从“粗放管理”走向“项目管理”
从粗放式管理到精细化治理:社会治理转型的机制性转换
从粗放式管理到精细化治理：社会治理转型的机制性转换蒋源【摘要】在社会分工深化和利益取向多样化的今天,政府社会管理从粗放到精细的转变,成为推动社会治理转型的重要“机制性”策略.在理论上对精细化社会治理的定位、内涵、建设方向等进行厘清,有助于深化实践改革成效.从定位来看,精细化社会治理是政府职能转变和社会治理转型两个层面的统一.以此为出发点,应当结合技术和服务两个维度来理解精细化社会治理的内涵.既要在行政管理的程序与机制上多做努力,做到以科学管理促进科学发展,又要在增强社会诉求回应性方面下功夫,以社会参与提升治理的灵敏度与细致化程度.为此,可以通过培育社会治理的精细文化,构建“精明行政”体系,构筑多元主体治理格局,建立现代信息技术与基层社会治理的互促机制等方式,实现精细化社会治理的转型提升.【期刊名称】《云南社会科学》【年(卷),期】2015(000)005【总页数】6页(P6-11)【关键词】社会治理;精细化;政府职能转变;“技术-服务”导向【作者】蒋源【作者单位】南开大学周恩来政府管理学院【正文语种】中文【中图分类】D63-3一、问题的提出社会转型期的利益多元化与价值取向多样化使得社会问题日益复杂，社会治理任务日益艰巨。
在社会变迁的过程中，结构分化作为主要形式之一，主要通过两个机制对现代化产生影响，即社会分工和专业化组织对生产效率的促进作用，以及社会角色多元化对个体个性化塑造的影响。
*孙立平、王汉生、王思斌、林彬、杨善华：《改革以来中国社会结构的变迁》，《中国社会科学》1994年第2期。
其结果就是对规范、专业、高效和优质化的社会管理及公共服务提出了更高的要求。
然而，受到“重权力归属、轻权力运作”*赵聚军：《“重权力归属、轻权力运作”传统的形成及其对当代中国政府发展的影响》，《重庆社会主义学院学报》2012年第2期。
的传统政治文化影响，中国政府在社会管理层面仍然过于粗糙，缺乏“过程意识”；虽然工作勤奋，但往往依赖于以往积累的施政经验，缺乏规范性、灵活性、精确性的治理技术，这导致政府管理活动的随意性过强，使其工作的连续性无法得到有效保障。
企业如何提高项目管理的精细化水平
企业如何提高项目管理的精细化水平在当今竞争激烈的商业环境中，企业要想在众多竞争对手中脱颖而出，实现可持续发展，提高项目管理的精细化水平是关键。
精细化的项目管理能够帮助企业更好地规划资源、控制成本、提高质量、缩短工期，从而提高项目的成功率和企业的经济效益。
那么，企业究竟应该如何提高项目管理的精细化水平呢？一、建立完善的项目管理体系完善的项目管理体系是实现精细化管理的基础。
企业应明确项目管理的流程、规范和标准，包括项目的启动、规划、执行、监控和收尾等各个阶段。
制定详细的项目计划，明确项目的目标、任务、时间节点、责任人等，确保项目的各项工作有条不紊地进行。
同时，要建立有效的沟通机制，确保项目团队成员之间、项目团队与相关部门之间能够及时、准确地传递信息。
加强风险管理，对项目可能面临的风险进行识别、评估和应对，降低风险对项目的影响。
二、加强团队建设高素质的项目团队是实现精细化管理的核心。
企业要选拔具备专业知识、丰富经验和良好沟通能力的人员组成项目团队。
定期组织培训，提高团队成员的项目管理技能和业务水平，使他们能够熟练运用各种项目管理工具和方法。
此外，要注重培养团队的合作精神和责任感，营造积极向上的团队氛围。
建立合理的激励机制，对表现优秀的团队成员进行奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
三、优化资源配置资源的合理配置是项目成功的重要保障。
企业要对人力、物力、财力等资源进行全面的评估和规划，根据项目的需求和优先级，合理分配资源。
避免资源的闲置和浪费，提高资源的利用率。
在项目执行过程中，要对资源的使用情况进行监控和调整，确保资源能够及时满足项目的需求。
同时，要加强与供应商的合作，建立稳定的供应链，确保物资的及时供应。
四、强化成本控制成本控制是项目管理的重要环节。
企业要制定详细的成本预算，明确项目各项费用的支出标准和范围。
在项目执行过程中，严格按照预算进行控制，对成本的支出进行实时监控和分析，及时发现偏差并采取措施进行纠正。
浅谈企业生产从粗放式管理向精益式管理的转变
随着 社 会 进 步 、 活水 平 提 高 ， 费 者 的 价 值 观 不 断 变化 ， 生 消 追求 个 性 化 已经 逐 渐 成 为 潮流 。 种 对产 品需 求 的 多样 化 ， 得 这 使 企 业从 “ 一 品种 大 批 量 ” 产 转 向“ 品 种 、 批 量 ” 产 ， ： 单 生 多 小 生 即 由存 货 销 售 转变 成 订 单 生 产 。 （ ） 业 之 间的 竞 争 加 剧 ， 业 由 原 来 的 封 闭 系统 转 变 为 三 企 企
缺 陷质 量 管 理 、 零库 存 和 标 准 作业 等 四 点精 益 生 产 管理 在 制 造 企 业的 应 用 。 关 键 词 ： 理模 式 ； 放 式 管 理 ； 益 管理 ； 动 式 ； 动 式 管 粗 精 推 拉 我 国传 统 的生 产 管理 模 式 ，是 在 学 习前 苏 联 生 产 管理 模 式 的基 础 上 建 立 发 展 起 来 的 ， 经 ５ 历 ０余 年 ， 然 很 多 企 业 也 在 不 虽 断 的学 习 、 讨 一 些 先 进 的 生 产 管 理 模 式 ， 是 ， 的 来 讲 并 没 探 但 总 有 太 大 实 质 性 变 化 ， 乏 创 新 思 维 、 业 意 识 ， 一 些 发 达 国家 缺 商 与 相 比 ， 产 管 理 观 念 、 产 方 式 、 理 方 式 还 是 相对 落 后 的 ， 生 生 管 还没 有 完 全 走 出从 “ 一 品 种 大 批 量 ” “ 品 种 、 批 量 ” 产 方 式 单 向 多 小 生 的转 变 ， 市 场 、 本 、 户 、 应 链 的认 识 和 重 视 程 度 不 够 ， 对 成 客 供 生 产管 理 模 式 还 处 在粗 放 型管 理 阶段 ，无 法 与社 会 经 济 快 速 发展
把 投 入 生 产 过 程 的各 种 要 素 有 效 地 组 织 起 来 形 成 有 机 整 体 ， 按
粗放管理和精细管理
粗放管理和精细管理【本讲重点】▲粗放管理的特征▲精细管理的特征▲实现从粗放管理到精细管理的转变粗放管理和精细管理的比较粗放管理的特征过去的很多企业（甚至目前的部分企业）在管理中采用粗放管理的形式，使得企业的生产效率、产品质量和服务都无法提高。
粗放管理的特征具体表现为以下几个方面：1．追求由投资和需求所拉动的规模增长粗放管理追求由投资和需求所拉动规模的增长，而不是有计划、长足的发展。
在我国，随着从计划经济向市场经济的转变，市场需求迅速增大。
很多国有企业凭借其得天独厚的条件而迅速发展壮大。
其中有些国有企业的员工甚至能从十几个人发展到几千人，销售收入在两三年内就能急剧扩展到十多个亿。
但随着市场的逐渐饱和以及市场竞争的日趋激烈，这些企业由于缺乏长期规划而很快衰败了，这就是粗放型管理企业的明显特征。
2．热衷于哲学层次上的管理思路和经营战略的思考粗放型管理的另一个重要特征是企业领导层热衷于哲学层次上的管理思路和经营战略的思考。
将精力过度集中于空泛、高深的理论之上，而十分缺乏对具体管理方法的研究，企业缺乏行之有效、可操作性强的管理思想。
例如，很多企业的高层领导者比较乐意探讨如何从《孙子兵法》和《易经》等古代文学巨著中获取管理企业的灵感。
3．管理实践中的形式主义粗放型管理在管理实践过程中经常出现形式主义。
很多企业往往片面地追求建立自己的企业文化，例如“质量重于泰山”等口号，而实际上却并不实行。
质量管理虽然是公司管理的一个非常重要的方面，但不是公司管理的所有方面。
企业抓质量时，质量重于泰山；抓安全时，安全重于泰山；抓增长时，则又增长重于泰山，这些都是形式主义，没有太多的实际意义。
4．管理浮于表面化管理浮于表面化是粗放管理中的常见现象。
很多中国企业的硬件设施与国外企业相比一点也不差，如国内很多企业建立了最先进的信息管理系统，但是服务质量却无法与国外企业相提并论。
与软件相比，硬件就是表面化管理，表面上看似乎已达到世界一流水平，但实际在软件管理上却没有达到国外同行的水平。
简论工程项目管理的发展及走向
简论工程项目管理的发展及走向随着社会的发展和科技的进步，工程项目的规模和复杂度越来越高，项目管理也在不断发展和探索，从单纯的时间、成本、质量管理到项目整体的规划、执行和监控等，逐渐形成了一套科学的工程项目管理体系。
1. 工程项目管理的历史发展工程项目管理的历史可以追溯到古代的建筑工程，例如古埃及和中国的古代文明，但是直到20世纪初才逐渐形成一套成熟的管理体系。
20世纪50年代，美国航空航天局（NASA）发起了太空探索计划，强调了项目管理的重要性，随之出现了一些项目管理的理论和实践。
此后，项目管理逐渐走入公众视野，并随着数码化、全球化进程的加速而愈发重要。
2. 工程项目管理的主要任务工程项目管理的主要任务是确保项目的有效规划和执行，包括以下方面：2.1 项目启动项目启动阶段是项目管理的第一步，需要明确项目的目标、范围、时间、成本等基本信息，确定项目管理团队和角色，并建立沟通渠道和技术支持。
2.2 项目规划项目规划是项目管理的核心阶段，需要确定项目的详细计划、组织结构、资源需求和质量控制措施等。
此外，还要进行风险评估和管理，制定危机应对预案等。
2.3 项目执行在项目执行阶段，项目管理团队需要按照计划分配任务，协调各方面资源，监控有效性和进度，实现项目目标和交付。
此外，还要进行团队管理和沟通，以确保项目有序进行。
2.4 项目监控项目监控需要对项目进程、资源利用、成本控制和风险管理等方面进行周期性或实时监测和评估，及时调整和更新项目计划，确保项目唯一性和成功性。
2.5 项目收尾项目收尾阶段需要做好项目的总结和评估，向业主和相关方面提交项目成果，清算成本和收回资源，然后进行知识转移和保留，为下一项目的实施提供借鉴和经验。
3. 工程项目管理的主要问题虽然工程项目管理已经得到广泛重视和实践，但仍然存在一些挑战和问题，包括：3.1 风险管理不当风险管理是项目管理的核心环节之一，但在实践中，风险评估和控制却常常受到非预期事件的影响，导致项目进程受阻或失控。
工程项目管理的发展特点(3篇)
第1篇随着社会经济的快速发展和科技进步，工程项目管理作为一项系统工程，其重要性日益凸显。
工程项目管理的发展经历了漫长的历程，从传统的经验管理到现代的科学管理，再到如今的智能化管理，工程项目管理呈现出以下特点：一、项目管理理念的变革1. 从经验管理到科学管理在工程项目管理的发展初期，管理主要依靠经验，缺乏系统性和科学性。
随着现代管理科学的兴起，工程项目管理逐渐从经验管理转向科学管理。
科学管理强调以数据为基础，运用现代管理理论和方法，提高管理效率和质量。
2. 从过程管理到结果管理传统的工程项目管理注重过程控制，而现代工程项目管理更加关注结果。
结果管理强调以项目目标为导向，关注项目实施过程中的风险控制、进度管理、成本控制和质量管理，确保项目目标的实现。
3. 从定性管理到定量管理工程项目管理在发展过程中，从定性管理逐步向定量管理转变。
定量管理通过建立科学的项目评估体系，运用数学模型和统计方法，对项目进行定量分析和评价，提高管理决策的科学性和准确性。
二、项目管理方法的创新1. 项目管理软件的应用随着计算机技术的普及，项目管理软件在工程项目管理中得到广泛应用。
这些软件可以帮助项目经理实现项目进度、成本、资源等方面的有效管理，提高项目管理的效率和准确性。
2. 项目风险管理技术的发展工程项目风险无处不在，项目风险管理成为项目管理的重要组成部分。
现代工程项目管理注重运用风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等方法，降低项目风险对项目目标实现的影响。
3. 项目沟通协作技术的进步工程项目涉及多个部门、多个专业和多个环节，沟通协作至关重要。
现代工程项目管理强调运用项目管理工具和信息技术，提高项目沟通协作的效率和质量。
三、项目管理团队的优化1. 专业化团队建设工程项目管理需要具备多学科、多领域的专业人才。
现代工程项目管理注重团队的专业化建设，通过引进和培养复合型人才，提高团队的综合素质。
2. 跨职能团队协作工程项目管理涉及多个部门、多个专业和多个环节，跨职能团队协作成为必然趋势。
从粗犷式经营到精细化管理
从粗犷式经营到精细化管理2009年11月12日来源：上海证券报作者：——对加强证券市场客户管理工作的认识和思考2006年以来，中国证券市场发生了前所未有的巨变，在市场高速发展同时，财富效应日益显现，吸引了众多的不同层次的投资者。
广大投资者在通过证券市场分享我国经济增长成果的同时，往往忽略了证券市场内在风险，对证券市场的健康稳定发展带来了极大的隐患。
目前，证券公司的营销和服务，从内容和形式存在同质化、简单化、传统化的现象，已不能很好的适应日益发展的证券市场及不断壮大的投资者需求。
证券经纪业务粗犷扩张营销的发展模式，已经逐渐不能适应未来证券业务发展，只有通过精细化的客户管理，为投资者提供个性化、针对性的产品和服务，才能逐步提升投资者对证券服务的认知度，同时不断地增强行业竞争力。
因此，加强客户管理，保护投资者的投资热情和维护证券市场长期持续稳定发展的需要，提高投资者风险承受能力，对投资者开展适当性服务已经成为当前及今后一段时间证券行业的重要工作。
一、加强客户管理，是提高客户资源利用效率的需求。
在当前金融危机迷雾尚未消散的形势下，各行业均在探讨产业升级、资源深度挖掘的问题。
随着浮动佣金制的实施以及证券行业在这几年的大发展，证券经纪行业竞争也日益激烈，如何提高客户资源的利用率，提高支出的效用性，成为目前我国证券行业值得探讨的重要课题。
通过投资者教育等方式不断提高投资者的素质，对有效客户的细分化管理，有利于各大证券公司精细化服务、产品的推进，为证券公司开辟通道服务以外的盈利渠道奠定了基础。
二、加强客户管理，是提高证券公司合规经营的要求。
客户，是整个证券市场的最小组成单位。
整个证券市场的行为，是由每一个客户的行为组成的，虽然市场行为不是客户行为的简单相见，但是，客户的行为都会直接反映到证券市场内。
由此可见，加强客户行为的管理，特别是加强对极少量违规客户的监管，有利于建立一个公平的市场竞争环境，加强客户管理，做好每一个客户的行为管理，是每一个证券公司合规经营的第一步。
粗放管理和精细管理
粗放管理和精细管理在企业管理、项目运营乃至日常生活中，我们常常会听到“粗放管理”和“精细管理”这两个概念。
它们代表着两种截然不同的管理方式，对结果产生着深远的影响。
粗放管理，简单来说，就是一种较为宽松、缺乏严谨规划和细致监控的管理模式。
在这种模式下，目标设定往往比较笼统，缺乏明确的量化指标和具体的执行步骤。
比如说，一个企业在制定销售目标时，只是简单地说“今年要提高销售额”，但没有明确到底要提高多少，通过哪些具体的渠道和策略来实现。
这种管理方式在某些情况下可能会带来一些短期的效益。
比如在市场环境宽松、竞争不激烈的时候，企业可能凭借运气或者一些偶然的机会获得一定的发展。
然而，从长远来看，粗放管理存在着诸多弊端。
由于缺乏明确的规划和监控，资源的利用效率往往不高。
企业可能会盲目地投入人力、物力和财力，却无法确保这些投入能够带来相应的回报。
员工的工作也可能缺乏明确的方向和标准，导致工作效率低下，质量参差不齐。
另外，粗放管理在面对复杂多变的环境时，应变能力相对较弱。
因为没有提前做好充分的准备和预案，一旦出现问题，往往无法及时有效地解决，从而给企业带来损失。
与粗放管理相对的精细管理，则是一种注重细节、追求精准和高效的管理模式。
在精细管理中，目标设定清晰明确，具有可衡量性和可操作性。
以生产制造企业为例，精细管理会明确规定每个产品的生产流程、质量标准、原材料的使用量以及生产周期等。
这样一来，不仅能够保证产品的质量稳定，还能够有效地控制成本，提高生产效率。
在人员管理方面，精细管理会为每个岗位制定详细的职责说明书，明确员工的工作内容、职责权限和考核标准。
这有助于提高员工的工作积极性和责任心，使他们清楚地知道自己应该做什么，怎么做才能达到要求。
同时，精细管理强调对过程的监控和数据分析。
通过收集和分析各种数据，管理者能够及时发现问题，并采取相应的措施进行调整和改进。
这种持续优化的机制，能够使企业不断适应市场的变化，保持竞争力。
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从“粗放管理”走向“项目管理”
在中国改革开放的初期，国民经济呈现粗放型管理模式，即企业粗放经营，生产规模大、效率低下、资源利用率低、技术含量不高。
这种管理模式虽然能保证短期内经济增长，但对环境污染、资源破坏等问题造成极大的损害。
随着社会经济的发展，人们对环境、资源、经济效益等问题的认识不断深化，粗放管
理模式已经无法适应现代社会的需求。
因此，越来越多的企业转向了项目管理，这是一种
更为先进、更为科学、更为高效的管理模式。
项目管理是一种以项目为单位进行管理的方法，它强调整体性、协调性和目标导向，
以优化资源配置、提高工作效率和管理质量。
在项目管理中，每个项目都是独立的、有明
确的目标、有明确的开始和结束时间。
所有项目参与者都必须在规定的时间内，按照项目
计划和规划执行任务。
项目管理不仅在产品或服务的开发过程中得到应用，还被广泛用于
企业管理、组织改进，以及在政府和军队中执行任务。
项目管理作为现代管理的重要组成部分之一，已经被越来越多的企业和组织所采用。
它可以提高企业内部和外部的资源配置，实现资源的最优配置，提高工作效率和管理质量；可以提高组织的竞争力，增强组织的行动力；可以提高企业经济效益、社会效益和环境效益；可以促进企业创新、进步和发展。
在粗放管理转向项目管理的过程中，需要企业和组织从多方面进行改革和升级。
这包括：
1、组织架构的调整。
企业和组织需要根据项目的需要对组织架构进行调整，建立相
应的项目组织。
在项目组织中，需要明确各个职能部门的职责和任务，保证这些职能部门
之间的协调和合作。
2、流程管理的优化。
企业和组织需要优化流程管理，明确各项具体工作流程，有效
地打破瓶颈，确保流程的顺畅和高效。
3、人力资源的培养。
企业和组织需要加强人力资源的培养，特别是对项目管理人员
的培养。
这样，可提高人员的专业素质，达到更好的项目管理效果。
4、信息化平台的建设。
企业和组织需要建立信息化平台，对项目进度、成本、资源
等进行全面、及时、准确的监控和管理。
总之，企业和组织从粗放管理模式走向项目管理，需要进行多方面的改革和升级，但
这样做可以提高组织的综合管理水平，促进企业发展，实现社会效益和经济效益的双赢。