的对策 主 张 。 并 国外 关 于金 融 发展 与 经 济增 长 之 间关 系 的论 述 最 早可 追 溯 到 巴奇 霍特 （８３ 、 彼特 （９２ ， 们承 １７ ）熊 １ １）他 认金融体系在经济发展过程 中确 实起过作用 ， 但直到 １６ 年戈德史密斯 １７ 年麦金农和 肖口 ９９ 和 ９３ 了 开辟 “ 融发 展 “ 融深 化 ” 一 领域 的研 究 以来 ， 融 对经 济 增长 的作 用 才 引起 了众多 经济 学 家 的兴 趣 ， 金 和 金 这 金 经
广谦［ １９ ） ５ ９ ７ 等人较早地认识 到金融发展 与经济增长 的关系 ， １ （ 谈儒勇 １９ ） （９ ９ 等将 中国金融业作为一个整 体 进 行 实 证研 究 ， 为我 国 的金 融 发展 对 经 济 的作 用 是 有 限的 。基 于 中国各 地 区之 间发 展 显著 不 均 衡性 认 的考 虑 ， 周立 、 子 明 （０ ２ ， 好 文 、 永 红 （０４ ， 光 和 、 王 ２０ ）周 钟 ２ ０ ）冉 张金 鑫 ［ ２ ０ ）史焕 平 、 优 生 （００ ９ ０８ ， １ （ 付 ２１） 对 中国区域金融发展和 区域 经济增长的关系进行研究 ， 一般认 为在东部沿海城市和西部 内陆各省的地区 差异很大 ， 每一个省都有 自己的特色 ， 中国东中西部地 区金融发展和经济增长 的关系也有差异。 从 江西 省 近些 年 的发展 情 况来 看 ， 融 发展 与经 济增 长 之 间 的关 系越来 越 密 切 ， 金 本文 运 用计 量经 济 学 中 的协 整 分析 等方 法 对 江 西省 金 融 发展 与 经 济增 长 的关 系进 行 实证 研 究 ， 求 二 者之 间 的深 层关 系 ， ｕ 探 认
2012江西省政府工作报告
2012江西省政府工作报告各位代表：现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾2011年，面对极为复杂的国内外发展环境和春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下坚定信心，顽强拼搏，完成了省十一届人大四次会议确定的“三个突破、八个提高”目标任务，实现了“十二五”的良好开局。
全省生产总值突破1万亿元，达到11583.8亿元，增长12.5%。
全社会固定资产投资突破1万亿元，总额达到11020亿元，增长25.6%。
财政总收入1645亿元，增长34.2%，其中地方财政收入1053.4亿元，增长35.4%。
社会消费品零售总额3457.7亿元，增长17.9%。
城镇居民人均可支配收入17495元，农民人均纯收入6892元，分别增长13%和19.1%。
人口自然增长率控制在7.5‰。
受宏观环境影响，居民消费价格指数上涨5.2%，高于4%的调控目标。
一年来，我们主要做了以下工作：（一）积极调整优化产业结构，经济保持平稳较快增长。
工业主导地位不断强化。
坚定不移实施工业三年强攻计划，全省规模以上工业增加值3911亿元，增长19.1%；全部工业占生产总值比重达48.4%,提高3.0个百分点。
重大产业项目集聚效应进一步显现，实施亿元以上工业项目1487个，产业项目投资占固定资产投资比重达58.8%。
战略性新兴产业完成增加值1568亿元，增长21.6%；全省主营业务收入超千亿元的产业增加到5个，其中有色行业突破4000亿元，制造业竞争力明显提升。
培育壮大龙头骨干企业，主营业务收入超百亿元工业企业总数达12家，江铜集团突破1000亿元。
促进工业园区集约发展，全省工业园区主营业务收入1.3万亿元，新增过百亿园区12个,总数达46个。
深入实施科技创新“六个一”工程，区域创新能力由全国第22位上升到第18位,科技支撑引领作用得到更好发挥。
金融危机下职业教育发展面临的问题与对策
造 成 人 力 需求 下 降 ： 二 是职 业院 校 培 养 的 学 生普 遍 存 在 素质 不 高 ，技 能 不 精 的 问题 ，使 一 些 高 精企 业 望 “ ”』 步 。 校 七 ３ 资 金 投 入 不足 ． 温 总 理 在 第 十 一 届 全 国人 民 代 表 大 会 第 二 次 会 议 上 的 《 府 工 作 报 告》 中指 出 “ 力 发 展 职 业 教 育 ，特 别 要 支 持 政 大 农 村 职 业 教 育 ，逐 步 实 行 中 等 职 业 教 育 免 费 ，今 年 先 从 农 村 家庭 经 济 困 难学 生和 涉 农 专 业 做起 ” 。从长 远 看 ，职 业 教 育 是 大 有 可 为 充 满 希 望 的 。但 是 目前 社 会 对 基 础 教 育 都 有 普 遍 认 同 ， 资金 投 入 也 有 保 障 ：而 对 职 业 教 育 却 重 视 不 够 ，投 入 有
倒闭） ，失业 人 数 大量 增 加 。作 为 以培 养 企 业 中 、高 级 技 术 人 才 为 主 要 目标 的 职 业 院 校 ， 面 临 着就 业 、 招 生 、 资 金 等 诸 多 问题 ：如 何 解 决 这 些 问题 成 了职 业 教 育 工作 者 的 当务 之 急 。
ห้องสมุดไป่ตู้些教材的 内容甚至教师都未掌握。加上实践教学的设施不足， 场 地 有 限 ， 实 践 教 师缺 泛 。 因此 ，学 生 难 以获 得 参 与 竞 争 的
【 键 词 】职 业 教 育 ；发 展 ； 问题 研 究 ；对 策 关 【 中图 分 类 号 】Ｇ７０ １ 【 献 标 识码 】Ａ 文 【 章编 号 】１（ — １１２ １）２ ０９ — １ 文 （） １５ （０（（ — １ １ ０ ）８ ）１ 而 传 统 的灌 输 式 的教 法 又 多年 未变 ，教 材 也 存 在 许 多陈 旧 、 不 合 时宜 的 内容 ，使 学 生 很难 适 应 。而 一 热 门 专业 的教 材 ， 些 除 深 、 难 外 ， 仍偏 重 理 论 知识 ，教 法 也 一 时 未调 整 到 位 ，有
案件六个环节
为最大限度降低风险，确保业务操作规范，经营依法合规，工商银行江西吉安分行切实加强重点环节的案件防控工作，制止和防范可能引发案件的各种违法违纪行为，为全行业务发展和经营目标的全面实现发挥保障作用。
一是加强重要风险点的防控。
重点抓好违规代办业务、办理定期存款业务、票据贴现业务、集体申办信用卡业务、银企对账和自动柜员机管理6个重要风险点的防控工作，加强研究分析，找出风险点防控的关键环节，抓好任务分解、责任落实和检查整改。
建立风险点动态评估机制，根据风险点治理情况，动态调整防控重点。
关注业务运营改革中柜面业务风险变化情况，及旱发现苗头性问题，提出系统性整改意见。
增强科技手段在案防工作中的应用，关注并及时整改信息科技系统可能存在的漏洞，努力从技术层面实现对易发案环节的硬控制。
二是做好对重点机构的督导检查。
继续坚持上级行派员参加下级行案防分析会这一行之有效的做法，通过参加重点县支行的案防分析会和直接对案件隐患突出的基层机构开展案防督导检查等方式，努力实现案防工作重心的下移，全面抓好重点机构的案防工作，不断夯实案防基础。
三是强化对特定岗位人员的监管。
深刻认识银行工作的特殊性和特定岗位人员涉案的危害性，认真分析案件特点，找准案件易发高发的岗位和业务环节，加大专项治理力度。
认真执行关键岗位人员岗位轮换和强制休假等制度，增强轮岗换岗的突然性和随机性，加强对制度落实情况的监督检查，提高制度执行力。
加强对特定岗位人员日常行为动态的掌控，通过履职汇报、日常谈话、侧面了解、客户回访以及利用科技手段排查异常资金行为等方式及时准确地掌握他们的行为动态，对发现苗头的问题及时提示，涉嫌违规违纪的严肃处理。
建立“以德为先”的用人机制。
我们从事的行业是一个高风险的金融行业，人的因素就显得极其重要，蒙牛集团用人理念是：“有德有才，提拔重要；有德无才，培养使用；有才无德，限制使用；无德无才，坚决不用。
”可见，良好的道德是用人的首要前提。
综观历年案例，发案岗位大都是金库、会计、信贷员等重要业务岗位。
改革开放面临的问题与困难
摘要改革开放33年来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就。
但也面临着很多困难和问题，比如收入差距、资源环境、投资过度、城市化、腐败、教育等，需要我们采取深化经济体制改革、提高资源税、放开户籍制度、取消行政垄断等措施予以解决。
关键词改革开放问题研究On the Problems and Difficulties Faced by the Reform and Opening up//Jiang ShihongAbstract In33years of reform and opening up,China's econom-ic and social development made remarkable achievements.But we are also faced by many difficulties and problems,such as in-come gap,resources and environment,excessive investment,ur-banization,corruption,education,etc.,which need us to deepen economic reform,improve resource tax,release the household registration system,cancel administrative monopoly and so on. Key words the reform and opening up;problem;research改革开放34年来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就。
国内生产总值由1978年的3645亿元人民币上升到2011年的519322亿元人民币。
人均GDP也由1978年的149美元上升到2011年的6100美元。
按照世界银行标准，中国已进入中上等收入国家行列。
江西省2014年国民经济和社会发展统计公报
江西省2014年国民经济和社会发展统计公报2014年，面对复杂严峻的国内外发展环境，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，全省经济在新常态下平稳运行，各项社会事业全面进步，较好地完成了年初确定的主要目标任务。
一、综合经济运行稳中有进。
初步核算，全年实现地区生产总值15708.6亿元，比上年增长9.7%。
其中，第一产业增加值1683.7亿元，增长4.7%；第二产业增加值8388.3亿元，增长11.1%；第三产业增加值5636.6亿元，增长8.8%。
三次产业对经济增长的贡献率分别为5.0%、65.8%和29.2%。
人均生产总值34661元，增长9.2%。
经济结构进一步优化。
三次产业结构调整为10.7：53.4：35.9，第三产业占比较上年提高0.8个百分点。
非公有制经济实现增加值9129.3亿元，增长10.3%，占GDP的比重为58.1%，比上年提高0.7个百分点。
区域发展战略扎实推进。
南昌临空经济区、共青先导区建设进展顺利，昌九一体化实力显著增强；国务院批复赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，赣州综合保税区等重大平台获批设立，中央国家机关及有关单位对口支援工作扎实推进，苏区振兴发展步伐加快；扎实推进赣东北开放合作、赣西经济转型发展，支持抚州深化区域合作。
就业形势总体稳定。
年末从业人员2603.3万人，比上年末增加14.6万人。
全年城镇新增就业55.1万人。
新增转移农村劳动力58.7万人。
年末城镇登记失业率为3.3%。
年末农民外出从业人员822.4万人。
其中，省外务工553.5万人。
劳动生产率稳步提高。
全年全员劳动生产率为60341元/人，比上年提高4952元/人。
财政收入稳定增长。
全年财政总收入2680.5亿元，比上年增长13.7%。
2019年江西申论真题及答案
2019年江西申论真题及答案材料：1、金融危机，俨然成了时下街谈巷议的热门词汇，甚至有媒体将它列入2008年“流行语”的行列。
发端于美国资贷次债市场的金融违纪，不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌，而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击，正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。
2、有专家认为，金融危机对欧美国家实体经济的负面影响，将通过国际贸易渠道，影响亚洲出口导向型国家，而且这种影响还将持续到2010年。
在经济全球化的现实环境中，中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次金融危机中将面临严峻挑战。
在2008年11月15日招考的金融市场和世界经济峰会上，胡锦涛指出：今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受影响。
中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的根本态势没有改变。
中国经济平稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定，促进世界经济发展的重要贡献，中国政府将持续采取有效措施，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力扩大内需，特别是消费要求，下大气力转变经济发展方式，调整经济结构，加强农业基础地位、实现农民增收；坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
3、日前，三位重量级人物——联合国前秘书长科菲•安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔•康德苏、美国前财政部长罗伯特•鲁宾——联合撰文指出，《金融危机时莫忘穷人》，从而提出了一个关乎世界各国发展与和谐的重要问题。
在他们看来，当危机爆发时，最不应负责的人群受到的影响通常最严重，应对能力也最差。
如果事态继续恶化下去，穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价，尽管这场危机并非由他们制造。
而这种新的不公正和不公平，将会对国与国之间的关系，以及许多国家的国内关系，产生深远影响和现实危害。
在应对金融危机的过程中，各国政府逐步形成一种共识；必须充分考虑到弱势群体的利益，保障他们不受到灾难性地打击，以维护社会稳定。
江西金融业加速发展时期金融人才培养模式选择
金融管
理 部 门 ５ １ ６ １ ５ ． ６ ０ ％ ２ ６ ６ ５ ． １ ５ ％ １ ８ ８ ３ ． ６ ４ ％ ３ ０ Ｏ ． ５ ８ ％ ３ ０ ． Ｏ ６
求， 必须进一步增强责任感 、 使命感 和危机感 ， 牢固
树 立 人 才 资 源 是 第 一 资 源 的理 念 ， 以改 革 创 新 精 神 推 进金 融 人 才 队 伍建 设 。
一
注： 国 际化 人 才 是 指 具 有 １年 以上 国 外金 融 业
从 业 经历 的金 融从 业 人 员
表 １ 江 西金 融 人 才基 本 情 况统 计 表
人 机 构 员 类别 总 数
合 计 ９ ２ ２ ２ ２
研究生 高级 高级执 国际 ， － ｌ Ｌ ｌ 们‘ 挂 ＾ Ｍ上／ 、 业巩帕 Ｉ ｔ 一 ／ 占比 数 占 比 人 数 占比 人 数 占比 才 占 比
银 行 业 ７ １ ９ １ ０ ７ ７ ． ９ ７ ％ ｌ ０ ｏ ６ １ ． ４ ０ ％ ４ ５ ０ ０ ． ６ ３ ％ １ ６ ５ ０ ． ２ ３ ％ ３ ９ ０ ． ０ ５ 嚷
均 水 平 相 比仍 有 较 大 差 距 ， 还 不 能较 好 地 满 足 全 省
经 济 金 融 发展 的实 际需 要 。 因此 。 面对 新 形 势 、 新要
例， 在 分 析 江 西金 融人 才 队伍 现状 和 未 来 需 求 的基 础 上 ， 提 出应 建 立“ 以市 场 需 求为 导 向， 政 府推 动 、 高校 为主 、
行 业为 辅 、 多方 协作 ” 的金 融 人才 培 养模 式 。 『 关键 词 １ 金 融人 才 ； 培养 ； 模 式
江西省人民政府办公厅关于印发江西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
江西省人民政府办公厅关于印发江西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2004.03.30•【字号】赣府厅发[2004]16号•【施行日期】2004.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（2004年3月30日赣府厅发[2004]16号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经省人民政府批准，现予印发。
江西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2003〕26号）和《中共江西省委江西省人民政府关于印发〈江西省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（赣发〔2003〕18号），江西省发展计划委员会改组为江西省发展和改革委员会，为省人民政府组成部门。
一、职责调整（一）划入的职责1.原省经济体制改革办公室承担的经济体制改革和地方金融发展、省股份制改革和股票发行联审小组日常工作的有关职责。
2.省经济贸易委员会承担的工业行业规划和产业政策制定的职责。
（二）转变的职责1.加快推进投融资体制改革。
在宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。
把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。
进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。
对必须经行政审批的投资项目，要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。