纵览欧洲能源现状

纵览欧洲能源现状 德国能源机构负责组织全国的节能知识宣传，并设有专门的节能知识网站。德国还以税收作为杠杆来促进节约能源，对传统能源的消费增收生态税，而由此获得的资金则用于促进可再生能源开发等。 全球战略资源搏弈不断升级 目前俄罗斯已成为全球第三大外汇储备国，拥有700亿美元的国内“稳定基金”；同时受益于丰富的石油和天然气资源，俄罗斯经济正以每年超过6%的速度增长。正是俄罗斯丰富的能源优势与快速发展的经济使美国和俄罗斯之间的搏弈不断升级。 俄罗斯的能源优势使其充满自信，同时俄罗斯也正在向成为能源超级大国的目标而努力。俄罗斯总统普京发表言辞犀利的讲话，表示随着经济的快速增长，俄罗斯在全球范围内的地位正在增强。同时普京在于莫斯科举行的高级外交官年会上表示某些国家并未充分认识到俄罗斯的新经济实力，某些人仍然对其抱有偏见并将俄罗斯的复苏视为一种威胁。 美国政府官员表示俄罗斯的经济发展正促使其在外交政策上日益独立并使美国总统布什在国内支持率下降、海外与伊拉克冲突不断的内外交困的形势下面临新的挑战。现在伊朗问题成为考验美俄关系的关键点。迄今为止俄罗斯支持美国和欧洲国家在联合国框架内组成联合阵线要求德黑兰放弃核行动的举措，但俄罗斯再三强调不支持对伊朗进行制裁或采取更加强硬的措施，并且普京明确表示不会在该问题上作出让步；而美国政府希望能够在限制伊朗核行动等问题上获得俄罗斯的支持。 现在美国已基本确立放弃在中亚的民主立场，转变成为以利益为基础的中亚外交态度，进而确保中亚地区的战略利益。美国副总统切尼的中亚访问表明美国高调进入中国和俄罗斯力图主导掌控的中亚利益搏弈圈。切尼中亚之行的关键在于针对俄罗斯总统普京以原油和天然气为筹码的利益搏弈行为。切尼利用与哈萨克斯坦总统的挚友关系成功推动两国签署原则性协议，新建一条穿越里海的输油管道，将有助于缓解俄罗斯对中亚腹地至欧洲天然气输送的掌控权。 随着石油和天然气价格急剧攀升，能源进口国和出口国之间的力量平衡也在发生剧烈变化，而能源危机正在提升俄罗斯的国际影响力；同时俄罗斯凭借能源优势并以原油和天然气供应的控制权作为政治工具使全球战略资源搏弈日益激烈。 欧盟将实施环保新规定 欧盟将开始实施新的环保规定RoHS，而这些更严厉的规定要求制造商在产品中停止使用6种有毒材料或大幅降低其使用量，新规定的实施将迫使在欧洲市场销售产品的企业提高经营成本并进行相应的调整。 欧盟环保新规定中所涉及的6种有毒材料包括铅、镉和汞等，而用于个人电脑、手机或其他电子设备的线路板通常都含有铅或欧盟环保新规定中限制使用的其他材料，从而迫使制造商需调整产品种类及在全球的供应链。预计实行RoHS后，北美将有近85%的品牌电子产品企业受到影响。 同时因为很难找到足够的不含那些有毒材料的零配件，因此针对新规则进行调整所需要的时间较预想更长。某些制造商生产的楼宇电脑系统连接设备中，因为无铅电路板出现短缺，从而使三分之二的品种需到今年晚些时候才有望达到环保新规定的要求。迄今为止，苹果电脑、Palm Inc.等许多大公司表示已调整产品品种，目前已达到新规定的要求，但对于众多中小企业而言，针对环保新规定进行充分准备并非易事。同时环保新规定的实施使制造商用于相应调整的支出大幅提高，而仅美国的电子产品公司就将需要支出近350亿美元用于相应的调整。 有些企业在产品调整上需花费巨资，主要因素在于修改产品设计将涉及一些复杂问题，包括首先要确定哪些零部件需要替换，对于产品要用到40,000-50,000种零部件的企业而言是一项巨大的工程；同时有些类别的电子产品可以不受环保新规定的制约也使调整变得更加复杂。换言之，企业在产品相关调整方面所作的工作不逊于重新推出一种产品。 在欧盟开始实施新的环保规定RoHS后，违反规定的制造商将被处以罚款，或者面临监禁以及禁止发货等处罚。同属欧盟国家，对不合格产品的处罚非常悬殊，西班牙的罚款额高达120万欧元，而德国为50,000欧元，但在塞浦路斯和爱沙尼亚等国，相关责任人还将会被判处监禁。同时一些国家已表示只要不符合新规定的企业能表明他们正在采取整改措施，就不会立刻对其实施处罚。英国国家度量衡实验室在其RoHS网站上表示他们将帮助那些希望达到规定要求的公司并积极追查那些故意无视新规定的企业。 欧盟环保新规定RoHS要求制造商在产品中停止使用6种有毒材料或大幅降低其使用量，尽管企业进行调整需支出大量相关成本，但从人类生存空间的角度考量，企业应遵守RoHS规定，在新规则即将开始生效之际应针对新规则及时采取措施。 全球能源体系急待整合 欧佩克减产、美国大量增加战略石油储备和中国对石油的巨大需求推动了国际油价上涨。今年国际石油市场上，一度达每桶75美元。有市场人士预测，国际油价后市仍看涨，很可能突破每桶80美元。 分析认为，欧佩克的减产并非是导致国际油价攀升不止的主要原因，供求关系才是关键因素，其中全球最大的石油消费国美国和近年新崛起的石油消费的新大国中国由于近两年经济迅猛增长，对石油产生巨大需求，因此导致国际石油价格暴涨。如果这一趋势持续下去，欧佩克的减产计划将进一步加剧供求关系紧张。 分析人士认为，此次国际石油价格上涨的背景比以往更复杂。首先是用油大户的各类航空公司，它们以期货形式进行大宗商业性石油买卖；以及专做市场投机的对冲基金进行的是非商业性国际石油买空卖空。最新研究报告称，近年的国际石油投机交易量之大为多年来少见。国际石油期货市场的非商业性长期多头锁仓现已出现前所未有的巨量。 有关石油交易市场人士认为石油供给将发生短缺是吸引国际游资在石油市场兴风作浪的另一原因。美国政府在对国际石油价格的攀升推波助澜。尽管石油价格不断上涨，美国政府仍一直在公开市场上大量买入石油，以增加美国的战略石油储备。同时，沙特阿拉伯石油储量全球第一，沙特拥有全球三分之一的石油储备，每天可生产近8百万桶石油。虽然沙特已开采石油数十年，但该国探明的石油储备仍有72%。 国际能源署称，全球2020年时，将达每天1150万桶。而沙特可满足其中约30%的需求。国际石油价格历来对世界经济增长影响明显。油价每次下降后，均明显促进世界经济增长，而每次上涨必然造成通货膨胀，通胀无疑将导致各国央行提高利率，利率提高结果是削弱投资和消费信心，从而影响全球经济增长。 根据经验计算，油价每桶上涨10美元将导致发达国家的通胀相应增加0.5个百分点，从而使发达国家今年的GDP增长减少0.25%，对中国等能源需求强劲的新生市场经济国家的不利影响更大。虽然目前油价上涨并未造成明显影响，但如果继续攀升，势必对世界经济增长产生影响，全球股市将下跌。 以经合组织为例，该组织成员国的经济已从30年前以制造业为主转为服务业和信息业，石油涨价对该组织成员国的影响已明显减少。如按实际计算，目前每桶38美元的油价仅是历史上油价最高时的一半。因此并不会对世界经济构成太大威胁。在世界经济的持续发展中，石油的作用非常重要。我们看到这次石油价格的上涨已经反映出全球能源结构急需调整的问题，因此21世纪人类必须高度重视能源问题。 英国的绿色能源计划 近两年由于全球经济开始复苏，许多国家普遍出现能源短缺现象。为了解决全球的能源短缺问题，各国纷纷在提高能源的利用效率以及对现有能源进行保护，并努力在短期内寻找到前景看好的可再生能源。 在发达国家中，英国通过各项节能政策和措施已形成良好的节能氛围并产生了明显的效果。在节电方面，英国选择风能，用风力发电作为其可再生能源战略的核心。英国作为岛国其风力资源非常丰富，1991年英国建成第一个风能发电站，此后英国的风能发电持续发展，目前风能发电装机总量已达649.4兆瓦，满足了44.1万个家庭的电力需求，现在仍有很多地区在建设风能发电厂以满足对电力不断增加的需求。 与此同时，英国政府拨专款鼓励医院和学校在操场或大型停车场内修建发电用的风车，而且重视发展潮汐和太阳能等绿色能源。按照政府的计划六年后可再生能源发电量将占英国发电总量的10％，到2020年达到20％。英国在2050年之前的一项重要能源改革措施还包括正在实行中的“绿色房屋”计划。该计划鼓励居民采用环保技术建造或装修房屋，这种新型住宅将采用太阳能电池板、洗澡水循环处理装置和无污染涂料等，“绿色房屋”计划可以满足英国的家庭用电需求。 为了推动该项计划的有效实施，英国政府已投入数百万英镑支持英国家庭购买相关设备，并实行优惠税收政策，对采用环保技术建造或装修房屋的英国公民减免印花税，以此鼓励“绿色房屋”的建造者；而且政府将以优惠价收购“家庭发电站”所生产的除自用外还有剩余的电能以吸引更多的人积极投资环保节能产业。估计未来10年英国居民将建设100万栋“绿色房屋”，将为国家节省25%的用电量，并大幅度减少工业二氧化碳的排放量，从而减少空气污染，保护环境。 英国实行夏时制，每年从3月底开始实行夏令时，把时间提前1小时，直至10月的最后一个周末。在这期间，通过有效利用日照时间，降低直接照明需要，全国可减少大量能源消耗。虽改变了人们的自然规律时间，但生活节奏并不会受到影响。英国政府建筑研究部门于2003年9月1日宣布，为推动可持续发展战略的实施，英国政府将实施绿色住宅建筑计划。 这项正在实行中的绿色房屋计划也是英国在2050年之前的一项重要能源改革措施。该计划鼓励居民采用环保技术建造或装修房屋，建设有益于环保的新型住宅。这种新型住宅将采用太阳能电池板、洗澡水循环处理装置，每家每户可安装蒸汽发电机或在花园里架一座风车，利用风能发电。这样，每家的电就可以自给自足了。英国政府还向公众承诺，如家庭发电站生产的电有剩余，政府将以优惠价收购。 这一措施将会吸引越来越多的人对环保节能产业进行投资。绿色房屋计划的构想已被英国政府正式写入政府的能源改革白皮书中。英国政府今年已斥资数百万英镑支持家庭购买相关设备。另外，英国政府还在税收政策上鼓励绿色房屋的建造者，对采用环保技术建造或装修房屋的英国公民减免印花税。能源咨询人士指出，今后10年内，如英国居民建设100万栋绿色房屋，将为国家节省1/4的用电量，并大大减少工业二氧化碳的排放量。采用新建筑技术建造的住宅所耗费的能源将是传统建筑的1/10。节能还体现在生活中的方方面面。在英国的城市里，所有照明都基本以不影响人们正常生活节奏为准。大多数店铺橱窗的灯在下班后就全部关闭了；在住宅和公寓楼内，楼道里的公用灯也大多采用自动断电装置。 英国是世界上机动车十分密集的国家之一。调查显示英国约有2300万辆轿车，通常行驶在公路上的卡车约有50万辆。近年来，低耗油和低成本的柴油动力车越来越受到消费者的欢迎，并且这种车辆的数量在不断增加。英国这些节能的做法与政府的鼓励和宣传是密不可分的。 德国的能源战略 随着全球经济的不断发展，对能源的消耗也越来越严重，因此发达国家在经济发展过程中十分注重提高能源的使用效率和节省能源，其中德国在能源的有效利用方面取得了显著的成效。根据德国经济部统计，从1991年到 2001年十年间德国国内生产总值增长了16%，但同期矿物能源的消耗量却有所降低。 德国政府在提高能源使用效率时所采用的最重要的手段之一是努力推动能源公司实施供热供电结合，鼓励能源公司将发电的余热尽可能用于供暖并于2002年颁布了促进供热供电结合的法规。根据这一法规，政府向实施该措施的能源公司提供资助。同时开发矿物能源发电技术是提高能源使用效率的关键，为此德国加强开发矿物能源发电技术，使矿物能源发电效率提高。 2002年德国出台了《节省能源法案》。德国政府全力推动家用电器、汽车、建筑等行业在节能方面有