以创新驱动为主导 聚集高端产业要素人才
贯彻落实自治区“8337”发展思路，通辽经济技术开发区在发展方向、产业定位、发展动力上找到诸多契合点，明确了当前和今后一个时期，通辽开发区区域经济和社会发展的目标和方向。今后一个时期，通辽开发区将以优化产业结构和转变发展方式为根本途径，大力实施创新驱动战略，加速发展创新型经济、加速建设区域创新体系、加速培育创新型企业、加速引进创新型人才、加速创新体制机制，实现高端产业、高端要素、高端人才快速聚集，率先在全市实现创新驱动，实现地区生产总值、财政收入、城乡居民收入三个翻番，科技进步对经济增长贡献率达55%以上，着力打造蒙东地区高端产业的集聚区、科技创新的先导区、转型升级的引领区、功能提升的示范区，力争在2016年率先建成小康社会。
一、立足“三高一新”，构建高科技工业产业体系
坚持把工业作为区域经济发展的引擎和稳定器，瞄准国内行业500强企业，以高科技、高附加值、高承载为标准，强化智力型项目引进，力争2017年，高科技工业产值达到500亿元，引进高端人才3000人。继续打造全产业链的高技术煤化工产业。围绕提高褐煤资源转化利用水平，以金煤化工煤制乙二醇项目为龙头，重点引进聚酯树脂、草酸、醋酐、草酰胺、聚酯切片、汽车防冻液等生产项目，抢占高技术煤化工行业高地，形成完整的、较强竞争力的高科技煤化工产业链，力争到2017年，新型煤化工产业销售收入达到200亿元，打造成重要的新型煤化工产业基地和循环经济示范区。重点推进高新技术装备制造产业。以清洁能源产业发展为契机，加强与科区、科左后旗联系对接，综合运用BT模式、工业园区开发模式和工业地产商模式，引进园区开发建设企业开辟“飞地招商基地”，重点发展风电、光电等新能源设备生产，新能源特种车辆、动力电池、发动机零部件产品链、汽车零部件产品链、变速箱零部件产品链等汽车配套系列产品生产，力争到2017年，高新技术装备制造产业实现销售收入200亿元，打造蒙东地区先进装备制造产业高地。积极培育高端农畜产品加工产业。以清谷新禾为引领，鼓励农畜产品加工企业强化自主创新，向有机、精深加工和生物级转变，提升农畜产品加工产业附加值。对牛肉干生产等民族特色食品行业实施品牌战略，提高影响力和市场占有率，稳步扩大产业规模，推动农畜产品加工产业尽快达到100亿元的规模。全力推进新一代蒙药产业。全力推进蒙药集团产业园建设，力争今年通过GMP认证并投入生产，并积极扶持该企业上市，3年内达到年销售额30亿元、利税3亿元的规模，巩固中国蒙药第一厂基础，进入国内医药行业百强。同时，加快与民族大学的合作进程，通过提供场所、注资入股、组织参股、政策支持等措施，促动中国蒙药与天然药物研究院项目尽快开工建设，打造现代蒙药科研高地，并以此为核心，进一步清理起步3平方公里工业园区，淘汰落后产能，为蒙药和天然药科技成果转化提供空间，壮大产业规模，推动新一代蒙药产业尽快达到100亿元的规模。
二、规划“五大区块”，构建现代服务产业体系
坚持把现代服务业作为区域发展的活力和最重要的增长点，以现有的物流、金融、文化、信息、科研创业五个平台为基点，进一步扩大空间、壮大规模、放大效应，构建以商贸物流和文化旅游为支撑，信息、金融、科研创业、休闲娱乐多极发展的现代服务产业体系，力争到2017年，现代服务产业实现销售收入超200亿元。壮大现代物流产业。推进蒙东物流城建设，壮大现代仓储物流，发展电子商务，推进保税物流区向自由贸易港发展，打造立足通辽、面向蒙东、辐射自治区、服务全国、连通东北亚的现代物流基地。依托保税物流区建设，引进奥特莱斯购物中心、万力皮革城、安华美博运动城、化妆品城等以专业购物为主题的各类城市综合体建设，激发区域商贸活力。繁荣文化旅游产业。加快科尔沁马城建设，以蒙元文化为根基，以科尔沁马文化为主题，打造国内最大、设施最优、功能最全、标准最高的集国际级赛马、育马及蒙古族风俗文化展示基地。以此为基点，规划发展文化旅游休闲产业区，与现代物流产业配套推进，形成旅游和购物互动产业链。大力发展现代信息服务产业。加快现代信息服务产业园区规划实施，抓好西安未来科技“云计算”产业园、大唐“云动力”等
项目的实施，以云计算、物联网、应用软件等现代信息服务业态为核心，搭建政务云、物流云、产业云、社会服务云和城市管理云为主要内容的云计算公共服务平台和云产业园区，以此为支撑，结合城市棚户区改造，着力发展咨询业、广告策划、网络公司、律师事务所等产业，并配套适应大量企业和员工知识培训、文化娱乐、交通住宿等需求的信息、餐饮、文化、购物等商圈，壮大现代信息服务产业规模。加快发展现代金融产业。以物流、商贸、文化旅游为带动，加快蒙东金融城建设，加大银行业招商力度，积极吸纳小额贷款公司、担保公司、租赁公司、财务公司、风险投资、信托投资和证券公司等非银行业金融企业，鼓励和引导法律、会计、审计、评估、评级等各类金融中介服务机构发展，打造蒙东地区金融服务中心。推进科研创业服务产业发展。推进科技创新产业孵化器暨大学生创业城建设，按照“培育高科技企业、引进高层次人才、发展高端服务业”的目标，将该载体建成集孵化器、加速器为一体的综合型科技研发中心。大力引进国内外知名高校在园内共建研究机构，认真落实国家、自治区和通辽市扶持高新技术产业和现代服务业的各项政策，对先期入城的研发单位，在重大成果转化、重大项目招商、重大科技专项、技术创新专项、科技经费等方面给予政策扶持，引导创新资源向该城集聚。力争到2017年，引进10个达到国际或国内先进水平的创新团队，研发转化科技成果30项以上。
三、围绕“融城发展”，推进城乡一体化
以融城发展为主线，以农村社区化、农业现代化、土地股权化为抓手，促动城乡生产要素中“人”这个关键要素自由流动，使农村发展贴近工业化，融入城市化，加速实现城乡一体化。加快推进农村社区化。逐步加大7个城中村、14个城边村和棚户区改造步伐，在今年完成拆迁220万平方米的基础上，力争两年内完成剩余400万平方米的拆迁改造工作，实现融入新城区发展，助推主城区建设，提升主城区形象。远郊29个村，以街道社区建设为标准，推进城市基础设施、城市服务延伸，稳步实现住房砖瓦化率、卫生厕所覆盖率、安全饮水入户率、集中供电入户率、通村公路硬化率、主要道路和广场绿化率、主要道路和广场硬化亮化率7个100%；宽带、有线电视、广播电视、金融服务、学前教育、社会保障等20项全覆盖，力争到2016年全部达到新农村标准。加快推进农业现代化。注重科技提升、现代装备、理念转型，多方筹措资金，着力发展设施农业、节水农业、高效种植、集约养殖。力争到2016年，高效种植面积达到17万亩。实现人均饲养1头肉牛、户均饲养1头基础母牛。探索推进土地股权化。在实行村级干部职业化管理的基础上，以村为单位，以土地合理流转为基础，探索设立“股份化经营组织”，让农户把土地交给“股份化经营组织”经营，农民以家庭为单位持有该组织的股份，并按股份多少参与分红，进而促进农业的规模化生产、规模化采购、规模化销售，降低生产成本，提高经济效益，并加快转移农民，为工业化发展提供稳定的劳动力，为城市化发展聚集人口。力争到2017年，将1.5万农民转变为市民。
四、关注民生和谐，推进社会事业发展
坚持把发展与富民提高到一个等同的高度来对待，以财政收入的10%为标准，逐年加大对社会事业的投入，暖民心，聚民气，激发民力，推进区域发展。实施教育普惠工程。坚持中小生“免费教育”政策，全面完成校安工程及配套设施建设，在今年建设7所幼儿园的基础上，稳步推进学前教育，实现全覆盖。实施医疗救助工程。坚持辖区农民免费参加新农合政策，逐年提高城乡医疗救助上限标准，为城市低保户全额缴纳城镇居民基本医疗保险个人承担部分，缓解城市困难群体就医压力。实施社会保障促进工程。稳步提高城乡低保、农村五保、高龄重残人群的补助标准，全面扩大“五险”覆盖，提升城乡弱势群体的保障水平。实施扶贫济困工程。深入开展干部下基层帮扶社会主义新农村建设活动，帮助更多的困难群众脱贫解困。实施保障安居工程。加快保障性安居工程建设，推进农村危房改造，到2016年实现农村住房砖瓦化率达到100%。通辽经济技术开发区党工委书记 李艳荣
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见
文章属性
• 【制定机关】科学技术部
• 【公布日期】2016.01.08
• 【文 号】国科党组发〔2016〕1号
• 【施行日期】2016.01.08
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】科学技术综合规定
正文
中共科学技术部党组关于
贯彻落实党的十八届五中全会精神 深入实施创新驱动发展战略的意见
国科党组发〔2016〕1号
2015年，在党中央国务院的领导下，事关科技改革发展的全局性工作取得重大突破，创新驱动发展战略顶层设计顺利完成，科技体制改革全面部署，促进科技成果转化法修订出台，大众创新创业蓬勃发展，国家自主创新示范区和高新区示范带动作用不断增强，科技支撑经济社会发展能力显著提升，科技改革发展上了一个新台阶。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是进入创新型国家行列的关键之年。为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥科技创新在全面创新中的引领作用，提出以下意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，把握创新驱动发展新要求 党的十八大以来，习近平总书记对创新驱动发展提出了一系列重要的新思想、新论断、新要求，突出强调抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要深入实施创新驱动发展战略，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，推动经济发展转方式、调结构，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，指出创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，贯穿党和国家一切工作。中央经济工作会议提出，适应新常态、引领新常态最终要靠科技进步，强调要依靠科技创新加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。这为新时期科技工作指明了方向，要求我们充分发挥科学技术作为第一生产力、人才资源作为第一资源的作用，加快推动创新驱动发展，依靠创新聚合高端要素，形成经济发展新动力；依靠创新培育发展高端产业，构建产业发展新优势；依靠创新打造发展新高地，拓展经济发展新空间，实现从要素驱动向创新驱动转换。
实施科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展
实施科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展
实施科教兴国战略和人才强国战略是我国实现创新驱动发展的重要举措。科教兴国战略的核心是加强科学技术和教育体系的建设，提升国家创新能力和自主创新能力。人才强国战略则注重培养和引进高层次人才，促进人力资源的优化配置和高效利用。两者相辅相成，共同推动我国经济社会的快速发展。
一、科教兴国战略
科教兴国战略是指以科学技术和教育为主导，推动我国经济社会发展的战略。在当前国际社会竞争激烈的背景下，科技是国家综合实力和竞争力的重要标志，科教兴国战略特别重视引领和支撑创新驱动发展。
1. 建设知识型经济
知识已成为21世纪的特殊生产要素，是国家发展的重要支撑。改革开放以来，我国积极引进和消化吸收国外的先进科学技术，形成了一批自主开发的重大科技成果。但整体上，我国的创新水平与发达国家相比存在较大差距。为此，科教兴国战略要求加强科技研究与开发，提高科技创新的能力和水平，加快由"Made in China"向"Created in China"的转变。
2. 推动教育改革和创新
教育是国家治理的基础和人才培养的重要环节。当前，我国教育面临的挑战主要有：优质教育资源不均衡分布、教育体制僵化、人才培养与就业岗位不匹配等。为解决这些问题，科教兴国战略强调要深化教育改革，推动素质教育，提高人才培养的质量和效益。
3. 构建创新体系
创新是国家发展的源泉和动力，是实施科教兴国战略的核心。科教兴国战略要求建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。这就要求加强国家科技政策的制定与实施，推动产业与科技的深度融合，加强国际科技合作与交流，为创新提供更加有利的外部环境。
二、人才强国战略
人才是科技创新和经济社会发展的第一资源，人才强国战略强调培养和引进高层次人才，促进人力资源的优化配置和高效利用。
1. 加强人才培养
我国人才培养面临着扩大规模、提高质量、优化结构的任务。为此，人才强国战略要求加大对人才培养的投入，改革教育体制和评价机制，培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。特别要注重培养高水平的科技创新人才和急需紧缺的技能型人才。
创新驱动发展战略的内涵和意义
创新驱动发展战略的内涵和意义
创新驱动发展战略是一种国家或地区在推动经济发展过程中，注重创新并以创新为核心驱动力的战略选择。它强调通过创新来提升经济发展的动力和能级，提高经济竞争力，实现可持续发展。
创新驱动发展战略的内涵主要包括以下几个方面：
首先，创新驱动发展战略强调科技创新。科技创新是创新驱动发展的核心要素，是推动经济发展的重要动力。只有通过科技创新，才能实现传统产业的转型升级，培育新兴产业，实现经济结构的优化升级。
其次，创新驱动发展战略注重人才培养。创新需要有一支高素质的人才队伍作为支撑。创新驱动发展战略要求加大对人才培养的投入力度，加强创新型人才的培养和引进，培养一大批科技创新人才，为创新驱动发展提供坚实的人才基础。
第三，创新驱动发展战略强调产业升级。创新可以带来产业的升级和转型，推动传统产业向高端产业转型。创新驱动发展战略要求加大对产业升级的支持力度，推动产业结构优化，培育战略性新兴产业，推动经济高质量发展。
第四，创新驱动发展战略注重政策支持。创新需要政策的支持和引导。创新驱动发展战略要求制定和完善相关政策，提供创新的制度环境和政策保障，为创新活动提供良好的政策环境和市场环境。
创新驱动发展战略的意义在于推动经济发展的可持续性和高效性。具体来说，创新驱动发展战略的意义包括以下几个方面：
首先，创新驱动发展战略有助于提高经济增长质量和效益。传统的资源驱动和投资驱动的经济增长模式已经遇到瓶颈，不能再继续带动经济的快速发展。而创新驱动发展战略通过引入科技创新和创新型人才，提高经济发展的品质和效益，实现经济高质量发展。
其次，创新驱动发展战略有助于提升经济竞争力。创新是提高国家竞争力的核心要素之一。通过创新能够为企业带来差异化的竞争优势，提高产品和服务的附加值，提高市场份额和利润率，进而提高国家的整体竞争力。 第三，创新驱动发展战略有助于实现产业升级和结构优化。传统产业已经面临着市场饱和和技术落后的问题，需要通过创新来实现产业的升级和转型。创新驱动发展战略通过推动科技创新和技术进步，带动产业升级，推动经济结构的优化和调整。
以创新驱动推动经济高质量发展
龙源期刊网
以创新驱动推动经济高质量发展
作者：杜宇玮
来源：《群众》2019年第16期
习近平总书记强调，“实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措”。把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，才能推动以科技创新为核心的全面创新，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。江苏人多地少，资源环境约束压力较大，经济增长的传统动力逐步衰减。建设“强富美高”新江苏，必须大力实施创新驱动发展战略，使创新驱动成为经济社会持续健康发展的主引擎。
实现创新驱动发展的关键在于，知识、技术、人才等创新要素资源的有效集聚和使用，以本土企业为主体、以市场为导向、产学研协同互动的科技创新体系形成，以及较高的资源要素配置效率。
创新资源要素集聚是根本问题。创新型经济从根本上离不开创新资源要素的支撑，集聚的重点不在于项目的集聚，而在于知识、技术、人才和信息等创新资源要素的集聚。然而，在传统选择性产业政策下，引进项目通常是大多数开发区乃至城市发展的大思路。这种思路往往注重产业项目集聚，而忽视创新要素集聚;注重产业规模和数量的扩张，而忽视产业附加值和产出效率的提高，从而导致产业结构“颜值”高端而“内涵”低端。为此，应坚持以创新需求和企业成长壮大为导向，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，促进各类创新要素向创新型经济领域和创新型企业流动集聚。在全球化条件下，可以采用开放式创新来虹吸和整合全球创新资源要素。一方面，注重“高水平引进来”，即通过国内平台环境的建设，不断优化金融、商务、法律等创新环境，积极引进和培育高新技术行业和新兴产业;另一方面，强调“大规模走出去”，即依托国内市场和出口导向发展战略中掌握的资源，学习跨国企业在全球化布局方面的先进经验，培育本土跨国公司，积极构建全球创新链和全球创新网络。
科技创新体系建设是基础问题。高效协同和开放包容的创新生态系统是创新驱动发展的基础条件。提升产业创新能力和竞争力，构建自主可控的现代产业体系，关键在于提高产业链和创新链的一体化程度，真正建立起以企业为主体、以市场为导向、以产学研用深度融合为支撑的科技创新体系，从而提高科技成果的产业化和市场化水平。主要包括三个方面：一是把企业自主创新能力建设真正置于创新驱动发展的首要位置，树立以企业为市场主体的发展思路，重新评估和优化新的政策体系，制定和实施科技创新专项行动计划，着力培养全球化、市场化的创新创业生态系统。二是利用高速增长的内需市场规模，以及市场的供求和竞争规律，用利益诱导、资源约束和市场约束下的“需求引致的创新”机制来引导和激励科技创新活动。三是积极推动产学研合作，共建产业技术创新战略联盟、技术研发平台、公共重点实验室和工程技术中心，建设若干具有国内影响力的制造业创新中心和创新集群。 龙源期刊网
创新发展理念的内涵界定
创新发展理念的内涵界定
创新发展理念是指在经济社会发展过程中，采用创新思想和方法，推动科技进步和产业升级，创造价值和贡献，实现可持续发展的一种理念。其内涵包括以下几个方面：
一、创新驱动
创新驱动是创新发展理念的核心。创新驱动提倡以创新为主要动力，加快科技进步和产业升级，打造创新型国家和创新型企业。在创新驱动下，通过不断提升技术含量、提高产品品质和降低成本，提高企业竞争力和市场占有率，实现可持续发展。
二、开放合作
开放合作是创新发展理念的重要组成部分。开放合作强调互利共赢，鼓励各国之间在科技、产业、人才、文化等方面加强交流和合作，促进经济全球化和区域一体化进程。在开放合作的框架下，可以实现优势互补、资源共享和风险共担，提高全球产业链和价值链的效益和稳定性。
三、绿色发展
绿色发展是创新发展理念的重要内容。绿色发展强调可持续性，倡导低碳、环保、资源节约和生态保护的发展方式，逐步摆脱传统高污染、高能耗、高排放的生产模式，推动产业结构转型升级，实现经济效益和环境效益的有机统一。
四、人才引领
人才引领是创新发展理念的关键所在。人才引领强调以人为本，注重人才培养、引进和利用，提高技术创新和创业能力，为企业和社会发展提供强有力的支撑。在人才引领的理念下，创新企业可以吸引和留住高端人才，积极培育创业创新型人才，构建人才流动和共享机制，打造具有核心竞争力和可持续发展能力的企业。
五、政策支持
政策支持是创新发展理念的保障。政策支持强调政府在制定和实施创新发展策略时要给予积极支持和配套政策，增强企业信心和动力，推动创新要素有效配置和无缝对接，降低创新风险和成本，提高企业获得利润的概率和机会。
六、社会责任
社会责任是创新发展理念的内在要求。社会责任强调企业在追求经济效益的同时，要承担社会责任，关注员工权益、环境保护和公益事业，推动企业做大做强的同时也为社会贡献力量，成为值得信赖的企业公民。 综上所述，创新发展理念内涵丰富，包括了创新驱动、开放合作、绿色发展、人才引领、政策支持和社会责任等方面，旨在推动经济社会可持续发展，实现中高质量发展和中国梦的实现。
创新驱动发展知识点总结
创新驱动发展知识点总结
一、概念
创新驱动的发展是指以创新为中心推动经济社会发展的发展模式。它强调以科技创新、产业创新、制度创新和管理创新为核心，不断提高经济增长动力、改善经济结构、提高经济效益和提高全要素生产率。创新驱动发展是一种全面推进创新、加强核心技术自主创新、发展新兴产业、培育新动能、提升全要素生产率和国际竞争力的战略选择。
二、特点
1. 创新驱动发展更加注重科技进步和科技含量，强调以技术创新为主要动力。
2. 创新驱动发展鼓励各种创新要素的活跃，以市场需求为导向，鼓励产学研用深度合作。
3. 创新驱动发展注重建立以企业为主体的创新体系，以市场为导向，推动科技创新成果的转化应用。
4. 创新驱动发展强调知识和技术密集型产业的培育，提高整个产业的技术含量和附加值。
三、路径
创新驱动发展的路径是指如何推动创新驱动，加快创新步伐，提高创新能力。创新驱动发展的路径包括以下几个方面：
1. 加强基础研究，提高核心技术自主创新能力。通过加大对基础研究和前沿技术的投入，推动核心技术和颠覆性技术的突破和突破，推动科技创新能力的提升。
2. 加大对人才的培养和引进力度，提高创新人才数量和质量。借助高校、科研院所和企业等多种渠道，培养和引进大量高水平的科技创新人才，为实现创新驱动发展提供强有力的人才支持。
3. 加强产业技术创新，推动科技成果的转化应用。通过政府引导、企业主体和市场导向的方式，创新产品、工艺和服务，推动科技成果的转化应用，实现创新驱动发展。
4. 加强知识产权保护和管理，推动创新成果的产权化和市场化。加强对知识产权的保护，建立完善的知识产权管理机制，促使创新成果得到充分保护和市场回报。
四、实践
中国提出的"创新驱动发展战略"，是中国经济转型升级的重要举措，旨在通过推进科技创新、产业升级和结构调整，实现经济发展方式的转变，推动中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的跃升。中国的创新驱动发展实践主要体现在以下几个方面： 1. 实施创新驱动发展战略：中国政府将创新驱动发展战略作为国家发展的战略选择，制定了一系列支持创新的政策措施，鼓励企业加大科研投入、加强技术创新，推动科技成果的转化应用，促进科技创新成果的推广和应用。
引进创新人才 集聚创新资源 优化创新环境江苏创新驱动引领转型
引进创新人才集聚创新资源优化创新环境 江苏创新驱动引领转型
在近日发布的２０１１年“中 国区域创新能力报告”中，江苏 连续第三年荣膺冠军。２０１１年， 江苏科技进步对经济增长贡献 率达５５％．全社会研发投人突破 １０００亿元，占比提高到２．２％。 换一个姿势领跑，江苏抓住新一 轮经济转型，通过人才、技术、资 金等创新要素的大幅升级和重 新组合。铸就创新高地。 布局两大战略，高起点引进 创新创业人才 江苏前两轮经济转型，分别 江苏企业管理■蚕Ⅱ 第３期 以发展乡镇企业和外向型经济 为标志。乡镇企业．以农村廉价 劳动力和土地、集体经济积累等 要素和“星期六工程师”的技术 组合为标志：外向型经济，以廉 价土地和劳动力、优惠政策等要 素和国外先进技术和机器设备 组合为标志。如今，江苏正大力 发展的创新型经济，则以高层次 人才、世界领先科技的崭新组合 为标志。 江苏“十二五”规划明确提 出把创新驱动作为核心战略，把 科教和人才强省作为基础战略， 口赵京安 申 琳 就是要以科技和人才为重要支 撑，在全国率先建成创新型省 份。 人才是创新之本，物质资源 缺乏的江苏，深知人才第一资源 的宝贵。江苏的人才战略近年来 大幅升级，标志是放眼全球，而 且尤重创新创业能力：“高层次 创新创业人才引进计划”，立足 本省重点发展领域和产业，面向 海内外招揽高层次创新创业人 才９１６名，如今每年的专项资金 达４亿元；“科技创新团队计 划”，重点面向江苏新兴产业发 展需求，瞄准世界先进水平和国 内顶尖水平团队，两年共资助２１ 个团队：“企业博士集聚计划”， 目标是自２０１０年起５年资助 ２０００名左右在江苏企业创新创 业的博士。 在长江之滨的泰州市．近几 年间迅速崛起一座“医药城”。作 为目前全国唯一的国家级医药 高新区，泰州医药城集中了５６ 家国内外知名大学、医药研发机 构，延揽了６００多名各类高层次 人才，其中有海外学历背景的占 ２０％，
现代化产业体系要以_为着力点
随着全球新一轮科技革命和产业变革的深入推进，我国经济发展已进入新常态。在这个关键时期，构建现代化产业体系，推动经济高质量发展，是新时代中国特色社会主义事业的重要任务。而以创新驱动为着力点，则是构建现代化产业体系的关键所在。
一、创新驱动是构建现代化产业体系的必然要求
1. 创新是引领发展的第一动力。党的十九大报告指出：“创新是引领发展的第一动力。”只有不断推进科技创新、制度创新、管理创新，才能实现产业升级、经济高质量发展。
2. 创新是解决发展难题的关键。当前，我国经济发展面临着诸多挑战，如产能过剩、环境污染、资源枯竭等。创新能够有效解决这些问题，推动产业转型升级。
3. 创新是提升国际竞争力的核心。在全球竞争日益激烈的背景下，我国产业要想在国际市场上占据有利地位，必须依靠创新，提高自主创新能力。
二、以创新驱动构建现代化产业体系的路径
1. 加强基础研究。基础研究是创新之源，是国家竞争力的根本所在。要加大基础研究投入，鼓励企业、高校、科研院所等开展基础研究，培育一批具有国际影响力的基础研究成果。
2. 强化企业创新主体地位。企业是创新的核心力量，要引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业开展产学研合作，推动科技成果转化。
3. 优化创新环境。完善创新政策体系，加大对创新人才的培养、引进和激励力度。营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，激发全社会创新活力。
4. 推动产业转型升级。以创新驱动为引领，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，布局未来产业。推动产业链向高端延伸，提高产业附加值。
5. 深化科技体制改革。改革科技管理体制，完善科技成果转化机制，激发科研人员的创新活力。加强知识产权保护，为创新提供有力保障。
6. 加强国际科技合作。积极参与全球创新网络，引进国外先进技术和管理经验，提升我国产业的国际竞争力。
三、以创新驱动构建现代化产业体系的保障措施
1. 完善创新政策体系。制定有利于创新的政策措施，加大对创新活动的支持力度，降低创新成本，提高创新效率。 2. 优化创新资源配置。引导资金、人才、技术等创新要素向创新领域集聚，提高资源配置效率。
关于创新驱动发展战略、人才强国战略的重要论述摘编
创新驱动发展战略和人才强国战略是我国长期发展的重要战略举措，也是实现经济转型升级和构建现代化国家的关键举措。以下是关于这两个战略的重要论述摘编。
一、创新驱动发展战略
1. 创新是引领发展的第一动力
创新是推动经济社会发展的第一动力，是国家竞争力的根本。在新的历史条件下，我国要实现经济高质量发展，必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。
2. 创新是谋求发展新优势的战略举措
创新是调整经济结构、优化产品结构、增强企业核心竞争力的基础。要推动科技创新和产业升级相结合，加快形成创新适用的技术和产品，通过不断创新，谋求发展新优势。
3. 创新是提高国家综合国力和竞争力的动力源
创新是提高国家综合国力和竞争力的动力源，是强国之路必由之路。要加快建设以自主创新为主导的创新系统，提高自主创新能力和国际竞争力，推动科技和经济双轮驱动发展。
4. 创新是实现发展新经济增长点
创新是实现发展新经济增长点的强大动力。要深化改革，完善激励机制，加强基础研究和应用开发，促进企业技术创新、产品创新和管理创新，培育新的经济增长点，推动产业升级和经济结构优化。
5. 创新是实现经济发展方式转变的内在要求
创新是实现经济发展方式转变的内在要求，是转变发展方式和优化经济结构的题中应有之义。要加快推进以创新为核心的经济结构调整，发展制造业、服务业和高新技术产业，推动传统产业转型升级，实现经济发展方式转变和结构调整。
二、人才强国战略
1. 人才是第一资源
人才是第一资源，是国家发展的根本保障。实施人才强国战略，必须把人才摆在国家发展全局的核心位置，加大人才队伍建设和人才政策支持力度，加快构建人才优势和创新优势。
2. 人才是创新发展的第一要素
人才是创新发展的第一要素，是推动科技进步和经济社会发展的基础。要推动人才创新创业和科技创新相结合，加快构建具有国际竞争力的人才队伍，培育极具创新精神和实践能力的科技创新领军人才。
创新驱动发展战略的内涵
创新驱动发展战略的内涵
创新驱动发展战略是指以科技创新为核心，以促进经济发展和社会进步为目的，推动国家整体竞争力提升的一种发展战略。该策略在中国的实施已经取得了显著的成效，成为中国经济发展中的重要推动力。
创新驱动发展战略的内涵主要包括以下三个方面：
一是以科技创新为核心。发展创新驱动需要具备先进的科学技术和高端人才。在此基础上，要推进产学研紧密结合，促进科技成果转化和应用，加快形成以创新为引领的经济增长新动力。
二是以产业升级为方向。创新驱动发展要通过产业升级，推动国家产业结构的转型升级，提高国家的产业竞争力。在此过程中，要推动企业进行技术创新和管理创新，不断提高产品和服务的附加值和市场竞争力。
三是以人才培养为基础。创新驱动发展需要大量人才的支持。在此基础上，要加强人才培养，提高人才的素质和能力，增强创新创业的实践能力，为实现创新驱动发展奠定坚实的人才基础。
创新驱动发展战略的实施对于中国经济发展的推进具有重要的意义。一方面，创新驱动发展战略可以提高中国经济的质量和效益，推动经济发展迈向更高质量、更高效益的阶段。另一方面，创新驱动发展战略还可以促进中国在国际竞争中的地位提升，加快中国成为创新型国家的进程。
在创新驱动发展战略的实施中，需要加强政府的引导和支持，鼓励企业和高校加大技术研究和创新投入，加快科技成果转化和应用，推动科技与产业的深度融合。同时，要注重人才的培养和引进，建立完善的人才评价和激励机制，为创新驱动发展提供优秀的人才保障。
创新驱动发展战略是中国经济发展的必由之路。在未来的发展中，需要不断加强创新能力和创新意识，坚定不移地推进科技创新和产业升级，加快建设创新型国家，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。