开展基层社会管理创新年活动实施方案

开展基层社会管理创新年活动实施方案
关于开展“基层社会管理创新年”活动
的实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府关于社会管理创新工
作的会议精神，加强社会建设、创新社会管理，不断提升社
会服务管理的能力和水平，保障改善民生、促进社会和谐、
更好地推动科学发展。结合商贸流通领域实际，制定社会管
理创新工作实施方案如下：
一、指导思想
加强社会建设，创新社会管理要深入贯彻落实科学
发展观，紧紧围绕“创平安、保稳定、抓创新、强管理”社
会稳定的总体目标，牢牢把握“最大限度地增加和谐因素、
最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，切实履行综合治
理的职责任务，全面提升社会管理创新的能力水平，为我街
创造平安和谐稳定的发展环境。
二、工作目标
围绕建设文明幸福太和街道总体目标，通过开展“基层
社会管理创新年”活动，努力使全街基层社会管理组织体系
更加健全，职能更加清晰，居民群众的组织化程度明显提高；
基层民主管理制度更加完善规范，居民群众享有更多更切实
的民主权利；基层社会管理队伍结构更加优化，管理和服务
能力显著增强；全街公共服务均等化逐步形成，社区公益性
服务设施日趋完善；政府、社会各方投入相结合的经费保障
机制基本建立和完善，社会管理综合治理和平安创建各项措
施进一步落实，逐步形成“党建引领、居民自治、管理有序、
服务完善、文明幸福”的具有特色的基层社会管理新格局。
三、工作思路
按照“总体规划、分步实施、项目带动、整体推进、
重点突破、务求实效”的工作思路，既攻克难点、创出特色，
又注重有序推进、综合创新，坚持抓重点工作，形成点上深
入、面上拓展、重点突破、整体推进的良好工作格局。
四、工作内容
创新社会服务管理模式
1、增强服务职能。我们必须坚持全心全意为人民服务
的根本宗旨，健全规范服务机制，强化创新服务能力，提高
服务水平，营造廉洁服务环境，做到服务为先、民生为重、
关注民意、提升群众满意度，最大限度增加和谐因素。
2、认真组织开展好“大接访、大走访”活动。要认真
开展“大接访、大走访”活动，要走访群众、了解情况、掌
握实情，及时了解群众的心声和实际需求，帮助群众解决实
际问题。深入做好组织、宣传、教育、服务群众工作，引导
和调动群众积极参与社会管理，分享建设成果。
加强和完善社会矛盾化解工作
1、抓好社会矛盾排查化解工作。各社区要把矛盾排查
化解工作作为日常工作的一项重要内容来抓，热情接待群众
来信来访，及时处理群众投诉、上级领导交办事项。切实做
到“四早”，把各类苗头性问题解决在基层、消弥于萌芽状
态之中，同时建立矛盾排查化解长效机制，对本单位的矛盾
排查问题负责到底，包抓到底，确保不发生群众到区、市、
省、进京上访事件。
2、做好开门接访工作。各社区要做好接访工作，针对
群众反映的问题，要耐心为其解答，并认真做好记录，对群
众反映的热点难点问题，能解决的，立即着手解决；对一时
难以解决的问题，听取诉求、讲明情况，并及时向信访局报
告。
3、健全责任追究制度。各社区要针对综治维稳和容易
引发社会矛盾的重点工作，建立社会稳定风险评估机制，将
社会稳定风险评估作为重大决策、“属地管理”、“谁主管、
谁负责”、的原则，认真落实社会稳定责任制。失职渎职、
弄虚作假，引发重大不稳定问题或重大群体性事件的，严肃
追究有关责任人的责任。
五、阶段安排
第一阶段：动员部署。街道综治办印发活动实施方案，
层层进行动员部署，进一步统一思想认识，明确目标任务和
工作措施，各单位、各社区结合实际制定具体活动实施方案。
第二阶段：组织实施。按照工作任务及有关要求，深入
到各社区开展调查研究，认真贯彻落实有关文件和工作部
署，狠抓各项工作落实，建立健全各项制度和长效机制，着
力解决基层基础工作中存在的主要问题和薄弱环节，力求取
得突破性进展。
第三阶段：考核验收。各社区认真组织自查自评，将开
展活动的情况进行总结，查缺补漏，巩固活动成果，并向街
道综治办报送活动总体情况。街道综治办结合日常掌握工作
实际，对各社区活动情况进行考核验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为保障活动取得实效，街道成立“基
层社会管理创新年”活动领导小组。街道党委书记张建任组
长，街道办事处主任潘涛任副组长。街道党委副书记等任成
员。各社区要按照街道综治办《实施方案》的要求，抓紧制
定工作方案，集中精力、集中时间，层层落实责任，确保每
项工作、每个环节都有人抓、有人管、有人负责。确保“基
层社会管理创新年”活动取得扎扎实实的成效。
(二)强化督查指导。各社区要加强协调联系，深入调查
研究，及时掌握情况，搞好分类指导。要深入基层面对面地
加强督促指导，及时总结成功经验，帮助基层解决存在的实
际问题。对基层基础工作薄弱、问题较多的社区群众要成立
专门工作组，进行重点帮扶。街道综治办将“基层社会管理
创新年”活动纳入到年度综治考评体系之中。对“基层社会
管理创新年”活动成绩突出的社区以及个人给予表彰、奖励，
推动“基层社会管理创新年”活动的深入开展。
(三)营造典论氛围。各社区要充分利用各种媒体，向社
会广泛宣传开展“基层社会管理创新年”活动的重要意义和
重要举措。通过组织开展“基层社会管理创新年”活动营造
更加良好的舆论氛围，不断推动全街“基层社会管理创新年”
活动向纵深发展。
太和街道综治办
XX年12月16日