残疾人家庭居家托养服务
残疾人居家托养工作汇报(共5篇)
残疾人居家托养工作汇报（共5篇）残疾人居家托养工作汇报（共5篇）第1篇：残疾人家庭居家托养服务困难群体帮扶项目项目名称特殊困难残疾人居家托养服务中心项目地点深圳市龙岗区帮扶对象重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭项目概况实施托养工程已被列入中国残疾人事业"十二五"发展纲要（年-年），同时纲要明确规定：鼓励发展残疾人居家服务。
长期以来，"照看一个人，致贫一家人，拖累一群人。
"这是重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭生活的真实写照，这一特困群体不仅难以平等充分地参与社会生活，给家庭和社会也带来很大的负担。
为解决这部分特困群体的基本生活保障、身体康复、医疗护理、心理健康等问题，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐，我们应坚持政府引导，动员社会参与，把托养服务工作纳入政府加强社会建设事业大局，积极构建以政府为主导、社区为依托、专业服务机构为骨干、家庭邻里为基础的残疾人托养服务体系。
由于集中托养机构从硬件设施建设到托养残疾人的吃、住、管，各方面人力财力投入是相当惊人的，而采取居家托养这种方式，通过政府购买社会服务组织的个性化专业服务用以照料残疾人，成本就低得多，同时能有效支持和增强家庭和社区对残疾人照料的积极性，符合科学发展观和我区工作实际，真正做到"托养一人，解放一家，和谐一方"。
一、项目名称特殊困难残疾人居家托养服务中心项目。
二、项目内容（一）项目目标1、总体目标：初步建立由政府部门牵头，以社区为依托，以社会服务组织、志愿者、家庭邻里等为载体的居家托养服务网络。
2、具体目标：全区特殊困难残疾人的托养服务需求得到满足。
（二）项目产出1、通过社会服务组织送服务上门、志愿者服务、家庭及邻里支持等多种形式相结合，为全区符合条件的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人及其家庭提供康复训练、生活能力训练、精神慰藉、心理辅导等专业性服务，以及饮食起居、清洁卫生、生活护理等日常生活服务。
身体残疾人托养服务实施方案
身体残疾人托养服务实施方案1. 背景随着社会的发展和人口老龄化问题的加剧，对身体残疾人托养服务的需求日益增加。
为了满足身体残疾人的基本生活需求，并提供全面的关怀和支持，制定本实施方案。
2. 目标本方案的目标是为身体残疾人提供全面、个性化和高质量的托养服务，帮助他们提高生活质量、增强社会融入感和自主能力。
3. 托养服务内容本方案包括以下托养服务内容：3.1 生活照料提供身体残疾人的日常生活照料，包括衣着梳洗、进食、卫生管理等基本生活技能的培养和支持。
3.2 康复护理为身体残疾人提供康复护理服务，包括定期身体检查、理疗、康复训练等，帮助他们恢复和改善身体功能。
3.3 心理支持和社交活动提供身体残疾人的心理支持和社交活动，包括心理咨询、社交互动、参与社区活动等，促进他们的情感和社会发展。
4. 托养服务实施流程4.1 申请和评估身体残疾人或其家属向相关机构申请托养服务。
机构将进行评估，了解残疾人的具体需求和服务要求。
4.2 定制个人化服务计划根据评估结果，制定个人化的托养服务计划，明确服务内容、时间安排和负责人。
4.3 托养服务实施按照个人化服务计划，由专业人员提供相应的托养服务，确保服务的质量和效果。
4.4 监督和评估对托养服务进行定期的监督和评估，及时调整和改进服务内容和方式。
5. 资源保障为了保障身体残疾人托养服务的实施，需要充分调配和配置相关资源，包括人力资源、技术设备、场所等。
6. 风险管理为了避免托养服务过程中的风险和事故，需要加强风险管理和预防措施，确保身体残疾人的人身安全和生活质量。
7. 责任与监督相关机构和工作人员要严格按照本方案的要求执行托养服务，确保服务的规范和质量。
社会各界应加强对托养服务的监督和评估，提供必要的反馈和支持。
8. 实施效果评估定期对托养服务的实施效果进行评估，收集用户满意度和改进建议，为改进工作提供依据。
9. 结束本方案为身体残疾人提供了全面、个性化和高质量的托养服务，并规定了服务的实施流程、资源保障、风险管理和监督责任。
“量体裁衣”式残疾人服务(居家托养服务)保密承诺书
“量体裁衣”式残疾人服务（居家托养服务）
保密承诺书
本人（请填入姓名）
身份证号
系（填机构或组织名称）员工。
在使用“量服”平台和手持终端APP为残疾人提供“量体裁衣”式服务（残疾人居家托养服务）过程中除遵守国家相关法律、法规外，遵守保密协议，对所有保密信息予以严格保密，并承诺如下：
1.对于从“量服”平台和手持终端APP中获得的残疾人相关信息严格保密，只限开展为残疾人提供业务范围内的服务工作时使用，不得用于其它用途，不得擅自泄露或者私自向第三方提供。
2.对系统账号负有保密义务，不得泄露给其他单位和个人使用。
3.上述保密承诺内容本人已经仔细阅读，对其中的所有内容没有疑义。
若有违反上述承诺行为，本人将独自承担所有法律后果及相应法律责任。
4.保密义务自本协议签订之日起开始，永久保密。
5.该承诺书一式两份，承诺人及其所属单位各执一份，具同等法律效力。
承诺人签字：
签字日期：。
残疾人居家托养申请理由范文
残疾人居家托养申请理由范文
尊敬的[受理部门]：
您好！我叫[申请人姓名]，我想替[残疾人家属姓名]申请残疾人居家托养服务。
下面我来说说申请的理由哈。
您知道吗，我家这位残疾人[具体残疾人家属与申请人关系]，就像一个被困在特殊世界里的小可怜。
他/她因为[残疾类型，如肢体残疾、智力残疾等]，生活里好多事儿都干不利索。
就说简单的起床穿衣吧，对我们正常人来说就像呼吸一样简单，可对他/她来说就像是一场艰难的战斗。
每次看他/她在那儿费劲地折腾，我这心里就像被猫抓一样难受。
还有啊，出去买个东西，那更是难上加难。
他/她行动不便，走几步路就气喘吁吁的，就像个刚跑完马拉松的小蜗牛。
而且外面车水马龙的，我特别担心他/她的安全，每次他/她出门我都提心吊胆的，感觉自己的心都跟着他/她在马路上晃悠。
家里人也都有自己的事儿要忙，不可能时时刻刻守在他/她身边照顾。
我也想给他/她更好的照顾，可是有时候真的是心有余而力不足啊。
我就像个忙得晕头转向的小陀螺，转来转去也照顾不过来。
要是能有居家托养服务就好了，就像给他/她请了个贴心的小管家。
这个小管家能帮他/她做那些他/她做不了的事儿，陪他/她聊聊天，让他/她也能开开心心地过好每一天。
这样我也能放心地去做自己的事儿，不用老是担心他/她在家是不是饿着了、摔着了。
希望您能考虑我们的情况，批准这个居家托养申请，这对我们家来说可真是雪中送炭啊。
申请人：[申请人姓名]
日期：[申请日期]。
残疾人托养服务所简介
残疾人托养服务所简介残疾人托养服务所简介一、服务所概述1.1 基本信息本残疾人托养服务所是一家专门为残疾人提供托养服务的机构。
我们致力于提供全面的生活照料和医疗护理，为残障人士创造一个温馨、安全并且有尊严的居住环境。
1.2 服务目标我们的服务目标是为残疾人提供个性化的托养服务，帮助他们提高生活质量、实现自我价值，并促进社会融合。
我们通过提供全面的护理、康复训练和社交活动，为残障人士创造一个有家庭氛围的托养环境。
二、服务内容2.1 生活照料我们提供全天候的生活照料服务，包括饮食、洗漱、穿衣、上厕所等日常生活活动的协助。
我们的专业护理人员和服务团队将根据每个残障人士的具体需求，制定个性化的生活照料计划，并提供必要的帮助和支持。
2.2 医疗护理我们配备专业的医护人员和设备，能够为残疾人提供专业的医疗护理服务。
我们定期进行健康检查，提供基本的疾病管理和药物管理，并根据需要协助残障人士就医。
2.3 康复训练我们提供康复训练服务，旨在帮助残障人士恢复或提高独立生活能力。
我们的康复专家和治疗师将根据残障人士的具体情况，设计个性化的康复训练计划，并通过物理治疗、职业治疗等手段进行干预。
2.4 社交活动我们组织各类社交活动，以增强残障人士的社交能力和参与感。
我们定期开展文体活动、旅游观光、技能培训等活动，促进残障人士之间的交流与互动。
三、服务流程3.1 申请入住残疾人及其家属需填写入住申请表，并提供相关证件和资料进行审核。
通过审核后，我们将与家属进行入住手续的办理。
3.2 入住评估入住后，我们将进行综合评估，了解残障人士的具体需求和情况，并制定个性化的托养服务计划。
3.3 服务实施根据个性化的服务计划，我们将提供相应的生活照料、医疗护理、康复训练和社交活动等服务。
3.4 监督管理我们实施全程监督管理机制，确保服务的质量和安全。
定期组织评估、家访等活动，及时跟进残障人士的需求和反馈，并及时进行调整和改进。
附件:1、入住申请表2、服务费用表3、相关证件和资料复印件法律名词及注释:1、残疾人：根据《中华人民共和国残疾人保障法》，指因某种原因，生活中存在着生理、心理、智力或感知等方面的缺陷，导致其处境在生活自理、社交交往、生活环境适应、教育、劳动、文化体育、医疗保健等方面存在特殊困难。
重度残疾人托养政策
重度残疾人托养政策
重度残疾人托养政策是指为重度残疾人提供适当的生活托养服务的一项政策。
这些人可能需要全天候的照料、监护或医疗服务，无法独立生活或自理日常生活。
重度残疾人托养政策的目的是确保这些残疾人的基本生活需求得到满足，并促进他们的社会融入和参与，提高他们的生活质量。
政府通常会制定相应的政策和法规，为重度残疾人的托养提供经费和支持。
政府和社会组织通常会提供以下托养服务：
1. 提供托养设施：政府会创办托养中心或机构，提供居住、膳食、医疗和康复等服务。
2. 提供家庭托养服务：政府会资助专业的护理人员或家庭托养机构，为重度残疾人在家中提供照料和支持。
3. 提供技术辅助设备：政府会提供适当的辅助设备，如轮椅、助行器、助听器等，以帮助重度残疾人更好地进行日常生活活动。
4. 提供康复和培训服务：政府会提供康复和培训服务，帮助重度残疾人提高自理能力和融入社会的能力。
重度残疾人托养政策的实施涉及到法律法规、财政支持、人力资源培训等方面的工作。
政府通常会与社会组织、志愿者以及
相关专业人士合作，共同为重度残疾人提供适当的托养服务。
这项政策旨在保障残疾人权益，使他们能够享有与其他人平等的生活权利和机会。
机构残疾人居家托养年度工作计划
机构残疾人居家托养年度工作计划全文共3篇示例，供读者参考机构残疾人居家托养年度工作计划篇1xxx社区20xx年康复工作继续以《xx区残疾人社区康复示范区培育活动实施方案》为指导，严格按照《方案》要求推进社区残疾人康复工作建设。
现就xxx社区残疾人康复工作计划制定如下：一、康复工作原则20xx年残疾人康复工作要坚持以政府为主导，社区为依托，社会各界共同参与的原则。
坚持将社区残疾人康复工作融入社区建设之中，以统筹规划，资源共享，同步发展为原则。
坚持建立以社区居民委员会为核心、社区残疾人协会为纽带、社区服务机构为基础的工作机制，以人为本，服务残疾人，将残疾人康复工作作为社区残疾人工作的一项重要任务来抓，进一步完善残疾人康复工作领导小组，建立健全规章制度，制定工作计划，指导社区残协开展残疾人康复工作。
二、完善康复组织社区残疾人康复小组在原有基础上进一步完善，并在社区残协指导下开展工作。
康复小组积极配合社区居委会做好社区残疾人康复工作；对社区残疾人康复工作做到“五清”、“五落实”。
即家庭状况、经济状况、残疾状况、康复状况、基本需求状况清楚；走访、帮扶、培训、安置、服务工作落实到位。
密切同残疾人的联系，协调有关方面帮助解决残疾人康复需求，为残疾人提供具体有效服务。
二、形成服务网络康复工作形成“三个网络”。
即助残志愿者服务网络、残疾人专职联络员网络、社区康复网络。
建立社区残疾人志愿者队伍，广泛吸收热心残疾人事业、关心残疾人的社区公众参加助残活动，建立相对稳定的助残志愿者队伍，在社区残疾人协会的统一组织下，为残疾人提供帮扶服务；设立残疾人专职联络员，社区残疾人专干任专职联络员，加强残联、协会、残疾人之间的联系。
及时做好社区残疾人康复人口入户需求调查表，并一一进行登记，对有康复需求训练与服务的残疾人建档立卡。
三、提供帮扶服务广泛动员社区居委会和社区服务机构，针对残疾人特点和实际情况，适时安排残疾人参加市、区相关部门组织的康复培训。
残疾人托养服务目标
残疾人托养服务目标残疾人托养服务是为了帮助残疾人获得全面的照料和支持，使他们能够以最大限度的自主性生活。
以下是相关参考内容：1. 提供个性化的照料：残疾人托养服务的目标之一是确保残疾人获得个性化的照料。
这意味着根据残疾人的具体需求和要求，提供适当的照料和支持。
这可以包括日常生活帮助，如卫生，穿衣，进食等，以及提供必要的医疗和康复护理。
2. 促进社交互动和社区融入：残疾人托养服务的目标之一是提供机会，使残疾人能够参与社交活动，并与他人进行互动。
这可以通过组织社交活动，如户外游览，娱乐活动等来实现。
此外，相关服务还可以通过培训和支持，帮助残疾人融入社区，并发展他们的社交技能和关系网络。
3. 提供教育和培训支持：残疾人托养服务的目标之一是提供必要的教育和培训支持，使残疾人能够获取知识和技能，提高自身能力。
这可以包括提供基础教育，职业培训等机会，以满足残疾人的学习需求和职业发展需求。
4. 促进心理健康：残疾人托养服务的目标之一是提供心理健康支持，帮助残疾人应对可能的情绪问题和心理压力。
这可以通过提供咨询服务，情绪管理培训等方式实现。
此外，为残疾人提供合适的娱乐活动和休闲活动，也有助于促进他们的心理健康。
5. 促进独立生活技能：残疾人托养服务的目标之一是帮助残疾人培养和发展独立生活技能。
这可以包括一系列的培训和支持，以帮助他们学会自我照料，管理财务，使用辅具和技术设备等。
通过提供这些支持和培训，残疾人可以增加他们的自主性和自信心，提高他们的生活质量。
6. 提供家庭支持和辅导：残疾人托养服务可以为残疾人的家人提供支持和辅导。
这可以包括提供情感支持，分享经验和知识，解答问题等。
通过这种家庭支持，残疾人的家人可以更好地理解和应对残疾人的需求，同时减轻他们在照顾残疾人过程中可能面临的压力和困难。
7. 提供紧急支持和安全保障：残疾人托养服务的目标之一是确保残疾人的安全和紧急情况的应对能力。
相关服务可以包括紧急联系和安全计划，以及培训残疾人和相关人员如何应对紧急情况，如火灾，地震，自然灾害等。
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.. ;.. 困难群体帮扶项目
项目名称 特殊困难残疾人居家托养服务中心
项目地点 深圳市龙岗区
帮扶对象 重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭
项目概况 实施托养工程已被列入《中国残疾人事业“十二五”发展纲要（2011年-2015年）》，同时《纲要》明确规定：鼓励发展残疾人居家服务。 长期以来，“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人。”这是重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭生活的真实写照，这一特困群体不仅难以平等充分地参与社会生活，给家庭和社会也带来很大的负担。为解决这部分特困群体的基本生活保障、.. ;.. 身体康复、医疗护理、心理健康等问题，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐，我们应坚持政府引导，动员社会参与，把托养服务工作纳入政府加强社会建设事业大局，积极构建以政府为主导、社区为依托、专业服务机构为骨干、家庭邻里为基础的残疾人托养服务体系。
由于集中托养机构从硬件设施建设到托养残疾人的吃、住、管，各方面人力财力投入是相当惊人的，而采取居家托养这种方式，通过政府购买社会服务组织的个性化专业服务用以照料残疾人，成本就低得多，同时能有效支持和增强家庭和社区对残疾人照料的积极性，符合科学发展观和我区工作实际，真正做到“托养一人，解放一家，和谐一方”。
一、项目名称 特殊困难残疾人居家托养服务中心项目。 二、项目内容 （一）项目目标 1、总体目标： 初步建立由政府部门牵头，以社区为依托，以社会服务组织、志愿者、家庭邻里等为载体的居家托养服务网络。 2、具体目标： 全区特殊困难残疾人的托养服务需求得到满足。 （二）项目产出 .. ;.. 1、通过社会服务组织送服务上门、志愿者服务、家庭及邻里支持等多种形式相结合，为全区符合条件的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人及其家庭提供康复训练、生活能力训练、精神慰藉、心理辅导等专业性服务，以及饮食起居、清洁卫生、生活护理等日常生活服务。 2、为服务对象及其家庭建立专门服务档案，保证一户一册并实行动态管理，每次提供服务的具体信息须详尽记录于服务档案。 3、组织建立一支稳定的志愿者服务队伍，吸纳一批具有心理咨询、康复、护理、心理辅导等专业背景的骨干志愿者。 4、总结服务经验，形成一份有关残疾人居家托养服务策略的年度研究性报告。 （三）项目内容 1、助残呼叫服务 服务内容：建立服务热线，按服务对象的即时需要由居家托养服务中心直接提供服务或转介到其他联合单位，使服务对象得到适当照顾。 2、送餐服务 服务内容：联合社区食堂等单位，为提出服务申请的特殊困难残疾人提供午餐和晚餐的配送服务。 定期监督和评估餐饮提供单位的服务状况。 3、日常生活服务 服务内容：联合社区家政服务中心等单位，按实际需求为基本生活无法自理（表现为长期卧床或日常生活严重障碍需专人长期照料）的残疾人提供各种家政服务。 .. ;.. 定期监督和评估家政服务提供单位的服务状况。 4、康复服务 服务内容：对生活基本能够自理但仍需一定照料的服务对象，由居家托养服务中心的康复治疗师定期上门提供身体康复服务和恢复性生活能力训练。康复治疗师必须严格按照有关规定持证上岗。 结合人人享有康复服务体系，建立居家托养服务中心和专业康复机构之间的服务转介机制，实现无缝转介。 联合残联部门，为有无障碍需求的特殊困难残疾人优先提供居家生活无障碍设施建设服务。 5、法律服务 服务内容：结合法律进社区活动，利用各相关单位的宣传优势，为服务对象及其家庭提供法律咨询服务，维护困难群体的合法权益。 6、医疗辅助服务 服务内容：在服务对象及其家庭需要的时候提供陪同挂号、就诊、预约检查、取药等医务辅助服务，同时在陪同服务对象就医过程中，通过交流在一定程度上排解不良情绪。 结合精神病人免费服药项目，做好重度精神病人个案管理服务。 联合卫生部门、医院及社康中心等单位，开展医疗义诊、医疗咨询、体格检查、健康讲座等服务，并发动医务专业背影的志愿者为特困残疾人提供上门诊视。 7、心理辅导服务 服务内容：对生活基本能够自理或部分自理的特困残疾人，坚持一天一次电话问候，三天一次上门探访，以专业心理咨询和个案辅导为主要服务形式。心理咨询师和社工必须严格按照有关规定持.. ;.. 证上岗。 通过电话或互联网等快捷通道，为求助的特困残疾人及其家庭即时解决疑虑，提供情绪支持或其它心理辅导。 8、精神慰藉服务 服务内容：组织志愿服务者，对部分缺乏家庭照料的特困残疾人开展“爱心手拉手”结对帮扶活动，为特困残疾人提供生活上的帮助，如亲情陪护等。 联合社区服务中心等单位，对特困残疾人家庭中的未成年子女，提供学业辅导和课后看护服务。 9、临终关怀服务 服务内容：对因重病或高龄而进入临终阶段的特殊困难残疾人及其家庭提供临终关怀服务，维护服务对象的个人尊严，提高生命质量。 （四）执行方案 根据《深圳市龙岗区委关于加强社会建设的意见》（深龙委〔2011〕6号）要求，为建立和完善我区残疾人托养服务体系，提高对残疾人的服务水平，探索多元化社会福利服务供给方式，不断满足残疾人托养服务的需求，对因残疾而丧失劳动能力、无法安置就业的特殊困难残疾人家庭提供居家托养服务资助。 1、资助条件 （1）具有龙岗区户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代证）； （2）无业，无劳动能力，无经济收入； （3）“重度残疾”或“一户多残”、“老残一体”等特殊困难残.. ;.. 疾人家庭。 2、资助标准 对符合条件的特殊困难残疾人家庭，资助居家托养服务补贴300元/月。 3、资助形式 区民政局以购买服务方式拨付居家托养服务补贴，确定社会服务组织为符合条件的特殊困难残疾人提供居家托养服务，区残联提供居家托养服务中心场地和其它资源支持，三方签订《龙岗区特殊困难残疾人居家托养服务责任协议书》,权责清楚，并制定明确具体的居家托养服务内容、标准、流程、价格，在全社会公开。 居家托养服务补贴由区民政局按照审批确定的资助方案按时足额将资助资金拨付到提供托养服务的社会服务组织，补贴每季度发放一次。社会服务组织每季度将服务支出费用的凭据上报区民政局供存档备查。 4、年审 特殊困难残疾人居家托养服务补贴实行年度审核制度，每年申请一次，并按规定程序办理。 三、服务对象人数及经费预算 （一） 项目实施地点——深圳市龙岗区 （二） 服务对象人数 全区现有重度残疾、一户多残、老残一体等需要托养服务的特殊困难残疾人共计xxx人。（区残联2012年一季度数据） （三）经费预算 特殊困难残疾人居家托养服务补贴为每人300元/月（即每人.. ;.. 3600元/年），符合条件人数为xxx名，年度经费预算共计xxx元/年。区民政局以购买服务方式，将居家托养服务补贴有计划、有步骤拨付给社会服务组织，为符合条件的特殊困难残疾人提供居家托养服务，项目经费必须确保专款专用，经费支出限于以下范围： 1、生活服务 包括配餐送餐、家政清洁、物品代购、修理以及其它上门便民服务。 2、专业服务 居家托养服务中心配备康复治疗、心理辅助、社工、护理等具备职业（执业）资格和专业知识人员，按特殊困难残疾人及其家庭的需要提供个性化的专业服务。 3、队伍建设 在区残联的统筹和指导下，定期组织管理人员、服务人员及志愿者参加专项培训班，建立较为完整的岗前培训制度。 4、办公经费 包括办公设备、耗材、水电、通讯和活动物资等，以及服务人员上门服务的交通费用。（居家托养服务中心办公场地由区残联协调解决。） 5、社会宣传 通过召开专题会议、慈善捐助、义演等专项活动，借助新闻媒体宣传，结合公益广告、宣传栏、宣传橱窗等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传党和政府关注残疾人民生、支持发展残疾人托养服务事业的重要举措。 四、政策依据 .. ;.. （一）相关文件 1、《深圳市人民政府办公厅转发市残联〈关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见〉的通知》（深府办[2005]140号）： 对重度无业残疾人、一户多残的残疾人家庭要给予特别救助，积极开展社区“居家助残”活动。 2、《中共深圳市委、深圳市人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》（深发〔2009〕6号）： 着重解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。 3、《深圳市残疾人事业发展“十二五”规划》： 3.1 重点加大对60周岁及以上残疾人和一户多残家庭残疾人的津贴补助力度。 3.2 建立重度残疾人托养服务体系，以政府为主导，重点开展居家安养服务。 3.3 加强部门联合，充分利用资源，逐步整合残疾人、老人居家安养（养老）的服务机构、服务内容、服务规范等，形成老残一体的服务项目。 （二）目前存在的问题 随着社会经济的发展和法律法规的完善，我区残疾人生活水平和质量不断提高，参与社会生活的环境和条件明显改善，但绝大多数重度、高龄残疾人仍然仅靠家庭或亲属看护照料，长期处于封闭状态，基本的物质及精神需求难以得到有效满足，“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人”成了这些特殊困难残疾人家庭生活的真实写照。