行政复议申请书(优秀实例)

行政复议申请书

申请人：崔XX，男，XX岁，19XX年X月X日出生，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍所在地XX省XX市，现住XX省XX市XX 区XX小区X栋X室，电话：1XXXXXXXXXX

被申请人：XX市公安局XX分局，地址：XX区XX路X号，法定代表人（负责人）：XXX，系该局局长。

因申请人因不服被申请人于20XX年X月X日作出的X公（人）行罚决字[20XX]XX号行政处罚决定书，特向贵单位提出复议申请。

请求事项：

请求依法撤销X公（人）行罚决字[20XX]XX号行政处罚决定书，并将撤销决定告知张AA、张BB、赵CC等案件相关人员，以消除不良影响。

事实与理由：

申请人系张AA的干儿子，一直关系良好，两人有着亲父子般的感情，张AA老伴去世后，通过位于XX区XX路口的婚姻介绍所认识了赵CC，在与赵CC相处期间，赵CC通过各种手段骗取张AA大量钱财（赵CC涉嫌诈骗一案张AA于20XX年X月向XX区公安局XX路派出所提出报案申请，XX路派出所认为该案不符合刑事案件立案标准，至今未给报案人出具书面不予受理通知，该案仍在进行中），20XX年X月X日上午，申请人为张AA送药，遇赵CC与张AA之女张BB因是否返还骗取的钱财发生口角，申请人因赵CC骗人钱财蛮不讲理在先、还出口伤人辱骂张BB，遂为了维护张BB萌和其干爹

张AA的正当权利，加之双方素有婚恋、家庭、债务方面的纠纷申请人遂参与到争吵之中，在争吵过程中双方用词均有不妥，但一两分钟后便停止争吵。

被申请人认为申请人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，并根据该法第二十六条第一款第四项的规定，决定给予申请人行政拘留八日的行政处罚。申请人认为，被申请人作出的行政处罚决定书根据的事实不实，适用法律条文有误，属错误决定，应依法予以撤销，理由如下：

1、行政处罚决定书的事实部分并未说明真实情况，决定书中称张BB与赵CC发生口角，实为张BB正当维权、在去派出所多次报警要求对赵CC以诈骗立案未果后找到赵CC要求返还其父被骗取的钱财，赵CC出口伤人挑起事端，为的是把正当的行使债权行为变成互相吵骂的行为以此逃避债务；决定书中称申请人对赵CC进行辱骂，实为申请人与赵CC互相责骂；决定书中称引起周围邻居围观，造成不良影响，实际并未造成不良影响，因邻居间本就互相了解、熟悉，赵CC的邻居对赵CC专横跋扈的作风也是早有体会，故案中情况并未引起邻里的反感与不适，造成的社会影响远远没有达到应受《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚的程度。

2、被申请人据以作出行政处罚的《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第四项为“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（四）其他寻衅

滋事行为”，被申请人认定申请人的行为属于“寻衅滋事”行为，而根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”，《中华人民共和国治安管理处罚法》中所指的寻衅滋事行为应与《中华人民共和国刑法》所指的寻衅滋事行为适用同一种定义，只是在程度、情节、造成的社会影响方面有所差别。根据《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款关于寻衅滋事行为的定义的解释，“行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外”，本案中，申请人与赵CC的情况属于行为人因婚恋、家庭、债务等纠纷而实施的骂人行为，加之申请人并未经有关部门批评制止或者处理处罚后继续实施以上行为的情形，而矛盾的激发亦非由申请人一人造成，赵CC对骗取他人钱财的行为拒不承认与悔改才是事情的源头，故申请人的行为不应认定为“寻衅滋事”，被申请人据以作出行政处罚的《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第四项属于适用法律错误，申请人并无违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为。

综上，被申请人作出的X公（人）行罚决字[20XX]XX号行政处罚决定事实不清、证据不足，适用法律错误，恳请贵单位依法撤销被申请人作出的X公（人）行罚决字[20XX]XX行政处罚决定，维护行政行为的合法性和法治的公正性。

此致

XX市公安局

申请人：

年月日