增强廉洁从业意识 提高拒腐防变能力

增强廉洁从业意识 提高拒腐防变能力 ——对辽河油田领导干部廉洁自律“六个三”要求的解读

德国古典哲学创始人康德有句关于自律的著名论述：“世界上有两件东西最能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们头顶灿烂的星空，另一件是我们心中崇高的道德准则”。为了规范领导干部的职业道德操守，提高领导干部廉洁自律意识，公司党委结合当前反腐倡廉建设形势，针对党员干部队伍中存在的突出问题和潜在风险，提出了明晰“三条线”，做到“三个认清”，牢记“三个慎重”，坚持“三个服从”，增强“三个意识”，强化“三个树立”的具体要求和基本规范。正确理解、全面把握“六个三”，对于油田公司推进惩治和预防腐败体系建设，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全，具有十分重要的意义。 一、明晰“三条线”——家庭幸福的“情感线”、公私分明的“警戒线”、党纪国法的“高压线” 胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上指出：“广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，……如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。” 面对现实生活中形形色色的诱惑，每一名领导干部都应该培养自我约束和自我保护意识，给自己的情感、欲望和行为设定一条不可逾越的底线，做到家庭幸福的“情感线”不能践踏、公私分明的“警戒线”不能逾越、党纪国法的“高压线”不能触碰。 1.家庭幸福的“情感线”不能践踏。有一句廉政公益广告词说得好：“一人不廉，家庭难圆”。腐败是侵害我们党和国家肌体的恶性肿瘤，是影响家庭幸福的隐形杀手。个人与家庭往往在事业、政治、经济和道德上“一荣俱荣，一辱俱辱”。个人的违法犯罪不仅会给自己带来牢狱之灾，葬送自己的美好前程，而且也会给家庭、子女带来无尽的创伤，毁掉一个幸福美满的家庭。湖南省工商局原局长欧阳松因滥用职权、贪污受贿, 被依法判处死刑,缓期二年执行。他在“忏悔书”中写道:“如果时光能倒流，让我重新选择，只要一家人能平平安安在一起，哪怕生活再艰苦，我也心甘情愿。” 这番迟来的忏悔印证了：“贪婪的双臂无缘与幸福拥抱，却愿和痛苦牵手；贪婪的黑心拒绝与淡泊联络，却愿跟奢侈通邮”。 “无视家庭幸福的奢求,只能是对家庭情感的践踏。”领导干部既是单位的“顶梁柱”，也是家庭的“主心骨”。仅就个人利益而言，每名领导干部都有一份比较稳定的收入，组织上也给予了必要的工作和生活待遇，与普通群众相比，没有理由不知足，更没有理由不尽心竭力工作。因此，在工作和生活中，要处理好个人情感需要与家庭情感需要的关系，把自己的情感需要限定在维护家庭幸福范围内，在金钱、美色和物欲面前，要想想党纪国法，想想家人家庭，想想一旦出事之后身败名裂、倾家荡产、后悔莫及的惨状，自觉增强防御力和抵抗力，用“精神家园”的高尚纯洁来保证“现实家园”的美满幸福。一是要培育高尚的道德情操。牢固树立个人情感需求服从家庭情感需求的理念，牢记个人与家庭是风雨共担的情感共同体，在事业上、政治上、经济上、道德上是“一荣俱荣、一辱俱辱”的依存关系，真正把个人事业发展、精神寄托、利益需要，限定在家庭成员共同的情感需求范围内，不做违法乱纪的事，不做损害家庭的行为，共同营造一个温馨和谐、平等互信、清正廉洁的家庭环境。二是要培育和睦的家庭生活。首先要做一个孝敬父母的好儿女，既要注重物质上的赡养，更要注重在精神上的愉悦。不仅要在闲暇之际多陪父母谈心交流，让他们享受天伦之乐，而且要谨遵父母教诲，堂堂正正做人，踏踏实实做事，用清正廉洁、秉公守法回报父母；其次要做一个互相体贴的好爱人，既要保持严谨、正派的生活作风，感情专一，忠诚配偶，更要做到礼让宽容，互敬互爱，尊重对方的人格，尊重对方的工作和劳动，尊重对方的志趣和爱好，支持对方的事业；再次要做一个教子有方的好父母，既要关心孩子的学习和生活，更要以自己的身端影正言传身教，做好子女的老师，绝不能以自身失修败德带坏家风、祸害家人。 2.公私分明的“警戒线”不能逾越。早在战国时期，韩非子就告诫人们：“私义行则乱，公义行则治，故公私有分”。今天“公私分明”仍然是衡量每一名领导干部道德修养、职业操守和精神境界的试金石。领导干部作为人民的公仆，一定要牢记“公生明、廉生威”古训，正确处理好公与私之间的关系，在思想和行动上自觉划清公私界线，不以权谋私、不假公济私、不因私废公，做到公私分明，公正无私，切实把每一件事情都办出公心、让群众放心，办出正气、让群众服气。当前，一些领导干部就是因为混淆并逾越了公私界线，在私欲膨胀中埋下了腐败的“导火索”。江苏省宿迁市原市委常委曾鸿翔在疯狂敛财事发后忏悔地说：“刚开始接受他人的钱财，也感到烫手，知道这是违法违纪，但是贪梦、私欲的邪念战胜了理智，把砒霜当成了冰糖吃。” 俄国作家屠格涅夫说过：“一个人只有剔除自己身上顽固的私心，才能使自己的人格得到自由表现的权利”。领导干部要牢固树立“公大私小”的思想观念，时刻想到自己的特殊身份，不贪公家的、不占部属的、不做非分的，在任何时候、任何场合都要以公为先，以私为后，积公德，杜私欲，管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该说的不说；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的心，不该有的欲望不能有。一是要公事私事分明。坚持公事公办，私事私办，决不能以权谋私，私事公办，更不能因私害公。如子女升学入伍、家庭乔迁、生病住院、婚丧嫁娶等，都属于个人范畴的事宜，决不能以组织和单位的名义通知、操办；二是要公款私款分明。严格遵守公共财物管理和使用规定，杜绝利用职权假公济私、化公为私，自觉做到“四个严禁”，即严禁公款私借、严禁公款私存、严禁公款旅游、严禁公款消费。三是要公权私利分明。坚持用权为公、用权为民，自觉做到“三个不准”：即不准利用职权和职务影响私自从事营利性活动；不准利用职权和职务影响谋取不正当利益；不准利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益。 3.党纪国法的“高压线”不能触碰。唐代文学家韩愈曾经留下一句“守王法者梦里无惊”的醒世恒言。领导干部要想做到“梦里无惊”，必须有“法度不可违，清白不可污”的清醒意识，熟悉法律法规和廉洁自律有关规定，在职权范围内，清楚什么能为、什么不能为，哪些“雷区”不能踩，哪些“红线”不能闯，严格在纪律和法律的范围内活动，不滥权、不贪财、不败德，时刻提醒自己违规乱纪的严重后果。一旦冲破党纪国法的“高压线”，触之即倒，踩之即亡。在许多贪官的“忏悔书”中，我们经常可以看到：“每每听到警笛鸣叫，便会心惊肉跳，冷汗心颤，常常梦里惊醒”。对于一个触碰法律底线的人来说，就意味着人生和命运的截然不同。 常言道：“木受绳则直，人守法则正”。领导干部要想时刻绷紧党纪国法这根弦，必须自觉过好“三关”，远离党纪国法的“高压线”。一是要过好思想关，在思想上要有畏纪畏法之心。“有所畏才能有所不为”。广大党员领导干部只有畏纪畏法，始终做到在党纪国法的框架范围内履行职责、开展工作，才能时时保持如临深渊、如履薄冰的心态，才能不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不沾、不洁之事不干，才能不敢为政不勤、敷衍塞责，不敢吃拿卡要，腐化堕落，也才能保证平安一生。否则无法无天，违法犯罪，不但失去了奋斗数十年的事业、和谐快乐的家庭，甚至是宝贵的生命。二是要过好法律关，在行为上有知纪知法之心。过好法律关，就是要求领导干部干任何工作、做任何事情，都要有法律观念，都要强化法律意识，认真学习《党章》、《党员干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，以及《刑法》等刑事法律方面的法纪法规，自觉做到学法、懂法、知法，明晰什么该做、什么不该做。领导干部只有知纪知法，才能使自己的思想、行动朝着正确的方向发展，养成良好的思想品格和价值观念。三是要过好欲望关，在自身需求上有戒备之心。过好欲望关，就是要求领导干部要正确对待欲望，抗得住诱惑，守住道德底线，管好自己的生活圈、交往圈和娱乐圈，做到在生活圈中严守规矩、抗得住各种诱惑，在交往圈中分清良莠、不交不良之友，在娱乐圈中抵御“灯红酒绿”、不为声色所迷。自觉坚持慎微、慎欲、慎初、慎独，谨防欲望过度，严守为官做人底线，“非理之财莫取，非理之事莫为”；避免第一次的放纵，守住自身廉洁的第一道防线。 二、做到“三个认清”——“权力越大，风险越大”；“权力越集中，矛盾越集中”；“岗位越重要，责任越重大” 法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中指出: “一切拥有权力的人都容易滥用权力，这是一条亘古不变的经验，有权力的人使用权力一直遇到有界限的地方才休止。” 从某种意义上讲，手中掌握一定权力的领导干部处于腐蚀与反腐蚀考验的最前沿，无论职务高低、权力大小，都存在着腐败风险。要时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机感，千万不能因为自己是领导干部就为所欲为，千万不能因为别人的奉承而忘乎所以，千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻，千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。 1.认清“权力越大，风险越大”。据《人民论坛》杂志2010年5月刊公布的调查显示，44%的受调查者认为“做官也是一种高风险职业”，受调查者选择“做官也是一种高风险职业”的依据是：61%的人认为“岗位缺乏强有力的监督”，39%的人认为“岗位的实权较大”，20%的人认为“在这个岗位上落马的官员较多”。问卷调查虽然不是现实生活的精确统计，但我们却能以此“触摸”到社会对权力的感观。其实，权力就是一把“双刃剑”，从一些领导干部权力蜕变的悲剧证明，权力既可成为为人民服务的公器，也可以变为谋取一己之利的私产。权力越大，被“攻关”的机会就多，面对的利益诱惑就会增大，把握不好就会加大岗位风险，增大违纪违规的机率，给国家和企业造成损失，给领导干部及其家人带来伤害。当前，少数领导干部不能正确看待职位升迁和岗位调整，某些领导干部长期在一个重要部门、重要岗位工作，一旦调整到其他部门或岗位，就片面认为领导不信任了，自己也感觉不习惯了，心理产生了落差，心态出现了失衡。其实，从某种意义上讲，岗位调整也是对干部的一种关心和爱护。长期处在重要部门或岗位，不仅会使某些干部养尊处优，干劲减退，而且还会围绕这名干部形成一个根深蒂固的关系网，多数此类关系网最后都会演变成腐败网。 2.认清“权力越集中，矛盾越集中”。19世纪，英国思想家阿克顿勋爵在《权力与自由》中总结出了一条具有铁律性质的警世格言:“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”