我国固体废物环境管理状况
我国固体废物污染的现状及处理处置措施
我国固体废物污染的现状及处理处置措施摘要：我国经济发展在相当长一段时间内都是依靠资源消耗型和能源消耗型的粗放经营模式，再加上生产技术、设备和工艺的限制，导致这些能源、资源无法得到充分利用，从而产生大量固体废物。
若得不到有效处置可能对环境造成严重污染。
为了减少固体废物对环境的影响，减少资源、能源的浪费，本文首先对固体废物的污染形式进行简要分析，然后对有效的固体废物综合利用技术进行探究。
关键词：城市固体废弃物；污染治理；再利用措施引言环境污染问题已经成为全球热点之一，也受到我国政府及人民群众的高度重视。
在污染治理方面，人们不仅仅关注大气污染的如何治理、废物污染的如何治理，也尤为关注固体废物污染的治理。
由于固体废物污染不同于大气污染和废水污染，这往往具有隐蔽性，近些年来对环境的危害也在日益加大。
为了更好地保障环境的健康与人们的安全，固体废物污染防治工作一直是值得不断探讨的。
因此，论文对固体废物污染防治工作进行研究，有一定的现实意义。
1固体废物污染物概述一般意义上的固体废物指的是在生产生活中产生的在一定时间与空间条件下失去利用价值或虽未丧失使用价值但被丢弃的固体、半固体以及置于容器中的气态、液态物质等，还有在法律、行政法规的定义中被纳入固体废物管理目录的物质。
固体废物具有鲜明的不易流动性、扩散性等特点，并且根据不同的分类依据可以将其分类，大多数的固体废物的环境危害性较大。
根据固体废物垃圾来源的不同，国际上通常将固体废物分为工业固体废物、城市固体废物、农业固体废物、矿业固体废物以及放射性固体废物等。
我国目前主要将固体废物垃圾分为生活垃圾类与工业固体废物两大类，生活垃圾即来源于日常生活活动中的固体废弃物；工业固体废物即工业生产活动中产生的固体废弃物。
从绝对意义来说，固体废物并不是毫无用处的垃圾，只是在特定的时间与空间条件下无法充分发挥其应用价值的资源。
就时间维度来说，固体废物只是在当前科技水平与经济水平条件下无法被充分利用，在科技水平不断进步的背景下，资源结构将会发生巨大的变化，现在无法充分利用的固体废物垃圾经过特殊的处理，很可能成为新型的资源；就空间维度来说，固体废物相较于废气、废液在运输、加工方面更加容易，且固体废物中大多数的成分经过提炼都可以作为工业原材料。
我国固体废物处理存在问题分析
我国固体废物处理存在问题分析我国固体废弃物总量大，增长速度快，但处理及综合利用水平相对较低，这主要是由于以下三个因素的制约：一是我国现状：首先，我国人口基数大，固体废物产量和堆积量大，且国民的环保意识相对较低，对固体废弃物分类以及回收缺乏认识；其次，我国垃圾处理服务供给不足，且垃圾管理体制不够灵活，服务供给主体单一；最后，我国位处发展中国家行列，经济快速发展的同时各种各样的环境问题也凸显出来，虽然近年国家在环境保护方面的力度不断加大，但仍然无法保证二者的平衡，加上许多企业只一味追求经济利益，导致固体废物的产量难以控制，回收利用难度加大。
二是技术因素：固体废弃物的处置与资源化技术要求较高，而我国目前固废处理方法、综合利用的加工设备、生产工艺等都比较落后，且固废处理部门覆盖率不高，这些都严重制约着固体废物处理处置与资源化工程的发展。
如我国固体废弃物的处理方法主要是焚烧、填埋和堆肥，焚烧过程会产生许多有毒物质，如二噁英、呋喃类化合物、氯化氢等，同时还产生大量二氧化碳，造成二次污染；填满则会占据大量土地，并且一些有毒的渗沥液会造成土壤及地下水的污染；堆肥占据大量土地，而且卫生条件差。
一些城市垃圾处理系统不完善，其环保要求、技术操作规范等也达不到国家规定的标准。
我国一些小城镇无垃圾处理系统，垃圾的分类回收几乎全靠拾荒者。
三是政策因素：虽然我国制定了相关环保法规，各级环保机构在固废管理中积累了大量经验，建立了相关的管理体制，但在处理和资源化方面，仍缺乏具体细则，且没有强有力的、长期的激励机制和制约措施。
到目前为止，我国关于固体废物的法律仅有一部《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，对于固体废弃物资源化综合利用相关的法律、法规还处于空缺状态，这使得固体废弃物处理缺乏实施细则和法律保护，难以有实效地开展。
我国工业固废处理中存在的问题及对策
我国工业固废处理中存在的问题及对策摘要：近几年，我国的科技水平不断提升，因此也为工业固体废弃物处理工作提供了基础。
当前我国不断跻身制造业大国前列，工业化进程也在不断推进。
伴随经济的增长，生态环境也遭受了不同程度污染，尤其是工业固体废弃物治理，鉴于此，本文分析我国工业固废处理中存在的问题及对策。
关键词：中国工业；固体废弃物；处理问题；处理对策前言：工业固体废物产生量大，环境影响突出，利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。
推进工业固废综合利用对提升资源利用价值，改善环境质量，促进经济社会全面绿色可持续发展具有重要意义。
党的十八大以来，我国把资源综合利用纳入生态文明建设总体布局，推动资源综合利用产业不断发展壮大，工业固废资源化利用取得了一定的研究成果和实践经验。
但是从实际情况看，未来我国工业固废仍面临着诸多问题，基于此，本文以工业固废资源化利用作为研究方向，对工业固废资源化利用过程中出现的问题进行分析，提出相应的解决措施，实现资源利用价值提升。
1工业废弃物的现状当前我国经济快速增长，与此同时，人们在生活质量方面也在提升，但是却疏忽了对于生态环境的保护，在科学及经济发展当中严重破坏了生态环境。
根据相关研究发现，填埋或是焚烧是处理固体废弃物的常用方法，这种方式会对环境造成大面积的污染。
我国践行科学绿色发展观，因此需要对工业产生的固体废弃物的处理方式进行创新和改进。
进一步提升焚烧处理技术。
使其能够具备更高的处理效率和质量。
由于我国对于环境问题并没有引起足够重视，同时对于环境保护条例也没有健全，致使在部分地方，由于环境污染已经造成各种社会不良现象出现，例如酸雨、雾霾等天气。
此类现象的出现，不仅会影响人们的日常生产，同时也会对生活造成严重不良影响。
对于动植物，人体健康也存在安全威胁。
目前我国在对固体废弃物的技术及设备方面还较为落后。
当前我国已经对环境引起重视，同时也投放了大量的物力、财力、人力，对相关政策法规也在完善当中。
我国固体废物处置的现状及进展
我国固体废物处置的现状及进展摘要：近些年，随着我国社会经济的发展与进步，我国城市化的发展速度不断提升，在我国目前的社会发展阶段，可持续发展是我国深入贯彻落实的发展战略，在这样的时代背景下，人们的环境保护意识不断提高。
对于城市的发展而言，固体废物处置是影响城市生态环境的关键因素，只有不断提高固体废物处置能力，才能为市民创造良好的优质的生活环境。
文章将对城市固体废物的特点与危害进行分析，探讨城市固体废物处置现状及对策，为提高城市固体废物处置工作水平提供有价值的参考，促进城市的健康发展。
关键词：固体废物处置；现状引言自然环境是人类赖以生存的基础，随着当前工程行业的快速发展，在建设施工过程中产生的工业废物对自然环境造成的污染也越来越严重。
工业废物的排放量持续增加，对自然环境的和谐以及人们的身体健康都造成了严重影响。
当前国内在工业废物的处置上，随着各类现代化技术与设备的引进，取得了良好的进展，但整体上来看依然存在着许多问题。
例如废物处置能力较差、环保宣传不到位、监督管理体系不完善等问题仍然是实现工业废物有效处置的重点。
合理有效开展环境管理，并对工业废物处置问题进行综合分析与整改，是促进现代工业可持续发展的前提。
1固体废物的概念在废弃物中，固体废物是被放弃的固体、半固体以及置于容器内液体或气体物品，主要是包括人们生活和生产等活动中产生的一些失去使用价值或未完全丧失使用价值但放弃使用的固体、半固体、放置在容器内的气态物体、法律与行政法规所规定的纳入到废物范畴的物品等。
比较常见的类型有生活固废、工业固废、医疗固废、建筑固废等，它们是目前城市环境中的主要污染物之一，不但会对土地造成污染，而且会对水源以及大气造成污染。
2城市固体废物处置现状2.1城市固体废物处置遇到的问题虽然人们对城市固体废物处置的重视程度不断提升，但是，在目前的固体废物处置工作中，仍然遇到一定的问题，这些问题主要体现在以下两个方面：第一，固体废物处置设施有限。
我国固体废物环境管理状况ppt课件
相关高校、协会、 研究院（所）
承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。
负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、固体废物、
化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施
14
2 中国工业固体废物环境管理的主要部门(2/4)
各省、自治区、直辖市工业和信息化 主管部门
各市工业和信息化主管部门 各县工业和信息化主管部门
年年年年年年年年年年年年
《固体废物 污染环境防
治法》
《固体废物污染环境防治 法》（ 修订）
我国固体废物环境管理历史
年
11
1 中国固体废物环境管理的历史 (2/3)
分门 设施建设 别类 建章立制
推进3R
2050
2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965
液态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体 的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法。
“狭义”的概念 “广义”的概念
4
2 我国固体废物分类
工业固体废物
一般工业固体废物
(冶炼废渣、 粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、 脱硫石 膏、其他废物)
固
危险废物
体
(《国家危险废物名录》 49类)
废
物
一般生活垃圾
生活垃圾
年年年年年年年年年年年年
公
废
废 大范
废废
害
弃
弃 围沿
弃弃
问
物
物 海环
物物
题
处
处 境建
处处
突
理
理 设中
理 理 二恶英类
废弃物处
出
法
法 心法
我国固废危废处理现状及对策建议分析
我国固废危废处理现状及对策建议分析摘要：固态废物带来的危害较大，特别是对环境造成的污染极为严重。
本文对固废危废处理方法展开讨论，并且明确不同废物的处理要求，从而创新处理固废的技术，转变固废处理的观念，从多个角度提出完善处理方法的建议，从而提升我国环境保护领域处理固废危废的能力，使生态环境发展更加稳定。
关键词：固废危废处理；乡镇垃圾；建筑垃圾；污泥1引言我国经济水平逐步提升，其中工业发展作出了较大的贡献。
但是不可否认，工业发展却对环境造成很大的危害。
我国工业生产过程中产生的废弃物以固废危废为主，如果这些废弃物得不到及时处理，会对环境产生非常大的危害。
从我国民众生活水平提升方面而言，固废就是指固体废物，是在人们生活和生产过程中产生的固体垃圾，甚至是已经失去利用价值的固态或者半固态废弃品；危废是指国家危险废弃物名录的具有危险性的废弃物。
所以，环保事业在深入推进阶段后，需要重点针对固废危废进行处理。
处理固态废物和危险废物要讲究科学的处理方法，这就需要在处理技术和观念上下功夫，结合固废危废的处理要求，提出相应的战略对策。
2固废危废处理的分析2.1消极危害固废危废的种类很多，这些废物的来路范围广，而且具有较大的毒害性，如果这些废物不能得到及时处理，就会集中破坏周围的土壤，使大气环境以及水源环境都造成破坏。
下面分别介绍固态废物对环境的危害：土壤污染是指固废危废失落在土地上，经过雨水冲刷，地面变得松软。
固态废弃物会随着雨水渗入土壤中，日积月累，废弃物改变了土壤的成分，造成生态系统破坏；大气环境污染是指固废危废附着在粉尘或者颗粒物的表面，由于粉尘和颗粒物的体积小、密度大，且四处飘散，严重污染城市空气质量。
水体污染包括：固废危废在通过地表水渗透在地下，使地下水的质量造成破坏，从而严重破坏生态结构。
所以，固态废物如果长时间不处理，就会形成重金属积累、有毒物质积累，这些有害物质渗透到地表层中，对土壤会造成深度污染，同时也会污染地下水。
我国固废污染防治领域环境社会治理现状特征与对策建议
环境社会治理现状特征与对策建议CURRENT SITUATION AND SUGGESTION OF ENVIRONMENTAL SOCIAL GOVERNANCE OFSOLID WASTE IN CHINA固废污染防治既是一类最为典型的公共管理问题，也是全社会的综合系统工程，需要政府、企业、公众协同共治。
｜于宏旭 王璇生态文明与可持续发展 | ECOLOGICAL CIVILIZATION AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT当前，我国固废污染防治形势严峻，部分地区“垃圾围城”“白色污染”及危废非法转移处置等问题突出，以快递包装弃物、报废汽车等快速增长为代表的新问题不断涌现，并由此衍生大量的土地侵占、资源浪费、环境污染等系列问题，直接或间接危害生态安全和人体健康，甚至引发环境矛盾纠纷或群体性事件，影响地区经济社会可持续发展。
固废污染防治与改善大气、水、土壤环境质量密切相关，涉及生产者、消费者、回收者、处置者和管理者等多个利益相关方，既是一类最为典型的公共管理问题，也是全社会的综合系统工程，需要政府、企业、公众协同共治。
党中央和国务院高度重视固废污染防治，在顶层设计中明确社会治理的理念和导向，坚持“全民共治”基本原则，提出了政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
另外，《环境保护法》《固废污染防治法》《清洁生产促进法》《循环经济促进法》等都明确了社会主体参与固废污染防治的责任和义务，为生态环境社会治理构建了基本法律保障。
为进一步推动社会力量广泛参与固废污染防治，本文梳理我国固废污染防治领域环境社会治理的现状和问题，并尝试提出相关政策建议。
现状进展和问题一、信息公开要求趋向严格，但企业公开的质量不高政府固废环境信息公开相对规范。
从公开内容来看，主要集中于固废环境管理政策、固废产生量和处置情况、企业环境违法行为处罚情况及相关行政许可等。
以2020年为例，全国共有196个大、中城市向社会发布了上年度固体废物污染环境防治信息。
浅析我国固体废物综合处理技术的现状与对策
浅析我国固体废物综合处理技术的现状与对策摘要：固体废物具有极大地危害性，会导致水体污染，大气质量下降，对生态环境造成严重的破坏，是阻碍社会生态平衡发展的重要问题之一。
在此种情况下，加大力度对常见的固体废物处理方式进行分析和研究，对于环境保护工作的顺利开展具有重要的作用。
本文就此进行简要分析，仅供相关人员参考。
关键词：固体；废弃物；污染；防治引言随着经济的快速发展，我们生活的环境污染越来越严重，人们向大自然排放的有害物质与日俱增，环境问题不容乐观。
环境污染中固体废弃物的污染应当重视，它不仅影响我国人民的生存环境和生存质量，也危害人民的身体健康，在环境污染中固体废弃物的环境污染已经成为制约社会发展的重要问题。
1固体废弃物的概念及现状固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
城市固体废物又称城市生活垃圾，是指城市居民日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，按照其来源可分为普通垃圾、商业垃圾、清扫垃圾、建筑垃圾、危险垃圾和其他垃圾。
随着经济的快速增长和城市化进程的不断加快，城市垃圾数量不断增加。
如果城市固体废物露天存放或处置不当，其中的有害成分就可通过大气、土壤、地下水体等直接或间接传人人体、传染疾病，给人类造成潜在、突发和长期的危害；同时，固体废物对水体、土壤和大气造成污染，侵占土地，影响环境卫生。
据统计，全世界每年产生的固体废物约为80～100亿t，亚洲城市每天产生的垃圾为76万t，大约为270万m，估计到2025年其产生量将达到180万t，即每天520万m，年增长率约为4%～5%。
为实现城市生活垃圾无害、减量、资源化的目标，研究适合处理城市固体废物的方法已是十分迫切的课题。
2固体废物污染对环境的危害2.1固体废物污染途径固体废物特别是有害固体废物能通过不同途径危害人体健康。
固体废物环境管理工作面临的形势和任务
提升固体废物处理技术及设施建设水平
加强技术研发，提高处理效率
加强设施建设，提高处理能力
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推广应用先进技术，降低处理成 本
加强监管，确保设施安全运行
加强固体废物环境污染防治工作
制定严格的固体 废物管理法规和 标准
加强固体废物的 源头控制，减少 产生量
推广固体废物的 循环利用和资源 化
固体废物处理技术及设施建设
焚烧技术：高温焚烧，减少废 物体积，降低污染
填埋技术：安全填埋，防止废 物渗漏，保护地下水
回收利用技术：分类回收，资 源再利用，减少废物产生
设施建设：建设废物处理设施， 提高处理能力，保障环境安全
固体废物产生量持续增长
工业生产： 工业生产 过程中产 生的废弃 物
生活垃圾： 居民生活 过程中产 生的废弃 物
固体废物环境管理政策及法规
政策：国家出台了一系列政策，如《固体废物污染环境防治法》等，以加强固体废物环境管理
法规：国家制定了一系列法规，如《危险废物经营许可证管理办法》等，以规范固体废物环境 管理
标准：国家制定了一系列标准，如《生活垃圾填埋场污染控制标准》等，以指导固体废物环境 管理
监管：国家加强了对固体废物环境管理的监管，如建立固体废物环境管理信息系统等，以提高 管理效率
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固体废物环境管 理工作面临的形 势 加强固体废物环 境管理工作的措 施
固体废物环境管 理现状
固体废物环境管 理工作的任务
固体废物产生量及处理情况
固体废物产生量：逐年增加，已成为全球性问题 固体废物处理方式：填埋、焚烧、回收利用等 处理技术：焚烧技术、生物处理技术、化学处理技术等 处理设施：建设规模、分布情况、处理能力等
固体废物环境管理工作情况汇报
固体废物环境管理工作情况汇报今年以来，区区委、区政府牢固树立绿色发展理念，严格遵循《区生态环境保护工作职责（试行）》，进一步落实“党政同责，一岗双责”，严格责任追究，压实压紧生态环保责任，认真履行固体废物监管职责。
现将固体废物监管工作开展情况汇报如下：一、总体情况区委、区政府高度重视，多次召开环境保护委员会，将固体废物污染防治工作纳入年度目标考核，实行环境保护“一票否决”。
制定了《区危险废物专项整治实施方案》、《区打击涉危险废物环境犯罪行为专项行动实施方案》，集中执法力量，强化部门协作，全面检查、督查、考核全区危险废物专项整治工作。
在组织编制全区经济发展规划、美化乡村建设、高新产业区环境准入项目建设时，注重统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性，引导和促进固体废物的综合利用和无害化处置。
充分利用“六.五”世界环境日，深入开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》宣传教育。
10月12日，在高新区召开固体废物环境管理培训班，不断提高企业、环保工作人员保护环境、治理污染的责任感和使命感。
二、固废污染防治工作开展情况（一）加强监管力度，提高固体环境管理水平。
深入企业现场指导督查固体废物污染防治及综合利用工作，督查督改、立行立改。
督促和指导企业严格按照《危险废物规范化管理指标体系》和相关法律法规的要求对各类危险废弃物进行规范化管理；加强危险废物贮存处置设施建设、完善危险废物管理台账资料，制定危废防范措施和应急预案。
指导督促29家产废单位进行了危险废物动态管理的网上申报工作,进一步提升全区涉危废企业规范化管理水平。
（二）强化执法，严厉打击固体废物环境违法行为。
组织开展全区危险废物环境安全隐患专项整治行动，建立联动机制，充分运用行政执法与刑事司法的衔接，重点检查产废单位危险废物实际产生、存放、转移、处理过程中的安全隐患，全面督促产废单位建立、完善危险废物规范化管理体系，严肃查处非法处置、违法转移、倾倒和无证经营危险废物等环境违法行为。
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我国固体废物环境管理状况
• 1 中国固体废物环境管理的历史 (2/3)
•分门 •设施建设 别类 •建章立制
•推进 3R
•2050
•2020 •2015 •2010 •2005 •2000 •1995 •1990 •1985 •1980 •1975 •1970 •1965
年年年年年年年年年年年年
•2 单位GDP工业危废产量不断降低
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我国固体废物环境管理状况
•3 危险废物和医疗废物处置设施建设不断推进（1/2） •2003年国务院批复了“关于全国危险废物和医疗废物处置 设施建设规划” ，根据该规划国家将投资150亿用于危险废 物集中处置中心（56座）、医疗废物集中处置设施（ 330 座）、放射性废物库建设、二恶英实验室建设以及能力建设 等。
我国固体废物环境管理状况
•日本对废物环境管理目的的转变
•气候变化与能源资源
•大幅度减少温室效应
• •开展3R行动，实现资源循环
•对
气体排放量
•低碳社会
•可持续发展社会 • 循环型社会
废 物
•气候变化与生态系 统
•生态系统与环境负荷
•与自然共存的社会
•享受和继承自然的恩惠
管
会
社
型
环
循
、
源
•资
理
的
认
识
我国固体废物环境管理状况
2 中国工业固体废物环境管理的主要部门(4/4)
•《再生资源回收管理办法》
•各省、自治区、直辖市、计划单列市 及新疆生产建设兵团商务主管部门
•第七条 从事再生资源回收经营活动 ，应当在取得营业执照后30日内，按 属地管理原则，向登记注册地工商行 政管理部门的同级商务主管部门或者
•2008年我国火电厂烟气脱硫石膏达到4000万吨，占到工业固体废物产生 量（环统数据）的2％;城镇污水处理产生的湿污泥达到2093万吨，相当 于城镇生活垃圾清运量的10％。
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我国固体废物环境管理状况
•3 我国固体废物的特点(3/3)
占用土地
污染水体
污染空气
污染土壤
影响人体健康
•食品安全 •(有机食品)
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我国固体废物环境管理状况
•一 • 我国固体废物定义、分类及特点
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我国固体废物环境管理状况
•1 我国固体废物定义
•固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧 失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或 者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品 、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理 的物品、物质。
•科特迪瓦污染事件
➢ 2006年，荷兰托克公司通过科特迪瓦代理公司 在阿比让十多处地点倾倒数百吨工业危险废物,主 要成分为硫化氢。 ➢ 造成10人死亡,因不良就医的人数超过3万人次。 ➢ 社会强烈抗议,过渡政府集体辞职 。 ➢ 2007年科特迪瓦政府与法国政府达成协议,托克 公司提供1.98亿美元,作为污染事件赔偿 。
•2020 •2015 •2010 •2005 •2000 •1995 •1990 •1985 •1980 •1975 •1970 •1965
年年年年年年年年年年年年
年
•自1974年国务院环境保
护领导小组正式成立以来 ，我国开始以"三废"治理 和综合利用为主要内容的
•《固体废物 污染环境防
治法》
•《固体废物污染环境防 治法》（ 修订）
我国固体废物环境管理状况
2 中国工业固体废物环境管理的主要部门(2/4)
•各省、自治区、直辖市工业和信息化 主管部门
•各市工业和信息化主管部门 •各县工业和信息化主管部门
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•国务院经济综合宏观调控 部门应当会同国务院有关部 门组织研究开发和推广减少 工业固体废物产生量和危害 性的生产工艺和设备,公布限 期淘汰产生严重污染环境的 工业固体废物的落后生产工 艺、落后设备的名录.
•3 中国固体废物环境管理的法规
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•《固体废物污染防治与环境管理》附件一 (P430-432)
我国固体废物环境管理状况
•三 • 中国固体废物产生、利用与处置情 况
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我国固体废物环境管理状况
•1 中国工业固体废物产生、利用与处置情况 （1/2）
自2000年至 2008年，工业 固体废物产生 量年平均增长 率11.24%
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•1970年
我国固体废物环境管理状况
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我国固体废物环境管理状况
➢1975和1976年大雪导致地下水位线上升,污染物扩散。 ➢1977年开始,居民不断发生各种怪病（整个社区的家庭都有着类似的不 幸遭遇，患癌、流产、死胎、婴儿畸形、生育缺陷、泌尿系统疾病 ）。诉讼 开始.
•“城门失火,殃及池鱼”
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我国固体废物环境管理状况
•4 历史上著名的固体废物的环境污染事件 (1/2)
•纽约州拉弗运河事件
➢ 1942年，美国胡克公司购买了闲置的拉弗运河，并在随后的11年中填埋 处置2.2万吨危险废物。 ➢ 尔后，在该场址上建成一所学校，周边发展成居民区。
•1927年
其授权机构备案。
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•各市商务主管部门 •各县商务主管部门
•再生资源，是指在社会生产和 生活消费过程中产生的，已经 失去原有全部或部分使用价值 ，经过回收、加工处理，能够 使其重新获得使用价值的各种 废弃物。
我国固体废物环境管理状况
•3 中国固体废物环境管理的法规
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我国固体废物环境管理状况
•工业源中危险废物产生量4573.69万吨；综合利用量 1644.81万吨（其中综合利用往年贮存量68.82万吨）， 处置量2192.76万吨（其中处置往年贮存量11.44万 吨），本年贮存量812.44万吨（其中符合环保要求贮 存量275.64万吨），倾倒丢弃量3.94万吨。
•536.8 万 吨
•数据来源：第一次污染源普查 （2007年）
豆腐渣事件）
• 无主性——被抛弃后不易找到所有者。
•2008年我国工业危险废物需要通过转移进行利用与处置的数量约为621
万吨，危险废物转移量约占到我国道路危险货物运输总量的3%
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我国固体废物环境管理状况
•3 我国固体废物的特点(2/3) “源”与“汇”的统一体
•因此，固体废物既是废水、废气、粉尘治理后的 “终态物”,又是污染水体、大气、土壤的“源头 ”。
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我国固体废物环境管理状况
• 二 我国固废环境管理的历史、机构和法规 体系
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我国固体废物环境管理状况
•1 中国固体废物环境管理的历史 (1/3)
•制度制定 •完善管理制度 •立法分工 与落实
•2050
•2020 •2015 •2010 •2005 •2000 •1995 •1990 •1985 •1980 •1975 •1970 •1965
我国固体废物环境管理状况
•2 中国工业固体废物环境管理的主要部门(3/4)
资源综合利用主管部门 管理机构
•各省、自治区、直辖市及计划 单列市、新疆生产建设兵团发展 改革委、经贸委（经委、经信委 、工信委）
•各市发展改革委、经贸委（经 委、经信委、工信委）
•各县发展改革局、经贸局
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•环境保护部参与指导和推动循环经济和环 保产业发展，参与应对气候变化工作。
年
•公 害 问 题 突 出
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•废•废Biblioteka •大范弃弃 围沿物
物 海环
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法法
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•订
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•二恶英类 对策特别 措施法99
•废弃物处 理法修订
•家电再 生利用 法98
•清除产业废弃 物障碍特别措 施法2003
•日本 废弃 物环 境管 理历 史
境
环
、
害
公
•
•卫 生
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•时间
我国固体废物环境管理状况
• 1 中国固体废物环境管理的历史 (3/3)
•固体废物环境 管理法规、标准 制定
•制度的完善、修订 •危废经营单位监督管理 •集中处置设施建设 •专业管理机构和队伍建设为标志 •历史遗留问题（铬渣）逐步开始解决
•发展 •起 步
•2050
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•现状分析
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•资料检索
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我国固体废物环境管理状况
•3 我国固体废物的特点(1/3)
• 特殊性——是污染因子，不是环境介质。 • 分散性——产生源分布广泛。 • 危害性——对生态环境和人体健康危害很大。 • 复杂性——种类繁多，性质复杂。 • 错位性——“废”与“不废”是相对的。（废轮胎、
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我国固体废物环境管理状况
•1 法规、政策环境
•1《固体法》及配套规章逐步完善,实施力度逐步强 化
• “一个法规，四个条例”
•2 专业的固废管理队伍正在逐级建立。
•3 全面落实科学发展观，建设资源节约型和环境友
好型社会，节能减排为推进固体废物管理工作提供
了良好的机遇
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我国固体废物环境管理状况
➢1980年12月美国国会通过了“综合环境应对、补偿和责任法（又称 超级基金法）。” ➢赔偿损失30亿美元，经过21年清理，直到1999年才完成所有的修复 工作。