最新-2018年高考政治时政热点讲义 专题三 民生问题 精品

2018年高考政治时政热点讲义：专题三民生问题
1.中国公共财政支出彰显民生情怀
新华网济南2月24日电，今年79岁的李玉斌患有冠心病、脑血栓等疾病20多年，行动不便。

新年前，他所在的济南市工人新村卫生服务中心推行家庭医师责任制签约服务，他从此有了“家庭医生”。

每隔一段时间，社区医生就会上门为他体检，并教授保健方法。

“现在身体不舒服，打个电话医生就上门。

”李玉斌说。

据悉，这是2018年山东省140个县级政府基层医疗卫生机构改革全面完成，基本药物制度实现全覆盖后发生的变化之一。

2018年全国两会期间，山东省省长姜大明曾表示：“2018年山东确定办26件实事，当年一定要实现。

”据介绍，这些“实事”包括扩大就业、社会福利、公共卫生、教育投入等与民生密切相关的项目。

一年后，26件涉及全省城乡居民切身利益的实事如期兑现，而2018年全省新增财力七成投向民生领域。

统计报告显示，2018年山东省地方财政收入3455亿元，居中国各省市区第三位。

但山东同时是中国仅次于河南的第二人口大省，人均财力并不占优势。

山东省财政厅厅长于国安介绍，在当年生产总值较上年回落2个多百分点的情况下，山东省2018年用于民生的支出达到2738.9亿元，较上年增长29.6%，占财政支出总额的54.8%，比上年提高3.8个百分点。

山东省政府向全省9700万城乡居民承诺的实事紧贴民生。

据介绍，2018年，山东省开工建设保障房38.9万套，近320万户农民住房条件得到明显改善。

此外，全省连续八年实现城乡新增就业“双过百万”。

去年，全省还提前实现了新型农村居民养老保险、城镇居民养老保险全覆盖。

日前，山东省又列出了新一年的民生“大单”，承诺2018年办好就业、社保、教育、卫生、住房五个领域和农业、文化惠民项目方面35件实事。

新年伊始，中国各地传来的类似消息不少。

有的地区提出新增财政收入的三分之二“投向民生”，有的明确提出公共财政支出安排“优先用于民生改善”，有的则强调“民生是否改善，不仅要看人均收入，更要看低收入人群所得是否逐年增加”。

经济社会发展相对滞后的中西部地区，在公共财政投入民生方面也不甘落后。

地处西部的陕西、四川等地，地方政府也将新增财力的80%以上投入民生领域。

据报道，2018年，中央财政预算安排用于保障改善民生的支出，约占财政支出总额的三分之二。

今年，财政性教育经费支出预计占国内生产总值4%的消息，同样引起许多人的关注。

近日，人民网策划的一项题为“2018年两会热点”的问卷调查显示，“社会保障”位居榜首。

作为民生焦点之一，社会保障体系建设日益成为公众关切。

中国人民大学教授郑功成认为，2018年中央政策在解决民生方面的“亮点”包括诸多民生政策由临时性保障措施，向长久的、长效的制度安排转变。

有关专家指出，公共财政大幅向民生倾斜，体现了以人为本的理念日益深入人心，也从一个侧面反映出各级政府发展观发生的变化。

专家同时认为，中国地域辽阔，区域经济发展不平衡的状况不会短时期得到根本改变；各地财政收支状况差异很大，也不可能指望民生改善齐头并进。

但是，各级政府只要有强烈的民生意识，把城乡居民的衣食住行挂在心上，就能够在财力不断增长的同时，多办实事、好事。

最近，中国各地召开的两会都在安排财政预算，优化财政支出结构。

人们注意到，各地两会上频频透出相似的信息：扩大就业、社会福利、公共卫生、教育投入等与民生密切相关的项目，公共财政投入的力度明显加大。

生活境况相对较差的社会困难群体，尤其得到各级政府更多的关注与呵护。

目前，中国许多地方提出“富民强省”的口号。

部分专家认为，“富民”不仅是一项具体的工作要求，更是各级政府实际的工作目标。

只有“富民”，才能强省、强国，才能让广大城乡居民生活得更幸福、更有尊严。

他们同时指出，“富民”必须建立在经济持续稳定发展的基础之上，量力而行，循序渐进。

一、经济生活角度
1、国家的收入和支出就是财政。

国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。

国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。

2018年，中央财政预算安排用于保障改善民生的支出，约占财政支出总额的三分之二。

公共财政大幅向民生倾斜，体现了以人为本的理念日益深入人心，也从一个侧面反映出各级政府发展观发生的变化。

2、影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。

近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。

这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。

国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。

2018年，中央财政预算安排用于保障改善民生的支出，约占财政支出总额的三分之二，这主要涉及到经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，社会保障支出等。

3、科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的核心是以人为本。

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

公共财政大幅向民生倾斜，体现了以人为本的理念日益深入人心，也从一个侧面反映出各级政府发展观发生的变化。

二、政治生活角度
1、我国是人民民主专政的社会主义国家。

我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

它的本质是人民当家作主。

我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。

扩大就业、社会福利、公共卫生、教育投入等与民生密切相关的项目，公共财政投入的力度明显加大。

生活境况相对较差的社会困难群体，尤其得到各级政府更多的关注与呵护。

2、我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。

它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。

重扩大就业、社会福利、公共卫生、教育投入等与民生密切相关的项目，公共财政投入的力度明显加大。

生活境
况相对较差的社会困难群体，尤其得到各级政府更多的关注与呵护，这体现了我国政府积极履行保障人民民主、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务的重要职能。

2018高考政治热点：我国农业保险五年累计保费收入超600亿元
新华网哈尔滨3月22日电，记者从22日在黑龙江召开的全国农业保险工作会议上获悉，2018年以来，我国农业保险五年累计保费收入超过600亿元，年均增速达到85%。

目前我国农业保险业务规模已超过日本，仅次于美国，跃居世界第二，成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。

中国保监会副主席周延礼在会上介绍说，五年来，农业保险共计向7000多万农户支付保险赔款超过400亿元。

2018年我国农业保险保费收入达173.8亿元，同比增长28.1%，为1.69亿户次农户提供风险保障6523亿元，开办区域已覆盖了全国31个省、自治区、直辖市。

周延礼表示，“十二五”规划中提出的发展现代农业，对农业保险的风险保障需求更加强烈，对涉农保险也提出新的要求，这是农业保险面临的新机遇。

同时，也要深刻认识保障和改善民生赋予农业保险的新任务。

随着农业保险的深入发展，巨灾风险等相关问题日益凸显。

周延礼提出，要进一步完善农业保险基础制度，特别是要加快农业保险的立法工作进程；要通过推动产品创新、建立有效服务网络、加强新科技运用、强化信息化管理等途径，加强农业保险服务能力建设；切实规范农业保险经营行为，守住风险防范的底线。

目前我国大分部地区已进入春耕、春播的农忙季节，周延礼要求保险公司紧跟农时，抓紧同步做好农业保险，把农业保险办成“百姓得实惠、政府得民心、保险得发展”的实事和好事。

经济生活角度
1、商业保险，指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时，承担给付保险金责任的行为。

投保人和保险人应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，订立保险合同。

2018年以来，我国农业保险五年累计保费收入超过600亿元，年均增速达到85%。

目前我国农业保险业务规模已超过日本，仅次于美国，跃居世界第二，成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。

2、促进国民经济又好又快发展，必须统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

解决好农业、农村、农民问题，带着全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

“十二五”规划中提出的发展现代农业，对农业保险的风险保障需求更加强烈，对涉农保险也提出新的要求，这是农业保险面临的新机遇。

同时，也要深刻认识保障和改善民生赋予农业保险的新任务。

同时，要进一步完善农业保险基础制度，特别是要加快农业保险的立法工作进程；要通过推动产品创新、建立有效服务网络、加
强新科技运用、强化信息化管理等途径，加强农业保险服务能力建设；切实规范农业保险经营行为，守住风险防范的底线。