劳务纠纷和突发事故处理预案
劳资纠纷应急处置预案范例(四篇)

劳资纠纷应急处置预案范例一、引言劳资纠纷是企业发展中不可避免的问题之一,为保障企业和员工的合法权益,以及维护劳动关系的稳定,制定一套完善的应急处置预案至关重要。
本文将基于____年的背景和情况,提供一份劳资纠纷应急处置预案模板,以供参考和实施。
二、目标1. 快速、有效地处置劳资纠纷,确保员工和企业的合法权益受到维护。
2. 保障劳动关系的稳定,维护企业的正常运营秩序。
3. 促进和谐的劳动关系,共同推动企业的发展。
三、应急处置预案1. 建立纠纷预警机制- 设立专门的纠纷预警小组,负责监测和分析劳资关系,提前发现可能存在的纠纷风险。
- 建立员工反馈机制,倾听员工的意见和建议,尽早解决潜在的问题。
2. 建立协商解决机制- 设立企业内部协商委员会,负责处理和调解劳资纠纷。
- 加强协商培训,提高各方代表的协商能力和沟通技巧,以促进和谐的劳动关系。
3. 加强法律意识教育- 在企业内部组织法律意识教育培训,普及劳动法律法规和相关政策,让员工和管理人员了解自己的权责。
- 建立法律咨询服务,提供员工咨询和协助,解答法律问题。
4. 加强沟通渠道建设- 设立员工代表制度,选举员工代表参与企业决策和管理,增加员工的参与感和归属感。
- 定期组织企业与员工的沟通会议,交流信息、解决问题,减少误解和矛盾。
5. 设立纠纷处理机构- 根据情况设立纠纷处理机构,包括内部纠纷处理机构和外部独立纠纷处理机构。
- 内部纠纷处理机构负责处理具体的劳资纠纷,外部独立纠纷处理机构提供仲裁和调解服务。
6. 推动共赢解决方案- 鼓励企业和员工通过协商、对话和合作,寻求共赢的解决方案。
- 为解决纠纷提供多种选择,如法律诉讼、仲裁、调解等,以满足不同当事人的需求。
四、应急处置流程1. 发现纠纷- 员工或管理人员发现潜在的纠纷风险,立即向纠纷预警小组汇报。
- 纠纷预警小组对纠纷进行初步调查和评估,确定是否需要进一步处理。
2. 纠纷处理- 如果纠纷能够通过协商解决,由企业内部协商委员会介入,并指定协商代表进行调解。
解决拖欠农民工工资突发事件应急预案(三篇)

解决拖欠农民工工资突发事件应急预案为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题,建立本项目农民工工资支付长效机制,根据业主项目部下发的关于____《市政园林____全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作____》通知,避免因拖欠农民工工资造成群众集结____等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性____的发生,使____应急处置工作高效、有序地进行,制定本预案。
一、工作原则坚持预防为主,纠防结合,项目部各有关部门“快速反应,赶赴现场,协调配合,控制局面,妥善处理”,做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和事态扩大,尽快恢复生产、生活和社会秩序,减少或避免经济损失和不良影响,确保社会政治稳定。
二、《预案》适用范围及启动条件(一)适用范围1、____、罢工、停工、怠工事件;2、围堵党政机关、交通要道事件;3、群殴、致人重伤或死亡事件;4、自杀、自残等恶性事件;5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件;6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的____等。
(二)启动条件1、正在进行____,导致影响正常生产、生活秩序的;2、正在进行____,造成不良后果且有可能继续扩大的;3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的;4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。
三、应急处理机构和职责(1)、____公司____工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资____应急处理工作协调领导小组。
领导小组组长由项目经理____担任,副组长由总工____担任,成员为工程部门____,办公室____,安全部门____,财务部____等组成。
组长:____副组长:____成员。
____(2)、领导小组下设应急处理办公室,办公室设在项目部会议室,协调处理拖欠克扣劳动者工资____。
(3)、领导小组工作职责。
全面负责拖欠克扣劳动者工资____的应急处理。
劳务纠纷应急预案模版(3篇)

劳务纠纷应急预案模版一、背景概述鉴于____年间,随着经济持续繁荣与社会不断进步,劳动力市场需求显著增长,劳务纠纷亦随之频繁发生。
为有效应对潜在劳务冲突,切实维护劳动者合法权益,保障社会和谐稳定,特此制定劳务纠纷应急预案,以期达到及时化解矛盾、预防纠纷升级之目的。
二、预案宗旨1. 迅速响应劳务纠纷,高效调处矛盾,全力保障劳动者合法权益。
2. 稳固社会安定基石,确保经济生产与发展平稳有序进行。
3. 强化政企联动,促进双方深入沟通与合作,共同应对劳务纠纷挑战。
4. 全面提升劳动力市场整体素质,有效降低劳务纠纷发生概率。
三、预案核心内容1. 构建劳务纠纷调解机制1.1 设立劳务纠纷化解委员会,汇聚政府、工会、劳动监察部门、企业及劳动者代表等多方力量,协同推进纠纷化解工作。
1.2 拓宽举报投诉渠道,建立快速响应体系,确保劳务纠纷案件得到及时受理与深入调查,保障投诉者权益不受侵害。
1.3 强化预警机制,运用大数据分析与舆情监测手段,提前预判劳务纠纷风险,为预防与化解提供有力支持。
2. 深化劳动法规宣传教育2.1 组织开展劳动法规知识普及活动,重点宣讲《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,提升劳动者法律素养与自我保护能力。
2.2 加强中小企业法律风险防范培训,提升企业主法律意识,规范用工行为,从源头上减少劳务纠纷。
2.3 制定详细宣传教育工作计划,确保劳动法规宣传教育活动有序开展,取得实效。
3. 充实劳务纠纷调解仲裁力量3.1 扩大调解员与仲裁员队伍规模,加大培训力度,提升专业素养与调解能力。
3.2 优化调解仲裁机构布局,确保各级人民政府与劳动监察部门均设有相应机构,提升纠纷处理效率。
3.3 强化调解仲裁工作监督,建立健全监督机制,确保纠纷解决过程公正、公平、公开。
4. 强化企业用工行为监管4.1 严格执行企业用工规范,加大监管力度,严厉打击非法用工与侵害劳动者权益行为。
4.2 完善企业用工信息管理系统,建立风险评估与隐患排查机制,及时发现并处理潜在劳务纠纷。
劳务纠纷应急预案样本(四篇)

劳务纠纷应急预案样本劳务纠纷的发生对企业的正常运营和稳定发展产生了负面影响。
为了应对和解决劳务纠纷,企业应制定和落实一份完善的劳务纠纷应急预案。
本文将提供一份参考范文,以帮助企业更好地应对____年的劳务纠纷。
劳务纠纷应急预案一、背景和目的劳务纠纷是指劳动者与用人单位在劳动关系中因劳动条件、劳动待遇、劳动权益等方面产生争议和纠纷。
为了保障企业的正常运营和员工的合法权益,制定和落实一份完善的劳务纠纷应急预案是非常必要的。
本预案的目的是在劳务纠纷发生时,通过快速、有效地应对和解决纠纷,维护公司和员工的共同利益,确保企业的稳定运营。
二、应急预案的组织机构和职责1. 应急管理部门:- 负责制定和完善劳务纠纷应急预案,并进行定期评估和更新;- 组织应急演练,提升应急响应能力;- 协助其他相关部门处理劳务纠纷。
2. 人力资源部门:- 负责劳务纠纷的调解工作;- 提供员工权益保护的法律咨询和指导;- 维护企业与员工的良好关系。
3. 法务部门:- 提供法律咨询和法规解读;- 协助调查和收集相关证据,为纠纷解决提供依据。
4. 宣传部门:- 负责与媒体的沟通和协调,保护公司的声誉;- 提供有关劳务纠纷的公共信息和宣传。
三、应急预案的流程和措施1. 接到报告- 当发生劳务纠纷时,相关部门应第一时间接到报告,并及时向应急管理部门汇报;- 应急管理部门在接到报告后立即启动预案的应急响应程序。
2. 应急响应- 应急管理部门与相关部门一起组成应急工作组,根据纠纷性质和情况紧密合作;- 应急工作组立即进行分析和评估,确定纠纷的具体情况和处理方案;- 制定应急预案执行计划,明确各部门的职责和行动措施。
3. 纠纷处理- 人力资源部门与法务部门共同负责劳务纠纷的调解工作;- 通过与双方进行沟通、调解和协商,寻求双赢的解决方案;- 如无法调解解决,将纠纷转交给法务部门进行法律处理。
4. 媒体宣传- 宣传部门根据实际情况组织新闻发布会或发表声明,向公众传达企业正面形象和处理劳务纠纷的态度;- 与媒体进行沟通,向其提供准确的信息和解释。
农民工工资及劳务纠纷应急预案

农民工工资及劳务纠纷应急预案农民工工资及劳务纠纷应急预案一、背景按照国家最新划定,农民工是指在城市建筑、交通、服务、制造等行业中,由家庭户、村集体或农民专业合作组织,按劳务创造财富、出卖劳动力、进入城市打工的农民。
农民工在城市工作和生活,劳动条件比较艰苦,工资待遇还存在未能按时足额支付的情况,也会存在工伤事故等劳务纠纷问题。
因此,建立起一套有效的农民工工资及劳务纠纷应急预案显得尤为重要。
二、目的建立农民工工资及劳务纠纷应急预案,是为了维护农民工的合法权益,规范用人单位的劳务管理,提高用工单位对劳动者的责任意识。
三、应急预案的具体内容①建立劳务规范管理制度:用人单位应建立健全内部规章制度及工资管理制度,规范劳务管理。
②重视培训教育:用人单位应对农民工进行安全生产和专业技能方面的培训,并建立健全考核制度,保证农民工在工地上有一定的专业性和技能,并改善工作环境及劳动条件。
③遵守劳动法律法规:用人单位应主动了解、遵守劳动法律法规,认真履行社会责任,不得侵犯工人合法权益。
④设立劳动调解机构:用人单位应设立专门的劳动员工调解机构,对于因工资、保险等方面的纠纷及时调解处理,尽可能实现工资优先支付,不因劳务纠纷而给农民工带来不必要的损失。
⑤建立工资保障制度:用人单位应当按照国家、地方的规定和约定支付农民工工资,并及时足额支付。
发生工资逾期或者未按照最低工资标准支付工资的,用人单位应及时支付,不得拖欠农民工工资。
⑥建立保险制度:用人单位应为农民工购买社会保险,并在工地上设置救护车、医疗设备等应急设备,开展应急预案演练,做好工伤事故的防范和应对工作,当出现工伤事故时应妥善处理,并支付相关救助费用。
⑦加强监管:政府有关部门应当对用人单位的劳务管理、工资支付等情况进行监督检查,及时发现和处理因工资、保险等方面的纠纷。
四、实施步骤①成立委员会:在用人单位中组建农民工工资及劳务纠纷应急委员会,制定工作计划和应急预案,确定应急队伍及职责,同时建立紧急疏导通讯渠道。
劳务纠纷应急预案范文(二篇)

劳务纠纷应急预案范文一、背景介绍劳务纠纷是指由于劳动权益问题引发的纠纷,包括劳动合同纠纷、工资待遇纠纷、工作条件纠纷等。
劳务纠纷一旦发生,会给企业和员工带来严重的损失和影响。
因此,制定一份科学合理、操作简便的劳务纠纷应急预案对解决劳务纠纷、维护企业和员工的权益起到重要的作用。
二、目的和意义劳务纠纷应急预案的目的是为了提前预防和妥善处理劳务纠纷,保障企业和员工的合法权益,维护稳定的劳动关系。
具体意义如下:1.加强劳务管理:制定劳务纠纷应急预案,能够帮助企业及时了解、掌握劳动关系的动态,加强对劳务的管理,预防和化解劳务纠纷。
2.保护员工权益:劳务纠纷应急预案能够及时解决员工的合法权益问题,增强员工的认同感和归属感,提高员工的工作积极性和创造力。
3.促进企业稳定发展:劳务纠纷的发生会严重影响企业的经营和发展,制定劳务纠纷应急预案能够及时解决问题,维护企业的正常经营秩序,促进企业的稳定发展。
三、应急预案内容1.组建应急处理小组为了及时有效地处理劳务纠纷,企业应提前组建一支专门的应急处理小组,由相关部门的代表组成。
应急处理小组成员应包括人力资源部、劳动法律事务部、劳动监察部等相关部门的代表,以便在发生劳务纠纷时能够快速反应和处理。
2.建立纠纷快速报告机制企业应建立纠纷快速报告机制,明确纠纷发生后应该如何报告及报告的程序。
在发生劳务纠纷的时候,相关人员应立即向应急处理小组报告,并根据预案将情况进行汇报。
报告内容应包括纠纷的时间、地点、人数、原因等,以便应急处理小组能够及时准确地了解并处理。
3.建立纠纷处理流程为了解决劳务纠纷,应急处理小组应建立一套完善的纠纷处理流程,包括接收报告、调查核实、协商解决等环节。
具体流程如下:(1)接收报告:接到纠纷报告后,应急处理小组应立即召开会议,研究处理方案,并安排相关人员进行调查核实。
(2)调查核实:应急处理小组应派出相关人员对纠纷进行调查核实。
调查核实内容包括纠纷发生的原因、双方的主张和证据等,以便进行合理有效的处理。
劳务用工纠纷应急预案
一、编制目的为有效预防和妥善处理劳务用工纠纷,维护企业合法权益,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司内部及与外部劳务用工单位之间发生的劳务用工纠纷。
三、组织机构及职责1. 成立劳务用工纠纷应急处理领导小组,负责全面协调、指挥和监督劳务用工纠纷应急处理工作。
2. 劳务用工纠纷应急处理领导小组下设以下工作小组:(1)调查组:负责对劳务用工纠纷进行初步调查,收集相关证据,分析纠纷原因。
(2)调解组:负责对劳务用工纠纷进行调解,促成双方达成和解协议。
(3)法律援助组:负责为纠纷双方提供法律咨询、代理诉讼等服务。
(4)宣传组:负责宣传法律法规,引导劳动者和企业依法维权。
四、应急响应程序1. 疑似纠纷发现:发现疑似劳务用工纠纷时,调查组应立即介入,了解情况,收集证据。
2. 初步判断:调查组根据收集到的证据,初步判断纠纷性质,如属一般性纠纷,可由调解组进行调解;如属重大纠纷,需上报应急处理领导小组。
3. 调解处理:调解组根据纠纷性质,采取适当方式,引导双方进行调解,达成和解协议。
4. 法律援助:如纠纷双方无法达成和解,法律援助组应提供法律咨询、代理诉讼等服务。
5. 诉讼解决:如调解无效,法律援助组可引导双方提起诉讼,通过法律途径解决纠纷。
6. 信息报送:应急处理领导小组应将纠纷处理情况及时报送公司领导,并向上级部门报告。
五、应急保障措施1. 加强法律法规宣传,提高劳动者和企业管理人员的法律意识。
2. 建立健全劳务用工合同管理制度,规范劳务用工行为。
3. 加强对劳务用工的监督和管理,确保劳动者合法权益。
4. 建立应急处理资金,用于解决突发事件。
5. 加强与政府、工会、法律援助机构等部门的沟通与合作,共同维护劳动者和企业合法权益。
六、应急响应终止1. 纠纷双方达成和解协议,纠纷得到妥善解决。
2. 纠纷双方同意通过诉讼途径解决,且诉讼程序已启动。
3. 应急处理领导小组认为,纠纷已得到妥善处理,可终止应急响应。
劳务纠纷处理预案范文
一、预案背景劳务纠纷是指雇主与雇员在劳动合同履行过程中,因劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、劳动保护、劳动条件等方面发生的争议。
劳务纠纷不仅影响双方的合法权益,还可能引发群体性事件,影响社会稳定。
为有效预防和妥善处理劳务纠纷,保障劳动者和用人单位的合法权益,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地预防和化解劳务纠纷,减少纠纷发生。
2. 保障劳动者和用人单位的合法权益,维护劳动关系和谐稳定。
3. 提高劳动争议处理效率,降低处理成本。
三、预案原则1. 公正、公平、公开原则:处理劳务纠纷时,要公正、公平、公开,确保各方合法权益得到保障。
2. 合法、合规原则:处理劳务纠纷要符合国家法律法规和政策规定。
3. 快速、高效原则:及时处理劳务纠纷,提高处理效率。
4. 诚信、友好原则:倡导双方诚信、友好协商,寻求共赢。
四、预案组织机构及职责1. 成立劳务纠纷处理领导小组,负责统筹协调、指导监督劳务纠纷处理工作。
2. 劳务纠纷处理领导小组下设办公室,负责具体实施以下工作:(1)收集、整理劳务纠纷信息,及时向领导小组报告;(2)组织调解、仲裁、诉讼等纠纷处理活动;(3)对处理结果进行跟踪、评估,总结经验教训;(4)加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。
五、预案措施1. 加强宣传教育,提高劳动者法律意识(1)开展劳动法律法规宣传活动,普及劳动者维权知识;(2)加强对用人单位的监管,督促其依法签订劳动合同,保障劳动者合法权益。
2. 建立健全劳动争议调解机制(1)设立劳动争议调解委员会,负责调解劳动争议;(2)加强对调解员的培训,提高调解水平;(3)鼓励用人单位设立劳动争议调解小组,及时化解纠纷。
3. 优化劳动争议仲裁程序(1)简化仲裁程序,提高仲裁效率;(2)加强仲裁员队伍建设,提高仲裁质量;(3)完善仲裁案件档案管理制度,确保仲裁结果公正。
4. 加强劳动争议诉讼工作(1)提高法官业务水平,确保审判公正;(2)加强诉讼指导,引导当事人依法维权;(3)完善诉讼案件审理机制,提高审判效率。
劳务派遣突发事件应急预案
一、编制目的为有效预防和妥善处置劳务派遣过程中的突发事件,保障劳务人员及企业的合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于劳务派遣过程中发生的以下突发事件:1. 劳务人员集体停工、罢工等群体性事件;2. 劳务人员意外伤害、突发疾病等事故;3. 劳务人员涉嫌违法犯罪;4. 劳务派遣企业因经营困难导致无法履行合同;5. 其他可能对劳务人员和企业造成重大损失的事件。
三、组织机构及职责1. 成立劳务派遣突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥突发事件应对工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常管理和应急响应工作的协调、调度和监督。
3. 应急指挥部成员及职责如下:(1)指挥长:负责全面领导突发事件应对工作,决定应急响应措施和处置方案。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责协调各部门、单位应对突发事件。
(3)办公室:负责日常管理和应急响应工作的协调、调度和监督。
(4)相关部门:按照职责分工,负责突发事件应对工作的具体实施。
四、应急响应流程1. 发现突发事件后,立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部启动应急预案,成立应急工作组。
3. 应急工作组根据突发事件性质,采取相应措施:(1)群体性事件:安抚劳务人员情绪,稳定局势,依法依规解决纠纷。
(2)意外伤害、突发疾病:立即组织医疗救治,确保受伤人员得到及时救治。
(3)涉嫌违法犯罪:依法依规处理,保护劳务人员合法权益。
(4)企业经营困难:协助企业寻求解决方案,确保劳务人员合法权益。
4. 应急指挥部对突发事件进行评估,决定应急响应级别。
5. 应急指挥部向相关部门和单位通报事件情况,协调各方力量共同应对。
6. 事件得到妥善处置后,应急指挥部组织进行总结评估,改进应急预案。
五、保障措施1. 加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2. 加强应急物资储备,确保应急处置需要。
3. 加强应急演练,提高应对突发事件的能力。
4. 加强宣传教育,提高劳务人员和企业对突发事件的防范意识。
劳务纠纷应急预案范本(四篇)
劳务纠纷应急预案范本引言:劳务纠纷是指由于劳动者与用人单位在劳动合同履行过程中发生的争议或者纠纷,是一种常见的社会问题。
劳务纠纷不仅给劳动者和用人单位带来经济损失,还可能引发社会不稳定因素。
因此,建立一套有效的劳务纠纷应急预案,对于维护劳动关系稳定,促进社会和谐发展具有重要意义。
一、加强劳动合同管理在劳务纠纷应急预案中,首要任务是加强劳动合同管理。
劳动合同是劳动者与用人单位之间约定劳动关系的法律依据,对于预防和解决劳务纠纷起着重要作用。
应加强对劳动合同签订过程的监督和管理,确保劳动者和用人单位的权益得到保障。
1.加强劳动合同签订过程的监督。
建立劳动合同登记和备案制度,对劳动合同的签订过程进行公开、透明的监督,确保劳动者在签订合同时得到平等和自愿的保障。
2.加强劳动合同内容的规范。
制定相关政策和法规,明确规定劳动合同应包括的内容,如工资、工作时间、休假等。
同时,加强对用人单位违法违规行为的惩处,确保劳动合同的执行。
二、建立健全劳动争议解决机制劳务纠纷的解决需要依靠有效的机制和程序。
建立健全的劳动争议解决机制,可以快速有效地解决劳动纠纷,维护劳动关系的稳定。
1.加强劳动争议调解工作。
建立劳动争议调解委员会,由相关部门和社会组织共同组成,负责劳动争议的调解工作。
调解委员会应具备公正、公平的原则,通过协商、调解等方式解决纠纷。
2.设立劳动仲裁机构。
建立政府监督的劳动仲裁机构,为劳务纠纷提供专业的仲裁服务。
仲裁机构应依法独立行使仲裁权,为双方提供公正、高效的仲裁结果。
三、加强劳动监管和执法力度加强劳动监管和执法力度,是预防和解决劳务纠纷的重要措施之一。
只有通过对劳动关系的监督,才能及时发现问题,并采取相应措施加以解决。
1.加强劳动监管机构的建设。
完善劳动监管机构的组织架构,提高工作效率和监管水平。
加大对劳动违法行为的打击力度,维护劳动者合法权益。
2.加强劳动法律法规的宣传和培训。
加强劳动者对劳动法律法规的宣传和教育,提高劳动者对自身权益的认知。
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劳务纠纷和突发群体性事件 应急预案
北京怀建集团有限公司 项目经理部
二○一二年三月 第一部分:劳务纠纷应急预案 一、目的 为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求,积极稳妥地处理公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制在最小范围,保障公司及其所属施工单位正常的生产经营和办公秩序,特制定《农民工纠纷及突发事件应急预案》。
二、指导思想 公司及项目部要从确保北京市社会稳定的政治高度,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”的原则,充分认识群体性突发事件对社会稳定以及企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真、实事求是的态度,把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
三、应急组织机构及职责 (一)应急救援组织机构 1、成立应急指挥领导小组; 组 长:王根锁 副组长:曹昆、张艳军 成 员:李继先、文浩、李伟博 2、办公室设在项目部会议室 (二) 应急处理组织分工及职责 1、 组长职责: 审批《劳务纠纷应急响应预案》,建立和保持应急准备状态。 全面部署应急工作,统筹安排整个应急行动。 及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。 调配相应的人力和物力,决定资金的有效投入。 2、副组长 及时传递信息,监督防控措施的有效落实。 负责监控信息交流渠道的畅通。 一旦接到发生劳务纠纷报告,及时采取有效措施,防止事件影响的进一步扩大。 安排部署日常劳务管理的宣贯与劳务工作检查落实,提高项目劳务管理意识。 3、成员 根据怀建集团及公司劳务管理办法,监督、落实项目劳务管理工作的开展情况,及时收集项目劳务管理现状,经整理后提出劳务工作改进意见。 在方案制定后,认真学习方案内容,明确职责,确保在发生事故后,能迅速处理问题,将影响降至最低。 接到劳务事件报告后,能沉着冷静,安排各项工作,提供相关的人力、资金保证,确保应急预案的准确实施。 事件处理完后,组织相关人员进行总结、分析,汲取教训。
四、应急准备与响应范围: 项目部管辖范围内一切与劳务纠纷有关的事件。
五、事件的应急管理 (一)、突发事件应急状态描述: 本预案所称突发事件应急状态,分为如下四个阶段: 1、前兆阶段:外施企业向项目部或有关部室索要劳务费、材料费、租赁费等,出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时;外施企业人员出现明显不满情绪时;按施工进度外施企业应撤场但占据施工场地或生活区拒不撤场时;外施企业人员聚集到建设单位、总包单位办公地点或围堵建设单位、总包单位管理人员时;外施企业人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。 2、紧急阶段:外施企业人员聚集到所属施工单位机关或集团公司办公机关,干扰妨碍正常办公时;外施企业人员聚集到集团以外政府部门群访、群诉时;外施企业人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。 3、谈判阶段:聚众妨碍正常办公的外施企业人员情绪得到控制,所属施工单位负责人能与外施企业负责人或代表正式对话时。 4、解决阶段:与外施企业负责人或代表达成一致意见且聚集的外施企业人员已经疏散或退出占据的施工现场时;正常生产、办公秩序得到恢复时。
六、报告程序 公司劳务部门及所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时,均有义务向有关部门报告,报告顺序如下: (一)应急状态前兆阶段:
项目部有关人员 项目经理 应急小组成员 应急小组领导 北京怀建集团有限公司(王根锁、曹昆、张艳军)
(二)直接进入紧急阶段: 项目部有关人员 项目经理 应急小组成员 应急小组领导 北京怀建集团有限公司(王根锁、曹昆、张艳军) 市建委应急办
接到报告的项目经理或各级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况,并迅速向上一级报告,同时,尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时,可越级上报,直至报告给人力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组。 七、预案的启动和解除权限 各级突发事件应急领导小组组长接到报告后,应迅速组织应急领导小组成员核实情况,情况属实需要启动本预案时,应由组长宣布进入应急状态,并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员,履行应急职责,并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。 事态进入解决阶段后,应急小组组长视实际情况决定解除本预案。
八、突发事件控制程序及措施: (一)、在所属施工项目部、公司机关出现紧急情况阶段时,由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职,维护现场秩序,进行劝阻和力争谈判解决矛盾,防止事态扩大,及时将纠纷或事件发生的时间、原因、事态、采取的措施通知上级有关部门。 (二)、项目部各部门人员在出现紧急情况阶段时,部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。 (三)、局势得到控制后,由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与外施企业对话,要求对方派代表与总包单位就具体问题进行谈判,除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。 (四)、如果对方不能够按总包单位要求进行谈判,并且继续冲击总包单位项目部、扰乱总包单位办公秩序,由现场总指挥决定报警,由安全监管部内勤进行报警。
九 、“劳务纠纷应急预案”资金准备 项目部应根据情况上报公司主管经理,由公司筹措一定比例资金,作为专项资金用于协调、解决劳务纠纷事件的应急资金。
第二部分:突发群众性事件应急预案 一、总则 (一)、编制目的 为建立与健全突发群体性事件应急处置机制,推进应急处置工作的科学化、制度化建设,提高处置能力,最大程度地预防和减少突发群体性事件的发生,降低事件造成的危害和影响,切实维护好人民群众及有关各方面的正当权益,保证本公司施工项目的顺利实施,特制定本预案。 (二)、编制依据 依据《北京市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《北京市重大群体性上访事件应急预案》 (三)、适用范围、事件分级和工作原则 1、本预案适用于北京怀建集团有限公司(以下简称集团公司)各施工项目。 2、突发群体性事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低分为:特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)和一般事件(IV级)。 (1)特别重大事件(I级):在工程建设区、办公区,针对各工程项目建设出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息,并未经批准进行的大规模罢工、游行、绝食、上访、请愿以及实施打、砸、抢等扰乱治安、破坏生产行为,引发地区、行业性的连锁反应,形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件。 (2)、重大事件(II级):在工程建设区、办公区,针对各工程项目建设出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息,并未经批准进行的大规模罢工、游行、绝食、上访、请愿以及实施打、砸、抢等扰乱治安、破坏生产行为,且聚集规模膨胀并出现向社会上串联、聚集的趋势,工程建设及办公秩序受到严重影响甚至瘫痪的群体性事件。 (3)较大事件(III级):由单个突发事件引发连锁反应,在工程建设区、办公区出现各种横幅、标语、大小字报,事件已引起社会广泛关注,并攀升为社会热点问题之一,引发局部聚集,形成影响和干扰工程建设正常工作、生活秩序的群体性事件。 (4)一般事件(IV级):事件处于单个事件,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态。单个突发事件已引起社会广泛关注,出现少数针对工程建设及相关部门的过激言论和行为,呈现可能会影响工程建设的苗头。 3、工作原则 (1)统一领导、分级负责。集团公司各施工项目受集团统一领导,各项目经理部分别负责本项目突发群体性事件的具体工作,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,明确工作权限。 (2)预防为主、化解矛盾。坚持预防为主的方针,落实科学发展观和正确政绩观,按照做好“三个服务”的要求,认真执行政策、合理制定措施,充分考虑广大人民群众的根本利益,取得群众理解和支持。加强规范信访工作,从源头上降低涉及群众切身利益的大规模群体性事件的发生。认真开展矛盾纠纷排查处理工作,建立健全预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,控制在基层,及时消除诱发突发群体性事件的各种因素。 (3)依法处置、防止激化。坚持依法行政,注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调节等方法处置群体性事件,按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱施工项目秩序、危害公共安全的事件,及时通知公安及相关部门,采取有效措施,尽快平息事态。 (4)快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后,及时启动应急预案,严格落实应急处理工作责任制。事件涉及的相关部门、项目经理互相协作、互相配合,加强沟通和交流,实现物资、信息资源共享,为科学决策提供可靠依据,确保各环节的密切衔接,在最短时间内控制事态。 (5)加强教育,正确引导。预防和处置群体事件,将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。集团公司充分利用各种宣传媒介,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法正当渠道和方式