浅谈我国当前环境问题及对策
浅谈我国当前环境问题及对策 姓名: 学院: 专业: 学号:
摘要:环境问题是全世界面临的一个重大时代问题。我国在经济社会发展过程中也遇到了环境恶化这个难题。本文在对环境问题的产生和我国环境问题的现状及其原因进行了认真细致的分析;并根据我国环境问题形成原因的特殊性,对解决我国环境问题的对策进行了探讨。 关键词:环境保护、环境问题、法制建设、政府干预、环境保护产业化
前言: 环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施,保护人类生存的环境不受污染和破坏;还要依据人类的意愿,保护和改善环境,使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。随着改革开放的深入发展与经济的快速增长,中国环境资源问题达到触目惊心的程度。目前,我国以城市为中心的环境污染 不断加剧,并正向农村蔓延,在一些经济发达、人口稠密地区,环境污染尤为突出。环境恶化己严重制约着我国的经济发展,威胁着中华民族的生存空间。因此,深刻认识我国所面临的环境形势,深入探索切实有效的环境保护措施,对于促进我国经济社会可持续发展,具有极其重要的意义。
一、我国环境面临的主要问题
1.1环境问题的产生 环境,是一个含义非常丰富的概念。它不仅被单独使用,也常和其他词组合成复 合词,如人文环境、生活环境、投资环境、地理环境等。不同的学科对其涵义有不同的界定。本文所研的环境, “是指影响人类生存和发展的各种天然的和经 过 人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。” (中华人 民共和国环境保护法) 环境问题是随着社会生产力的发展而产生发展的,不同的历史时期其环境问题也不相同,依据历史时期的不同,我们可以把环境问题分为两种,一种是传统意义的环境问题,这主要是指在工业革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费,即由于过分开垦荒地,滥伐林木、过度放牧,掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生物资源日益减少,旱涝灾害频繁等等。另一种就是现代意义上的环境问题,它是指在工业革命之后,随着工农业迅速发展和城市化,除了上述自然资源的破坏加剧外,也引起了“三废”(废气、废水、废渣)污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严重的环境问题,其污染的广度深度已大大超过了从前所引发的大量的“环境公害”事件(也称环境公众受害,指人们对生活环境和生态环境所造成的社会性危害,包括环境破坏)。
1.2我国环境问题的现状 我国是一个人均物质资源相对缺乏的发展中国家,随着与全球化的经济体系“接轨”的步伐加快,生态环境与经济增长的矛盾日益激烈化和外显化,尤其是环境污染十分突出。我国的环境状况可以概括为:局部有所改善,总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素,我国环境保护工作虽然取得多项进展,但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面:
1.2.1大气污染十分严重 在我国能源结构中,一次能源中煤占70%以上,燃煤产生的烟尘,二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等大气污染物都将增加。我国已成为继欧洲、北美之后的第三大酸雨沉降重点地区之一。全球空气污染最严重的10大城市中,我国占7个。全国600多座城市中,空气质量符合国家一级标准的为数很少。此外,汽车尾气污染突出。汽车排放的氮氧化物,一氧化碳等已经成为我国大城市的重要流动污染源。
1.2.2水体污染形势严峻 由于任意排放工业废水和污染物使得江河湖库水域普遍受到不同程度的污 染,造成水质恶化。七大水系中,1/3以上的河段的水质不能达到使用功能要求,各大淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染。我国符合饮用水卫生标准的水仅占10 %,基本符合标准的占20%,不符合饮用水标准的达 70%。以地下水为饮水的城市,90%以上的地下水受到不同程度的污染,而且污染逐年加重。
1.2.3土壤状况不断恶化 目前,我国水土流失面积达365万平方公里。水土流失不仅使我国失去了大 片宝贵的土地,还使河床升高,湖泊、水库淤积,因而洪涝灾害频繁,使人民的生命财产安全受到了严峻的威胁。建国以来,我国沙漠面积已由15 亿亩扩大到 2 5亿亩,全国已有66.7万公顷耕地、235万公顷草地和639万公顷林地变成流沙。荒漠化年均扩展速率达4%以上。
1.2.4噪声和固体废物加剧 全国有2/3的城市居民生活在超标的噪声环境中。又由于我国对固体废弃物的处理处置率均较低,多数垃圾只是露天放置。不仅占用大量土地,还污染了耕地及地表水和地下水。工业固体废物和生活垃圾已累积7O亿吨,垃圾“围城”现象十分普遍,受污染耕地达1.5亿亩以上。危险废物大多未得到有效处置,随意堆放形成重大环境隐患。
1.2.5植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30%。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动,但森林破坏更为严重,特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来,由于过度放牧和管理不善,造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化,加剧了草地水土流失和风沙危害。
二、我国环境问题的原因分析 改革开放以来,我国传统的中央型计划经济逐步向市场经济过渡,社会政治、经济和文化生活日益多样化、复杂化。在此过程中,各种市场主体在追求自身效用最大化的同时所呈现的矛盾也愈发加剧。由于政府(环境治理的供给者)和生产厂商(环境治理的消费者) 目标函数的差异以及预期收益——成本大小的不同,决定了环境治理与经济社会发展之间存在着一定的矛盾。我国环境问题固然有其国情、历史、技术、伦理等方面的原因,但造成我国目前环境状况不断恶化的原因主要有:
2.1经济快速增长的原因 目前,我国经济正处于从传统的计划经济向市场经济转轨的时期,同时也是我国经济高速增长的时期,从发达国家经济发展的历史来看,这个阶段正是环境问题最严重的时期,因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。 第一,经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放,这种解放刺激了国民经济的高速增长,但与此同时,对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而,由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期,人们只关注于经济增长的数字,却往往忽略了其背后所付出的沉重代价:对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏;我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。 第二,经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润,是相对少数人的利益,而环境保护则是多数人的利益,二者是对立状态,法律对这种显性冲突的社会关系,比较容易做出规范。而我国经济是以公有制为主体,经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。但近年来,我国农村环境恶化尤为明显,一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”,宁肯容忍环境污染对国家、所在集体和本人的损害。对此,国家不得不采取强制措施关闭“十五小”企业。但在一定意义上,政府既是冲突调解者,又常成为冲突的一方(地方利益),违法阵营庞大,法律执行的难度极大。
2.2 环境立法的滞后 我国的环境立法大多产生于20世纪80年代,立法指导思想多少在促进经济发展的前提下兼顾环境保护,基本上是建立在适应计划经济体制要求的基础上, 90 年代开始注重适应市场经济体制要求,但并未从根本上发生转变。环境立法的指导思想由于受计划经济的影响而长期遵循“成熟一条制定一条”的原则,这一原则使环境立法只注重经验性而忽视先导性,许多条款明显滞后,甚至与现实脱节,使得市场经济带来的大量新情况、新问题、新措施无法可依。同时,我国环境法律制度创设时间短,且是在经济社会转型过程的不稳定因素大量存在的条件下产生的:一是尚未经过、也未有成熟的市场考验;二是有些制度援引或借鉴西方法律体系的内容,很难在短时期完全吻合我国特定社会经济的现实条件。
2.3 环保部门执法监督职能不到位 在现行体制下,环保法律几乎未授予环保部门任何直接强制执行权力,尤其是无工商、税务等部门所拥有的查封、冻结、扣押、没收、强制划拨等手段,使得环保部门对层出不穷的违法行为常感力不从心或束手无策,难以有效地进行监督管理。环保部门只能通过申请人民法院强制执行的方式迫使不履行环保法律义务的相对人履行义务。在实际工作中,环保部门普遍感到缺乏必要的直接强制执行权力来保证执法的权威性、严肃性。这就决定了环保执法目前在很大程度上呈现软弱的状态,它不仅影响了执法部门的执法积极性,降低了执法效率,同时在一定程度上助长了环境违法行为的滋生。
2.4政府干预的失灵 在我国赶超式的经济发展模式下,各级地方政府无论是从地方利益还是政治前途出发都会选择经济利益至上的战略,甚至为此牺牲环境利益。原因很简单, 环境质量的改善通常要很长一段时间才可以显现,而经济增长带来的利益更为直接和明显。地方官员的任期通常比较短,在此前提下,忽视环境而发展经济就成为地方政府的一种理性的选择。再者,地方政府与其所辖的污染企业之间存在着千丝万缕的利益关系,使得地方政府往往维护企业的发展,在制定和执行污染控制任务时敷衍、搪塞;况且,环境质量具有很强的外溢效应,不仅表现在一个地区对公共环境的污染会损害相邻地区的利益,而且一个地区政府治理本地区环境的好处肯定会被其他地区所获得,这就削弱了地方进行环保投资的积极性。这种政府负责环境治理与发展经济的矛盾存在是导致我国环境污染恶化的一个重要原因。
三、我国环境保护的主要对策 面对日益严重的环境污染,我国政府十分重视环境保护工作,在全国范围内初步建立起环境保护部门监督管理。各有关部门分工负责的环境管理体系以及 相应的环境监测、监理、统计、科研、宣传、教育体系,环境保护已经从末端治理转变到源头控制。但是,冰冻三尺,非一日之寒。解决生态环境问题不可能一蹴而就,它是一个系统工程,需要长期、艰苦的努力。因此,必须寻找与所有者利益兼容的治理机制,实现生态环境的宏观治理,建立并健全干预机制,才能使生态环境的治理长期、有效地开展。
3.1 加强教育,提高公众环境保护意识 我国环境保护的开展,环境保护法律的执行需要全国的共同参与与支持。 因此,要充分发挥舆论的宣传、监督作用,广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识,切实增强全民族的环境意识和法制观念,促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。特别是要加强环境保护执法人员的教育,以提高环保执法水平。
3.2 强化法律手段,切实落实环境保护 我国虽然已建立起比较完整的环境保护的法律体系,但是,在法律的执行中问题题还很多,“有法不依,执法不严,违法不究”的现象还很普遍。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和可持续发展战略的提出,在实行市场经济体制和可 持续发展的大背景下,环境保护法律制度在很多方面已不能适应经济发展和环境 保护的客观需要。因此,环境保护要进一步强化法律手段,修订与市场经济和可
浅谈环境影响评价制度与排污许可制衔接存在的问题及对策
浅谈环境影响评价制度与排污许可制衔接存在的问题及对策摘要:现阶段,环境污染现象日益加剧,大量自然资源被过度开发和利用,亟待采取有效治理措施改善生态环境质量。
基于维护环境的可持续性治理理念,必须不断加强对固定污染源管理体系的创新优化,将排污许可制度、环境影响评价制度衔接作为固定污染源管理体系中的重点工作,不断提升排污许可制度和环境影响评价制度的有效衔接性。
关键词:环境影响评价制度;排污许可制;衔接1环境影响评价与排污许可制度衔接存在的问题1.1 重视程度较低环境影响评价与排污许可证制度在我国环境监控与管理中有很大的不同,因此要将两者有机地结合起来并不容易。
环境影响评价的工作期是指在污染发生前进行预测,其主要目标是防止污染物对环境造成损害。
在工程实施前,需将与未达标的污染物和可能会对环境产生重大影响的项目进行评价,并及时改进污染治理工艺,直至符合排放标准。
而排污许可制度则是以建设工程竣工后的后续工作为重点,对各种污染物进行严格界定,对保护社会环境起到了积极的作用。
排污企业需依法排污,依证排污,严格遵守规范,在这一阶段,公众也起到了一定的监督作用。
目前,尽管政府有意将两者相结合,但在实际实施过程中,有关部门对此的关注度一般不高。
由于未及时对环境影响评价结果进行反馈,造成了排污许可制度缺乏具体数据,使其工作很难进行。
而后者的污染排放数据对环境影响评价工作的影响却很小。
两者之间并没有什么联系,各自独立,相关部门也没有明确的规划,因而两者之间难以产生联系。
1.2 技术缺乏统一性环境影响评价制度是指预报潜在的环境影响,其涉及的项目较多;而排放许可证制度则是以颁发许可证为手段,从某种程度上说,监管企业进行标准排放也是一种社会责任。
环评制度与排污制度都是为了保护环境,但是两者在处理方式上存在着差异,在技术的应用上也不尽相同,必然会使两个系统的衔接发生一些冲突,从而妨碍环境保护制度的落实。
同时,环评与排污制度的管理目标虽然基本一致,但也存在一定的差异,无论是对排放量的计量,还是对污染物的测定及核查方式都有一定的区别,从而造成计算方式缺乏统一性,影响了环境保护管理工作。
浅谈我国面临的能源危机问题及其应对之策
浅谈我国面临的能源危机问题及其应对之策摘要:能源是人类生存和发展的重要物质基础,是人类从事各种经济活动的原动力,也是人类社会经济发展水平的重要标志。
世界经济的发展就得益于能源的大量投入和广泛应用。
然而,进入21世纪以来,世界能源危机问题日益突出。
作为世界上最大的发展中国家——中国也面临着能源危机的重大挑战。
当前,我国应大力开发新能源并提高能源利用率,努力建设资源节约型和环境友好型社会。
关键词:能源危机;能源发展战略;新能源;太阳能;氢能;能源是人类生存和发展的重要物质基础,是人类从事各种经济活动的原动力,也是人类社会经济发展水平的重要标志。
各种能源在人类的日常生活中起着举足轻重的作用,影响了现代生活的各个方面,世界经济的飞速发展也得益于各种化石能源,如石油、天然气、煤炭与核裂变能等的大量投入和广泛应用。
可以说,世界经济就是建立在化石能源基础上的经济。
然而,由于人类长期的无度开发和使用,使得这些化石能源在人类进入21世纪之后就接近枯竭,进而导致世界能源危机问题日益突出。
作为世界上人口最多、经济增长最快的最大发展中国家——中国也面临着能源危机的严峻挑战。
当前,我国应努力开发新能源并不断提高能源利用率,努力建设资源节约型和环境友好型的社会主义和谐社会。
一、当前全球能源的现状能源问题是当今世界各国都面临的重大问题,它关系着国家安全和经济社会的可持续发展,并已成为全球关注的焦点。
当前,能源消费继续强劲增长,供需矛盾进一步恶化,尤其是世界能源供需矛盾突出,更是成为导致全球性能源危机的根本原因。
进入21世纪以来,能源枯竭的危险进一步逼近,然而全球能源消耗却正在以惊人的速度增长,这无疑使得能源问题雪上加霜。
据乐观估计,石油大约还可以用50年,天然气大约只够用70年,煤炭最多可用300年,普通的核裂变材料铀-235不到100年就即将用完,人类的能源前景令人堪忧。
根据欧佩克的《世界能源展望》预测,到2025年,全球石油需求将从目前的7700万桶/日增长到1.14亿桶/日。
浅谈我国环境政策的现存问题和未来走向
浅谈我国环境政策的现存问题和未来走向作者:王方方来源:《现代交际》2010年第11期[摘要]在将近半个世纪的时间里,我国环境问题的发展和人们对环境问题的认识已经有了一个基本的框架,但是我国的环境问题依然很严重,环境污染依然不容忽视,制定合理可行的环境保护政策在现行阶段是十分重要的。
本文通过回顾我国环境保护政策的产生以及对现有政策的分析,指出了我国现阶段环境政策存在的问题,针对这些现存的问题,推测出我国环境政策的未来走向。
[关键词]三大政策八项体制环境管理体制环境优先[中图分类号]X-01[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)11-0012-02一、我国环境保护的基本政策(一)产生背景我国环境政策的原型可以认为是在20世纪50年代开始的“综合利用”运动,该运动的目的是缓解资源不足,实施节约资源与循环利用政策和植树造林活动。
20世纪六七十年代,继续秉承“社会主义没有环境问题”的理念,在半封闭的状况下,发展了过去的循环利用等政策,把它作为自发性的努力而广为宣传。
以这些政策思想及执行机构为基础,因政治情况或试行失误经历了几度中断与后退,在参加了1972年于斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议之后,开始建立以发达国家为样式的环境政策体系和行政机构。
此时我国提出了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的方针,简称为“三十二字”方针。
在1973年的第一次全国环境保护会议上被确定为环境保护的指导方针,并写进了《关于保护和改善环境的若干规定》试行草案,后来又写进了试行的《中华人民共和国环境保护法》。
但是口号与观念先行,同现实存在一定差距,实效性显得不足。
1983年末召开的第二次全国环境保护会议把我国环境保护事业推进到一个新的阶段。
在这次会议上,环境保护被确定为我国的一项基本国策,并确定了“三同时、三统一”的环境保护方针。
与此同时,又确定了预防为主、谁污染谁负责、强化管理的三项基本环境政策。
浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文(通用5篇)
浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文(通用5篇)无论在学习或是工作中,大家都跟论文打过交道吧,论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。
相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧,以下是小编为大家收集的浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文,仅供参考,大家一起来看看吧。
浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文1摘要:我国经济的发展使得人类活动和工业发展增强,与此同时也使得城市水污染问题增加,影响着人们的正常生活与工作。
所以,通过对城市水污染现状以及治理的对策进行分析,能够有效控制水污染的源头和进程,也能够实现我国社会可持续发展的目标。
当前,需要对城市水污染的原因和现状进行分析,其中还存在着治理意识不到位、污染缺乏监督、技术落后等情况,所以通过有效的防治能够提升城市健康发展,推动城市经济进步。
关键词:城市;水污染;现状;治理;对策引言我国是人口大国,用水量也十分巨大,在随着城镇化的不断发展下,我国各行各业都加大了城市用水量。
水是人类赖以生存的技术,在城市的各个环节的发展都都离不开水资源的有效应用。
但是我国目前的水资源比较匮乏,在当前的情况下如何解决城市水污染的问题是当务之急,同时也要减轻生活污水问题,通过有效的治理给国家经济和人民生活提供帮助。
1城市水资源污染现状目前我国水资源匮乏情况已经十分严重,全国有超过一半的地区存在着缺水现象,这样给城市的发展和居民的正常生活工作带来了巨大的影响。
同时,我国很多城市居民的正常用水出现问题,在水资源分配不均衡的情况下,加大了城市水污染的情况。
首先,我国城市水污染的范围比较大,在经济不断发展的过程中,很多城市的污水排放量在增加,使更多的污水排放进清洁水内。
很多江河湖泊已经遭受着污染,发生水质变质,当前的污水排放管理模式不能有效的治理,使得我国水资源污染状况加深。
同时我国各地对水污染重视程度不同,在管理时也不能通过有效的手段解决,使得城市水污染情况加剧,城市水污染情况容易从局部转化为大规模,这样在需要在对环境和水资源保护的过程中通过更加科学和系统的管理方式来对我国污水进行合理的处置,环节水资源的污染加剧的情况。
浅谈绿色壁垒及中国的对策(一)
浅谈绿色壁垒及中国的对策(一)论文关键词:绿色壁垒国际贸易对策论文摘要:绿色壁垒在很大程度上影响了我国的对外贸易。
从短期看,绿色贸易壁垒提高出口产品的成本,将会削弱产品的竞争力,影响企业出口经营效益。
从长期看,则有利于提高产品的竞争力,有利于生产国和消费国的环境保护。
我国要尽快建立外贸环境技术标准信息系统,加快制定和完善中国各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律规范。
增加对绿色产业投入,推行清洁生产,加强环保教育,坚决抵制贸易保护主义,建立自身绿色壁垒,促使对外贸易的环境管理和国际环保法规的惯例接轨。
一、绿色壁垒的由来和发展绿色壁垒。
是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。
绿色壁垒起因于全球日益严重的生态灾难。
在初期,绿色壁垒的形成主要是出于保护生态环境和人类的安全的要求;同时,消费者环境意识提高和全球绿色消费运动的兴起也促进了绿色壁垒的发展。
绿色壁垒产生和发展的另一重要因素是贸易保护主义抬头。
乌拉圭回合谈判结束以后作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。
因而,用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。
于是,贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一条绿色的纽带捆绑在了一起,绿色壁垒就出现了。
上世纪的最后5年,以1995年世贸组织专门成立贸易与环境委员会为标志,着绿色外衣的贸易壁垒,在国际贸易舞台上不再扮演年轻的配角,而是跻身重要角色行列。
到了1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长级会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,这时环保这道绿色的贸易壁垒已是世界贸易中不能回避的现实。
由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法,西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。
其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性,容易受到公众和世界各国的认同,成为贸易保护最有影响力的措施。
浅谈我国土壤污染的防治举措
经济社会发展过程中过于注重短期利益而忽视长期利益,导致生态环境遭到破坏。
土壤作为重要的资源在生态系统中具有不容忽视的作用,因生产生活而造成的土壤污染严重影响我国生态安全和人民健康,应采取严格的监管手段和科技方法,加强废弃物排放和处置,保护我国的土壤环境安全。
1土壤污染特征及危害1)土壤污染不容易发现,具有隐蔽性。
有害物质和土壤中的腐殖质相结合,虽然部分可以被土壤中的微生物降解,但是还有很大一部分不容易被降解,这些有害物长期在土壤中存在,很难从土壤中分离和排出。
农业种植区的土壤受到污染后,土壤中的有害物经过生物链富集最终危害人类的身体健康。
2)土壤污染容易积累吸附。
土壤本身具有一定的黏性,有害物进入到土壤中容易被吸附,从而造成有害物积累和影响范围扩大。
如很多金属污染物长期积聚在土壤环境中难以被降解处理,对土壤的危害性很大[1]。
土壤中的污染物不像大气环境污染一样具有较强的流动性,土壤污染一般具有区域性特征,不容易蒸发消散。
3)土壤污染具有不可逆转性。
去除长期积累在土壤中的污染物十分困难,普通的稀释或者降解难以达到净化的标准,而且经过降解后是否会产生二次污染也需要进行验证。
更严重的是,一旦土壤污染中的有害物积累超过一定限度,其危害便不可逆转,严重影响我国土地安全。
4)土壤污染治理周期长。
土壤污染隐蔽性强而且处理难度大,一旦发生污染,其修复和净化在短时间内难以完成,一些污染严重地区的土壤修复甚至需要几十年或者更长。
2我国土壤污染现状及类型从2018年我国土壤污染统计数据看,我国土壤污染的类型主要是重金属污染,其中最严重的是铅、铬、砷等污染,污染耕地面积超过11950万hm 2,土壤污染形势十分严峻。
重金属污染严重地区集中在工业区和矿山开采区,这些区域及周边的土壤重金属含量很高。
除了重金属污染以外,土壤污染还包括有机物污染、放射性污染和病原微生物污染[2]。
1)重金属污染。
城镇工业生产中产生的废弃物收稿日期:2022-01-08作者简介:林芝梅(1987—),女,云南昆明人,本科,农艺师,研究方向为土壤污染防治及治理等。
浅谈我国环境污染的现状与环保措施
随着我国经济的快速发展 . 城 市化进 程的不断加快 . 环境 问题 日 益突出 , 成为制约经济发展 、 影 响人类生活的严峻问题。近年来 , 我国 的环境保护工作虽然取得积极进展 . 但 环境形势依然十分严峻 . 环境 管理严重滞后 , 与环境保护任务要求不相适应 为全面落实科学 发展 观. 必须把环境保护摆在更加重要 的战略位置
取得积极进展 , 但环境形势依 然十分严峻。本文探讨 了我 国环境 污染的现状与环保措施 。
【 关键词 】 环境污染 ; 现状; 环保措施
划定 和调 整饮用水 水源保护区 . 切实加强饮用水水 源保 护 . 建设好城 市备用水源 . 解决好农 村饮水安全问题 二是要坚决取缔水源保护 区 内的直接排 污 口. 严 防养殖业污染水源 . 禁止 有毒有害物质进入饮用
水水源保 护区 . 强化水污染事故 的预 防和应 急处 理 . 确保群众饮水安 全。三是要尽 快改善重点 流域 、 重点 区域 的环境质量 , 加大 “ 三河三 1 . 我 国 环境 污 染 的 现 状 湖” 、 三峡库 区、 长江上游黄河 中上游和南水北调水源地及沿线等水污 ( 1 ) 环境形势依然十分严 峻。 许多河流的水生态功能严重失调 ; 生 染防治力度 。四是要把渤海等重点海域和河 口地 区作为重点 . 加强海 物多样性减少 . 外来物种入侵造 成的经济损失严重 : 一些重要 的生态 洋环保工作 。五是要严禁 直接 向江河湖海 排放超标的工业污水 功能区生态功能退化。 农村环境问题突出. 土壤污染 日趋严 重 危险废 ( 3 ) 促进人与 自然和谐 , 强化生态保护 一是要坚持生态保护与治 物、 汽车尾气 、 持久性有机污染 物等污染持续增加 应对气候变化形势 理并重 , 重点控制不合理的资源开发活动。 二是要优先保护天然植被 . 严峻 。 任务艰 巨。 坚持因地制宜 , 重视 自然恢复 , 继续实施天然林保 护、 天然草原植被恢 ( 2 ) 水污染 问题严重。 中国七大水系的污染程度严重 . 其中 4 2 %的 复 、 退耕 还林 、 退牧还草 、 退田还湖 、 防沙治沙 、 水土保持和 防治石漠化 水质超过 3类标 准 . 不能做饮用水源 . 全 国有 3 6 %的城 市河段为劣 5 等治理工程 , 严格控制土地退化和草原沙化 三是要使经济社会发展 类水质 . 丧失使用功能 。大型淡水湖泊 ( 水库) 和城市湖泊水质普遍较 与水资源条件相适应 , 统筹生活 、 生产 和生态用水 , 建设节约型社会 四是要加强生态功能保护区和 自 然保护区的建设 与管理 . 加强矿产 资 差, 7 5 %以上的湖泊富营养化加剧 , 主要 由氮、 磷污染引起 滨海湿地 、 珊瑚礁 、 海 ( 3 ) 土地荒漠化和水土流失问题 目 前, 我国国土上 的荒漠化土地 源和旅游 开发 的环境监管。五是要做好红树林 、 海岸带典型生态系统 的保护工作 已占国土陆地总面积的 2 7 . 3 %.而且荒漠化面积还以每年 2 4 6 0 平方 岛等海洋 、 ( 4 ) 落实环境保护责任制 . 强化环境保护成果效应 一是落实环境 公里的速度增 长 每年遭受的强沙尘暴天气频繁 土地沙化造成了内 地方人 民政府主要领 导和有关部门主要负责人 是本行政 区 蒙古一些地区的居 民被迫迁移他乡 全国每年流失的土壤总量达 5 0 保护责任 . 多亿吨 . 每年流失 的土壤养分为 4 0 0 0 万吨标准化肥 . 对我国的农业是 和本系统环境保护 的第 一责任人 .要增强环境保护 的责任感 和紧迫 感. 认真抓好环境保护工作。二是要把环境保护纳入领导班子和领 导 极大损失。 并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据 ( 4 ) 生物多样性破坏严重。 我国是生物多样性破坏较严重 的国家 . 干部考核的重要 内容 . 对环境保 护 高等植物中濒危或接近濒危的物种达 4 0 0 0 — 5 0 0 0种 . 约 占中国拥有的 之一。三是要坚持和完善地方各级政府环境 目标责任制 . 定期考核并公布考核结果 四是 物种总数的 1 5 % 一 2 0 %. 高于世界 1 0 %一 1 5 %的平均水平 在联合 国 4 0 主要任务和指标实行年度 目标管理 . 切实解决地 方保护主义干预环境执法 问题 . 对因决策 种世界濒危物种 中, 中国有 l 5 6 种. 约 占总数 的 1 , 4 中国滥捕乱杀野 要建立问责制 . 生动物和大量捕 食野生动物的现象仍 然十分严重 . 屡禁 不止 失误造成重大环境事故的公职人员. 要追究责任 ( 5 ) 加强污染 防治 . 加强城乡环境保护 。 一是要加强环保基础设施 ( 5 ) 环境管理工作滞后 。目前我国环境保护的法规 、 制度 、 工作与 提高污水处理率 和垃圾无害化处理率 二是要在建设 中注重保 任务要求不相适 应。一些地方 对环境保护认识不到位 , 重G D P 增长 . 建设 . 轻环境保护 : 环境保护法 制不够健全 . 环境立法未 能完 全适应形势需 护 自 然和生态条件 , 尽可能保 留天然林草 、 河湖水系 、 滩涂湿地 、 自然 努力 维护地 区的生态平衡 。三是要开 要, 有法不依 、 执法不严 现象较 为突 出: 环境保护机制 不完 善 . 污染治 地貌及野生动植 物等 自然遗产 . 展全 国土壤污染状 况调查和超标耕地综合治理 四是要合 理使 用农 理进程缓慢 ; 环境管理体制未完全理顺 , 环境管理效率有待提 高 ( 6 ) 城市环境 污染严 重。目前我 国城市环境 污染 问题严重 。 城市 药 、 化肥 . 防治农用薄膜对耕地的污染。 五是要积极发展节水农业与生 加大规模化养殖业污染治理 力度 六是要推进农村改水 、 改厕 空气 和室 内空气受 到严重污染 .多数城市 的大气含有 各种污染 物 : 态农业 . 城市 中各 种废水未经处理 , 直接 排入江河湖海 . 造成 了水 体污染 城 工作 , 搞好作物秸秆等 资源化利用 , 积极发展农村 沼气 . 妥善处理生活 市 垃圾堆积 . 每年 产生 的城市 垃圾量 逐年增 加 . 垃圾 的处理手 段落 垃圾和污水 . 创建环境优美乡镇 、 文明生态村 。 后 食物和大 气污染是造成 人类 当今世界 各类疾病 . 尤其是 恶性肿 ( 6 ) 实施城市环境 的综合整治。 城市环境综合整治 , 就是从最大 限 运用综合的对策 、 措施来整治 、 保护和塑 瘤、 呼吸器 官 、 心血管 系统等疾 病 的患病率 和死 亡率呈 逐年攀 升 的 度地发挥城市整体功能 出发 . 重 要 原 因 之一 。 造城市环境 , 以协调经济建设 、 城乡建设和环境建设之间的关 系 城市 环境综合整 治是经 济 、 社会 、 环境三大子系统 的协 同 , 是不同部 门、 行 2 . 环 保 措 施 业 之间的利益协调 . 各类生产 、 生活全过程的环境 审计 . 使各单位之 间 ( 1 ) 以降低二氧化硫排放总量为重点 , 推进 大气污染防治。 一是要 城市环境综合 整治的任务是发动各方 加快原煤洗选步伐. 降低商 品煤含硫量 二是要加 强煤 电厂二氧化硫 实现双赢 确定综合整 治 目标 . 各部门 、 各行业围绕同一个综合整 治 目标 , 调整 自己 的行业 , 建立 治理 . 新( 扩) 建燃煤 电厂除燃用特低硫煤 的坑 口电厂外 . 必须 同步建 面 、 建立起城市污染防治系统, 改革环境管理体制, 建 设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量 的措施 三是要在大中 起相应 的指标体系。 立综合整治方案 。 城 市及其 近郊 . 严格 控制 新( 扩) 建除热 电联 产外的燃煤电厂 . 禁 止新 总之 . 加 强环境保护是我 国经 济发展 中亟待解决的 问题 . 要针对 ( 扩) 建钢铁 、 冶炼等高耗能企业 。 四是要根据环境状况 . 确定不同地区 采取相应的环保措施 . 建立长效机制 , 从 而实现社 会 的脱硫 目标 . 制订并实施 酸雨和二氧化硫污染防治规划 五是要 制订 环境污染 的现状 . 燃 煤电厂氮氧 化物治理规 划 , 加大烟尘 、 粉尘治 理力度 , 采 取节能措 经济的 健康、 可持续发展。 l 施, 提 高能源利用效率 六是要 大力发展风能 、 太阳能 、 地热 、 生物质能 等 能源 , 积极 发展 核电 , 有序开发水能 . 提高清洁能源 比重 , 减少 大气 【 参考文献 】 污染物排放 。 [ 1 ] 刘鹏. 对环境建设与保护的思考[ J 】 . 行政事业资产与财务 , 2 o 1
当代我国生态环境问题
当代我国生态环境问题摘要:自工业革命以来,随着现代科学技术的飞速进步与生产力的日益扩大使得人类对自然界的资源利用需求量越来越大,这些自然资源在促进人类向前发展,给人类带来财富的同时,也给人类赖以生存的家园带来了不可忽视的破坏。
无限制的物质需求增长,已经超出了自然环境的供给能力,造成了全球性的生态环境危机。
自然界正在以一种报复式的反馈方式警告人类,各种自然灾害不断侵蚀人类生命。
皮之不存,毛将焉附?因此,如何维护好生态环境与人类发展之间的关系,是现今乃至将来都必须重视的事情。
一、我国生态环境问题现状生态环境的可持续发展与社会经济发展息息相关,良好的生态环境系统既是人类赖以生存的环境,也是人类发展的源泉。
随着我国经济的发展,人民生活水平日益提高的同时,我国也面临着越来越严重的生态环境问题。
在我国当前的生态问题突出表现在:(1)国土资源安全方面。
国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。
国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素,对于一个人口众多的发展中大国来说,尤其重要。
我国虽然地大物博,国土面积全球第三,但是我国森林人均占有量是世界最低的国家之一,据测算,按目前的砍伐速度,我国可采林将在短短7年内被砍完,我国草地面积正在逐年减少,草地质量也在明显下降,并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。
我国湿地资源占世界湿地面积10%,但已有近40%的湿地受到中度和严重威胁。
其他生态系统也退化严重,造成生态功能下降,生态平衡失调,已对国土安全构成严重的威胁,因此,我国国土资源安全问题非常严重。
(2)水资源安全问题。
我国水资源占世界水资源总量的8%,但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。
我国可利用水资源为8000-9000亿立方米,现在一年的用水总量达到5600亿立方米,预计到2030年全国用水总量将达到8000亿立方米,接近我国可用水资源的极限。
现有水资源浪费、污染严重,河流污染由局部发展到整体,由城市发展到乡村,由地表发展到地下,我国主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。
浅谈我国煤炭地质环境问题与对策
伴 随 我 国 经 济 的 快 速 发 展 , 能源 需 求 不 断 上 升 ,煤炭 作为 主要 能源之 一 ,开采 规模大 幅增 加 , 对环 境 的破坏 也越来 越严 重 。而 煤炭 地质 环境 状况 及其保 护 与煤矿 生产 安全 密切相 关 ,不合 理 的煤炭 资源 开发会 造成 环境 的严 重破坏 、重 大地质 灾 害与 煤 矿 安全 生产事 故 的发生 。 因此 ,规 范煤矿 生产 活 动 、避 免 大规模 煤炭 资源 开发 引起 的地貌 、土壤 、 植 被 、水文 、空 气等 的环境 破坏 ,保 证煤矿 生产 活 动 安全 ,加 强煤炭地质 环境保 护是 当务 之急 。
浅谈我 国煤炭地质环境 问题 与对策
杨 利 芳
( 山西 省煤 炭 地质 1 4勘 查 院 , 西 长 治 0 6 1 ) 1 山 40 1
摘要 : 炭地 质环境 状 况及 其保 护与 煤矿 生产安 全 密切相 关 ,不合理 的煤 炭 资源 开发 伴 随着矿 区环 境的 严重 煤 破坏 、重 大地质 灾害与煤 矿安 全 生产 事故 的发 生 ,影 响煤炭 企 业的 正常 生产及 未 来可持 续发展 。文章 在 总结 阐释 煤炭 开采 引发 的主要 地 质环境 问题 、分 析我 国煤 炭地质 环境 现状 基础 上 ,探 索性 地提 出煤炭 地 质环境 问
二 ,对煤 炭开 采区 的深层地 质状 况进行 调查 ,主要
题对 策与建议 ,以期 对促 进煤 炭矿 区地 质环境 的改善 、保证煤炭 企业安 全生产秩 序有所 启示 。
关 键 词 : 炭 开 采 ; 质 环 境 ; 合 治 理 ; 测 机 制 煤 地 综 监
中图分 类号 : 0 X5 3
文献标 识码 : A
文章 编号 : 0 9 2 7 2 1 ) 3 0 2 - 3 10 - 3 4( 0 2 2 - 1 9 0
我国如何解决可持续发展中的环境问题
浅谈我国如何解决可持续发展中的环境问题摘要:文章在全球化背景下,分析了我国当前经济发展阶段的环境现状以及存在的安全问题;根据制度经济学的外部性和产权的相关理论,分析中国解决环境问题之所以会存在的原因,之后又从现实的全球化角度陈述了导致环境问题的原因;最后文章分国际和国内两个方面,综合考察了中国环境安全问题形成的原因,并在这个大背景下治理中国环境安全问题提供一个新的视角。
文章重点在于解释全球化背景下中国环境问题产生的原因和解决对策。
关键词:外部性;产权;可持续发展;循环经济中图分类号:x33 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2013)04-0012-02一、引言目前全球一体化节奏越来越快,随着科学进步,环境问题却越来越严峻。
可持续发展问题永远都是伴随经济发展存在的。
纵观我国乃至全球的科技发展史,可以明确的说科学技术是第一生产力,科学技术发展的潜力和能力都是巨大的。
回归到可持续发展问题上,科技进步产生的环境问题目前在我国相当严重。
良好的环境功能在一定程度上制约影响着经济发展,环境安全出现危机,必须引起高度重视,不能以环境污染换经济发展。
二、中国的环境问题我国从建国之初就选定了社会主义现代化的发展道路与模式。
实质上,我国的现代化更倾向于一种自觉选择的强制型工业化。
在我国市场经济中,不是完全的自由经济市场,而是通过国家这只无形的手推动社会经济改造与发展,来调节经济杠杆。
然而,在国家干预的方式下,使得我国有比较严重的资源环境污染和环境风险问题。
从我国主要产品的消耗来看,火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%,水泥综合能耗高45%,乙烯综合能耗高31%。
从矿产资源消耗强度来看,在现行汇率下,我国创造每万美元gdp消耗的钢材、钢、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9和4.4倍,消耗的能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。
如此高能耗的资源消耗速度严重超过了资源的再生和新资源开发的速度,导致我国经济增长面临资源强制性制约。
