深圳新一代信息技术产业振兴发展规划

深圳新一代信息技术产业振兴发展规划

【发布时间:2012-01-02】【来源：市发展和改革委员会】字体：大中小

深府〔2011〕209号

关于印发深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）的通知

各区人民政府，市政府直属各单位:

《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○一一年十二月二十九日

深圳新一代信息技术产业振兴发展规划

（2011—2015年）

新一代信息技术产业是创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的战略性新兴产业，是引领人类社会全面迈向信息时代的导航器。进入二十一世纪，信息技术日新月异，新产品、新应用、新业态层出不穷，信息技术产业加速融合发展，新一代信息技术产业突飞猛进，成为新时期推动经济社会又好又快发展的强大动力。把握趋势、面向未来，率先做强做大新一代信息技术产业，是我市构建“高、新、软、优”现代产业体系、打造全球竞争优势的重大举措，是加快建设国家创新型城市、创造“深圳质量”的战略行动，是转变发展方式、实现科学发展的重要路径。

新起点，新要求。为加快建成全球重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心，依据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》等，编制《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）》。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础。

产业规模名列国内前茅。深圳电子信息产业基础雄厚，作为全球重要产业基地的地位日益巩固。2010年，电子信息制造业产值10544亿元，占全国总规模的近七分之一，居全国大中城市首位，软件和互联网服务业收入位列三甲。新一代信息技术产业的规模优势更加突出，2010年产业规模约4870亿元，超过全国总规模的六分之一，新一代信息技术产业在我市经济发展中的倍增效应与日俱增。

更多企业成为业界翘楚。华为、中兴通讯是全球领先的综合性通信企业，腾讯占据我国互联网领域规模第一的位置，宇龙已成为国内高端智能手机行业的代表性企业，海思半导体产值居全国集成电路设计企业之首，华星光电8.5代TFT-LCD面板项目填补了华南地区空白。新一代信息技术产业的骨干企业日益壮大，发挥了不可替代的引领作用，有力推动了产业的集聚发展。

创新能力持续显著提升。新一代信息技术创新能力建设不断强化，截至2010年已拥有国家级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心14家，省市

级128家，建成国家超级计算深圳中心等重大科技基础设施和中科院深圳先进技术研究院等高水平研究机构。下一代信息网络、移动互联网、云计算等领域的技术创新取得重要突破，掌握了一批核心技术，标准话语权明显增强，PCT国际专利申请量连续7年全国第一。

产业发展环境更为优越。信息基础设施先进，家庭宽带普及率69%，无线宽带网络覆盖率98%，互联网普及率国内领先，率先开展新兴技术示范应用的条件良好。我市及周边地区信息产业链条完整、配套便捷，粤港澳合作互补优势独特，资本市场发达活跃，创新文化氛围浓厚，产业发展底蕴厚实。作为全国首个国家创新型城市和国家电子商务示范市、首批三网融合试点城市和云计算服务创新发展试点示范城市，率先出台了国家创新型城市总体规划、互联网产业振兴发展政策、物联网产业发展行动计划等纲领性文件和政策措施，市场主导与政府推动相得益彰。

（二）面临形势。

新一代信息技术正孕育重大突破。进入新世纪，信息技术继续保持加速发展态势，信息技术集成创新更加活跃，核心芯片集成度和处理能力呈指数增长，计算技术面临深刻变革，软件技术加快向网络化、智能化发展，网络技术向宽带、无线和智能方向演进，信息技术的重大创新变革初现端倪，并将触发和引爆经济社会其他领域的创新，带动各相关技术迈向更高水平。

新一代信息技术产业愈益成为发展方式的转换器。软件即服务成为软件业发展的重要趋势，信息网络应用横向发展、纵深推进，信息服务业比重日益提高，成为现代服务业的重要组成部分。信息技术向经济社会各领域加速渗透，有力推动了原有产业转型升级，衍生新的产业形态。信息化浪潮席卷全球，人类经济活动的时空限制得以突破，有效降低了对资源能源的过度消耗，极大提高了经济运行的效率和效益。经济社会发展方式的转化效应愈加明显。

新一代信息技术产业越发成为全球竞争的战略制高点。当今世界，经济格局深刻变化，国际竞争日趋激烈，主要经济体纷纷将宽带信息网络作为引领可持续发展的重大基础设施，优先布局新一代信息技术产业，力图争夺发展主导权，抢先确立国际竞争优势。国务院颁布《关于加快和培育战略性新兴产业的决定》，开启了我国新一代信息技术产业发展的航程，国内众多省市重视程度空前提高，竞相开展战略布局，努力抢占发展先机。

新一代信息技术产业成为我市科学发展的战略抉择。当前，我市产业发展面临的资源和环境约束更趋强化，劳动力、土地、能源等要素成本不断上升，传统发展道路越走越窄，产业转型升级和可持续发展的要求日益凸显，亟需培育和发展创新活跃、带动性强、渗透性广、基础作用显著的新一代信息技术产业，为突破资源环境要素约束，实现创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展提供有力支撑。

应当清醒地认识到，新一代信息技术产业发展的总体水平与我市新时期使命要求仍有较大差距，制造业偏重、不均衡发展的惯性较大，创新提升、做大做强任重道远。负重前行，必须迎难而上，树雄心、立壮志，直面挑战、抢抓机遇、真抓实干，大力发展新一代信息技术产业，力争部分领域早日跨入国际领跑方阵。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想和基本原则。

坚持以科学发展观统领全局，以加快转变发展方式为主线，探索走出一条人力资源素质高、自然资源消耗少、要素产出效益好的新路子，始终把创新驱动、应用牵引定为发展的战略基调，始终把筑牢基础、保持优势作为发展的主题曲，着重强化自主创新，着力提高应用水平，着实完善硬条件和软环境，紧抓主线，举纲张目，推动新一代信息技术产业技术实心化、形态高端化、发展加速化，为实践“深圳质量”发挥重要作用。

——坚持创新为本。弘扬创新文化，树立创新精神，完善创新环境，提高创新能力，