浅谈用电检查工作中的反窃电策略
浅析用电检查工作中的反窃电措施

浅析用电检查工作中的反窃电措施
随着社会经济的不断发展,人们对电力的需求也越来越大,电力的使用已经渗透到了
方方面面。
但是,由于一些不法分子的存在,电力盗窃、窃电行为也十分普遍,造成了非
常严重的损失。
为此,用电检查工作中的反窃电措施变得愈加重要。
一、在用电检查工作中加强宣传教育
由于很多人对电力盗窃行为的危害和违法后果没有真正认识,因此在用电检查工作中,需要开展一系列宣传教育活动,让广大居民和企业了解电力盗窃的危害和后果,加强其从
法律和道德上对盗窃行为的认识,从而内化为自觉遵守法律和维护社会公共利益的行动。
二、在用电检查工作中使用高科技手段
电力盗窃现象的存在给用电检查工作带来了巨大困扰。
为了更好的防止和打击电力盗
窃行为,在用电检查工作中应使用高科技手段,如安装高清晰度监控摄像头、红外侦测器
等设备,及时监测可疑行为,有效预防和打击电力盗窃行为。
三、在用电检查工作中建立合理的检查机制
合理的检查机制是防范和打击电力盗窃行为的关键。
在用电检查工作中,应该建立合
理的检查机制,如定期抽查电表读数、对违规用电进行惩戒等措施,使居民、企业自己形
成自律制度,也遏制了盗窃行为。
只有这样,才能切实保证电力的正常供应和生产生活的正
常运行。
综上所述,用电检查工作中的反窃电措施不仅仅是对电力盗窃行为的防范和打击,更
是一种法制宣传和道德教育,将人们从根源上教育出一种公正、公平、公开的社会信念,
进一步增强市民维护电力安全的责任感和自我保护意识,带动全社会形成合力,共同营造
一个文明、和谐的社区和社会。
用电检查中反窃电的策略分析

用电检查中反窃电的策略分析摘要:在进行用电检查的过程当中,窃电问题直接影响到了供电企业的经济效益,也威胁到供电企业的进一步发展,由于窃电行为本身是违法犯罪行为,还会产生一系列的社会问题或者是安全隐患,这就需要采取一系列的反窃电技术,做好检查工作,确保及时发现各种窃电的行为,并且能够尽量的杜绝这种行为的发生,为广大人民群众的用电安全提供可靠的保证,也能够维护企业的经济效益和社会效益。
关键词:用电检查;反窃电;策略分析1引言近年来,随着国家法律知识的广泛宣传以及普及,非法用电和窃电人的法律意识也明显增强。
他们虽然违反了法律,但他们却很了解供电公司的事务。
由于审查程序或相关程序的不合法,证据合法性和准确性不足以及其他情况使得窃电偷电事件越来越多。
2常见窃电方法类型(1)欠压法。
通过变更计量装置电压回路接线或人为导致电压回路故障,致使电能表计量电压减少甚至为零,达到少计电量的目的。
常见手法:①电压回路开路;②电压回路接触不良;③改变计量接线方式;④串联电阻分压。
(2)欠流法。
通过变更计量装置电流回路接线或人为导致电流回路故障,致使电能表计量电流减少甚至为零,达到少计电量的目的。
由于用户负荷存在正常的波动,电流减少或为零都在正常用电的情况下也很常见,因此用电信息采集系统无法界定是否异常,隐蔽性较高,查处的该类窃电也最多,是最为普遍的窃电方式。
常见手法:①电流回路开路或短路;②减小电流互感器变比;③变更计量接线方式。
(3)移相法。
通过变更计量装置的接线方式,或计量回路中外接电源或非线性电气设备,致使计量装置的电流、电压、相位等异常,达到少计电量的目的。
该窃电手法主要采用改变电流回路和电压回路接线的方式,由于其功率因数明显异常,只要使用好用电信息采集系统,就能及时查处该窃电方式。
但通过外部装置向电能表输入电源,或接入非线性负载的窃电方式,一般窃电装置设置在室内,通过导线接入电能表,通过远程控制进行不定期窃电,对用电信息采集系统造成一定干扰,且采集数据多变且混乱,容易误判为计量故障。
浅析用电检查工作中的反窃电措施

浅析用电检查工作中的反窃电措施随着社会的发展和用户电力需求的增加,电力盗窃现象也随之日益增多。
电力盗窃不仅给用电正常的用户带来了不公平的竞争环境,也给电力公司造成了重大的经济损失。
加强用电检查工作中的反盗电措施,成为了电力公司和相关部门的一项重要工作。
一、电力盗窃的危害电力盗窃是指通过各种方法非法获取电力资源的行为,包括非法接线、串台、短接等行为。
电力盗窃不仅涉及违法行为,更重要的是对电力系统和设备造成了严重的安全隐患。
电力盗窃也对电力公司的经济利益造成了损失,严重影响了电力公司的发展和用户的用电安全。
1. 对电力系统的安全造成威胁电力盗窃行为可能导致电线过载、设备损坏、电线起火等严重后果,给电力系统的安全稳定带来了极大的隐患。
一旦发生电力盗窃行为,不仅会造成电力系统的停电,还会对用户的生命和财产安全构成威胁。
2. 对电力公司经济利益造成损失电力盗窃行为直接导致电力公司的收入减少,同时也增加了电力公司对维修和恢复损失电力设备的成本。
这不仅影响了电力公司的正常运营,也给用户造成了不公平的用电环境。
加强用电检查工作中的反盗电措施,是保障电力系统安全和维护电力公司经济利益的重要举措。
二、加强用电检查工作中的反盗电措施为了有效打击电力盗窃行为,保障用户的用电安全和维护电力公司的经济利益,电力公司和相关部门需采取一系列有效的反盗电措施。
1. 增加用电检查力度电力公司应加大对用户的用电检查力度,加强对用户用电行为的监管和管理。
通过定期巡查、抽检和随机检查等方式,发现和查处电力盗窃行为,保障电力系统的安全和稳定。
建立健全用电检查制度,明确用电检查的目标和内容,加强监督管理,规范用电行为。
对用电违法行为,严格依法处理,保障用户的用电权益,维护社会用电秩序。
3. 加强宣传教育加强对用户的宣传教育工作,增强用户对电力盗窃行为的认识和理解,积极参与打击电力盗窃行为。
通过多种形式的宣传教育活动,提高用户的用电意识,加强用电安全意识。
用电检查反窃电的关键技术与策略

用电检查反窃电的关键技术与策略发布时间:2021-04-19T15:07:00.067Z 来源:《当代电力文化》2020年33期 作者: 赵冠群[导读] 随着我国经济的高速发展,我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。
赵冠群
呼和浩特供电局 内蒙古 呼和浩特 010050
摘要:随着我国经济的高速发展,我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。电力资源在社会的发展中,不仅是人们保持正常生活的重要资源,也是我国可持续发展行和各项事业正常运的重要支撑。然而,从目前中国电力监测的角度来看,大量的盗窃现象仍然在发生,随着科技的不断发展,使得盗窃行为更加隐蔽,盗窃技术越来越先进,也刺激了窃电的水平的提高,使监控起来比较困难。因此,必须加强对窃电技术的研究与分析,避免这种不良现象进一步阻碍我国电力行业的健康发展。
关键词:用电检查;反窃电;关键技术
引言
电力资源一直是维持我国我各行各业正常发运转的关键角色,同时也是我国各行各业进一步发展和创新的基础资源保障,可以说,电力资源在人们的日常生活中是不可或缺的一部分,同时,相关工作人员在企业用电检查过程中必须要熟悉相关的窃电行为,同时对反窃电技术进行剖析,尽可能的保障企业自身利益,维护企业的发展。 1窃电现象的概述
电力是中国经济社会发展和保障人民正常生活的重要资源的一个重要支柱。在现实生活中,随着科学技术水平的不断提高,越来越多的窃贼技术应运而生。它的高度隐蔽性使得电力企业难以开展监控工作,给电力企业带来了巨大的隐患。根据统计数据,中国每年的经济损失由隐蔽的窃电造成高达200亿元。巨大的经济损失严重阻碍了企业的发展速度。缺乏科学的电力公司管理制度,缺乏专业的执法监督人员,先进的设备和先进的技术,无法有效遏制盗窃。对此,必须高度重视,加大监管力度,增强电力企业的反窃电技术和电力监控能力。只有这样,才能发现和防止窃电,减少经济损失,促进经济的发展。 2用电检查反窃电的关键技术 2.1加强计量端控制
用电检查反窃电的关键技术及策略分析

用电检查反窃电的关键技术及策略分析随着社会的发展和电力需求的增加,电力盗窃问题日益严重。
据统计,每年因电力盗窃造成的损失高达数十亿人民币。
为了有效地防止和打击电力盗窃行为,必须采取一系列的关键技术和策略来加强用电检查和反窃电工作。
一、关键技术1. 智能电能检测技术智能电能检测技术是针对电力盗窃行为的一种有效手段。
通过安装智能电能检测设备,可以实时监测用户用电情况,发现异常用电行为,并及时报警。
这种技术可以有效地防止电力盗窃行为,保障电力系统的安全运行。
2. 高精度电能表技术高精度电能表技术可以准确地测量用户的用电量,避免电力盗窃行为。
通过采用高精度电能表,可以有效地提高用户用电的真实性和可靠性,减少电力盗窃行为的发生。
3. 远程监控技术远程监控技术可以对用户的用电行为进行远程监控和管理,及时发现并处理电力盗窃行为。
通过远程监控系统,可以实现对用户用电情况的实时监测和远程控制,加强对电力盗窃行为的管控和打击。
4. 智能分布式电力系统技术智能分布式电力系统技术是基于先进的电力传输与配送技术,通过对电力系统的智能化设计和管理,可以有效地预防电力盗窃行为。
智能分布式电力系统技术可以实现电力负荷的合理分布和自动化控制,减少电力盗窃的机会和空间。
二、策略分析1. 加强用电检查加强用电检查是预防和打击电力盗窃行为的重要策略。
通过定期对用户的用电情况进行检查和核实,及时发现和处理异常用电行为,可以有效地减少电力盗窃的发生。
2. 建立健全的电力管理制度建立健全的电力管理制度是防止电力盗窃行为的重要举措。
通过建立严格的电力管理制度和规章制度,明确用户电力使用的权限和责任,可以实现对电力使用行为的有效监管和管理,降低电力盗窃行为的发生。
3. 完善电力安全保障体系完善电力安全保障体系是保障电力系统安全运行的关键手段。
通过完善电力安全保障体系,加强对电力设施和设备的维护和管理,提高电力系统的安全性和可靠性,可以有效地防止电力盗窃行为的发生。
浅析用电检查工作中的反窃电措施

浅析用电检查工作中的反窃电措施随着经济的发展和生活水平的提高,电力已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
由于电力资源是有限的,因此电力盗窃问题也变得越来越严重。
电力盗窃不仅给电力供应商带来直接的经济损失,还会造成用电安全隐患,对社会稳定造成不良影响。
开展用电检查工作中的反盗电措施就显得尤为重要。
要加强宣传教育,增强公众对电力盗窃的警惕性。
通过各种形式的媒体广告、宣传片等,向广大市民普及电力盗窃的危害性,提高他们的法制意识和社会责任感,让大家意识到电力盗窃不仅是对电力供应企业的侵害,更是对整个社会的伤害。
只有通过宣传教育,才能树立起全社会对电力盗窃的零容忍态度,才能为反盗电工作打下坚实的基础。
要进一步提高用电检查工作的力度和频次。
通过加大对居民、企业用电情况的检查力度,及时发现并制止潜在的电力盗窃行为,对于减少电力盗窃问题具有十分重要的意义。
在检查工作中,可以利用高科技手段,如红外线、遥感等技术手段,对违规用电以及电力盗窃行为进行监控和排查,提高检查的效率和准确性。
然后,要推动建立健全的电力管理和监督制度。
只有建立完善的管理制度,明确权责,才能有效打击电力盗窃现象。
要加强对电力供应企业及其工作人员的管理和监督,加大对违规用电、电力盗窃行为的处罚力度,营造一个严明的用电监督环境。
也要加强对用电用户的管理和监督,建立用户信息库,及时发现异常用电情况,积极采取相应的监管措施,加大对违规用电的打击力度。
要不断完善用电安全管理制度,增强对电力设施和设备的维护保养工作。
只有保障电力设施的正常运行,才能减少电力盗窃的发生。
要加强对电力设施和设备的巡检工作,及时发现并排除存在的隐患,提高用电设施的安全性和稳定性。
与此也要加强对电力设施的保护力度,如加强对变电站的安防设施建设,加强对用电设施的封闭管理,提高对电力设施的防护能力。
用电检查工作中的反盗电措施是一项综合性的工作,需要采取多种手段、综合施策,才能取得理想的效果。
浅析用电检查工作中的反窃电措施
浅析用电检查工作中的反窃电措施随着社会发展和人民生活水平的提高,生活用电变得越来越普遍,电力安全问题日益突出,电力盗窃也随之增多,对于保障用电安全和防止电力盗窃,用电检查工作中的反窃电措施至关重要。
一、加强电力设施管理要加强对电力设施的管理,对电表进行严格监管,对没有进行过检测或者不符合要求的电表进行更换或者修缮。
同时,对于电线电缆的敷设和使用进行管理,对于未经授权使用的电缆或者电线进行及时拆除或者更换,确保电线电缆使用符合规范,并且不可私拉乱接。
二、完善监测系统建设完善的监测系统,将用电设备和电表与监测装置相连,能够实时监测用电情况,发现电力盗窃行为,及时采取惩罚措施,同时运用互联网技术,可以通过网络远程监测,对检测结果进行预警和处理。
三、加强安保力量要加强安保力量,对于电力设备周围进行巡逻监管,保障电轮系统的正常运转。
增加电力巡逻人员,及时发现和处理电力盗窃行为,防止不法分子占用电力资源,大力打击电力盗窃行为。
四、普及科普知识普及防窃电科普知识,让大众明白电力盗窃的危害,同时提高公众对防窃电工作重要性的认识,让公众身体力行地维护公共电力设施,形成全民养成预防盗窃、保护电力设备的习惯。
五、提高检查水平用电检查工作中,检查人员应该提高设备管理水平和检测技能,在检查过程中应该注重检查电线电缆、电表和用电设备是否符合规范,通过仔细检查发现安全隐患,将隐患清除,减少电力盗窃现象。
综上所述,我们不能简单地认为反窃电措施只是简单的加强巡检和设施管理。
实际上,反窃措施是一个更为复杂的过程。
它要求关键点的掌控和管理、安全措施的制定、监测系统的完善、微观巡视的执行、及时的信息共享和警报机制等一系列的因素共同合作。
当然,对于窃盗行为的惩罚也是十分重要的,在惩罚窃贼的同时,能够起到警示作用,减少类似事件的发生,确保了公共电力设施的稳定和健康发展。
浅谈用电检查面临的问题及反窃电措施
,龆,黧.;釜_氟浅谈用电检查而临的问题及反窃电措施梁海霞(江苏省盐城市滨海县供电公司,江苏盐城224500)隋要]文章分析了当前供电业务中违章用电和窃电形势,论述了供电企业用电检查和反窃电工作的现状及面,洛的问题,结合供电企业工作实际,提出了查处窃电的相关对策。
饫.键词】供电企业;用电检查;措施。
’反窃电在供电营销管理工作中,用电检查是一项重要内容,而奄窃电又是用电检查的重点和难点。
在法制化环境下,用电检查需要运用法律手段,对窃电者给予强有力的打击。
1供电环节违章用电、窃电的现状M窃电主体多元化,案值不断攀升以前各地违章用电和窃电的主体主要为部分居民住户、少部分个体企业和高耗能企业,其}亍动方式主要以孤军作战为主;近年来,受经济利益驱使,窃电逐步蔓延,窃电队伍逐步庞大,窃电案值之大,发展之快,令人震惊,供电企业因此遭受巨大的经济损失。
从作案方式来看,部分农村电工、企业电工乃至供电企业的耳只工加入到有组织的窃电行列中,使窃电方式从散兵游勇发展到有组织、有预谋的群体作战。
窃电主体复杂,窃电点多、面广、线长,行动更为隐蔽,窃电行为防不胜防,用电检查难以有效组织。
12窃电技术有了质的飞跃从全国各地查获的窃电作案手段来看,窃电方式过去较原始,主要做法有私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印和电表大盖封印用电、损坏电能表以及计量互感器用电等。
目前已发展到运用现代化高科技的智能型窃电方式,即引入高科技手段,利用电能表的物理原理,通过改变电流、电压、相位和安装接线等4个方面的参数,分别采取断流和欠流、失压和欠压以及通过移相和改变接线等方式,使电表转慢、停转和反转,从而达到窃电的目的,在检查过程中,甚至还发珊惘电子表屏窃电的案例。
另外,窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专业化,社会上出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂家,基本形成了科研技术和产供销的一条龙服务2用电检查工作现状及面临的问题Z1查证窃电的证据难以取得,有翅『生被质疑由于电能有别于其他商品,其生产、运输和销售同时完成,因而电能被盗不同于其他商品被盗,有其独特的表现:1)窃电现场几乎不留痕迹:2)窃电工具隐蔽,不易发现;3)窃得的电能不需要运输、储存和销赃:4)即使窃电者被现场抓获,有时也不能做到人赃并获,作为被盗电能的所有者——供电企业也不可能马上查证被盗电能的数额,只能通过调查询问和收集有关资料后确定。
用电检查反窃电的关键技术及策略
用电检查反窃电的关键技术及策略发布时间:2022-07-28T09:12:44.333Z 来源:《福光技术》2022年16期作者:黎耀才[导读] 设计用电异常预警项目的目的在于加强用电检查反窃电力度,可将系统业务架构、数据架构及技术架构作为切入点,详细设计用电异常预警项目,满足供电系统的预警需求,降低用电检查反窃电关键技术的难度,加快反窃电工作的实施速度,强化落实力度。
设计用电异常预警项目时,应遵循系统安全性原则、可靠性原则、可用性原则,先进性原则及标准化原则等。
广东电网有限责任公司湛江雷州供电局唐家供电所广东省湛江雷州市 524200摘要:在经济社会发展过程中,电力企业占据着关键性的地位,只有做好电力企业的运营和管理工作才可以有效提高电力企业的经济效益,推动经济建设的平稳发展。
然而,窃电行为的出现在一定程度上阻碍了电力企业的发展,不仅危及电力企业的经济效益,而且还有可能引发触电危险。
因此加强对用电检查反窃电的关键技术及策略研究具有非常重要的现实意义。
关键词:用电检查;反窃电;关键技术;策略1用电检查反窃电的关键技术1.1设计用电异常预警项目设计用电异常预警项目的目的在于加强用电检查反窃电力度,可将系统业务架构、数据架构及技术架构作为切入点,详细设计用电异常预警项目,满足供电系统的预警需求,降低用电检查反窃电关键技术的难度,加快反窃电工作的实施速度,强化落实力度。
设计用电异常预警项目时,应遵循系统安全性原则、可靠性原则、可用性原则,先进性原则及标准化原则等。
1.1.1深度学习技术要想准确地识别窃电用户,必须在海量的数据信息中准确地找到电流电压异常事件,全面分析线损供应电量,上述数据存在一定的相似性,均带有时序性及稀疏性的特征。
只有深入学习与反窃电技术相关的内容,才可从海量的数据中提取相关概念,准确地寻找到窃电用户,提升窃电识别的精准性,做好异动监测。
深度学习从某种意义上来说是一种特定的网络结构,也可将其认定为计算机可储存结构。
浅析用电检查工作中的反窃电措施
浅析用电检查工作中的反窃电措施反窃电措施是指在用电检查工作中采取的一系列措施,以防止和打击窃电行为。
窃电是指非法使用他人或公共电力资源,而不支付相应费用的行为。
在用电检查工作中,实施反窃电措施对于维护电力供应的正常运行和推进社会公平正义具有重要意义。
本文将从加强监管、落实责任、利用技术手段和加强宣传教育四个方面对用电检查工作中的反窃电措施进行浅析。
加强监管是反窃电措施的基础。
电力行业监管部门应加强对用电单位和个人的监管力度,加强用电检查工作的组织和指导,确保用电行为符合相关法律法规。
应加大对电力行业从业人员的培训力度,提高他们的法律法规意识和执法能力,加强对用电单位的日常巡查,发现窃电行为及时进行处理。
落实责任是反窃电措施的关键。
用电检查工作需要各个相关职能部门紧密配合,形成责任共同体。
电力公司应加强对用电单位的管理,完善电力供应和用电信息的采集系统,及时发现窃电现象。
用电单位也要自觉遵守相关规定,不得从事窃电行为,并加强对内部用电设备的管理和维护,防止发生安全隐患。
利用技术手段是反窃电措施的重要手段。
随着科技的发展,人工智能、大数据分析等技术可以应用于用电检查工作中。
通过安装智能电表、电力监控设备等,可以实现对用电设备的远程监控和数据记录,及时发现异常用电行为。
利用大数据分析,可以对用电单位的用电行为进行更准确的判断和分析,提高检查工作的效率和准确性。
加强宣传教育是反窃电措施的支撑。
电力行业应加强宣传教育工作,普及用电知识和法律法规,提高公众的用电安全意识。
对于窃电行为的严重性和危害性进行宣传,提醒公众不要从事窃电行为,让整个社会形成共同反窃电的氛围。
反窃电措施是用电检查工作中的重要内容,可以通过加强监管、落实责任、利用技术手段和加强宣传教育四个方面来实施。
只有各方面共同努力,形成合力,才能有效地遏制窃电行为,保障电力供应的正常运行,维护社会公平正义。
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浅谈用电检查工作中的反窃电策略
[摘要]文章分析了供电企业目前面临的窃电与反窃电现状,供电企业在反窃
电工作当中要引起足够的重视,并投入必要地人力和物力。要求供电企业的用电
检查人员要全面加强业务技能培训,提升自身能力和工作水平,不断用新思维、
新方法、新技术来武装自己,并在平时的用电检查工作当中,要掌握遵循一定的
工作方法和程序。
[关键词] 用电检查 反窃电 策略
前言
近年来,随着全国法律知识的广泛宣传和普及,在国民法律意识和法律知识
显著提高的同时,一些违章用电、窃电分子,他们的“法律意识”也明显提高,虽
然他们违了法,但他们善于抓住供电企业在工作中的某些不足和弱点,运用法律
手段,使自己逃避应有的惩罚;据不完全估计,全国各地都不同程度地发生了多
起因供电企业查处违章和窃电行为而引起的供用电纠纷案件;在供电企业败诉的
部分案件中,因检查程序和处理程序不合法以及证据的合法性与准确性不充分等
因素的案件占了很大比例。为此,分析掌握违章、窃电用户目前的状况,正确运
用法律武器,依法进行用电检查工作,严厉查处违章用电和窃电行为显得尤为重
要。 一、目前违章用电和窃电现状1.1某些地区窃电案件有增无减
受利益的驱驶,窃电如传染病一样,不断蔓延至城市、乡村的每一个角落,
特别是部分美容美发、餐饮、洗浴中心、娱乐场所、集体企业,由于经营不善,
他们想方设法利用关系,想着歪门邪道来降低成本,窃电成为他们的首选手段,
因此使电力企业遭受巨大的经济损失。
1.2 窃电技术也在变化从全国各地查获的窃电作案手段上看,窃电方式已由
较原始的窃电方式(如私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线
盒封印和电表大盖封印用电和损坏电能表以及计量互感器用电等)已发展到现代
化高科技术含量的智能型窃电方式,如使用倒表器窃电、使用移相方式窃电、使
用有线远方控制和无线遥控方式窃电等。由于高科技含量的引入,窃电非常隐蔽,
因而也加大了查窃难度。
1.3 窃电者受到打击的力度明显不够电能商品有别于其它商品,由于它的生
产、运输和销售是同时完成的,所以电能被盗不同于其它商品被盗,有其独特的
特点:①是窃电现场不会对周围建筑设施造成损坏,几乎可以完全销毁现场,不
留一点痕迹;②窃电工具小巧,易隐蔽,不容易被外人发现;③盗窃的电能不需
要运输、储藏和销赃,窃电瞬间便完成销赃;④即使窃电者被现场抓获,也不能
做到人赃并获,作为被盗电能的电力企业也不可能马上知道被盗电能的多少,只
能通过调查询问和收集有关资料后确定。介于以上特点,在证据的取证问题和证
据的可性度问题上给司法机关办案带来一定的难度。另一方面,司法机关在证据
的采用方面享有过大的自由裁量权。在办案过程中,难免受各种关系和因素的影
响,供电企业千辛万苦得来的证据被轻易否决;这样一来,一方面供电企业的巨
额损失不能追回;另一方面窃电者没有得到应有的制裁;更重要的是给全社会的
电力供应与使用环境造成极坏的负面影响。 二、目前用电检查工作现状及面临
的问题2.1用电检查队伍跟不上社会向前发展的步伐中国的电力事业尤其经过多
年的发展,无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上,都向前迈了一大步。
有的地方用电容量和客户量比以前翻了几番还,而用电检查人员的数量基本没有
增加,显然在人员的数量配备上跟不上发展的需要。2.2用电检查人员的技术素
质和反窃电技术装备还有待提高在电力长期紧缺条件下形成的计划经济的用电
管理思想,仍根深蒂固的留在部分用电检查人员心中,他们在深化改革、转变观
念的意识上明显落后;随着改革的深入,各种私营企业、股份合资企业和租赁承
包企业的出现,受利益的驱使,各式各样的违章用电和窃电行为相继出现,这一
现实已郑重地告诉大家,要抓好用电管理工作,采用科学的方法才能管理好客户。
从目前的现状来看,虽然加强了人员的技术素质培训和配备了部分相关的检测设
备,但还不能满足要求。2.3 用电检查工作和反窃电工作目前还处于防范阶段随
着窃电势力在全国各地的不断蔓延,以各地区、各省市为中心的打击窃电工作相
继开展,但全国性、统一性的反窃电工作研讨和打击行动才刚刚启步。多数供电
企业还是将计量柜(或箱)用铅印封上,不给窃电分子以可乘之机。2.4.供电企
业的位置问题在电力部未撤消以前,供电企业具有双重身份,一方面是企业,具
有企业的一切特性;另一方面,又代表国家行使电力管理职能,协调和处理电力
供应与使用中发生用电纠纷,具有管理特性。随着电力管理职能的移交,电力企
业已真正成为一个企业,所以,电力企业的一切面貌和表现方式只能以企业的形
式表现出来,否则就是越位,甚至会造成严重的法律后果,这在电力纠纷案例中
尤为明显。三、用电检查工作中的程序问题
在进行用电检查工作时,必须作到以下几点:①必须按要求填写《用电检查
工作单》,并经批准后方可赴客户执行任务;②现场检查不得少于两人;③到用
户现场必须出示《用电检查证》,并叫客户派人随同检查;④检查完毕,客户应
在《用电检查工作单》上签字;⑤对有明显违反国家有关规定的,用电检查人员
应向客户开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》,要求客户
在规定的时间内接受处理;⑥除现场检查确认有窃电行为的,可当场中止供电外,
必须按规定程序进行停限电。四、供电企业同公安机关联合办案的问题目前,全
国性的公安机关同供电企业联合打击窃电的格局已经形成,这将更有力的打击窃
电势力,为电力供应与使用创造更健康的环境。但要注意的是,联合行动实质上
是由三个主体组成的:一个是公安机关,另一个是电力管理部门和供电企业。但
在案件的处理过程中,除了从民事侵权赔偿的角度按照《供电营业规则》追究民
事责任外,在行政处罚方面,有两个执法主体,一个是公安机关,一个是电力管
理部门。一个窃电案件,即可能触犯《社会治安管理条例》,又可能触犯电力管
理行政规章,是依照《用电检查管理办法》和《供用电监督管理办法》来处理,
还是按照《社会治安管理条例》来处理,值得研究。本着一案不再罚的原则,只
能任选其一。从触犯电力管理行政规章的角度看,其经济处罚力度大于《社会治
安管理条例》,但社会的影响力和威慑力不够,从违反《社会治安管理条例》角
度看,与前者刚好相反,公安机关执行力度强,有较大的社会影响力和威力。另
外,在处理一些恶势力窃电和一些较为复杂的窃电案件中,最好由公安机关依照
《社会治安管理条例》和有关司法程序进行处罚。五、有关证据的收集问题证据
的收集,直接影响对案情的处理。就一个案例来讲,证据包括现场询问笔录、有
关的运行管理资料收集、图片记录、音像记录等,对证据的要求是:必须真实有
效;具有唯一性;必须能完整表达违章(或窃电)的主体、案情所在的具体位置、
有关的用电容量、起止时间以及能为证据提供证明的人和物等一切认为有效的资
料;证据取得的途径必须合法。只有这样才能达到预期的效果,所以在证据的收
集问题上,供电企业要以敏锐的眼光、合法的途径和谨慎的态度来开展工作。
六、结束语由于窃电的社会性和复杂性,使反窃电工作具有艰巨性和长期性,
在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,只有在以后的工作中不断学
习,才能把用电检查工作做得更好。
参考文献
[1]闫刘生电力营销基本业务与技能,中国电力出版社 2002 .7
[2]吕振勇电力营销法律法规认识, 中国电力出版社 2002 .8
[3]毛大澎,李贵臣 查处窃电法律知识问答,中国电力出版社 2005 .10