论电力工程造价的有效控制措施

摘要：电力行业作为国家发展的基础行业之一，由于电力工程的工程量较大，

国家虽然对此投入的资金较大，但基础设施还不够完善，对于实际操作有一定的

难度，各个环节之间仍旧存在诸多难题。为了更好地完善相关企业制度，建立有

效的体制机制，进而更好地推动电力行业蓬勃发展。

关键词：电力工程；造价；控制措施

引言：中国经济发展速度不断加快，科技水平一直处于国际领先地位，各个行业在此发

展过程中更是节节攀升，企业为了获取更多的经济效益，对于造价管理方面还未引起足够重视。电力行业作为其网络交织的一项关键部分，其工程造价方面的管理对社会经济效益的表

现显得更加重要，在社会经济的驱动下更是有了新的突破。

1.电力工程造价控制的意义

首先，电力工程造价控制工作的开展会有效的提升电力工程项目施工的效率以及质量，

使得其所开展的施工活动可以进展的更为顺畅。对当前我国电力工程设计以及施工的现状进

行分析，掌握好设计工作中所存在的不明确影响因素。如果其设计时，工作人员没有深入的

掌握现场的施工状况，那么就会使得其设计方案无法和施工现场的实际状况相匹配，导致其

在施工时期出现较多且较为繁杂性的问题，拉低了电力工程整体施工品质，甚至还会延误施

工的进度，人力物力资源被耗费，极大程度的提升项目的造价金额。对此，电力企业的造价

工作人员必须要注重电力工程项目设计时期的管控，使得造价控制品质得到提升，保障工厂

项目进行的顺畅度。其次，要对电力工程造价进行全方位的管控，使得其工程项目决策变得

更加的安全可靠。决策者要高度重视项目风险的评估管理，使得造价可以和预估造价相对应，合理的管控成本，切实的提高项目决策的科学合理程度。

2.电力工程造价管理中存在的问题

2.1施工准备不足

从造价管控目标的实现角度来说，若电力工程施工前期准备不充分，出现手续不全或者

图纸不完善等问题，会影响着工程施工作业的开展，极易引发征地费和施工费成本增加等各

类问题。如果电力工程施工环节，发生设计变更，需要返工重建，那么会造成造价增加，影

响着工程的效益，因此要做好严格把控。

2.2现场签证与设计变更把控问题

从施工环节的造价管控实践来说，部分人员极易将工程设计变更与工程现场签证混淆，

影响后期的造价结算，增加了效益控制风险。部分工程项目运营，随意变动施工位置，存在

未办理设计变更以及现场签证的情况，使得后续造价控制的工作量增加。除此之外，现场签

证办理缺少规范性，影响造价控制效果。

2.3造价管控的方法待更新

电力工程施工作业的开展，采用了很多新材料和新型设备等，给造价管理工作的实施带

来了极大挑战。现有的造价管控方法，难以达到工程管理的需求，需要进行管理方法的创新

和优化，提高施工环节的造价动态化管理水平，高效掌握和处理造价问题，推动各项管理工

作落地，发挥造价控制的价值和作用。

工程造价的管理控制要点分析

工程造价的管理控制要点分析发表时间：2019-01-10T10:30:53.210Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第31期作者：陈国荣 [导读] 现代企业在施工的时候，成本控制的关键就是建筑工程造价管理，这是成本控制的基础，也是企业管理成本的重点所在。杭州雅邦市政园林工程有限公司浙江省杭州市 311400 摘要：现代企业在施工的时候，成本控制的关键就是建筑工程造价管理，这是成本控制的基础，也是企业管理成本的重点所在。工程造价控制可以保证工程项目能够正常的进行，也能够保证项目更好的盈利，保证好企业的效益，工程造价控制管理可以有效的控制好投资的资金，避免出现资金高于限额，最大的好处就是可以有效的促进建设，施工企业在进行施工的时候可以充分的利用好各种资源，这样才能够得到最大的效益。关键词：工程造价；管理控制；现状随着经济体系不断的变化，建筑行业的内部也在不断的进行改革，这样可以更好的适应社会的发展，这样就可以提高我国建筑行业抵抗外部影响的能力，其中，工程造价管理是其中的一个重心，工程造价的管理是施工整个过程中的重点，无论是在哪个环节，都离不开工程造价管理。 1我国建筑行业工程造价管理工作的现状建筑工程在施工的过程中，要想对成本进行更好的控制，工程造价管理是其中的关键，投资商在进行投资的时候，这也是一个重要的文件，工程造价可以用于控制好企业施工的成本，衡量施工的技术等方面，近几年，受到许多方面的影响，建筑市场在不断的发生变化，工程的造价管理也成为提高企业的竞争力和企业的经济效益的关键，如今，我国动态工程造价的理论已经开始实施，并且根据实施这段时间的效果来看，取得了很好的成果，可以更好的处理工程效率、工程质量和工程效益之间的关系，但是这项理论还是刚刚实施，其中必然会存在着一些不足。 2建筑工程造价管理的内容 2.1资料的积累在建筑工程造价管理中，有一项重要的工作，也是开展工作的一个基础，就是资料的积累，这是将工程造价的资料进行整理并且对这些资料进行分析，这些资料是在建筑工程中对经济以及技术特点的一个反应，同时也是在每个时期，对技术经济以及管理的综合体现，这项工作的主要目的就是对建筑工程有一个明确的认识，可以使用这些资料来对各自的工程造价进行控制。积累工程造价的资料也不是单方面的事，一方面，需要找到建筑工程中，每一个阶段的工程造价的资料，第二个方面就是需要将建筑项目的特点体现出来，其中应该包括建筑项目的单位，以及在施工中造价的资料，也需要有新材料、新的技术、新的设备工程造价的资料。 2.2主要设备和主要材料价格管理在工程造价中，主要的支出就是设备的支出以及所用材料的支出，所以对这方面需要严格的保证工程材料的用量以及设备的用量，用量和价格相比较相对式比较稳定的，所以需要严格的控制好用量。 3管理中工程造价应用分析 3.1决策方面管理控制在建筑工程中，技术经济的决策都会直接的影响到项目工程中的造价，对工程中项目的水平，工艺的选择，使用的设备完成工程造价的影响，根据一些研究我们可以发现决策对工程造价的影响是非常大的，所以在整个工程项目中，这都是一个关键的影响，需要我们管理控制好工程造价的决策，我们可以从三个方面来做好工程造价决策管理控制，第一方面就是在决策之前，就需要对各种资料进行收集整理，把一切准备工作都做好，这样才能够保证工作的可靠性，第二就是需要对项目的可行性进行分析，分析是需要依据的，要根据具体的情况以及市场方面的需求，这样才能够确定好项目在施工时候的一个标准。第三就是需要对施工进行分析，分析需要科学合理，对投资进行合理的编制，结合相关的资料，通过合适的方法来进行估算，估算的时候需要细致，避免出现各种错误，将工程的造价控制在一个合理的范围内，这样才能够确保投资合理。 3.2设计方面管理控制控制工程造价的时候，设计阶段也是其中的一个关键所在，工程设计是具体实现技术和经济对立统一的一个过程，当决策完成之后，设计就成为了控制工程造价的关键，同样也是在施工过程中的一个关键，因为投资额度也是根据设计来确定的，当工程的设计完成之后，投资的额度也就确定了下来，需要更好的控制设计。首先就需要积极的开展设计招标，它可以吸引到施工的单位，让所有的单位都可以参与竞争，也能够保证竞争的公平性，这样才能够选出最合理的设计方案，从很多设计方案中选出可用性强、低经济、高效益的设计方案，招投标的好处也是多个方面的，可以选出更加优秀的设计方案，也能够促进设计单位可以改进管理，让设计的质量更好，工程造价更低，企业才能够提高自身的效益。还需要运用价值工程来优化设计的方案，价值工程需要通过各个相关领域的协作，对研究对象的功能以及所需要的资金都进行分析，并且也需要不断的进行创新，这样才能够确保质量以及效益，对一些必要的功能也需要不断的创新。对于一个建设的项目，也能够设计不同的几种方案，工程的造价也是不同的，但是在建筑的时候，不能够仅仅的选择造价最低的方案，需要考虑到工程的质量以及工程的功能等这些方面，控制好这三个方面的比例，这样才能找出最合适的施工方案，也可以不断的提高他们的比值，将功能和成本控制到最佳。 3.3实施方面管理控制工程项目一般都是需要招标的，在进行招标的时候需要根据招标的要求，施工的技术方案也需要严格的进行审查，施工单位在对施工设计以及一些技术设计的时候，都需要有专业的人士来进行审核，专业的人员不仅仅是需要有专业的知识，还需要有实际的经验，这样才能够保证发现图纸有问题的时候及时的进行解决，减少因为施工的失误或者是图纸的失误从而出现问题不能够及时的解决，减少不必要的损失，在施工的时候也需要注重施工质量控制管理，在施工的之前，对施工中的设备都需要进行检查，避免在使用的时候出现各种各样的问题。在施工的时候，需要做好施工进度以及计划控制的管理，要有总的目标规划，同样也需要有分计划，详细的计划到每个月每周，施

论建筑项目工程造价的有效控制

论建筑项目工程造价的有效控制结合多年建筑项目工程造价实践，详细分析阐述了建筑项目各阶段工程造价有效控制与管理的方法和措施，并分别举例进行了充分论证说明。标签：建筑项目；工程造价；有效控制；施工阶段 1引言建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益。随着市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。 2项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作，合理定出项目的功能需求和规模，从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。 3设计阶段的造价控制设计阶段的造价控制应是建设方本身的造价工作，对于设计水平不高、保守都有可能导致工程造价过高，而且是其它阶段无法弥补的，所以工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计阶段如何控制造价主要有以下方法。 3.1对方案进行优化设计按可行性研究上的要求进行设计，力求做到技术上先进，功能上满足需要，经济上合理，安全可靠，而要做到这点。最主要是和采用主要的方法就是采用设计招投标，综合评定设计方案优劣。 3.2推行限额设计限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计，总概算控制技术设计和施工图设计，从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数，以牺牲业主方的工程造價的控制为代价，比如某工程基坑支护，本来只有9m深的地下室工程，周围已经采用人工挖孔桩护壁了，但设计方为保守起见而采用双层钢筋混凝土梁支撑，后经另一设计院审图，提出只用一层支撑即可，这样了改，马

电力线路工程设计阶段造价控制的措施和建议

电力线路工程设计阶段造价控制的措施和建议电力线路工程项目的造价控制是建设前期、工程实施、工程竣工的全过程控制，虽然每个阶段的造价控制都很重要，但设计阶段的造价控制和管理是关键中的关键。对此，本文对电力线路工程设计阶段造价控制提出以下几点措施和建议。 1、推行限额设计。推行限额设计有利于强化设计人员对工程全过程的造价意识，有利于经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使勘测设计小组内部形成有机整体，克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象，改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，使投资达到动态控制的目的。同时，推行限额设计还可以促使设计和造价人员进行项目全寿命费用的分析，使他们不仅要考虑项目一次性投资，还要考虑施工阶段和运行后的经济费用。比如：在电力线路工程项目设计过程中对于主变容量选择、主接线方案的确定和线路选线定位以及在雷区的防雷、冰区的避冰、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化时，就有利于设计人员进行全面分析、仔细考虑，认真权衡，最大限度降低工程成本，在投资限额内控制好工程造价。 2、实行ISO 9000系列质量管理体系认证。

ISO 9000系列质量管理体系认证是近几年来我国从国际标准化组织引进的一种企业管理模式，勘测设计单位全面实行ISO 9000系列质量管理体系认证有很多优势：通过第三方认证，取得质量管理体系认证证书，证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品；取得质量管理体系认证证书，勘测设计人员可在第三方的监督和内部审核管理约束下自觉按照体系文件中的勘测和设计过程控制程序以及后评价程序进行项目的勘测设计和后评价分析，对进一步提高工程质量，有效控制工程造价成本，有良好的效果；取得质量管理体系认证证书，可以提升勘测设计单位的形象和信誉，增强勘测设计单位在设计市场的竞争能力。因此，有关部门应加大力度督促勘测设计单位申报和完成质量管理体系认证工作，将勘测设计单位是否通过质量管理体系认证视为进入勘测设计市场的准入条件之一。 3、健全设计单位经济责任制，严格控制工程成本，提高竞争意识。设计单位和主管部门对于设计节约和浪费应制定明确的奖罚标准，促使设计人员提高自身素质和相互间竞争能力，增强为业主控制投资成本的意识。 4、提高工程设计、造价人员的素质和加强设计、造价人员的管理。电力线路工程的新工艺、新方法发展和运用很快，作为一个合格的工程设计、造价人员，除必须懂得和掌握全面的专业知识和相关知

浅谈电力工程造价的合理控制

浅谈电力工程造价的合理控制摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议关键词：造价电力工程控制1、概述随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题.工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。2、设计阶段从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个

专业做起。（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为

工程造价全过程控制分析

工程造价全过程控制分析 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

工程造价全过程控制分析摘要：工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用，它贯穿于工程的各阶段，是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是合理利益分配和调节产业结构的手段，是评价投资效果的重要指标。因此研究工程造价全过程控制具有重要的意义。关键词：工程造价;全过程;控制;重要性工程造价的管理和控制，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算)，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。 1、目前工程造价存在的问题不够重视投资决策阶段工程造价的确控长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，不能很好的进行工可调研，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响。比如：人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口，不能有效的保证工程的质量和进度。设计阶段的工程造价控制不严目前，我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。施工阶段对工程造价控制不够在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。工程竣工结算阶段的工程造价控制不力施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

试论建筑工程造价的有效控制

试论建筑工程造价的有效控制发表时间：2017-06-22T16:41:37.703Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：谢继青 [导读] 摘要：本文主要对建筑工程造价控制的影响因素进行了分析，并在此基础上提出了一些解决策略。广东南雅建筑工程设计有限公司广东广州 515000 摘要：本文主要对建筑工程造价控制的影响因素进行了分析，并在此基础上提出了一些解决策略。关键词：建筑工程造价；有效控制当前，我国的一般建设程序是由投资决策阶段，工程设计阶段，工程实施阶段与工程竣工阶段共同构成。在投资决策阶段，控制工程造价投资阶段的难点在于缺少项目模型的构建，无法准确的估算，在这一阶段，业主为了项目上马，投资估算较小，在估算过程中采用的数据资料信息无法真实的反映实际状况。进入到工程设计阶段，设计单位要根据业主的设计任务、委托书的要求与设计合同的规定，尽最大努力将概算控制在委托书的投资范围之内。工程设计阶段可以分为方案设计、初步设计、技术设计阶段、设计施工图阶段。在工程实施的过程中要按照承包方实施完成的工程量，以合同价为基础，编制工程结算价。然后是竣工验收阶段，在这一阶段要汇集工程建设过程中实际花销的所有费用。 1 影响建筑工程造价控制的因素 1.1 工程造价资料未实现资源共享目前，我国在收集与整理工程造价管理资料方面制度还不够健全，而造价师收集与整理已完成的工程项目的造价资料，对于其掌握更多信息具有重要意义。然而，我国在工程造价资料还未实现资源共享，大多资料仍由造价工程师拥有。造价资料由工程师独立拥有，不利于互相学习与交流，造成了较严重的浪费资源现象。 1.2 施工设计阶段的变动性大按理来说，工程项目应先严格考究其可行性及投资额度，再对施工中不同阶段的工作造价实际用额进行有效控制，并合理安排与实施，做好监督控制工作。然而，在实际施工中，许多建设单位还未在投资额度、设计深度及建筑标准等方面制定可行的策略，就急于开工，结果使得工程造价的变动性较大，又未能对其进行有效的监督管理。 1.3 工程计量和工程真实造价不一致通常而言，只有在工程完成之后，监理认可质量，且工程数量也与实际情况相符后，监理才进行签证计量，再报送项目部批准。但是在实际中，大多是建设单位对项目进行管理，而少数项目部成员则不顾部门管理原则，违反规定，结果使得计量与工程实际造价不相符的现象，也未能实现对工程造价的有效控制。 1.4 工程造价控制涉及的管理机构多工程造价和银行、施工单位、建设单位等机构存在紧密的联系，这些机构的反映会对工作造价造成较大影响，使工程造价不易控制。施工过程是一个将设计图纸变为实际建筑的过程，可利用该阶段提供的最初依据对工程造价进行有效控制。在施工阶段，工程造价咨询单位负责的是签证，而签证是工程完成后结算索赔的重要依据。此外，在该过程中，各种管理机构极有可能以少报多、以假乱真，进而影响到工程造价咨询单位结算的准确性。 2 对建筑工程造价进行有效控制的方法现阶段，由于我国经济的迅速发展，建筑行业也得到了蓬勃发展，但因为还未形成全过程、全方位的投资管理理念，再加上投资管理制度不完善等因素的影响，使得工程投资中存在较严重的损失浪费现象。为了减少浪费情况及提高工程建设的经济与社会效益，必须做好建筑工程的造价控制工作。 2.1 对建设项目的决策阶段进行控制建设项目决策是选择与决定投资方案的过程，决策者应在这个阶段对不同方案进行分析及比较，并作出正确决策。建筑工程的造价控制贯穿于整个工程建设过程，而工程造价控制的重点则是对项目实施前投资及设计阶段进行控制。设计费用在施工项目造价中占有重要比例，然而我国目前的工程项目大多是注重实施阶段，如审核施工图预算，而忽略造价控制，尽管取得了短期的效果，却费时费力，长期效益不高。因此，在工程的策划与设计阶段，应将成本和规模也列入考虑范围，才能对工程项目的策划与设计阶段的造价进行有效控制；同时，建设单位还应从各方面深入研究欲建设项目，并对建设方案进行分析、考量，合理预算项目完成后的经济效益，以实现对整个项目工程造价的控制。 2.2 对设计阶段的造价进行有效控制若想实现对设计阶段的造价控制，应制定可行的设计招标制度及科学的设计方案，以避免工程项目方案在施工阶段出现重大改变，从而实现对工程造价的有效控制。在该阶段，若是工程监理也参与设计，则可将不利因素排除在外，大大减少了对造价的不利影响。施工阶段的成本控制，一般不会有太大的缩减，但建设期的成本控制则能为工程节约较多，因为设计阶段还未真正开始施工，对该阶段进行造价控制，能够有效避免由于设计方案造成的造价增加，因此，在项目的设计阶段，监理应结合设计图纸及说明，并根据业主的要求对设计方案进行合理的成本分析，力求对造价进行最有效的控制。 2.3 对招标阶段与签约阶段的工程造价进行有效控制在整个项目工程中，认真编制招标文件与签订合同，对实现工程造价控制具有重要意义，这就要求建设单位必须认真做好把关工作。在招标阶段，建设单位要想有效控制工程造价，具体应做到以下几个方面：①合理运用设计图纸，正确分析建设项目的具体情况，对投标单位进行资格预审，然后编制出可行的招标文件，将工程标底确定下来；②经过一番评标定标之后，选择中标的单位，并商定承包合同价。能否合理确定工程标底将直接影响着招标阶段的工程造价控制效果，因为有较多因素影响着工程标底的确定，比如设计图不完整、材料发生改变、市场价不稳定等。如果出现以上现象，可选择模糊聚类分析、模糊式识别及计算机模拟技术这几种数学方法来确定工程造价。 2.4 对施工阶段的工程造价进行有控制施工阶段是一个将设计图纸落实为建筑的重要过程，必须对该过程进行有效管理，才能实现对工程造价的控制。在施工阶段，对合同的管理非常重要。造价管理者应主动对整个施工过程进行监控，严格把关需要变更的工程，并从每个方面进行分析，确定是否变更，尽量

电力工程造价管理与控制措施

电力工程造价管理与控制措施电力企业是高科技产业，同时也是资金密集型产业，要想全面发展电力产业，则需要大量的资金作为支撑，这样才能满足区域发展需要，形成供电规模，推动经济发展。电力项目工程建设除了要有资金支撑外，还要有先进的技术做保障，这样才能在有效时间段完成建设任务，实现快速供电需要。如何在保质保量、按时完工的基础上降低工程造价，是企业发展过程中需要解决的问题，解决了工程造价问题，也就解决了市场销售问题，从产供销环节上优化了电力结构，实现了企业健康良性循环发展。电力企业只有不断创新管理能力，从工程造价方面不断强化管控、减少资源浪费，才能从本质上降低工程造价，进一步提升电力工程社会和经济综合效益，为经济建设与发展服务。 1电力工程造价管理的含义电力工程较为复杂，涉及到的内容较多，要想满足管理目标，则需要从造价入手，以此为出发点，对各环节进行有效控制。电力工程造价管理有着深刻的内涵，要想做好管理，则需要严格把握内涵实质，电力工程造价管理是在全面把握经济、法律、技术等多种手段基础上，通过合理调配与控制，有效释放工程最大生产力，优化配置资源，通过降低制造成本，达到全面控制造价范围的目的，把项目各节点按优化条件进行限额等分，形成项目科学规划与设计，从而对项目建设全过程进行有力的管控、预测、分析、监督、优化等，确保电力工程项目实现预定目标，保证企业实现项目投资效益最大化。

2加强电力工程造价管理的必要性市场经济快速发展，带来了经济活跃的同时，也使行业成本增高，各行业在竞争中，要想胜出就需要减少投入，扩大产出。电力企业也是面临同样的问题。特别是近年来，电力工程造价越来越高，已经到了只增不减的地步，增加了企业负担，也使用电费用提高，给电力企业带来了严重的经营发展负担，面对电力项目减少、电力设施老化陈旧、市场竞争加剧等新问题，电力企业资金链问题一直困扰企业向前发展，电力企业普遍均面临一个筹资难的问题，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计，导致企业无法向前发展。从整个社会大环境看，电力工程造价普遍升高是整个电力行业的问题，是不可逆转的大趋势，不是几个电力企业就可以转变的，所以面临这种形式，就需要企业不断提高管理能力，通过科学管理强化软实力建设。电力企业必须要通过内部深化改革，来适应市场、赢得竞争，企业需要从内部管理入手，严格落实精细化管理措施，从自身做起、从内部抓起、从管理入手，做好工程建设流程环节控制，以此保证造价降低，维护企业发展利益。但是，从目前我国电力各个企业管理层次、层级上看，造价管理还不尽如人意，制度不完善、意识不到位、管理水平低档的问题，实在是令人堪忧，正是大多数电力企业疏于对内部的精细管理和对工程造价管理认识不够，才导致了行业造价居高不下，企业发展后劲不足，使企业发展更加沉重。新时期新形态，在这种高压的严峻形势下，电力企业只有不断创新发展能力，摆脱高造价阴影，形成自己的竞争优势，才能赢得市场，所以，加强

工程造价概预算控制分析

工程造价概预算控制分析摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国的基础建设事业也迎来了一个又一个发展的高潮。在现今的建设工程中，工程造价概预算对于提高企业的经济效益、维护市场秩序等都具有十分重要的意义。本文主要就现今我国工程造价概预算的分析与控制进行简要分析。关键词：工程造价；概预算；分析；控制所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，并预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额度。工程概预算是一个企业作出投资行为的最重要依据，其对于企业管理、实行经济核算、编制施工计划等都具有十分积极的作用。对于一个工程项目的不同阶段，工程概预算编制的依据及作用都是不同的。一般而言，工程概预算大体可以分为两类：概算，其又可分为可行性研究投资估算和初步设计概算两种；预算，其又可分为施工图设计预算和施工预算两种。工程概预算对于建筑施工企业具有十分重要的意义，对企业的行为起到决定性作用。然而在现阶段我国的工程建设当中，却存在不少工程造价超概预算的现象，对企业的经济效益造成了损害。针对这种情况，进行工程造价概预算分析和控制，已经成为了目前我国广大建筑施工企业工作中的一项重要环节。 1 工程造价概预算控制的必要性进行工程造价概预算控制，对于建筑企业来说具有重要意义。工程概预算在工程的不同时期起着不同的作用。在建筑工程的前期，主要有设计概预算。设计概预算是建筑企业编制投资计划的重要依据，并同时对建筑企业制定工程计划等行为具有指导意义。同时，设计概预算还可以成为建筑企业与业主签订合同的凭据，并对于需要向银行进行贷款的企业来说，设计概预算也是必不可少的贷款依据之一。在工程的施工图设计阶段，还存在工程施工图概预算。工程施工图概预算是建筑企业考核工程成本的重要依据，并是编制工程造价的直接来源。同时，建筑企业对工程项目进行技术经济指标评定时，也离不开对工程施工概预算的参考。在工程施工过程中，又还有施工预算。施工预算是建筑企业进行成本控制的重要手段。由于施工预算能很大程度上反应出工程施工的具体情况，因此施工预算也就成为了建筑企业的成本计划文件。工程造价概预算与企业的经济效益具有十分密切的联系，其对企业的整体行为具有决定性作用。因此进行工程造价概预算的分析和控制，是关乎到企业自身利益的重大事情。 2 工程造价超概预算的原因分析现今，我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象，本文主要提出以下六点原因并分析。 2.1设计观念落后目前而言，我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维的影响。例如，同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展就存在很大的地质差异，而且，由于受到气候、时节、文化的影响，工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时，往往设计理念保守，或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解，或只

如何有效控制工程造价

如何有效控制工程造价工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，防止“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象的发生，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。建设工程造价投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用合理的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价控制是在满足工程质量标准前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益，其中工程的承发包主要通过招投标来实现，建筑企业通过投标竞争取得工程任务，有利于提高工程质量。如何有效控制工程造价建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益和管理。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。一、工程造价的控制应遵循建设程序建设工程造价全过程控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前，我国一般大中型及限额以上项目的建设程序中，将建设活动基本上分为以下几个阶段：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、工程设计阶段（简称设计阶段）、工程招投标阶段、工程实施阶段（简称施工阶段）、竣工验收阶段。要想有效的控制造价，必须合理的确定造价,由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进

建设工程造价管理与控制

建设工程造价管理与控制工程造价要达到科学又经济地控制，必须将其当作系统工程来做，因为工程造价的高低与设计的优化、造价控制和管理是否得到合理优化、施工阶段能否做到严格控制以及竣工决算能否严把关等息息相关。只有这些方面都做好了，才能切实控制好工程造价，更好地使工程投资发挥更好的效益。下面，笔者就对如何做好建设工程造价的管理与控制谈几点建议。 1打造一个健康的建筑市场环境当前我国建筑市场机制并不完善，滥用发包权、随意肢解工程以便逃避招标等严重违反建筑市场程序的现象普遍存在。有些工程发包方搞虚假招标，私下和承包方签订阴阳合同，对工程造价肆意压价，吃回扣；有的建设资金存在困难，故意转嫁给承包方。诸如此类的现象，使建筑市场缺乏公平、公正、公开的竞争秩序，严重阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须对建筑市场的违法乱纪、吃拿卡要等腐败现象从源头上加以治理，才能净化我国的建筑市场环境。 2对建设工程全面实施造价管理建设资金之所以出现大量流失，往往是由于不能对建设工程造价实施有效控制。有效控制工程造价是工程建设管理的内容之一，贯穿在对建设工程造价的全面控制中。为了保证实现项目造价目标，控制建设工程造价于限额内，从工程建设的可行性研究阶段到设计阶段，再到施工招投标阶段、工程实施阶段，直到竣工决算时，都要始终如

一地严抓造价管理，对发生的偏差随时加以纠正，使人、财、物等生产力在施工中实现了合理配置，从而获得更高的投资效益与社会效益。 3可行性研究阶段造价控制的作用当工程项目处于可行性研究阶段时，各项技术经济指标不但对建设工程造价发挥着决定性影响，而且还决定了项目建成后的经济效益好坏。因此，可行性研究阶段是建设工程造价控制的重要阶段，主要表现为：（1）有关工程项目之间的相互关系可以通过设计阶段的投资估算体现出来，从而使设计阶段的投资估算成为断定一个项目可行性的一个依据。（2）项目建议书阶段的投资估算决定了项目能否列入投资计划。主管部门审批项目建议书时经常把这个作为经济分析的一个依据。（3）研究阶段的投资估算可以初步判断项目的可行性有多大，因此，常常成为拟建项目是否值得投资以及如何投资的依据之一。 4优化设计是工程造价控制的关键积于习惯意识和传统观念，公众普遍认为，在施工阶段，需要将大量的人力、物力和财力投入到工程项目中，所以做好好施工阶段的费用支出控制好象就对工程造价实现了完全控制。然而，对国内有关工程造价进行调查后发现：工程造价80%受到了初步设计的影响，60%受技术设计影响，15%受到施工图设计的左右。正象“设计画错一条线，损失资金万万千”所言，设计阶段是工程造价控制的关键时期，建设前期和设计阶段应当成为工程造价管理的重点。这也就是说，要

电网工程造价管理分析及控制

电网工程造价管理分析及控制作者姓名（四号仿宋、居中两字姓名中间空一全角格，作者之间用逗号区分）（作者单位及通讯地址：按单位、省名、城市名、邮编顺序排列，五号楷体，居中，全部内容置于括号之中。作者单位与省市名之间用逗号，省名、城市名与右边之间空一全角格。作者单位多于一个在作者姓名处用上角标注。）摘要我国电网工程造价计价管理存在的问题；经济、环境等因素对电网工程造价的影响；电网工程施工阶段的控制；合理确定和有效控制电力工程造价中的作用及基本做法关键词工程造价；管理体系；影响 1我国目前电网工程造价计价管理体系存在的问题目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中，从工程决策阶段开始一直到工程施工阶段结束为止，因此造价管理是一个多阶段、动态管理过程。我国的电力市场正处于繁荣阶段，工程项目的规模日益扩大，技术和施工水平不断提高，只有加强内部管理水平，提高自身素质才能对工程项目进行全面的监督和控制。电力工程造价管理是多阶段、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对项目建设过程中电力工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。电力工程造价的控制是指在工程项目建设中，检查是否按预先确定的工程造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、进行纠正，以确保项目建设目标的实现。 1.1电力工程造价管理施工中存在的问题在施工阶段，不能严格执行基建程序以及不能认真履行合同等问题经常发生。施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多，造价是动态控制。在这个阶段，建设单位与施工单位围绕着合同开展工程建设工作，在合同范围内明确工程设计变更和工程索赔界限和内容。由于电力工程施工条件复杂，影响因素较多，工程变更难以避免。工程变更既有建设单位原因造成,如建设单位要求对设计的修改、工程的缩短等；也有监理和设计单位造成的工程变更,如监理对施工顺序提出改变、设计对设计图纸的改变等；也有承包单位造成的工程变更；还有自然因素造成的工程变更。一般情况下，工程变更都会带来合同价的调整，而合同价的调整又是双方利益的焦点。合理处理好工程变更可以减少不必要纠纷、保证合同的顺利实施,也是有利于保护承包双方的利益。另外受到水文气象、地质条件的变化影响，以及规划设计变更和人为因素干扰，在电力工程项目的工期、造价管理方面都存在变化因素，超出合同规定的事项时有发生；同时，业主和承包商对工程技术要求和有关合同文件的解释也不可能始终一致。因此，不可避免地会发生工程索赔和造价纠纷。 1.2电力工程造价管理使用中存在的问题目前电力系统工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是电力施工企业都必须按此规定执行。 1.2.1概预算定额方面（1）现行的电力工程概预算定额综合程度较大，施工消耗部分管得较死，不利于市场经济条件下竞争机制的有效发挥。（2）现行电力定额虽能满足事先确定工程造价的需要，但把电力施工企业的技术装备、

浅谈电力工程项目造价的有效控制

浅谈电力工程项目造价的有效控制近年来，电力行业发展迅猛，各种形式的发电厂（火电、核电、风电、太阳能电厂等）都在火热承建中。那么电力工程项目如何在保证质量和工期前提下有效控制工程造价，如何根据概算更好的达到预控目标呢？现就将工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策。一、过程控制中常见的问题 1.电力工程造价控制的特点 1.1工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征。 1.2工程招标工作一般情况下是项目建设前，在只有初设图纸的情况下对项目中的主要工程展开，常分为标段开展，且报价多为总价承包，后期结算时根据价差、变更、量差、委托等等，根据招标文件、施工合同单独结算。 2.全面成本管理的观念意识不够强因为工程多为总价承包，多项均为不可调的情况，所以造成施工方对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，工程的盈亏就看最后的结算，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 3.施工阶段设计变更随意性大工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度都没有严格把关，造成边施工边变更、对施工中的工程想改就改、有的项目一改再改的现象，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失更没有相应的责任制约。 4.现场签证问题多

电力工程结算审核的控制措施

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d81404503.html, 电力工程结算审核的控制措施作者：贾川江来源：《山东工业技术》2016年第04期摘要：随着我国电力事业的飞速发展，电网规模不断扩大，电力工程项目日渐增多，相应的电力安装工程也越来越多，久而久之很多问题也逐渐暴露出来。结算审核工作是指以成本预算部门在工程竣工与施工方结算价款时进行的工程成本造价审核，确定工程成本电力安装工程结算审核是一项很重要的工作。在实际工作中，经常会发现一些问题，例如定额换算不合理、高估冒算等。基于此，文章针对电力工程结算审核的控制措施进行了探讨。关键词：电力工程；结算审核；控制措施 DOI：10.16640/https://www.360docs.net/doc/d81404503.html,ki.37-1222/t.2016.04.172 结算审核，就是施工单位、监理单位、结算单位以及建设管理单位对各施工单位提供的工程结算资料所进行的审核活动。结算审核包括审核竣工结算的编制依据、审核其工程量、审核施工企业资质以及审核工程合同等。其主要是通过科学、技术原理以及经济、法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定和控制问题，从而达到提高投资效益和经济效益的目的。 1 工程结算审核的依据工程结算审核的依据应当参考当地工程的具体案例，具体应该包括：工程招投标文件的商务条款、工程竣工图纸、施工图纸、工程计算规则、工程施工水文地质情况、施工经济签证、甲供材料清册、施工组织设计方案、平面图布置、现行国家有关价格调整文件等。确立好审核的依据之后就需要收集整理工程竣工资料，包括工程竣工图、工程设计变更情况、工程安装材料的价格以及各种签证等等。 2 工程结算审核中造价控制的问题施工单位经济签证信息错误、施工完成以后才进行补签，施工单位经济签证对其内容表述的不清楚、准确度也不够，签证模板不对，日期不对。结算单位对工程量计算出现误差，个别单位不一致、计算错误，造成工程量的小数点错位。设计单位对定额忽略其综合解释，致使高套定额使套用定额出现误差。甲供材料的价格出现偏差，虽然在概算中用市场价来进行计算，但是在实际有可能会高于市场价。最后影响了结算的造价。建设管理单位管理过松，基本工作不扎实，对结算单位管理太过松散。 3 前期对电力工程结算审核进行的策划 3.1 保证合同的公平性，给结算审核工作提供条件

浅谈电网建设项目工程造价控制与管理

浅谈电网建设项目工程造价控制与管理摘要：电网建设是整个供电系统的基础，这就决定了电网建设的责任只能由国家来承担。在我国经济体制的促进下，电网建设取得巨大成就。但是与此同时，也暴露电网建设的短板：电网建设成本日趋提高。与此同时，我国的经济体制、组织模式都在进行不断的变革，电网建设的设计主体、施工主体也都日益市场化、自主化，在此背景下电网建设项目的工程造价也面临许多新的挑战，因此，笔者开始思考如何在新的背景下对电网建设项目的工程造价进行控制与管理。关键词：电网建设；工程造价；管理前言：在经济不断发展的同时，随之而来的便是用电需求的不断增加。用电需求的不断增加必然带来电网建设项目的不断增加、电力工业的不断发展。在此背景下，电网建设所需材料、人力资源成本价格飞涨，导致电网建设成本上涨。再加之电网建设项目的建设周期长，期间变化因素多等，电网建设项目的工程造价亦难以控制。 1概述 1.1工程造价以及管理工程造价是指建筑工程的建设全过程所需要的成本。对于工程造价的理解要从投资方、建设方两个角度来理解，对其管理，与之相对应的分为投资管理和价格管理。除此之外，更加常用的划分是：工程造价的确定和工程造价的控制。这分别是从静态、动态两个角度对工程造价的管理。工程造价的确定是指预先计算、确定整个工程施工全过程所需成本。这样才能合理、有效分配有限成本。工程造价控制是指在整个工程的建设动态过程，以预先确定的工程成本为标准，控制实际支出，，从而实现预定目标。 1.2电网建设项目工程造价管理的特点电网建设项目工程在造价管理上具有一般工程造价管理的特点之外，还具有其他工程造价管理所不具备的特点：多主体、阶段性、动态性。多主体是指对于电网建设项目的造价管理的主体不仅是其投资者--各大电网公司，同时也包括政府、电力行业协会、施工单位等多个主体。阶段性是指在电网建设的全过程包括设计、研究、招标、施工、验收等多个阶段。在这数个阶段均需要进行造价管理。动态性一方面是指电网项目不断递进发展的状态。另一方面是指在电力项目建设的过程中存在诸多变化因素，如物价、天气等会影响工程造价的变化。 2影响造价控制与管理的因素 2.1决策阶段的影响因素电网建设项目的决策是整个项目的开始，其对整个项目造价的影响是最基础的。首先，确定整个项目的建设水平对工程造价的管理定下了最初的基调。建设项目确定在何地、选用何种标准的设备以及采用何种资金筹集方式都在最初的决策阶段决定，这些因素都对电网建设造价发挥着最基础的影响。 2.2设计阶段的影响因素在电网建设的设计阶段就已大致确定整个工程的造价。在设计阶段设计者就要具体确定电网建设工程的平面上的布局、空间上的组合以及采取何种结构搭配。在平面上建筑物如何分配、空间上如何确定高度、在结构上如何确定既经济又稳固的组合。这所有的因素都很大程度影响造价管理。 2.3招投标阶段的影响因素一个项目的造价在完成招投标之前都是纸上谈兵，只有经过招投标之后，工

设计阶段工程造价的控制分析

设计阶段工程造价的控制分析发表时间：2018-12-21T10:29:13.353Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第26期作者：周少宇[导读] 工程造价的有效控制，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工结算阶段。绍兴市亚升环境建设有限公司摘要：本结合工作经验，主要针对在工程开发建设过程中对造价控制容易忽视但却占有重要作用的设计阶段进行全面的分析和论证，阐述了这一阶段造价控制的一些特点，然后采取措施进行有效的控制。通过对设计阶段造价控制的全面分析和论证，使工程建设达到较好的成本控制目标，为建设、设计单位尤其是房地产开发企业进行成本控制提供比较全面的参考。关键词：工程造价设计阶段控制方法一、前言工程造价的有效控制，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工结算阶段，采取不同的控制方法，检查实施状态，随时纠正发生的偏差，把建设项目的造价控制在批准的限额范围内，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以取得较好的经济效益和社会效益。二、当前工程建设中在设计阶段对造价控制存在的一些问题在项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就显得十分重要，而这一阶段恰恰是目前投资控制是薄弱的环节。它的难度在于政府部门虽然制定了有关的设计规范，但对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，没有明确的控制办法，业主也没有可操作的考核标准，设计人员的经济意识也不强。（一）设计阶段对造价控制的认识不足业主方在投资估算确定后，对投资控制的意识往往停留在估算数额上，以为只要造价不超过估算，无论怎样设计都可以，因此对这一阶段的控制关注较少。而设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，对设计产品的经济性不够重_视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任。虽然工程设计单位将逐渐转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业，参与市场竞争，但仍留有较明显的计划经济色彩。（二）设计中技术和经济的有效结合不够长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的职责；一提到造价控制，想当然的认为那是概预算人员的工作。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托书选择方案，进行设计。不同设计阶段向概预算人员提供不同的编制条件，以进行工程估价或预算。而概预算人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，这就为投资突破控制留下隐患。三、设计阶段内造价控制的几个细分阶段设计阶段的造价控制过程也是一个动态的控制过程。就该阶段作为控制建设工程造价来说，一般又分为以下几个小阶段。（一）方案阶段该阶段的设计虽然还只是一个雏形，但建筑的轮廓、结构的形式、总建筑面积等已基本确定，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。（二）初步设计阶段该阶段是多方案比较选择的结果，是项目投资估算的进一步具体化。经济人员应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算。概算造价较投资估算造价准确性有所提高，但它受投资估算的控制。概算一经批准即为控制拟建项目工程造价的最高限额。设计人员应对设计任务书的设计原则、建设方针和各项控制经济指标等做详细的了解，对关键设备、工艺流程、总图方案、主要建筑和各种费用指标提出技术经济的方案比选，特别要注意对投资有较大影响的因素。四、设计阶段造价有效控制的方法根据设计阶段造价控制的特点和有关条件，要对造价进行有效的控制，在设计阶段的参与各方就要采用科学的方法对造价进行控制。因参与各方的立场、角度不同，其控制的方法和效果也将不尽相同。（一）业主方（建设单位）在设计阶段对造价控制的方法业主方（建设单位）是投资的主体，既是造价控制的参与者，也将是造价控制的直接受益者，对该阶段的造价控制起着至关重要的作用。根据业主方的参与程度和特殊地位，可以采取以下几个措施对造价进行控制。 1.推行工程设计招投标或方案竞赛建设方动用市场竞争机制，推行工程设计招标（或方案竞选）制度，解决工程设计阶段的一系列技术问题和造价控制问题，是被许多成功事例证实行之有效且日益引起有关方面重视并加以推广的好办法。工程技术问题千丝万缕，工程造价问题万绪千头，其实，只要遵循市场经济规律，抓住竞争这个决窍，动用设计招标（或方案竞选）这一有效手段，就能化解许多矛盾，在造价控制工作中占尽先机。一方面，设计单位要想在竞争中获胜，其参选方案就得技术先进，创意独到，造价合理；另一方面，建设单位可以在诸多相对优秀的参选方案中，精挑细选，邀集评委专家，充分斟酌比较，按照规定程序，决定满意方案。但在这一过程中，要防止被大量的功能要求、技术措施等细节问题冲淡了对造价控制的要求。要有清醒的成本意识，抓住有利时机，切实做好工程造价的源头控制工作。 2.对设计单位技术经济责任制的明确和落实在确定设计单位以后，建设方应根据自己的投资控制目标，对设计单位进行交底和明确。在合同中应有具体的条款对设计的合理性、投资的节约等作出详细的约定，同时对项目的设计作出限额要求。在有关的责任条款中对设计质量低劣、过于保守、华而不实、超限额设计等都有明确的奖罚机制。当然光有合同还是不够的，建设方还应对设计过程进行适度的的跟踪，可以让工程监理提前介入，协助建设方对设计质量和造价控制进行把关。