斯德哥尔摩公约
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约
联合国SCUNEP/POPS/POPRC.2/17/Add.3联合国环境规划署Distr.: General21 November 2006ChineseOriginal: EnglishK0653890 220107 220107关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约持久性有机污染物审查委员会第二次会议2006年11月6-10日，日内瓦持久性有机污染物审查委员会第二次会议工作报告增编六溴代二苯风险简介持久性有机污染物审查委员会在第二次会议上，根据UNEP/POPS/POPRC.2/9号文件所载的草案通过了六溴代二苯风险简介。
以下是经修正的风险简介案文。
已经过正式编辑。
2六溴代二苯风险简介持久性有机污染物审查委员会第二次会议通过2006年11月目录执行摘要 (4)1 导言 (5)1.1 被提案物质的化学品识别 (5)1.1.1 名称和登记号 (5)1.1.2 结构 (6)1.1.3 物理和化学特性 (6)1.2 持久性有机污染物审查委员会对附件D关于六溴代二苯信息的结论 (7)1.3 数据源 (8)1.4 这种化学品在国际公约中的地位 (8)2 与风险简介有关的简要信息 (9)2.1 来源 (9)2.1.1 生产 (9)2.1.2 贸易和库存 (9)2.1.3 用途 (10)2.1.4 在环境中的排放 (10)2.2 环境后果 (11)2.2.1 持久性 (11)2.2.2 生物蓄积性 (13)2.2.3 远距离环境迁移的潜力 (14)2.3 暴露 (16)2.3.1 在非生物环境媒介中的浓度 (16)2.3.2 在生物群中的浓度 (17)2.3.3 在人体组织和母乳中的浓度 (18)2.3.4 人体暴露 (20)2.4 对引起关注的终点进行的危害评估 (21)2.4.1 毒性 (21)2.4.2 生态毒性 (25)3 综合信息 (26)4 结束语 (26)附件A (30)附件B (37)3执行摘要欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩公约》缔约国的成员国已经提议把六溴代二苯列入《公约》。
《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记——增补版
《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记1999年9月成立由国家环境保护总局、农业部、卫生部、原国家经贸委、原国家发展计划委员会等相关部门参加的跨部门POPs技术协调和谈判小组，研讨公约谈判政策，参加公约谈判，包括政府间谈判委员会第一次到第七次会议（INC1－INC7）。
2000年2月国家环境保护总局发布《危险废物焚烧污染控制标准》（GWKB2－1999）和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3－2000），其中首次规定了二恶英污染控制指标。
2000年12月国家环保总局外经办成立POPs工作组，开始组织准备与公约准备有关的能力加强项目。
2001年3月国家环保总局与世界银行在北京联合组织“持久性有机污染物国际研讨会”，国内相关部门、大专院所和国际多边、双边组织参加研讨会。
2001年5月21～23日，《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》外交全权代表大会在瑞典斯德哥尔摩市举行，国家环保总局副局长祝光耀率中国代表团出席会议，受国务院委托代表中国政府签署了公约，我国是公约首批签字国。
2001年7月12日，中国政府和意大利政府签署中国削减和淘汰杀虫剂类POPs战略和规划项目，项目的总体目标是制订中国杀虫剂POPs的削减和淘汰战略。
该项目是公约前期准备的第一个国际合作项目。
2001年10月19日，国家环保总局发布《多氯代二苯并二恶英和多氯代二苯并呋喃的测定同位素稀释高分辨毛细管气相色谱／高分辨质谱法》（HJ／T77－2001）行业标准，自2002年1月1日起实施。
2001年12月20日，全球环境基金（GEF）批准国家环保总局申请的中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B），GEF资助项目准备资金为349500美元。
2002年4月中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B）正式启动，项目执行期为13个月，于2003年5月结束。
2002年8～9月在加拿大政府支持下，国家环保总局同世界银行合作组织POPs系列国际研讨会，会后形成“我国履行《持久性有机污染物（POPs）斯德哥尔摩公约》面临的问题和挑战”报告，通过国家环保总局办公厅报送国务院。
斯德哥尔摩公约
全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的决定（２００４年６月２５日通过）第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：批准于２００１年５月２２日在斯德哥尔摩通过、同年５月２３日中国政府签署的《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》；同时声明，根据《公约》第２５条第４款的规定，对附件Ａ、Ｂ或者Ｃ的任何修正案，只有在中华人民共和国对该修正案交存了批准、接受、核准或者加入书之后方对中华人民共和国生效。
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约2001年5月22-23日,斯德哥尔摩提交全权代表会议通过的秘书处的说明关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约第1条目标第2条定义第3条采取措施,减少或消除源自有意生产和使用的排放第4条具体豁免登记薄第5条采取措施,减少或消除源自非故意生产的排放第6条采取措施,减少或消除源自库存和废物的排放第7条实施计划第8条把化学品列入附件A、附件B和附件C第9条信息交流第10条公众宣传、认识和教育第11条研究、开发和监测第12条技术援助第13条财政资源和财务机制第14条临时财务安排第15条汇报第16条成效评估第17条不遵守情事第18条争端的解决第19条缔约方大会第20条秘书处第21条公约的修正第22条附件的通过和修正第23条表决权第24条签署第25条批准、接受、核准或加入第26条生效第27条保留第28条退出第29条保存人第30条作准文本附件A：消除第一部分第二部分多氯联苯附件B：限制第一部分第二部分 DDT附件C 非故意的生成第一部分：须依据第5条规定予以处理的持久性有机污染物第二部分：来源鉴别第三部分：来源类别第四部分：定义第五部分: 关于现有最佳工艺和最佳环境做法的一般性指导附件D：信息要求和甄选标准附件E：需在风险简介中提供的资料秘书处的说明1. 拟定一项对某些持久性有机污染物采取国际行动的具有约束力的国际文书政府间谈判委员会于2000年12月4日至9日在约翰内斯堡举行的第五届会议商定了关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约草案的案文,载于该届会议报告UNEP/POPS/INC.5/7的附件一,等待全权代表会议通过。
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约001
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约持久性有机污染物审查委员会第三次会议2007 年11 月19-23 日，日内瓦持久性有机污染物审查委员会第三次会议工作报告增编林丹风险管理评价在其第三次会议上，持久性有机污染物审查委员会根据文件UNEP/POPS/POPRC.3/12 所载草案，通过了关于林丹的风险管理评价。
下文即经修正的风险管理评价案文。
该案文未经正式编辑。
林丹风险管理评价持久性有机污染物审查委员会第三次会议通过2007年11月执行摘要 (4)1. 导言 (5)1.1 该拟议物质的化学特性 (5)1.2 审查委员会的结论 (6)1.3 数据来源 (7)1.4 在国际公约管辖下该化学品的现状 (7)1.5 国家或地区采取的任何控制行动 (7)2. 与风险管理评价相关的摘要资料 (8)2.1 可行控制措施的确认 (8)2.2 达到降低风险目标的可行控制措施的效能和效率102.3 关于替代物的信息（产品和程序） (11)2.4 关于实施可行控制措施的社会影响的信息 (14)2.5 其他考虑因素 (16)3. 信息综述 (18)4. 结论声明 (18)参考资料 (20)执行摘要墨西哥于2005年6月29日提议将林丹增列于《斯德哥尔摩公约》的附件A。
持久性有机污染物审查委员会评价了墨西哥在第一次会议上提交的附件D资料，并得出结论认为，“林丹符合筛选标准”。
审查委员会在第二次会议上按照附件E评价了林丹的风险简介，并得出结论认为：“林丹因其所具有的远距离环境迁移潜力有可能对人类健康和环境产生重大有害影响，因此需要在全球范围内对之采取行动。
”国际上针对林丹采取了各种举措，如缔结了《远距离跨境空气污染公约持久性有机污染物议定书》和《鹿特丹公约》，并成立了保护东北大西洋海洋环境委员会（东北大西洋环保委员会）。
林丹在52个国家被禁止使用，在33个国家被限制或严格限制使用，在10个国家没有注册，在17个国家已注册。
斯德哥尔摩公约 2009年修改版
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约第五次缔约方大会 通过了附件A的修正案（决议 SC - 5/3）
缔约方大会,
1. 决定 修正《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件A第 一部分：增列硫丹原药及其相关异构体，并插入下列横栏，对特定 豁免登记簿中所列缔约方被允许的生产以及（或）为防治根据本 附件新增第六部分条款而列出的作物虫害的使用给予特定豁免：
3. 决定 在附件A中新增第六部分如下：
第六部分 硫丹原药及其相关异构体（硫丹） 除已告知秘书处希望根据《公约》第4条生产和（或）使用硫丹的缔约 方除外，缔约方应消除硫丹的生产和使用。可以针对以下作物-害虫对 照表给予使用硫丹特定豁免：
64
作物 苹果 木豆、双花扁豆
豆角、豇豆 辣椒、洋葱、土豆 咖啡果 棉花
Reference: C.N.703.2011.TREATIES-8 (Depositary Notification)
65
茄子、黄秋葵 花生 黄麻 玉米 芒果 芥末 水稻
茶叶
烟草 番茄
小麦
害虫 蚜虫 蚜虫、毛虫、豆荚螟、豌豆莲纹夜 蛾 蚜虫、潜叶蝇、粉虱 蚜虫、小叶蝉 小蠹虫、白蛀蟲 蚜虫、棉铃虫、小叶蝉、稻纵卷叶 螟、粉红棉铃虫、蓟马、粉虱 蚜虫、小菜蛾、小叶蝉、果芽虫 蚜虫 比哈尔毛虫、广明螨 蚜虫、粉螟、白蛀蟲 果蝇、跳仔 蚜虫、瘿蚊 瘿蚊、水稻铁甲虫、白蛀蟲、白小 叶蝉 蚜虫、毛虫、捲心蟲、粉蚧、介壳 虫、小绿叶蝉、茶尺蠖、茶角盲蝽、 蓟马 蚜虫、烟青虫 蚜虫、小菜蛾、小叶蝉、潜叶蝇、果 芽虫、粉虱 蚜虫、粉螟、白蚁
化学品 硫丹原药*（化学文摘 社编号：115-29-7） 及其相关异构体*（化 学文摘社编号：95998-8及化学文摘社编 号：33213-65-9）
《斯德哥尔摩公约》与持久性有机污染物POPs
知识介绍《斯德哥尔摩公约》与持久性有机污染物(P OPs)沈 平(首都经济贸易大学安全工程系北京100026)摘要本文介绍持久性有机污染物的特性,《斯德哥尔摩公约》削减和淘汰的12种持久性有机污染物的种类、结构、用途、危害及我国持久性有机污染物的现况。
关键词斯德哥尔摩公约持久性有机污染物有机氯农药《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称《公约》)于2001年5月22日联合国环境署在瑞典首都组织召开的外交全权代表会议上获得通过,第二天我国政府签署了《公约》。
该《公约》旨在减少或消除持久性有机污染物的排放,保护人类健康和生态环境免受其危害。
第一批受控的是12种持久性有机污染物(P OPs)。
联合国环境署(UNEP)表示,全世界将投入5亿美元用于清除这些被称为“一打肮脏的”有毒化学品。
这是继《保护臭氧层公约》和《气候变化框架公约》之后,人类为保护全球环境而签订的第3个具有强制性减排要求的国际公约。
至今已有151个国家签署,99个国家批准,我国全国人大常委会于2004年6月25日正式批准《公约》,8月13日中国政府向联合国交存了批准、接受、核准和加入书。
按照《公约》的规定,90天后的2004年11月11日正式对中国生效。
1 持久性有机污染物(PO Ps)的特性持久性有机污染物是已知对人类生存威胁最大的一类污染物。
它们有以下一些共同特点。
1.1 环境持久性 持久性物质(persistent substance)是指化学稳定性强,难于降解转化,在环境中不易消失,能长时间滞留的物质。
符合这些条件的有机污染物就叫做持久性有机污染物(persistent organic pollutants,缩写为P OPs)。
通常用污染物在环境中消失50%所需的时间,称为半衰期(T1/2)来表示。
持久性物质在水中的半衰期大于2个月、或在土壤中的半衰期大于6个月、或在水体沉积物中的半衰期大于6个月[1]。
有研究表明,P OPs对人类的影响会持续几代。
[训练]《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记
![[训练]《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记](https://img.taocdn.com/s3/m/cd92e4ee0342a8956bec0975f46527d3240ca686.png)
《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记1999年9月成立由国家环境保护总局、农业部、卫生部、原国家经贸委、原国家发展计划委员会等相关部门参加的跨部门POPs技术协调和谈判小组，研讨公约谈判政策，参加公约谈判，包括政府间谈判委员会第一次到第七次会议（INC1－INC7）。
2000年2月国家环境保护总局发布《危险废物焚烧污染控制标准》（GWKB2－1999）和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3－2000），其中首次规定了二恶英污染控制指标。
2000年12月国家环保总局外经办成立POPs工作组，开始组织准备与公约准备有关的能力加强项目。
2001年3月国家环保总局与世界银行在北京联合组织“持久性有机污染物国际研讨会”，国内相关部门、大专院所和国际多边、双边组织参加研讨会。
2001年5月21～23日，《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》外交全权代表大会在瑞典斯德哥尔摩市举行，国家环保总局副局长祝光耀率中国代表团出席会议，受国务院委托代表中国政府签署了公约，我国是公约首批签字国。
2001年7月12日，中国政府和意大利政府签署中国削减和淘汰杀虫剂类POPs战略和规划项目，项目的总体目标是制订中国杀虫剂POPs的削减和淘汰战略。
该项目是公约前期准备的第一个国际合作项目。
2001年10月19日，国家环保总局发布《多氯代二苯并二恶英和多氯代二苯并呋喃的测定同位素稀释高分辨毛细管气相色谱／高分辨质谱法》（HJ／T77－2001）行业标准，自2002年1月1日起实施。
2001年12月20日，全球环境基金（GEF）批准国家环保总局申请的中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B），GEF资助项目准备资金为349500美元。
2002年4月中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B）正式启动，项目执行期为13个月，于2003年5月结束。
2002年8～9月在加拿大政府支持下，国家环保总局同世界银行合作组织POPs系列国际研讨会，会后形成“我国履行《持久性有机污染物（POPs）斯德哥尔摩公约》面临的问题和挑战”报告，通过国家环保总局办公厅报送国务院。
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约
K0841333 030908 040908为节省开支,本文件仅作少量印发。
请各位代表自带所发文件与会,勿再另行索要文件副本。
环境署SC UNEP /POPS/POPRC.4/10关于持久性有机污染物的 斯德哥尔摩公约Distr.: General 21 July 2008ChineseOriginal: English 持久性有机污染物审查委员会第四次会议2008年10月13–17日,日内瓦临时议程∗项目5(a)审议风险管理评估草案：短链氯化石蜡风险简介草案增编：短链氯化石蜡秘书处的说明1. 持久性有机污染物审查委员会在第三次会议上通过了关于短链氯化石蜡的第POPRC-3/8号决定。
1在该决定第3段中，委员会决定成立一个特设工作小组，根据《公约》附件E 审查和增订风险简介草案。
22. 短链氯化石蜡特设工作小组成员及观察员在UNEP/POPS/POPRC.3/20号文件附件五中列出。
3. 委员会在第三次会议上通过了关于编制风险管理评估草案的标准工作计划。
34. 工作组根据第POPRC-3/8号决定和委员会通过的标准工作计划编制的风险简介草案增编载于本说明的附件中。
风险评估草案未经秘书处正式编辑。
∗ UNEP/POPS/POPRC.4/1。
1 UNEP/POPS/POPRC.3/20，附件一。
2 UNEP/POPS/POPRC.3/16/Rev.1。
3 同上，第37段和附件四（B ）。
UNEP/POPS/POPRC.4/102 委员会可能采取的行动5.委员会或愿：(a) 经修正后通过载于本说明附件中的风险评估草案；(b) 根据《公约》第8条第7款并在风险简介的基础上决定该化学物质的远距离迁徙是否有可能产生严重危害人类健康和/或环境的影响，需要对其采取全球行动，并继续审议该提案；(c) 根据对上文（b）所作决定，同意：(一) 邀请所有缔约方和观察员依照《公约》附件F提供资料，成立一个特设工作小组负责制定风险管理评估草案，并商定一个完成该草案的工作计划；或(二) 将风险简介分发给所有缔约方和观察员，供其参考。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
斯德哥尔摩公约
《斯德哥尔摩公约》是为了建立平等的贸易秩序而制定的《关于进出口贸易的贸易限制》的国际公约，于1979年在斯德哥尔摩举行的世界贸易组织第一次会议上签定，1978年9月23日正式生效。
公约内容主要涉及国际贸易权利和义务，以及其他有关问题，如贸易调节措施、补贴、贸易投资便利化、技术转移、实施专门行政程序、争端解决机制等。
《斯德哥尔摩公约》是一部全面的国际公约，旨在发展国际贸易，促进世界经济增长，保护发展中国家的利益，减少不必要的贸易壁垒。
它规定，各签字国应当尊重贸易自由，支持贸易自由化，同时避免利用该公约为自己谋取不公平的经济利益。
它也提供了一种多边贸易协定(MTA)的范式，以确保各贸易伙伴间按照公约约定权利和义务的顺利实施。
《斯德哥尔摩公约》的核心内容主要有以下几点：第一，各签字国应尊重自由贸易和公正竞争，鼓励和支持市场经济价格的调节，而不是运用不当的贸易行为，如价格操纵、技术操纵、贸易补贴等。
第二，各签字国应当支持贸易自由化，不得因为政治原因对其他国家和地区实行贸易封锁等贸易限制措施。
第三，各签字国应当尊重发展中国家的权利，支持其充分发挥比较优势，推动发展中国家的经济发展。
第四，各签字国应当认真履行公约中约定的各项义务，共同营造贸易自由、公平、公正的环境，特别是要反对一切有损于贸易自由和发展中国家利益的不公正行为。
《斯德哥尔摩公约》的订立是一项重要的历史性成就，它为世界贸易秩序和全球经济繁荣做出了重大贡献。
目前，《斯德哥尔摩公约》已经成为世界贸易组织成员国的重要文件，也是促进世界经济一体化的重要工具之一。
每个国家的贸易政策都应遵循《斯德哥尔摩公约》的原则，以免影响各国之间的贸易往来和经济合作，不利于促进全球经济增长。
因此，缔结《斯德哥尔摩公约》不仅有利于各签字国，而且有助于促进整个世界经济的发展。
自《斯德哥尔摩公约》生效以来，在全球经济中的作用越来越突出。
比如，它有助于促进贸易自由化，为贸易双方提供了更多可靠的保护；它有助于减少和消除贸易壁垒，更有助于尊重发展中国家的经济发展权利和义务，促进国际间的贸易关系稳定；它有助于提高贸易信息的透明度，为全球经济发展提供支持；它有助于减少技术壁垒，方便技术转移，提高贸易效率；它有助于促进国际间的贸易习惯，提高贸易竞争能力；它有助于建立贸易惯例，减轻贸易纠纷，维国际安全，推进世界和平发展。
总之，《斯德哥尔摩公约》为世界经济的发展提供了重要的基础，尽管它并未完全解决各种贸易问题，但它给全球经济实现可持续发展提供了有力的支持。