浅谈机关党建在基层组织建设中的作用
全文共计8978字
1 一、机关党建工作现状 近年来，**县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，通过不断加强机关党的建设，切实提高党员干部队伍综合能力和素质，有效发挥了机关部门（单位）推动县域经济社会发展的作用。一是党员队伍整体素质明显提高。县直机关党员中，35岁及以下的党员占总数的27%，全县有副科级以上干部498人,其中党员干部482人，占干部总数96.8%。广大党员在各行各业、各条战线的各项工作中开拓进取、求真务实、勤奋工作、无私奉献，保持共产党员先进性，涌现出许多先进典型。二是党组织规范化建设不断加强。以创建“地区党建示范单位”、县直“五个好”满意部门等活动为载体，全面推进机关党组织规范化建设，有力促进了各项工作有效开展。2019年以来，全县已有19个单位创建成为县直“五个好”满意部门，县地税局党支部、财政局党支部创建成为“地区党建示范单位”。三是党建活动载体日益丰富。各基层党组织以落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极开展了党员承诺制、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、扶贫帮困等主题实践活动，树立了机关党员的良好形象。四是党建工作责任制得到较好落实。各级党组织负责人对抓党建工作重要性的认识明显提高，开展党建工作的主动性、自觉性不断增强，能够按照党建工作目标责任制的要求抓工作落实。 二、机关党建工作中存在的问题及原因分析 在肯定成绩的同时，对照深入学习实践科学发展观各项工作目标要求，**县机关党的建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，全文共计8978字
2 缺乏吸引力。相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门（单位）中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。二是领导科学发展的能力不强。部分部门（单位）领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。有的思想求稳，缺乏创新精神，担心做多错多，挨上级批评；有的着眼局部，缺乏全局观念，缺乏“一盘棋”的眼光，缺乏“全面协调发展”的执政理念；有的立足当前，缺乏长远眼光，缺乏“可持续发展”意识。三是对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。少数领导干部认为抓党的工作影响本职业务，总感到机关党的工作可有可无，习惯于用单纯行政管理办法来管理机关。部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入，党的工作毫无生机和起色。四是机关党建与农村党建、社区党建、“两新”组织党建的工作结合点较少，联建形式单一。有些机关部门（单位）树立争创一流、争当排头兵的意识不强。部分机关党组织不善于在横向对比中找差距，在求特色、推亮点、出成果、创品牌上力度不够。 造成上述问题的原因是多方面的，一是一些部门（单位）党组织，尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这些工作立竿见影，容易出成绩，而党
浅谈如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用
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浅谈如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用
作者：旦正
来源：《大东方》2019年第03期
摘 要：党的基层组织是党在基层社会组织中的政治核心和战斗堡垒，是党的全体工作和战斗力的基础。党支部处于企业生产经营和改革发展的第一线，承载着团结带领党员干部和员工群众完成生产经营任务的重要使命和责任。如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，是摆在每一位企业党建工作者面前的重要课题。本文从基层党支部的重要性入手，探讨了加强基层党支部建设的有效策略。
关键词：基层;党支部;战斗堡垒;作用
党支部是党最基层的组织，是党执政的组织基础，是确保贯彻落实党的方针政策路线和决策部署的基础。担负着教育、管理、监督党员重要责任，起着联系群众、组织群众、宣传群众、团结群众的桥梁纽带作用。基层党支部战斗堡垒作用发挥的好坏直接关系到党的事业成败，关系到党的执政地位的巩固。如何发挥好支部战斗堡垒作用？应该着重以下几方面的工作：
一、首先要充分认识到基层党支部的重要性
中国共产党建党之初，党的基本组织为“组”，之后为“小组”。1925年中共四大召开，会议中心议题就是发动群众，到群众去，同时在中共四大上通过修改的党章中，党中央最高领导人的称谓从原先的“委员长”改为“总书记”，党的各级领导干部称“书记”，中共四大以前“凡有党员五人至十人均得成立一小组”的规定，也改为“凡有党员三人以上均得成立一支部”，这些改变，一直沿袭至今。这是党第一次从党章的高度明确将支部作为党的基本组织，因为党当时已经认识到“我们党的基本组织，应该是以产业和机关为单位的支部组织”，支部的工作，不能仅限于教育党员，吸收党员，要深入到群众中去煽动和宣传，帮助他们建立组织，为便于吸收更多先进分子，四大决定简化入党程序，改变了入党门槛，让更多的有觉悟的工人、农民和知识分子加入中国共产党，进一步密切联系群众，由此，关于党支部建设的探索便逐步展开。实践证明“中国共产党之所以能够取得新民主主义革命的胜利，对群众路线的探索实践是至关重要的制胜之道之一，其作用延续至当代”。1927年9月30日秋收起义部队到三湾村，召开前敌委员会议，毛泽东同志分析了第一次革命失败的原因，提出“支部建在连上”的重大主张，毛泽东同志以第一次国内革命时期叶挺独立团为例，把支部建在团上，领导干部大多数是共产党员，党掌握了自己的军队的成功经验，来说明“支部建在连上”，发挥堡垒作用，是革命胜利的重要保证，对实现党对军队的领导，奠定了重要的组织基础，开创了党指挥枪的历史性探索。由此可见基层支部无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，都发挥着重要的基础作用。 龙源期刊网
浅议如何发挥党建在工会工作中的引领作用
浅议如何发挥党建在工会工作中的引领作用
摘要：工会是党委工作不可或缺的助手，也是联系职工的纽带和桥梁。随着时代发展，社会主要矛盾发生变化，职工群众对生活需求的日益增长，同时劳动关系也发生了新的变化，工会工作也将面临改革创新的任务和挑战。国家经济转型关键时期，企业发展应紧跟国家脚步，顺应国家战略，敢想敢干，积极创新，在此过程中企业职工发挥着至关重要的作用，因此凝聚职工力量，发挥职工集体智慧是企业发展的关键，也是工会工作的重中之重。工会工作的开展离不开党建引领，党建工作是增强职工凝聚力的保障，是解决员工实际问题的有效路径。党建赋予工会工作内涵并指引方向，各领域企业应将发挥党建工作的引领作用作为工会重点研究的课题，以提高工会工作效率，为企业发展做出贡献。
关键词：党建；工会工作；引领作用
工会工作是党务机关组织维系党与机关之间的重要渠道，也是党建在人民之中的重要宣传教育的平台途径。工会建设作为我国党建工作的核心内容之一，不仅作为我党战斗力与精神向心力的提升，也是维护我国社会建设的重要组成。工会是保障职工权益的群众组织，也是落实党的任务安排的政治组织。工会不仅要服务中心工作，还需服务企业建设、服务职工干部。工会是全体职工的代表，工会工作将直接影响着企业的发展，因此，企业应重视工会工作。企业要坚持党的领导，将党建工作的优势过渡到工会工作中，对工会工作进行优化和调整，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去，真正使工会成为党治国的强有力抓手。
一、强化政治意识，提高工会政治站位
强化政治意识是增强工会先进性、政治性和群众性的基本要求，也是党建工作的内在要求。工会工作需立足党政建设，用新时代理论和社会主义思想武装头脑，提升政治使命感，形成良好的政治定力，严守政治纪律，深入学习贯彻总书记关于工会工作的论述。工会工作应对标党的基本方略和路线，深刻理解党中央部署，与党中央在政治立场、政治原则、政治道路上保持一致。企业需将党的创新理论统一思想和指导实践融入工作中，不忘初心，推动工会工作向着正确方向发展。同时，工会组织协助党委应引领职工政治思想，明确政治方向，强化政治引领力度，将职工群众团结起来，切实承担起工会组织引领广大职工工听党话、跟党走的政治责任，在推进企业高质量发展中发挥作用。
浅谈新时代基层党组织破解党建工作和业务工作“两张皮”难题的意义及措施建议
浅谈新时代基层党组织破解党建工作和业务工作“两张皮”难题的意义及措施建议
作者：王青壮
来源：《速读·下旬》2021年第09期
◆摘 要：新时代基层党组织是加强党的建设和推进国家经济社会发展的桥头堡，在党和人民事业奋斗的最前沿阵地，破解基层党组织党建工作和业务工作“两张皮”难题，是发挥好基层党组织战斗堡垒作用的必要条件之一，关系到党的建设成效和党的事业发展。当前，部分基层党组织的党建工作和业务工作脱节，迫切需要研究探索党建与业务融合举措，文中从五个方面给出破解“两张皮”的措施建议。
◆关键词：基层党组织;党建引领;党建工作;两张皮
党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学习、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党中央对基层党组织的新定位彰显了新时代基层党组织的重要性，基层党组织有力量，执行力强，才能更好推进党的建设和发展党的事业。本文浅析了基层党组织存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题以及破解 “两张皮”的重要意义，提出五点破解“两张皮”的措施建议。
一、基层党组织存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题
当前，我国部分基层党组织仍存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题。以企业基层党组织为例，因为企业单位不像政府单位党建工作与中心工作重合度高，导致当前部分企业单位的基层党组织存在明显党建工作和业务工作“两张皮”的问题，主要表现：一是党建工作与业务工作脱节，“三会一课”更多以政治理论、政策方针学习为主，与中心业务工作未能形成有效合力;二是党内管理层与行政管理层重合度低，中心业务工作中重要决定、重大事项、人员工作安排通常在行政会议中研究讨论，但是党员大会、党支部委员会等党内会议通常只研究党内工作或党内职务人员安排等，二者在决策机制上及决策内容上存在明显差别;党内决策机构人员与行政决策层人员重合度低;三是政治教育和业务培训粘合度低，政治教育以政治理论、政策方针为主，业务培训以业务技能、规章制度为主，目前各企业单位已逐渐重视二者同时教育、同步提高，但是仍未能深入融合。
关于做好基层党建工作的实践与认识
关于做好基层 党建工作的实践与认识
摘要：从加强基层党组织建设、压紧压实管党治党责任、持续打造高素质干部队伍、抓紧抓实基础管理、持续构建和谐发展环境等方面入手，切实加强基层党建工作，不断提升基层党建实效，为促进企业可持续高质量发展提供可靠政治保障。
关键词：基层党建；组织建设；责任落实；队伍建设
党建工作是国有企业的根与魂。充分发挥好基层党组织引领作用，必须牢牢把握党建工作融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐的工作定位，着力把工作着眼点聚焦到提高基层发展质量和效益上来，进一步在结合上下功夫、在融入上做文章，扎实有效地做好基层党建工作，切实把政治优势转化为发展优势，不断提高企业核心竞争力。
一、加强基层党组织建设
以全面从严治党向基层延伸为主线，有力推进落实组织力提升工程，突出政治功能，严密组织体系，融入中心任务，凝聚员工群众，夯实基础保障。跟进外闯市场工作，优化调整基层党组织，确保“业务开展到哪里、党组织就建设到哪里、党建工作就开展到哪里”。发挥党员干部抓基层强基础示范表率作用，压实责任、细化措施、强化考评，推动党建工作水平持续提升。统筹党建力量，基层党组织和广大党员聚焦重点难点工作冲锋在前、争做先锋，切实发挥了党建在生产经营、价值创造、安全保障、和谐稳定等工作中的引领推动作用。
二、压紧压实管党治党责任
基层党组织严格落实党建责任制，签订党建工作责任书、修订党建工作清单，厘清责任界面，明确职责定位，构建形成聚焦中心、整体联动工作格局，推动党建工作“一岗双责”落实落地。坚持融入中心、服务大局、推动发展，完善统筹谋划、系统推进、督导检查、考核评价运行机制，完善党建责任体系和运行机制，推进落实党支部分类定级、党员责任区、党员示范岗创建等工作，促进党建工作由“虚”变“实”、责任考核由“软”变“硬”。针对党建考核发现的问题，制定专项整改方案，明确整改责任，逐项整改落实。认真履行党风廉政建设主体责任，注重发挥监督委“大监督”作用，定期召开工作例会，强化日常监督、狠抓问题整改，推动基础管理持续提升、干部作风持续改进、员工纪律规矩意识持续增强，企业良好政治生态和管理生态得到有效保障。
心得体会：推进党务业务深度融合,强化机关党支部政治功能
心得体会：推进党务业务深度融合，强化机关党支部政治功能
党的十九大报告对党的基层组织建设提出了新的更高的要求，报告明确提出，基层组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，这是中国特色社会主义进入新时代，推进党要管党、全面从严治党向基层延伸，对党的基层组织建设提出的新要求，必须不折不扣地坚决贯彻落实。
一、强化基层党组织政治功能的现实意义
党的十九大把加强党的基层组织建设作为提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆党的旺盛生命力和强大战斗力的重要内容，意义深远。
（一）强化基层党组织政治功能，是确保党对一切工作领导的关键因素。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。十九大报告首次提出了“提高组织力”这个重要论述，释放出全面从严治党向基
层延伸、党的建设向基础发力的鲜明导向。要提升组织力，基础是抓好党支部建设，把党的战斗堡垒建设得更加坚强有力，确保党对一切工作的领导。
（二）强化基层党组织政治功能，是破解基层党建各种难题的有力武器。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”，政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能。合力抓好基层组织建设，是巩固党的执政根基、推进党的建设新的伟大工程的基础性工程，是讲政治的具体体现，是有效解决基层党建难题的有力武器。
（三）强化基层党组织政治功能，是提高管党治党水平的强大力量。加强基层党组织政治功能，就必须严肃组织生活，把党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主平台，提高党内生活的政治性、时代性，营造风清气正的良好政治生态。让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
二、强化机关党支部政治功能的实践探索
近年来，惠州市住建局机关党委坚持把贯彻全面从严治党要求作为机关党建工作的主线，采取多项措施，实现了机关党建工作和业务工作深度融合，强化提升组织力，突出机关党支部政治功能。
浅谈如何加强税务系统基层党建工作
对加强税务部门基层党建工作的思考
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。联系地税工作实际，坚持“四个一”的治税思想，认真落实“有效执行”，不断创新基层党建工作，是贯彻落实党的十六届四中全会精神，不断提高依法行政水平的重要内容之一。本文根据基层党建工作实际，联系基层单位抓党建工作的具体情况和相关做法，分析了当前基层党建工作的时代特点，提出了创新基层党建工作的新思路，既“五抓一坚持”，供大家参考。]
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，要以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的执政能力建设，充分说明了党的基层组织和党员队伍建设的重要性。从加强党的执政能力建设的高度看，加强党的基层组织和党员队伍建设不仅紧迫而且任务重大。在新的历史形势下，市局党组适时提出了"四个一"的治税思想，联系地税工作实际，要做好地税部门基层党建工作，就要坚持"四个一"的治税思想，坚持与时俱进，使基层党建工作在创新中发展，在发展中不断创新。围绕新时期的治税思想，教育广大党员增强使命感、紧迫性和责任感，带头树立并坚持科学的发展观，增强服务意识，提高服务水平，不断开拓基层党建工作的新领域。 要创新基层党建工作，首先要理解和掌握时代赋予我们的当前基层党建工作的新特点，从而做到有的放矢。
一是在指导思想上，要围绕税收中心工作抓党建，抓好党建工作从而更好地促进税收经济的发展，只有自觉增强政治观念和大局观念，才能做到有效执行。二是在自身建设上，要进一步加强党内制度建设。党内生活规范了，党的自身建设才能实现从群众性的"运动建党"到"制度建党"的转变。因此，基层党组织建设必须努力走出一条靠制度建设来解决问题的新路子，不断增强制度建设的功效，用制度管人，用制度管事，用制度统一人的思想。三是在领导方式上，要在不断创新中加强党的绝对领导。基层党组织建设要坚持与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，以增强党建工作的改革精神和创新意识，用党的思想统一全党的行动，进一步巩固党的领导地位。四是在建党方针上，要强调和继续坚持从严治党方针。要通过党建工作责任制的建立，使党要管党、从严治党的方针得到落实，基层党组织只有严格了责任制，明确了责任人，才能增强党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上，要确立总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又要突出当前亟待解决的突出问题，增强党组织建设的科学性和规范化。 通过对基层党建工作时代特点的分析，我们感到，要做好地税系统基层党建工作，就必须认真贯彻四中全会精神，坚持“四个一”的治税思想，从基层单位实际出发，着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价和对待当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神和发展的眼光，探讨和实现基层党建工作的创新，让依法征收，服务至上，开拓创新，追求卓越的宗旨体现在基层党建工作中。
浅谈基层联合党支部建设
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浅谈基层联合党支部建设
作者：刘永攀
来源：《魅力中国》2018年第27期
按照加强和改进基层党组织建设以及创新争优活动“活跃基层组织”的工作要求，近年来，中交天津港湾工程研究院有限公司（以下简称港研院）在上级党委的正确领导下，坚持“融入中心、服务大局，突出作用、科学发展”的工作要求，注重对基层党支部，特别是联合党支部管理方式、活动载体和作用发挥的探索与创新，以基层党建促进科研发展，取得了积极的工作成效。
一、健全组织，创新载体，彰显基层党建工作战斗力
港研院现有职工230人，党员113人。组织机构主要包括8个机关部门、6个基层研究所和后勤服务中心、《中国港湾建设》编辑部等单位。除机关和岩土所人数较多且较为集中外，其他几个基层单位都规模较小，党员人数大多不足7人。同时，受试验检测项目周期短、流动性强的业务特点，人员很难固定在一处，给基层党的组织建设和党员管理工作带来很多困难。港研院党委也曾尝试在每个基层单位甚至项目部设置党支部，但如此一来需经常对支部人员进行调整，工作任务重且无形增加了管理成本，效果并不明显。
针对以上情况，港研院党委经过认真调查研究，决定建立“联合党支部”，即按照“地缘相近、群众认可、便于工作”的原则，采取机关党支部、研究所党支部、联合党支部等形式重新划分了各党支部的工作责任区，对联合党支部所属的几个基层单位采取行政管理相对独立、支部工作统一部署的工作原则。2010年首次调整，将结构所、施工自动化所、编辑部3个基层单位的16名党员联合组成第三党支部，将水工所、材料所和防腐所3个基层单位的24名党员联合组成第四党支部。2015年根据各部门的实际情况，进行了进一步优化。目前港研院党委下辖五个基层党支部，基本情况如下：
同时，为理顺工作机制，扩大党建覆盖面，港研院党委还采取了以下4项措施：一是配强配齐干部队伍。目前港研院党群部人员编制共5人，其中部门领导2人，一正一副，干事3人。以港研院第六次党代会为契机，组织各党支部召开党员大会，民主推荐选举新一届支委会和党支部书记，目前各党支部书记平均年龄41岁，全部年富力强、具有相对丰富的党建和管理工作经验。各支部书记多为兼职，实行党政交叉任职，如第一支部书记同时为岩土所所长，岩土所所长则为一支部副书记，从组织上保证了科研生产中心工作和党建工作同研究、同部署。各支部书记同时兼任工会分会主席，一支部因人员比较多，有所例外，书记和分会主席各有一人。支部书记在级别上安排上属正职，和行政负责人同级别同待遇。二是确立责任体系。每年年初港研院党委与各党支部、各党支部及每名党员分别签订工作目标责任书，明确工作责任范围，形成责任层层分解、目标落实到人的党建责任体系，确保党建目标落实在各岗位、各龙源期刊网
浅谈如何加强监狱基层党组织建设
★文／罗 成 浅谈如何加强 监狱基层党组织建设 中央确定２０１２年为基层组织建 设年，这是深化创先争优活动的重要 举措，是加强基层党组织建设的重要 机遇。作为监狱机关要做好基层党组 织建设．最关键的就是要解决好如何 把党建工作融入到监狱实际工作中 去。结合自身工作实践，我认为抓好 监狱基层党组织建设应做到“三个创 新”．才能使监狱党建工作与监狱业 务工作有效融合，从而推动监狱整体 工作不断向前发展。 一要观念创新，树立党建工作新 理念。观念决定行动，制约工作水平。 没有观念创新．工作就迈不开步子． 就难以适应监狱工作的新形势，要充 分发挥监狱党建工作服务中心、服务 大局的作用，必须从观念创新人手。 一是要树立发展观 要用发展的眼 光、发展的思想、发展的办法解决党 建工作中遇到的困难和问题。要根据 监狱工作的发展趋势．积极探索党建 工作与监狱工作的最佳结合点和切 人点，紧紧围绕“惩罚与改造相合，以 改造人为宗旨”的监狱工作方针来研 究和开展党建工作，用监狱是否做到 持续稳定，改造质量是否提高来检验 党建工作，以党建工作的创新来适应 监狱工作的发展。二是要树立大局 观。党建工作是监狱整体工作的有机 组成部分，必须紧紧围绕监狱的改 党的建设田ｌＩ— Ｄｅｃｉｓｉｏｎ——ｍａｋｉｎｇ
革、发展、稳定去谋划，去思考，去贯 彻、去落实。主动地将党建工作融入到 监狱的各项工作中去，如果脱离监狱 工作实际去抓党建，就会使工作空洞 而不切合实际，导致抓党建与监狱业 务工作脱节、冲突甚至顾此失彼，出 现“两张皮”的不良现象，党建工作也 就会失去生命力。三是要树立效益观。 党建工作必须讲效益、出效益，凡是有 利于维护监狱稳定．提高服刑人员改 造质量，促进监狱发展的事就主动 办、抓紧办、认真办。要选好干部，配 强班子，实施人才战略，建设好基层 监区党支部，充分调动起党员民警的 积极性。通过扎实有效的工作，使各 级党组织和党员民警干事业、谋发 展、创效益。 二要制度创新，建立完善科学规 范的工作机制。党的制度建设，是党 的建设的重要组成部分，又是党的建 设的重要保障。邓小平同志曾深刻指 出，制度建设更带有根本性、全局性、 稳定性和长期性。党建工作要主动适 应新形势下监狱改革发展稳定的需 要，认真总结经验，抓住重点环节，努 力建立健全党建工作的制度规范体 系。一是在思想建设方面，要结合“忠 诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心 价值观教育实践活动，进一步健全和 完善监狱党委中心组学习制度、基层 监区党员轮训制度、党性定期分析制 度等。二是在党的组织制度建设上， 要不断创新和完善党的民主集中制， 坚持“三会一课”制度，民主生活会制 度。在监狱各级领导干部的选拔、管 理和监督上，进一步明确责任主体。 健全监督网络，拓宽监督渠道，把监 督贯穿于干部培养、选拔、使用各个 决策导刊２０１ ２．０９
浅谈如何做好基层党建工作
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浅谈如何做好基层党建工作
作者：张翼翔
来源：《魅力中国》2018年第09期
党的建设关系人心向背和生死存亡，是党能否带领全国人民进行中国特色社会主义建设的重要条件。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。因此，基层党组织在进行党建过程中，要加强基层党员的思想建设，合理搭配人员和机构，要始终遵循精干高效的原则，提高整体干部综合素质和业务能力，完成各项任务、促进基层建设。
一、目前，在基层党支部中还存在如下问题
一是对党建工作重要性认识不足，影响了基层党建工作的正常开展。现在，有少数单位和同志对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党员干部对党建工作热情不高、工作不实；有些单位的主要负责人有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；有的单位抓党建工作完全是流于形式，被动应付。
二是干部队伍建设匮乏，党员干部兼职多，专职少，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党员干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
三是部分党员廉洁意识比较淡薄，自我约束力不强。一个基层党员干部可能有着较强的工作能力，可能工作很勤奋，可能为群众做了不少的实事，但如果在廉政上出了问题，就丧失了根本。长此以往，基层党组织和党员干部就无法在群众中树立起威信，无法赢得群众的信任，就不可能充分发挥基层党组织的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用，不可能完成党和政府交给的各项基本任务。
二、介于以上存在的一些问题，应加强基层党建工作，全力解决
【问题】浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策
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浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。
一、当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题
1. 软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力；职能削减，缺乏监督力；组织涣散，缺乏凝聚力；素质下降，缺乏战斗力；威信下降，缺乏吸引力。