农业部以案释法通报10起破坏草原资源犯罪案件
《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干
《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》的新闻发布稿最高人民法院办公厅主任、新闻发言人于厚森（2012年11月22日）各位记者：大家上午好！今天新闻发布会的主题，是向大家通报《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的有关情况。
为大力推进生态文明建设，保护草原资源，依法惩治破坏草原资源犯罪活动，2012年10月22日最高人民法院审判委员会第1558次会议讨论通过了《解释》。
下面，我对《解释》的出台背景、主要内容作简要的介绍和说明。
一、《解释》出台的背景草原与耕地、森林一样，是我国重要的自然资源，也是重要的生态屏障。
据统计，我国共有草原约4亿公顷，占国土面积的41.7%，作为我国面积最大的陆地生态系统，生态地位十分重要。
我国对草原资源、草原生态的保护十分重视。
一是党和国家将节约资源和环境保护作为基本国策，大力推进生态文明建设。
党的十八大报告明确指出，大力推进生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
二是制定了草原保护的法律法规体系。
其中包括草原法、土地管理法等法律。
为依法惩治非法占用草原的犯罪行为，切实保护草原资源，全国人民代表大会常务委员会2001年8月31日通过的《中华人民共和国刑法修正案（二）》将1997年刑法第三百四十二条的犯罪对象从“耕地”扩大为“耕地、林地等农用地”。
同日通过的《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》规定，刑法第三百四十二条中“违反土地管理法规”，是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。
草原资源保护法案例
草原资源保护法案例草原是我国重要的自然资源之一，对维持生态平衡、保障生物多样性具有重大意义。
然而，由于人类活动和气候变化等因素的影响，草原资源逐渐遭受破坏和退化，导致生态环境问题日益突出。
为了保护草原资源，我国颁布了一系列有关草原资源保护的法规和政策，并且取得了一些积极的成果。
本文将从实际案例出发，详细介绍我国在草原资源保护方面所采取的措施以及其效果。
案例一：内蒙古自治区“贺兰山林草复合防护与保护工程”内蒙古自治区是我国重要的草原地区之一，然而，过度放牧和人为开发等活动导致该地区草原退化问题日益严重。
为了解决这一问题，自治区政府实施了“贺兰山林草复合防护与保护工程”。
该工程通过植树造林、草地恢复等措施，积极推进生态环境修复和草原保护工作。
首先，工程组织实施了大规模的植树造林项目，通过引种本土植物，增加草原植被覆盖率，减少了风蚀和水蚀现象，提高了土壤保持能力。
同时，在进行植树造林的同时，还加强了对放牧行为的管理，通过控制牧畜量和放牧时间，有效减少了草原过度放牧的问题。
其次，该工程注重草地的恢复和保护。
通过实施放牧轮换制度，合理安排放牧区域和放牧时间，保护了草地的生长和恢复。
此外，还加强了对草原退化地区的治理，通过机械除草、草皮覆盖等方式，促进了退化草地的恢复。
通过上述措施的实施，内蒙古自治区的贺兰山地区的草原资源得到了有效保护和修复。
植被覆盖率得到明显提高，土壤侵蚀现象减少，生态环境得到了改善。
同时，草原生态系统的稳定性得到加强，对防止沙尘暴等自然灾害的发生起到了积极作用。
案例二：青海湖周边湿地保护青海湖是我国最大的内陆湖泊，周边的湿地生态系统对青海湖的水质净化和生物多样性维护具有重要作用。
然而，由于人类活动和气候变化等原因，青海湖周边湿地面临严重威胁。
为了保护湖泊周边湿地，相关部门制定了一系列保护政策和措施。
首先，政府加强了对湖泊周边湿地的管理和保护。
设立了保护区，划定了禁止开发区域，严禁任何破坏湿地生态的行为。
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释-法释[2005]15号
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最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院公告《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2005年12月19日由最高人民法院审判委员会第1374次会议通过，现予公布，自2005年12月30日起施行。
二00五年十二月二十六日最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释[2005]15号为依法惩治破坏林地资源犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》及全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》的有关规定，现就人民法院审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。
破坏草原的处罚标准(一)
破坏草原的处罚标准(一)破坏草原的处罚标准1.背景介绍：草原是自然生态系统中重要的一部分，也是人类赖以生存的重要资源。
然而，随着近年来人口增加和经济发展的加速，草原生态系统受到破坏的现象越来越严重，亟待得到有效治理。
2.破坏草原的行为：•过度开垦、过度放牧•焚烧草原、砍伐树木•污染草原环境等3.相关法律法规：•《草原法》•《中华人民共和国环境保护法》4.处罚标准：•过度开垦、过度放牧：按照《草原法》第三十一条规定，责令改正，收回违法用地，处2000元至10000元的罚款。
•焚烧草原、砍伐树木：按照《草原法》第三十二条、第三十三条规定，处2000元至10000元的罚款，如情节严重，还可能面临行政拘留。
•污染草原环境：按照《中华人民共和国环境保护法》第三十六条规定，处罚款数额依据污染物排放量、污染性质、污染程度、治理费用等情况而定，最高不超过100万元。
5.破坏草原的危害：•导致生态环境恶化，影响生态稳定•减少草原资源，威胁畜牧业和农牧民生存•加重大气污染，影响人们的健康6.如何保护草原：•加强宣传和教育，提高人们的环保意识•完善草原保护法规，加强执法监管•推进草原生态治理，促进生态保护和经济发展7.结语：草原是祖国的绿色宝库，保护草原就是保护我们自己的家园。
我们每一个人都应该积极履行自己的环保责任，爱护草原、建设美丽中国。
8.个人责任：作为一个公民，我们也肩负着草原保护的责任。
我们可以从自身做起，从以下几个方面来贡献自己的力量：•减少垃圾污染•尽量少开车，多使用公共交通•减少不必要的用水，节约资源•种植抗旱植物，促进土地自我修复9.总结：草原是我们的家园，保护草原不仅是环保行动，也是义不容辞的责任。
我们每一个人都应该从自己做起，共同守护草原美丽的脸庞。
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释法释[2012]15号
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最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问
题的解释法释[2012]15号
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国最高人民法院公报》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】为依法惩处破坏草原资源犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，现就审理此类刑事案件应用法律的若干问题解释如下：
【总页数】2页(P3-4)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
【相关文献】
1.最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释[2007]15号 [J],
2.农业部关于转发中华人民共和国最高人民法院公告和《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》的通知 [J], ;
3.最高人民法院公布《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》 [J],
4.最高人民法院召开新闻发布会公布《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》 [J], 梁东亮
5.最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2000年11月17日最高人民法院审判委员会第1141次会议通过) 法释[2000]36号 [J],
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内蒙近年来法律经典案例(3篇)
第1篇一、呼格吉勒图案呼格吉勒图案是我国近年来备受关注的冤假错案之一。
2005年4月，内蒙古呼和浩特市赛罕区公安分局接到报案，称一起强奸杀人案发生。
经过侦查，警方认定18岁的呼格吉勒图有重大作案嫌疑。
同年6月，呼格吉勒图被判处死刑，缓期两年执行。
2006年3月，呼格吉勒图被执行死刑。
然而，2014年，内蒙古高院在复查此案时发现，原审认定呼格吉勒图犯罪的证据存在严重问题。
同年12月15日，内蒙古高院依法声明呼格吉勒图无罪。
这一案件引起了全国的关注，也促使我国司法机关加大了纠正冤假错案的力度。
二、内蒙古煤改气工程招投标案2016年，内蒙古某市煤改气工程招投标过程中，发现招投标活动存在严重违规现象。
经过调查，发现招投标过程中，个别企业通过行贿、围标、串标等手段，非法获取中标资格。
此案涉及多名官员和企业负责人。
在审理过程中，法院依法严惩涉案人员，追究了相关责任。
此案充分体现了我国司法机关在招投标领域的严格监管，有力地维护了招投标市场的公平、公正。
三、内蒙古草原火灾案2017年，内蒙古某地区发生草原火灾，过火面积达数百亩。
火灾发生后，当地政府启动应急预案，全力扑救火灾。
在火灾扑救过程中，发现火灾系一起故意纵火案件。
经过侦查，警方迅速抓获了纵火嫌疑人。
法院依法判处纵火者有期徒刑，并赔偿受害者经济损失。
此案警示人们要爱护草原资源，维护生态安全。
四、内蒙古草原非法开垦案2018年，内蒙古某地区发生一起草原非法开垦案件。
当地农民在未取得草原使用权的情况下，擅自开垦草原，严重破坏了草原生态环境。
在审理此案时，法院依法判决被告赔偿草原生态损失，并处以罚款。
此案提醒人们要遵守草原法律法规，保护草原生态环境。
五、内蒙古环境污染案2019年，内蒙古某工业园区发生环境污染事故，导致周边地区空气质量严重超标。
经调查，发现事故系企业违法排放污染物所致。
法院依法判决企业赔偿受害者经济损失，并处以罚款。
同时，法院还责令企业采取整改措施，防止类似事故再次发生。
公职人员侵占国有草场案例
公职人员侵占国有草场案例案例一：河北赤城一村官被指侵占林坡草场5万亩搞旅游开发“牛某清、李某清侵占了冰山梁林坡草场5万亩，在2013年用冰山梁5万亩的土地搞旅游开发，牛占67%，李占33%的股份，（赤城县龙风清旅游度假）在冰山梁建违建木道凉亭，每年夏季旅游门票每张68元，最高峰时也有一万人一天，每年收入几百万元，都有他二人和保护伞所得。
村民们敢怒不敢言。
”近日，河北省赤城县云州乡虎龙沟村的村民致函有关部门反映说。
在2012年牛某清当上虎龙沟村主任后，上任就把村里林坡和河湾榆树全部卖掉，得款35万元。
给7个队每队1万元共7万元，建村支部活动房4万元，其余24万元不知去向。
有拉拢村里他的手下，竟把5、6、7、8、9队，5个队的冰山梁草坡林地，在2012夏让他的关系户李某清在云州水库饭馆捏造违法协议，有他的手下签字，把冰山梁5万亩林地草场霸为己有。
他想连虎龙沟、圈里、炭窑4个队也霸为己有，这4个队不卖给他，他没有霸成那4个队的。
我们村张某、郝某、赵某清、季某俊、王某明、范某他们以5万元50年，每亩2分钱一亩的价格，2分钱也没给村民，5万元张某拿回去牛某清回去又拿走了，牛又自己用了。
他们不让村民知道，也不让村民看协议。
后来虎龙沟人说，他们把冰山梁卖了，这5个队人才知道。
知道后，全村村民一起上告无果，在保护伞的运作下还把6个村民抓了。
倒卖国土者却逍遥法外。
2013年牛某清、李某清2人就把冰山梁一千多亩卖给国华风电，他签的合同是30年。
当年国华风电给530万元土地安置费，乡里扣了14万元，其余516万元都有牛、李二人拿走。
以后每年给钱，都有牛、李二人领走，8年近5000万元左右。
他二人拿着倒卖国土地的钱，疏通社会关系，村民反映到哪里也不给解决。
牛某清在村里大嚷说，你们告到哪里也没有用，我把各方面关系都安顿好了（有光盘录音为证），你们谁告我准进大狱。
倒也不假，牛某清一番运作，法律文件全没用了，倒卖千亩国家土地8年之久，竟什么事也没有。
草原蒙泰法律案件(3篇)
第1篇一、案件背景在我国内蒙古自治区，有一个美丽的草原蒙泰，这里生活着蒙古族人民。
蒙泰草原风景秀丽，气候宜人，是我国重要的畜牧业基地。
然而，近年来，随着草原经济的发展，各类法律纠纷逐渐增多。
本文将介绍一起发生在草原蒙泰的法律案件。
二、案件概述原告甲与被告乙系草原蒙泰某村村民，双方因土地承包经营权发生纠纷。
甲认为，乙侵犯了自己对土地的承包经营权，要求乙赔偿损失。
乙则认为，自己并未侵犯甲的权益，双方土地承包经营权界限明确。
为此，甲将乙诉至法院。
三、案件审理过程1. 审理阶段（1）立案审查法院收到甲的起诉状后，对案件进行了立案审查。
经审查，法院认为该案符合受理条件，决定受理。
（2）证据交换在审理过程中，甲向法院提交了相关证据，包括土地承包合同、村民会议记录等。
乙则对甲提交的证据提出了质疑，并提供了相应的证据。
（3）庭审庭审过程中，甲、乙双方就土地承包经营权的归属进行了激烈辩论。
甲认为，乙擅自将土地出租给他人，侵犯了自己的权益。
乙则辩称，自己并未侵犯甲的权益，双方土地承包经营权界限明确。
2. 裁判阶段（1）法院审理经过审理，法院认为甲提供的证据不足以证明乙侵犯了自己的土地承包经营权。
同时，乙提供的证据表明双方土地承包经营权界限明确。
因此，法院判决驳回甲的诉讼请求。
（2）上诉甲不服一审判决，向上一级法院提起上诉。
上诉法院经审理，认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，遂驳回上诉，维持原判。
四、案件分析1. 土地承包经营权纠纷本案中，甲、乙双方因土地承包经营权发生纠纷。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权是指承包人依法对土地享有占有、使用、收益的权利。
本案中，甲、乙双方均享有土地承包经营权，但双方对土地承包经营权的界限存在争议。
2. 证据的重要性本案中，甲、乙双方均提供了相关证据，但甲提供的证据不足以证明乙侵犯了自己的权益。
这说明，在法律诉讼中，证据的重要性不言而喻。
当事人应充分准备证据，以维护自己的合法权益。
[法律]伐林典型案例
伐林典型案例一、基本案情2021年10月，被告人李某贵、姜某、郭某庆三人合伙以46600元的价格购买了杨某学家的马尾松林木。
李某贵等三被告人在未办理林木采伐许可证的情况下雇请工人砍伐后，由被告人梁某富、徐某荣用货车将林木运输至木材加工厂销售。
经测算，被砍伐林木的立木蓄积最低为337.9737立方米。
被告人梁某富、徐某荣在明知李某贵等三人砍伐的林木为滥伐的情况下，为谋取利益，仍非法运输，获利数千元。
贵州省长顺县人民检察院对李某贵等三人提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令李某贵等三人进行补植复绿或者缴纳费用由第三方履行；并按照三被告出具的《生态修复承诺书》自愿认购林业碳汇。
二、裁判结果贵州省惠水县人民法院审理认为，被告人李某贵等三人违反森林法的规定，未取得林业行政主管部门许可滥伐林木，数量巨大，已构成滥伐林木罪。
被告人梁某富、徐某荣明知是滥伐的林木非法运输，情节特别严重，构成非法运输滥伐的林木罪。
人民法院综合考虑五被告人自愿认罪认罚，被告人姜某系累犯，被告人姜某等自愿认购部分碳汇，被告人梁某富系初犯等量刑情节，对李某贵等三人以滥伐林木罪判处有期徒刑三年八个月至三年六个月不等，并处罚金，对梁某富、徐某荣以非法运输滥伐的林木罪判处有期徒刑三年，缓刑四年至三年不等，并处罚金。
在案件审理过程中，李某贵等三人与贵州省长顺县人民检察院达成调解协议，三被告自愿认购价值110000元的林业碳汇、缴纳补植复绿费6652元以补偿因其滥伐林木所造成的生态环境损失及应承担的修复责任。
该判决已发生法律效力。
三、典型意义本案为最高人民法院发布典型案例，本案系一起全链条打击非法木材生意的典型案例。
在该类案件中，非法采伐行为和运输行为构成非法木材生意不可或缺的环节，各方也因此形成较为固定的利益链条。
本案在对滥伐林木犯罪依法打击的同时，对非法运输滥伐的林木犯罪行为一并打击，扩大森林资源的“保护圈”。
同时，对于滥伐林木行为造成的生态环境损害，被告自愿缴纳补植复绿费用由他人代为履行生态环境修复义务，认购林业碳汇弥补碳汇损失。
对一起非法占用农用地案件的评析
安徽省歙县三阳镇岭脚村，位于歙县的东大门清凉峰国家级自然保护区的昱岭关脚下，有林地面积2299公顷，其中防护林面积1414.3公顷，商品林面积884.7多公顷。
三阳镇岭脚村与浙江省临安市接壤，地处天目山山脉，独特的土壤和气候条件使其盛产山核桃。
近年来山核桃价格连年攀升，广大群众把山核桃树视为“致富树”“摇钱树”“养老树”。
作为清凉峰国家级自然保护区的外围生态保护屏障、水土保持核心地带、徽杭高速公路的生态保护要地，自20世纪80年代以来，该村有80%以上的村民陆续到集体山场毁林开垦种植山核桃树，因行政管理手段苍白无力，刑事打击效果没有彰显，群众性、普遍性、长期性、破坏性已经成为岭脚村村民破坏森林资源的“毒瘤”和顽疾，对生态保护构成了严重威胁。
一、案情简介三阳镇岭脚村村民潘某，自2005年以来，未经林业主管部门批准，在村集体山场多处采取毁林开垦的方式，侵占村集体山场防护林面积0.3公顷、商品林面积0.36公顷，造成原有植被全部毁坏，种植以获取经济效益为目的的山核桃树至今，并采取持续开垦、割灌、除草以及打除草剂、施肥、喷洒农药等行为促进山核桃树生长，保证自身经济利益最大化。
二、争议焦点关于本案，形成了罪与非罪的争论。
第一种观点认为：潘某的行为不构成非法占用农用地罪。
根据2005年《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，改变树种属于林业生产、建设行为，山核桃树属于经济林不属于农作物的范畴。
本案中，潘某并未将林地改变为非林地，种植的山核桃树属于经济林不属于农作物，系从事林业生产、建设。
虽然潘某的行为违反了土地管理法规，未经审批取得集体林地的使用权而非法占用林地，造成原有林地植被全部毁坏，但是潘某把防护林、商品林树种变成山核桃经济林树种，林地的种植条件还在，并未造成林地的大量毁坏。
第二种观点认为：潘某的行为构成非法占用农用地罪。
本案中，潘某违反土地管理法规，未经审批取得集体林地的使用权而非法占用林地，造成原有林地植被全部毁坏，违反了《森林法》第二十三条“禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为”，也未按照行政法规《森林法实施条例》第八条“经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准”的规定，未报请林业主管部门批准同意，擅自占用林地0.66公顷，属于非法占用林地，改变了原有防护林、商品林林地的属性、功能和用途。
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一２Ｏ１７年第６期 Ｇｒａｓｓｌａｎｄ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ 草原保护建设 农业部以案释法 通报１ ０起破坏草原资源犯罪案件
《最高人民法院火Ｊ 破坏 资源刷 案ｆ＇ｌ－￣，；ｚ；ｔＪ法律 若Ｉ： 题的解样》（以卜简称 “ ｒ 法解释”）于２０１２年颁 拖 ，各级草原仃政卜僻部 门干¨ｆ．１．１：Ｊ 督管理机卡勾认 彻 施《・’。 ：原法》和 ｒ 法解 释，ｆ』｛微绳行耳ＪＩ责， 动旬Ｉ１嵌与 ｒｄ法ｆＪ【火的沟通 渊，小断『ＪＩ］火 ： 执法监督力度，及ｆ１１ｆ…Ｉ 】法 饥父ｆｊ；ｊ盖破坏草 资源涉嫌犯罪 案什，仃力扣。 得种破坏尊原资源 的违法兆 行为，为依法 护草原资 源和ｑ 怠环境做…ｒ暇 贡献 据统 ｛Ｉ－．２０１ ｅ 年全同共查处符类 原违法 案什１ ５３８６起， 『１１阳ｒ 法机关移送 涉赚犯 案｛＇４：６０５起 农、Ｊ 部高度茕视 执法监督 １ 怍，连续组织开展草原 念环境治理专 项监督愉在，增强 原执法的成慑力 《个 ：啄保护建设利川“卜 五”规 虻『Ｊ》 ｌＪＪ】确提ｆｆ｛， 』Ｊ『ｌ姒 ：Ｊ』ｊ 执法监舒 羽】竹护 队伍建设，依法 处草原违法 案什 进一步震慑破坏 原的不法分 于，发 典型案件的警 教育作用，近 农、【ｌ，部对ｌ（）起破坏 Ｊ 资源的犯罪 案什进行ｒ通报 ． 、黑龙江代 倍县＝｝三首发非 法 革原寨 Ｉ！－ ‘发于２０１６４１ｔ４Ｊｌ ５月期间在 富裕县友 乡＿｜家子村实施 去开垦 草原行为． ２０１６年５月１几，富裕县草 原监 ｑ 接到举报 对此案进行了立 案渊 经查， 尚 发 法ＪＦ垦草原 ７】．１ ２ ， 为已涉嫌构成犯罪 ２０１６Ｉ＇１：９月２６ｌ＿］，富裕县 ：原监理站 将此案移送车县公安 ２０１６年１ １月 ４Ｉ１ 寓裕县人民法院以 法占用农 川Ｊ地 判处ｊ二 发有期徒刑～年六个 川， 处罚金人民币Ｌ Ｔ‘厄。 二、青海省格尔木市冶永福非 法开 草原案 冶水镉于２０１４年ｌ １川在格尔木 市郭恸术德镇阿托尔村实施非法 原行为．．２０１５年４月２６ ｆ１，格尔水 』『』农牧干ｕ扶贫开发局对此案进行了立 案州 。绛查，冶水 法歼 草 原４（）２ ，其行为已涉嫌构成犯罪 ２０１ ｔ ｃ｛月４ｔ：１，格尔小『１ｒ农牧和扶贫 开发 将此案移送至格尔木市公安 局 ２（）ｌ６年３月１５日，卡｝｝尔水市人民 法院以作法 ｉ ＪＨ农用地 削处冶永雨 彳丁期徒刑一年六个 ， 处罚金人民 币二 厄 三、内蒙古自治区科尔沁右越 中施王宝音达来非法开曜草原案 宝音达来一ｐ２０１６ｑｚ４月在自家 居住点Ｊ吉１罔的 Ｌ实施非法 开垦草 行为， 上毁荸 种树２０１ １４川２６ Ｌｊ，科尔沁 彳 翼巾旗 ：原ＩＶ．ｃ Ｊ：ｌｔ～ｔ所接剑举报
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．．２０１６ｑ￣５月２引ｆ，科尔沁 其中旗农牧业局将此案移送至 旗公安局 ２０１ ｌ－１】月２５日，科 尔沁右翼ｒｆ１旌人 法院以非法 ｆ ＩＪ农用地罪判处上 达来仃期徒 刑六个月，并处 金人 币网＿Ｔ元 四、吉林甫莉郄尔 。 自治肄黄景渡、上售 平、王０ ｌ 三人非法开乎草糠 羡景波、上 自树 、王德利丁 ２０１４＂１：至２０１５年期问 前郭县蒙＾’艾 乡匝宁井村实施Ｉ 法ｌ圩 草原行 为．ＪＦ发为水川．２０１５年７月１５几， 前郭县草原监理【｝１心埘此案进行ｒ 案州 。经查， 原承包人董景波， 系前郭县蒙 ‘艾里乡水干ＩＪ所所长 董 波把草原分别转包给 自 树平、Ｌ 德利斤同意其ｌ＿：人以ＪＩ：发水用为目的
＝ 法肝垦草原６９６１１ ， 人的行为已 涉嫌构成犯罪 ２０１５ ９ Ｊｊ ６日，前郭 县箭牧、Ｉ｝，管理硒将此窠移送至县公安 局 ２０１６年１２月１３ ＬＩ，ｌｊ订郭县人民法 院以ｌ１Ｅ法占用农川地‘ 判处董景波仃 徒刑两年六个月缓刷 年，并处罚 金人 币一＾万厂Ｌ；以非法占用农用地 罪判处上官树 仃艄徙刷一年六个 川缓刑二年，并处蹦金人民币一万元
５３ 草原保护建设 Ｇｒａｓｓｌａｎｄ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ 元；以非法占川农川ｊ地 判处 德利彳丁 徒刑六个川缓ｊｆＩｊ一年， 处 金人Ｋ币一万元、 五、宁夏回族自治区红寺堡区 张怀军等五人非法开垦草原案 怀 、张怀金、例耀兵、韩志 德、Ｉ 耀忠ｊ：２（）１４／，卜 ２０１ ５＇，ｆ－￣ｊＪ问在 、 ｌ 慈善大道３９ １－水处实施非法 Ｊ１： ｔ： 行为 ２０１６／＇ｔ－５Ｊ Ｊｇ¨，红寺 催 农牧平¨科学技术 接刮举报后， －ｊ￣Ｊ：、 士资源 联合对此案进 仃ｒ 案州查。经 ，张怀军、张怀 ：金、胡耀 、韩志德、胡耀忠五人非 法歼 草原６４４亩， 行为已涉嫌构 成犯罪．．２（）１６年６ ＪＪ ２２口．红寺堡区 农牧和科学技术局将此案移送至吴忠 ｍ公安局红寺佳分 ２０１６年１０月１３ ｌｊ．红 人民法院以非法占用农 川地 判处张怀军仃期徒刑两年六个 』｜Ｊ缓刑■年，许处 会人民币六万 儿；以非法占用农川地罪判处张怀金 ｌ彳丁 徒刑■年缓刑 年，并处罚金人 民币 １：万元；以非法ｌ ０ Ｈ农ｊ『ｊ地罪判 处 兵有期徒刑 年缓Ｊ『｛Ｊ＝ 年，并 处 金人民币四万元；以非法占用农 川地 判处帏志德 徒Ｊｆ１Ｊ一年十个 Ｊ】缓刷＿二年六个月．许处罚金人民币 川万元；以非法占川农川地罪判处胡 耀忠罚金人民币五 厄 六、甘肃省瓜州县徐进元非法 开垦草原案 徐进元于２０１ １ ９月底存瓜州县 道沟镇 道沟村实施非法开垦草原 行 、２０１５年１Ｏ月８日．瓜州县草原 监理站接到举报 对此案进行了立 案州奁 经查，徐进无非法开垦草原 ９８．７８卣，其行为已涉嫌构成犯罪。 ２０１５年１１门４日，瓜州县农牧局将此 案移送至县公安 ２（）ｌ ６年１月２９ ¨．瓜州县人民法院以非法占用农刷 地！ｔ￣Ｙ－ｔｌ处徐进元有 徒刑两年缓刑三 年， 处罚金人民币五ｆ元 七、新疆维吾尔自治区呼图壁 县张俊明非法开垦草原案 ｛长俊明于２Ｏｌ４ ７门１５日在呼降ｌ 县二十里府镇东滩村实施非法丌 味行为２０１４年７川２６｝ｊ，呼 壁 县裔牧兽医局埘此案进行了立案渊 查 查，张俊明非法开垦草原面积 ４６７．４亩，其行为已涉嫌构成犯 ２０１４年７月３ＯＩＪ，呼 壁县畜牧 ｌ夭 将此案移送龟县公安局。２０１６ ６ 月８日，呼罔啭县人民法院以非法ｌ’ 川农用地罪判处张俊叫有期徒刑一 缓刑一年六个』＿】，并处罚金人【 币 一万元；同时，就本案附带民事 偿 部分做出民事判决，判处被告人张俊 明向原告呼图壁县畜牧兽医局一次性 赔偿草原植被恢复费６８３６７．５元。 八、云南省会泽县李友清非法 开垦草原案 李友清于２Ｏ１５年２月４日在会泽 县驾车乡大水村实施非法开垦草原行 为。同日，会泽县畜牧兽医局接到举 报后对此案进行了立案调查。经查， 李友清非法开垦草原３０．５亩，其行为 已涉赚构成犯 ２０１５年３月３０ ｆ１， 会泽县畜牧兽 牖将此案移送至县公 安局、２０１６年９川８ ｒＩ，会泽县人民法 院以非法占用农 地罪判处李友清有 徒刑一年缓刷二年，并处罚金人民 币二万元 九、内蒙古自治区乌拉特前旗 曹三山等五人非法开垦草原案 曹三山、盂兜吉雅、曹四子、曹 姣、曹鑫于２（）１６年５月１５日在乌｛ 乙特 ｌ｛ｉ＿ｆ旗额尔登布拉格苏木向音温都尔嘎 查实施非法开 草原行为 ２０１６年５ 月２３日，乌拉特前旗草原监督管 大 队对此案进行ｒ 案调查．．经查，曹 ｉ山、孟克吉雅、曾四子、曹姣、曹 鑫五人非法开垦草原９６．３６亩，其行 为已涉嫌构成犯罪 ２０１６年６月２ Ｉ－ｆ 乌拉特前旗草原监督管理大队将此案 移送至旗公安局。２０１６年１１月１７日， 乌 特前旗人Ｋ法院以非法占刷农 地罪判处曹 ＩＩｌ仃期徒刑八个月缓刑 …年，并处罚金一万五千元；以非法 Ｉ 用农用地罪判处盂克吉雅有期徒刑 八个月缓刑一年，并处罚金一万 ｆ ｒ ☆中国畜牧业 元；以非法Ｉｔ ｊ农Ｈ｛地 判处 【Ｊｕ子 拘役五个川缓刑十个月，坪处罚金 五千元；以 法ｒ ｊｊ｛农用地 判处 皎拘役五个Ｊ Ｊ缓刑Ｉ‘个月， 处 金 五干元；以非法ｌ 月ｌ】农用地＇１１｛７－，１处曹 鑫拘役五个Ｊ Ｊ缓刑ｆ‘个月，计处ｆ 金 干元． 十、黑龙江省龙江县李荣旭非 法开垦草原案 李荣 Ｊ ２０１ 年至２０１４ ＩｈＪ 尼江县 １Ｉｌ镇六合村实施非法 草 原行为一２０１５年３月１６日，坨ｆｒ县 原监理站接到举报后对此案进行Ｊ 案凋查．． ，李荣旭非法 一 ：原 ２９阿，其行为已涉嫌构成犯 ２０１６ 年１月１２¨，龙汀县草原监婵站将此 案移送至县公安局。２０ｌ６ ４１：－６川２１ 日，龙江县人民法院以非法ｌ 川农川 地罪判处李荣Ｊ世有期徒刑六个川缓刑 一年，并处罚 人民币二 厄 生态史Ｉｆ』ｊ建没是“五化一体” 总体布局和“四个全面”战略仿 的 承要内容． 足我 面 最人的陆 地生态屏障，是，Ｉｉ念文叫建没的主阵 地 农业郎婴求，各级草原 政｝倚 部门和草原监督管卵机构要切 ｛ｌ＝ＪＪ 新发展理念，牢 树立“绿水肯ｌＩＩ就 是金山 …”的强烈意识，把党巾 Ｉ火、周务院芙于牛态文明建没的决策 部署落到实处要进一步加夫草原执 法监督力度，深入开展草原 念环境 整治，着力解决草原生态环境方而突 『叶Ｉ问题， 农牧民群众 断感受刮草 原生态环境的改善 采取更ＪＪｌ１彳ｆ乃的 措施，始终保持打击破坏草原资源违 法行为的高¨ｉ念势，发现草原违法行 为涉嫌犯罪的案件，要及时移送一Ｊ法 机关追究刑 责任．．同时，嘤切实加 强与公安机炎、榆察院和法院的沟通 协渊，不断完善 ：原行政执法 刑事 司法衔接机制，进一步形成草原行政 执法机关与司法饥父共ＩＦ］ＴＪ‘ 破坏草 原资源违法犯 行为的新局面，为维 护草原生态环境、建设美丽巾冈做ｊｔ１ 积极贡献、Ｉ Ｉ