我国环境审计的现状、问题及对策2700字
新时期资源环境审计的实施困境及解决对策
新时期资源环境审计的实施困境及解决对策作者：郑洪刚来源：《今日财富》2021年第17期我国市场经济快速发展带来诸多便利的同时，造成的资源环境问题日益凸显。
资源环境问题对人类的生产生活带来了不利影响。
环境问题的严重性也侧面彰显出资源环境审计工作的重要性，资源环境审计工作根据资源环境问题展开工作，有利于应对和解决目前严峻的资源环境问题。
但目前我国在资源环境审计方面的分析、实施方面还不成熟，因此，本文针对我国资源环境审计现状进行了深入分析，并提出了有效的解决措施。
一、我国资源环境审计的现状与困境（一）资源环境审计现状世界范围内，我国资源环境审计开展的时间并不早，实施时间更短，这直接导致我国资源环境审计明显落后于其他国家。
自1983年审计署正式成立以来，我国资源环境审计有了一定的发展，这一发展主要分为三个阶段，分别是初始阶段，探索阶段和发展阶段。
初试阶段：从1983年开始一直到1997年都属于我国资源环境审计发展的初始阶段。
这一阶段主要有三个特点：“资源环境审计”概念模糊，没有准确的定义;在资源环境审计工作上主要靠摸索，尝试在试点区域开展相关工作;与资源环境相关的资金项目是资源环境审计工作的主要对象。
探索阶段：自1998年至2002年，该发展阶段的特殊之处就在于：第一，建立农业与资源环保审计司;第二，环境资源审计的工作重点是治理环境污染问题，加强对环境的生态保护，主要由国家审计署领导负责;第三，和环境相关的项目渐渐增多;第四，通过大量的资源环境审计项目，相关部门有了一定的审计经验。
发展阶段：2003年至今，该发展阶段的资源环境，审计工作有了明顯的进步，主要表现在：成立了专门负责相关工作的资源环境审计司;资源环境审计逐渐多元化发展;资源环境审计工作范围扩大，其中包含矿产、土地、水、大气、固体废物等;对资源环境审计力度不断加强，在资源环境审计中国有资源达到了全覆盖;资源环境，审计工作方法多样化，在借鉴其他国家成熟的资源环境审计相关技术与经验的情况下，我国资源环境审计工作逐渐发展。
对我国上市公司环境审计的分析与建议
对我国上市公司环境审计的分析与建议1. 引言随着环境保护意识的逐渐增强和生态环境的日益恶化，环境问题已经成为不可忽视的重大问题。
在这样的背景下，环境审计作为一种评估企业环境管理水平的手段，被越来越多的企业所采用。
在中国，尽管环境审计制度在1998年已经颁布，但由于环境审计的相关法规、标准、技术和人才等方面都存在问题，并且多数企业对环境审计不够重视，导致环境审计的实际效果并不显著。
针对我国上市公司环境审计这一问题，本文将分别从环境审计的概念、我国上市公司环境现状以及改善环境审计效果等方面进行分析，并提出一些建议。
2. 环境审计的概念环境审计是指一种管理工具，是对企业的环境管理活动进行全面、系统、科学的检查、评价和报告的过程。
它可以为企业提供关于环境状况、环境影响、环境管理等方面的信息，有助于企业制定环境保护措施和改进环境管理。
3. 我国上市公司环境现状（1）环境污染问题严重中国的环境污染问题一直是世界所关注的焦点，企业在生产和经营过程中产生的环境问题很大程度上影响了中国环境的质量。
许多企业在追求经济效益的同时忽视了环境保护的重要性，导致污染物排放量过大，对环境造成了不可逆转的破坏。
（2）环境法规监管存在缺陷在环境保护法规立法方面，中国已经有多项法律法规对企业的环境责任行为进行了明确规定，例如环境保护税法、大气污染防治法、水污染防治法等。
但在实际执行过程中，适用范围、制度标准的具体实施方式等方面还有待完善和加强。
（3）环境审计存在问题在环境审计方面，虽然我国早在1998年就已经颁布了有关环境审核制度，但实际上环境审计的执行情况并不理想。
这是因为相关法规和标准还没有得到充分落实，并且许多企业对环境审计的重要性和目的认识不足，对环境审计的主动性和积极性不足。
4. 影响环境审计效果的因素（1）法规和标准环境审计的要求不仅要满足法规、标准的要求，还要考虑企业实际情况，进行针对性的设计和检查。
相关法规、标准的完善将有助于提高环境审计的效果。
环境审计的目的现状及对策研究
环境审计的目的现状及对策研究内容摘要：环境恶化是世界各国共同面临的严峻问题。
研究和探索环境审计，是摆在我国广大审计人员面前的重要任务。
本文通过对开展环境审计的目的及现状的分析，具体探讨了在我国进一步开展环境审计的策略，如环境审计在审计主体方面的拓展、以联合审计的模式、进一步提高审计人员的素质等，同时应积极借鉴国外环境审计经验，加强我国在环境审计领域的国际交流与协调等。
关键词：环境审计环境审计目的环境审计现状环境审计对策随着人类活动对环境影响的加强，全球性气候变暖、臭氧层破坏、酸雨等环境问题成为世界各国共同面临的挑战。
研究和探索环境审计，是摆在我国广大审计人员面前的重要任务。
所谓的环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证，使之达到管理有效、控制得当，并符合可持续发展要求的审计活动。
开展环境审计的目的全面完成经济责任的标志之一。
环境责任是经济责任的一个组成部分。
审计机关对被审计单位经济责任履行情况进行监督，不仅包括资产的真实、合法、有效，同时也包括环境责任，即对环境法规的遵守、经济活动对环境所造成的影响以及环境管理活动的有效性，这样才能全面反映经济责任的履行情况。
促进国家完善环境立法和提高各级环保部门的执法水平。
审计部门作为独立的第三者，可以通过环境审计促进国家有关环保法律法规和政策的全面有效执行，同时能及时揭示和反映环保法规制订和执行上存在的问题，有利于国家完善环保立法和提高执法水平。
促进被审计单位的环境保护工作。
保护环境、促进可持续发展是全社会的共同职责，审计机关通过开展环境审计，检查被审计单位或项目对国家环境政策的遵守情况、环境保护资金的缴纳和使用情况、环境管理工作的有效性，进而促进环境保护工作从基层做起。
监督国家投入资金的运用状况、投资效果。
这样可进而维护国有资金的严肃性、效益性。
环境审计通过检查环保资金的征收、管理和使用情况，可以揭示环保资金在征收使用管理上的问题，纠正资金使用、核算上违反财经纪律的问题，促进环保部门管好用好环保资金，确保环保资金征收完整，使用的真实、合法、有效。
审计环境存在的问题及对策
审计环境存在的问题及对策改革开放以来，我国的注册会计师职业队伍不断壮大，审计在会计信息的监督工作中也发挥着巨大的作用。
但由于我国注册会计师审计发展起步晚、发展尚不成熟等因素，使得我国目前的审计环境仍存在诸多问题。
1审计环境存在的问题能够影响审计产生、存在和发展的一切外部因素的总和称为审计环境，主要包括政治、法律、社会、经济和审计行业内部五个方面。
1.1政治环境存在的问题政府的过度干预导致审计需求出现偏差。
目前我国的经济市场尤其是证券市场很大程度上受政府管理，而很多企业对会计报表的审计需求，大多是迫于政府的压力。
仅是把应付政府的政策当成取得上市、配股资格的途径，从而造成了审计市场对高质量水平的审计服务的需求冷淡。
企业所需要的是价格最低、要求最低的审计服务，而这种低质量的审计需求导致注册会计师及事务所提供的审计服务朝着虚假伪劣的方向发展。
1.2法律环境中存在的问题会计师事务所和注册会计师面临的法律风险相对较低，我国《注册会计师法》、《公司法》、《刑法》等多部法律对会计师事务所及注册会计师承担的法律责任作出规定，但是总体来说关于注册会计师虚假陈述应承担的民事责任的规定过于简单，也较滞后于社会发展现状。
事务所及注册会计师能通过舞弊等非法行为狠狠发一笔横财，但他们因违规而承担的法律责任与投资者的巨额损失相比显得微乎其微。
同时做假账的成本又很低,因而在利益的诱惑和驱使下,一些会计师无视法律的威严和权威而敢于铤而走险。
注册会计师的审计独立性得不到保障，我国的《注册会计师职业道德基本规范》中规定：“注册会计师不得兼营或兼任与其执行的审计或者其他鉴证业务不相容的其他业务或职务”。
但这种规定还没有上升到法律层面，并且内容不够明确和具体，从而使得规定中的内容很难在现实中落实。
实际上，有很多会计师事务所经常向同一个客户提供多种服务，在向客户提供审计服务的同时，又提供代理记账、纳税等会计业务。
过多的介入被审计单位的财务活动，使得审计独立性得不到保障，影响审计报告的质量。
浅谈我国环境审计面临的问题及策略分析
到 目前为止 ，环境审计在我国的发展仍处于初级阶段 ， 对 于我国各方面的审计机构和审计人员来说都是一个新鲜事物。 在环境审计理论研究方面，很多审计人员对环境审计的含义 、 内容以及方法并不了解 ， 这就造成了环境审计在实务操作时缺 少理论指导。由此可见 ， 环境审计在我国不具有必要的理论基 础和舆论基础 ， 环境审计工作很难落实。
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浅谈我国环境 审计面临 的问题及策略分析
江西科技 师范学院经济管理 学院
【 摘
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要】 环境和资源是人 类生存和发展 的物质基础 。中国环境审计 的发展 ， 取得 了一பைடு நூலகம்进步 ， 但现在仍然 面临着一些问题 。文章从环
所 以， 本文对 于环境 审计应 定义 是 ： 审计 是一 种监督 、 环境 鉴证 、
单—化， 即只有政府审计。 单一的审计主体难以确保环境审计工作 评价活动 ， 目的是确保受托经济责任的履行 ， 其 主体是政府审计 的质量， 环境审计的防范作用也没有发挥出来 ， 而且由于环境审计 机关、 内部审计机构和民间审计组织 ， 依据是国家制定的环境法 难度大， 审计工作人员有限， 在工作时只好对已出现严重环境问题 律法规， 对象是政府机关和企事业单位 ， 目的是对被审计对象与 环境有关的经济活动和经济结果的真实性、合规性和有效性进 行监督、 鉴证与评价 ， 并将审核结果报告给委托人或是授权人。
（ ） 境 审计 主体 过 于单 一 二 环
当前 ， 中国实施的环境审计和其他常规审计一样 ， 仍然是以 政府审计作为领头， 内部审计和民间审计只是少量的参与。另外，
这是普遍性的体现 ； 另一方面， 我国的环境审计有其 自己的特殊 企业的目标是追逐利润这必然会导致ｆ 不重视环境保护 ，因而 门 性 ，定 义应 当结 合我 国 的实际 情况 和现 行 的法规 条 例 。 也不愿意采取 内部 环境审计 。上述原因导致 了我 国环境 审计主体
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究随着我国经济发展的不断壮大，环境问题越来越受到人们的重视。
作为环保的重要手段之一，环境审计在推动生态文明建设，保护环境可持续发展方面发挥着重要作用。
在我国的实践过程中，环境审计还存在一些问题和挑战，需要进一步研究和解决。
一、环境审计的重要性1. 环境审计对于促进生态文明建设的重要性生态文明是我国发展的新理念，要求在经济发展的同时保护环境，实现可持续发展。
环境审计的开展可以通过全面评估环境管理状况，发现环境问题，及时采取措施加以解决，进而促进生态文明建设的深入推进。
2. 环境审计对于环境保护的重要性随着经济的快速增长，环境污染、资源浪费等问题日益突出。
环境审计可以帮助企业和地方政府及时发现环境问题，制定合理的环保政策和措施，减少环境污染，保护生态环境。
3. 环境审计对于可持续发展的重要性环境审计可以对企业和地方政府的环境保护措施和政策实施情况进行检查和评估，促进企业和地方政府加强环境保护，推动经济的可持续发展。
二、我国环境审计发展中存在的问题1. 环境审计法律法规不够完善目前，我国的环境审计法律法规体系相对落后，难以适应我国环境审计的需求。
环境审计标准尚不完善，审计内容和方法也需要进一步统一规范。
2. 环境审计技术手段有待提升环境审计需要依靠科学技术手段进行数据收集、分析和评估，然而我国在环境监测技术、环境数据管理等方面还存在一定的不足，这就限制了环境审计的深入开展。
3. 环境审计人才队伍不足环境审计需要专业技术人才进行实施和评估，但是我国还缺乏专业的环境审计人才队伍，这就影响了环境审计的开展。
4. 环境审计在实践中的监督和指导机制不够完善目前，我国环境审计的监督和指导机制还不够完善，存在一些地方和企业对环境审计不够重视的情况，导致环境审计的效果不尽如人意。
2. 提高环境审计技术手段需要加大对环境监测技术和环境数据管理技术的投入，提高环境审计的技术手段和水平，逐步实现环境审计的信息化、智能化。
我国政府环境审计问题与对策探讨
我国政府环境审计问题与对策探讨自然环境是人类赖以生存和发展的基础，日益严重的环境问题，已经成为阻碍人类社会经济发展的最大障碍。
不断恶化的环境问题对环境审计提出了客观要求。
我国政府环境审计工作起步较晚，在理论与实践上与先进国家都有较大差距。
在环境审计的理论基础上，分析了我国政府环境审计的发展现状和存在的问题，并提出了相应的对策。
标签：环境审计；政府审计F23环境问题始终伴随着人类社会经济活动而存在和发展。
从人类进入农业文明开始，到工业革命将人类带入工业文明，人类社会发展与自然环境间的矛盾冲突愈演愈烈，环境问题成为阻碍人类发展的重大问题。
环境审计就是在这种背景下产生，并在不断的实践中得到了迅速的发展。
1 政府环境审计的产生政府环境审计主要源于两个原因。
第一，进入20世纪，资本主义经济危机的周期性爆发，通货膨胀加劇等社会不安因素不断出现，引发公众对政府承担起社会责任的强烈要求。
科学技术突飞猛进、生产率大幅提高的同时，也对环境造成了巨大破坏。
政府也必须承担起环境方面的社会责任。
第二，各国政府通过制定实施法律法规，规范和制约个人、组织、政府的行为。
而对于这些法规的执行情况政府必须加以检查，因此在环境方面开展政府审计也成为必然。
综上，政府环境审计是伴随着日益严重的环境问题而产生的，其根源在于政府履行社会环境责任的需要，也在于国家机构执行环境法规和制订环境规划的需要。
2 政府环境审计的理论基础政府环境审计是伴随着人类活动和自然环境矛盾日益激烈而产生和发展的。
为了解决人类发展与自然环境之间的矛盾，促进两者间的和谐共存，提出了很多建设性理论，成为指导政府环境审计的理论基础。
2.1 可持续发展理论可持续发展理论指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
1987年，以挪威前首相布伦特兰为主席的联合国世界与环境发展委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告，正式提出可持续发展概念。
可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。
我国企业内部环境审计的现状及对策研究
我国企业内部环境审计的现状及对策研究[摘要] 建设资源节约型、环境友好型社会是我国发展循环经济的长期目标，我国自建立内部环境审计试点起，对企业内部环境审计的理论和实践已积累了一定经验，但也存在着环境保护相关法律法规的实施效果力度较小，未取得管理层支持，审计内容单一，内部环境审计人员的素质较低等问题。
我国应加强审计工作及提升环境行政执行力，争取企业管理层对内部环境审计的支持，拓宽内部环境审计内容，加强对内部环境审计人员的管理等方面工作，以此促进企业更好地完善内部环境审计。
[关键词] 企业;内部环境审计;审计内容;现状;对策Abstract：To build a resource-saving and environment-friendly society is a long-term objective of the development of circulation economy. Pilot projects of internal environmental audit were set up，since then，Chinese enterprises have accumulated a certain experience in both theory and practices. However， the implementation effect of relative protection laws and regulations is not strong enough. Besides， there are other problems such as no support from the management， single audit content and poor performance of the auditors. Enterprises at home need to strengthen audit work and promote executive force of environmental administration， seekfor support from the management， broaden contents of internal environmental auditing，and enhance management over the auditors.Key words： enterprise， internal audit environment， audit content， situation， responding strategy经济全球化与新型生态文明观的兴起要求企业在追求经济利益的同时，负有保护环境和合理利用资源的义务。
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我国环境审计的现状、问题及对策2700字
我国环境审计的现状是：环境审计范围狭窄；环境审计主体单一；环境审计的法律依据不足。
而现阶段我国环境审计存在的主要问题有：环境审计立法不完善，理论研究和实务操作不够，民间审计介入力度也不够；我国环境审计工作的审计对象和审计内容较为单一。
针对以上问题，加强我国环境审计建设的对策有：制定中国环境审计规范或准则；促进完善环境保护管理监督体系和落实环保措施；加强环境审计人员的培训，提高审计人员的综合素质，普及环境审计知识；充分发挥注册会计师在环境审计中的作用；促进环保资金的合理有效使用。
环境审计；环境保护；政府环境审计；可持续发展
一、我国环境审计发展的现状
20世纪后期，环境问题成为各国关注的热点，并掀起了治理环境、保护环境的高潮。
但是，无论是在广度还是深度上，环境审计的开展都显不足，其范围有待于扩展，质量有待于提高。
造成这种状况的原因是多方面的：
（一）环境审计范围狭窄：目前，我国环境审计的重点基本局限于环保资金的合规性审计和财务收支审计。
合规性审计主要是审查有关部门是否严格执行国家的环保政策、规章和制度；财务收支审计主要审查各部门环保资金的使用是否符合国家的规定，是否专款专用，有无资金挤占挪用或闲置现象。
（二）环境审计主体单一：我国环境审计的主体主要是国家审计机关，内部审计部门和社会审计组织的参与程度较低。
环境审计主体单一化既不能保证环境审计质量，也很难使环境审计发挥防范作用，因为人员有限，完成所有审计工作难度较大，只能把已经出现严重环境问题的项目列入审计计划，使得事前监督薄弱，事后亡羊补牢，难以拓展环境审计项目的范围，减弱了环境保护工作的力度。
（三）环境审计的法律依据不足：改革开放20多年来，我国环境立法发展十分迅速，但我国环境立法仍远远不能满足可持续发展战略的要求。
现行环境审计所依据的政策、法律、规章制度还不尽完善，如环境会计准则、环境方面的财务通则、环境审计制度等都还没有制定。
另外，我国在环境标准的建立方面虽已形成环境标准体系，但其中有些环境标准内容、功能、适用范围等方面，难以满足我国经济、社会与环境保护协调发展的需要。
二、我国环境审计中存在的问题
（一）我国环境审计立法不完善，理论研究和实务操作不够：我国从20世纪80年代中期开始环境审计的试点工作，到目前为止，仍然处于起步阶段，涉及的领域基本处在对环保资金的审计评价上，与西方发达国家相比有较大的差距。
环境审计依据作为环境保护和环境管理的重要手段和环境审计的前提，由于缺乏相关的审计依据或评价标准，审计人员在对环境效益进行评价时难度较大。
（二）我国环境审计还是典型的政府主导型，民间审计介入力度不够：由于我国环保资金中很大一部分仍是国有资金，国家审计机关在环境审计中仍起主导作用，环境审计仍以政府审计为主导。
而民间审计机构所具有的独立、客观、公正、专业性是政府审计机关无法比拟的。
民间审计机构通过独立地进行检查和评价受托环境责任的履行情况和结果，既可以减少信息的不对称，又可以大大提高环境审计报告的可信度，增强信息的有用性。
（三）我国环境审计工作的审计对象和审计内容较为单一：目前，进行的环境审计项目
主要是环保资金财务收支审计和环境政策合规性审计，环境审计内容范围狭窄。
因此，需要拓展环境审计项目的内容范围：1.环境政策法规审计；2.环境绩效审计；3.环保投资项目和建设项目环境影响审计。
三、加强环境审计建设的对策
（一）制定中国环境审计规范或准则：在已颁布实施的审计规范和准则中，均没有环境审计的具体实施办法和评估标准，这是我国开展环境审计必须迅速解决的一个问题。
如企业的内审机构开展环境审计是否应遵守国际标准化组织对环境审计的规定（ISO-14000），尚未达到共识。
由于缺乏相关的审计依据或评价标准，审计部门即使参与了政策制定工作，审计机构和人员在对被审单位的环境业绩进行评价时，也会有很大难度，以致产生审计风险。
（二）促进完善环境保护管理监督体系和落实环保措施：为了使环境保护工作法制化，全国人大常委会制定颁发了一系列环境和资源保护法律，初步形成了符合我国国情的环境保护法律体系。
国务院也颁布了一系列决定和行政法规，环境管理机构和执法力量逐步加强，全国环境行政管理体制基本形成。
（三）加强环境审计人员的培训，提高审计人员的综合素质，普及环境审计知识：环境审计的难度和广度对审计人员的素质是一个极大的挑战。
首先，审计人员必须懂得环境方面的知识，如环境经济学、环境法学、环境管理学等，另外，还要具备社会学、统计学、工程学等方面的知识。
因此，审计人员需要加强学习，及时总结环境审计的经验。
（四）充分发挥注册会计师在环境审计中的作用：纵观国外环境审计，环境审计的主体主要是国家，如美国是会计总署、日本是会计检察院、澳大利亚是国家审计署。
另外，也有一些大企业内部开展环境审计，比如西方各大石油公司拥有许多重大的环保技术和内部环境审计业务。
我国的环境审计目前也是由政府审计部门进行。
然而，从我国环境审计现状来看，应充分发挥注册会计师在环境审计中的作用，或者说，审计主体应包括会计师事务所。
（五）促进环保资金的合理有效使用：环境审计通过检查环保资金的征收、管理和使用情况，可以揭示环保资金在征收使用管理上的问题，纠正资金使用、核算上违反财经纪律的问题，促进环保部门管好用好环保资金，确保环保资金征收完整，使用的真实、合法、有效。
在真实性、合规性审计的基础上，环境审计还应该对环保资金的使用是否达到预期的效果进行审计。
因为一项环保资金使用上的真实、合法并不代表其使用的合理性、有效性。
例如由于一个错误的决策，就必然导致环保资金使用上的极大浪费。
参考文献
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