课题研究-移动电子政务

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电子政务软件产品及市场应用发展情况调研报告

电子政务软件产品及市场应用发展情况调研报告一、国内电子政务软件及应用现状1、2004年及未来3年中国电子政务应用市场发展影响因素分析1-1国家政策法规（有利/不利因素）a.有利因素由于电子政务关系到国家安全，我国通过《政府采购法》及相关管理办法的出台实施，在不同层面强制或倡导采购国产软件，从而为国内软件企业提供了一次新的发展机遇。

赛迪顾问预计，政府的政策扶持将在一定程度上打破目前的电子政务软件市场格局，国产软件市场份额将会逐步扩大．日前，国务院办公厅召开的全国政府系统政务信息化工作会议透露，2004年政务信息化建设将围绕四项任务全面推进。

具体包括：1.加快推进电子政务试点示范工程建设，2004年上半年完成对整个示范项目的验收工作；2.加快推进政府门户网站建设，由国办牵头的中央政府门户网站将于2004年建成；3.努力搞好网络平台建设，其中重点是办公业务资源网和内网平台的整合建设与升级；4.切实抓好办公业务资源系统建设。

国务院秘书一局局长贾福兴表示，下一阶段政务信息化建设的总体思路是，继续推进以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架及应用体系，以实施电子政务示范工程为先导，加快建设和整合统一的全国政府系统办公业务资源网络平台，加快推进政府门户网站建设等。

贾福兴还特别强调，办公业务资源系统是“十五”期间我国重点建设的12个业务系统之一，国办将牵头建设五个重点系统。

一是桌面视频会议系统，试点工作将在2004年初启动，年底在有关地区和部门正式运行；二是组织推广电子会议通知报名系统，今年年底实现国务院各部门会议通知、报名工作的无纸化；三是国务院督察管理系统；四是加强国务院电子公文传输系统推广应用工作，在各地区、各部门上传国务院内事请示件的基础上，分期分批开展国务院部分文种通过电子公文传输系统下发；五是着手政府系统应急指挥系统建设。

从2004年电子政务的整体规划可以看出，我国的电子政务工作走向务实，电子政务建设开始从网络基础建设向功能应用层面和社会服务层面转变，注重应用已经成为电子政务建设的主题。

课题研究论文：电子证照档案管理存在问题及对策分析

157043 档案管理论文电子证照档案管理存在问题及对策分析证照档案是政府部门和能够取得第三方资质的服务机构依法出具的具有法律效力和保存价值的各类批文、证件、执（牌）照、鉴定报告、证明材料等文件。

随着信息技术的发展和现代企业制度对办公效率的要求，电子证照档案应运而生。

电子证照档案是一种数字形态的证照，它遵循相关安全和技术规范，由计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的证照信息记录。

电子证照档案的管理和应用，依托电子证照管理系统，完成电子证照档案的制作、存储、信息查询和交换共享，为政府部门在线审批、在线查询、在线利用提供服务。

电子证照档案的管理，解决了纸质证照反复提交造成的资源浪费，节约了社会成本；电子证照档案的使用，是国家规范企业监管的重要抓手，也是企业维护自身合法权益的重要依据；电子证照档案的应用，提升了政府的办公效率和协同办公能力，可见在此背景下对电子证照档案进行有效管理意义重大。

一、电子证照档案管理现状20xx年12月，福建省宣布首批省直部门涉企电子证照系统正式开通，它也成为全国第一个整体推进电子证照应用的省份。

其中，首批共有25个部门、200种涉企电子证照开通使用，这意味着企业在申请这200种事项时，获得纸质证照的同时，也将领取到相应的电子证照。

换句话说，未来企业办理其他证照时，只要通过电子政务平台，就可以实现电子证照档案的在线查验和传递，政府部门也可以通过在线预览，在电子政务平台内实现审批，加盖电子印章，实现无纸化操作。

电子证照档案的产生减少了因携带大量资料以及资料复印件带来的不便，降低了因证照丢失给企业带来的商业风险和经济损失。

作为电子证照档案应用的先行者，泉州市政府先后建立了“网上审批管理信息平台”、“行政执法信息平台”、“政府采购信息平台”和“建设工程招标投标信息平台”等具有电子政务和电子监察功能的管理系统。

同时，国税、地税、医保、社保、公安局出入境、交警、自来水、电力等面向企业和社会的行政审批服务项目也分别建立了各自的网络管理系统。

基于CWM的ETL元数据管理系统在电子政务中的研究和设计

【关键词】息孤岛；ＷＭ标准；Ｔ元数据管理系统；信ＣＥＬ电子政务
０概述当前浦东新区各个政务系统的业务数据分布在各个相对孤立的信息系统中．相互之间缺乏对应和转换关系．同能力差，协形成 “ 信息孤岛”信息虽然可以在本系统中进行流转．与其他系统的交互性较．但差通过元数据管理系统的建立．．可以实现面向各业务部门提供数据共享服务．从根本上解决新区电子政务建设中数据格式混乱．数据资源纷杂．数据利用率不高等境况２００６年．中国移动与亚信科技在元数据管理领域展开深度合作．成功搭建起国内首家元数据管理平台管理和访问大型数据集的复杂性正成为数据生产者和用户的最突出的问题数据生产者和用户都已认识到元数据的重要价值。美国国家航空和宇宙航行局（ＡＡ提出ＮＳ）ＤＦ目录交换格式（ｉｃｏｙＩｔｃａｇｏｍａ）用于说明遥感数据．ＩＤｒｔｎｅｈｎｅＦｒｔ，ｅｒｒ特别是卫星遥感数据的一个实际应用的元数据标准本系统拟对全区３Ｏ多家委办局业务数据进行抽取，完成数据整理．并从海量数据中挖掘出有用信息．为全区各委办局提供数据服务．为政府规划和决策提供依据本课题的主要特点体现在三个方面：第一，信部《以工关于电子政务信息库建设的分类标准》为依据分主题划分数据并对电子政务应用数据进行统一管理：第二．采用业界领先的数据集成软件提供商Ｉｏａｃｎｒｔａ的数据工具进行数据抽取工作．ｆｍｉ技术成熟度更高．成度集更好。第三，课题研究和设计过程中．利用数据建模方式：Ｒ实体关ＥＭ（系模型）ＬＭ（，Ｄ￣辑数据模型）ＰＭ（和Ｄ物理数据模型）。所需的数据．过数据清洗，经最终按照预先定义好的数据仓库模型．将数据加载到数据仓库中去作为Ｂ／Ｗ（ｕｉｓＩｅｉｎｅ的核心ＩＤＢｓｅｓｎｌｇｃ）ｎｔｌｅ和灵魂．它能够按照统一的规则集成提高数据的价值．是负责完成数据从数据源向目标数据仓库转化的过程在技术上，ＴＥＬ主要涉及到关联、换、转增量、调度和监控等几个方面：数据仓库系统中数据不要求与联机事务处理系统中数据实时同步，以ＥＬ可以定时进行。但多个ＥＬ的操作时间、所ＴＴ顺序和成败对数据仓库中信息的有效性至关重要。

电子政务外网网络结构与安全管理

电子政务外网网络结构与安全管理发表时间：2019-07-12T11:10:20.883Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年6期作者：钟富华[导读] 同时，网络安全管理措施是我们当今这个时代一个重要的研究课题，需要我们持续不断的探索、研究和创新。

中国移动通信集团广东有限公司河源分公司摘要：电子政务外网是我国电子政务重要的基础设施，是国家发改委高技[2004]2135、2432 号文批准建设的大型的国家电子政务工程，主要服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，为部门业务应用提供网络承载服务，支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，满足各级政务部门社会管理、公共服务等方面的需要，为政府机关开辟了与信息化时代相匹配的“一网式”与“一表式”的新兴运转模式，是对传统工业时代“一站式”这一办公模式的取代。

从04年开始的国家电子政务外网的建设，到现在全国近30个省/市/自治区建设了电子政务外网。

由于网络本身及应用系统的复杂性，存在数据信息不安全、病毒入侵等问题，因此，积极落实政务外网管理工作是非常必要的，建立健全网络安全框架、设置防火墙等措施的落实均能达到优化电子政务网络整体环境的效果。

同时，网络安全管理措施是我们当今这个时代一个重要的研究课题，需要我们持续不断的探索、研究和创新。

关键词：电子政务网络安全信息安全数据安全电子政务外网为政务综合门户网站和各级政府部门网站提供网络安全支撑，为行政审批、电子监察、应急指挥等各个业务应用系统的运行提供支撑；为实现跨部门、跨地区的信息资源共享创造条件，促进业务系统的互联互通和信息共享，提高政府的监管能力、服务质量与政务信息化水平，使政府组织结构与工作程序达到有效运行与重置优化的目标。

同时，强化对电子政务网络系统管理的工作力度目前尤为重要，主要在于一方面电子政务网络体系中存储着大量的、机密数据；另一方面电子政务网络的应用系统与网络连接方式错综复杂，无论是操作失误还是恶意攻击，均会使系统蒙受巨大的损失。

电子商务论文电子商务背景下的政府职能和作用

电子商务背景下的政府职能和作用内容摘要：本文主要研究中国政府在电子商务发展中应发挥的作用。

分析了中国电子商务发展中和中国政府在电子商务发展中发挥作用时所存在的障碍，并提出了应对之策。

中国电子商务发展中所存在的主要障碍：网络基础设施，商业信用，电子商务相关的法制。

中国政府在电子商务中发挥作用的主要障碍：政治体制、领导素质、政府的缺位、管理水平等。

中国政府当以迅速建立“电子政府”，来全面地推动中国电子商务的发展，并把这作为国家战略。

在政府与市场的关系方面，采取市场机制基础上的政府主导的原则。

在资本层面，国家资本与民间资本相结合，在市场层面，市场调控与政府管理相结合，最终达到政府主导的电子商务的建设的最高效率。

电子商务的建设是一项复杂的社会系统工程，电子商务的各个层面——网络基础平台、电子商务基础平台和电子商务应用系统，需要协调发展。

通过发展网络基础平台，推动电子商务的发展：通过电子商务的应用需求，推动网络基础平台和电子商务基础平台的建设。

这应该成为政府推动电子商务发展的指导思想。

更多还原关键词：电子商务电子政务职能和作用发展电子商务虽然是企业行为，受市场利益驱使和引导，但电子商务和其它商业行为一样，具有自然垄断性，追求规模效益。

因而发展电子商务需要政府的积极参与。

在我国电子商务蓬勃发展的今天，政府究竟在电子商务的发展中应怎样履行其职能，促进电子商务的发展，值得进一步探讨和研究。

一、发达国家政府在电子商务发展中的立场美国电子商务的高速发展在很大程度上得益于政府的大力支持。

电子商务作为一种新生事物一经出现，在美国就立刻受到高度的重视，美国联邦、州两级政府都以极大的热情关注电子商务的发展，并且制定了大量与之相关的法规和政策来促进电子商务的发展。

美国政府的立场是政府应当避免对电子商务作不恰当的限制，私营企业应起主导作用，政府应当认识Internet的独特之处。

政府应当认识到，Internet的精华和爆炸性的成功，部分原因是其非集中化特性和自下向上的管理模式。

国家科技支撑计划重点项目勘察、设计、电子政务等三个领域的基础数据标准子课题介绍

设五个课题：
建立建筑业信息化标准体系，制订
建筑业信息化基础数据标准和企业信息
化通用技术规范，决建筑业系，制订建筑业信息化基础数
据标准和企业信息化通用技术规范，解
筑企业集约化管理；研究开发大型复杂
工程项目多参与方协同管理信息技术，提高企业管理大型复杂工程的能力。
业组织实施和管理大型复杂工程项目的
能力，提升整个行业的信息化水平，推动建筑业技术进步。在标准规范方面，立建筑业信息建
助企业提升管理和业务水平从而提高其核心竞争力的技术手段，信息化已成为建筑行业企业不得不补的一课。可
是我们也看到，建筑业信息化的现状仍然不容乐观，与国外的建筑业企业相比，差距还很大。国家对此也相当重视，建筑业信息化关键技术研究等一批 “ 十五”ｔ￣、“ ～五”规划的相关课题，为建筑业信息化做技术ｔｔ￣ｔ十Ｕ－Ｓ
准备，许多企业例如中建总公司等国字头建筑施工企业的信恩化系统的研究和使用也为行业信息化进行了一系列
有益的探索与买践。我们希望通过对 “ 十五”和 “ 十一五”中有关建筑业信息化课题的介绍，让一些还对信息化
持观望态度的企业更加坚定实施信息化的信心，让些正在实施信息化的企业从中找到值得借鉴的东西解决自身
Ｍｏｌｎｄｅｉｇ
，
课题～：筑业信息化标准体系及建关键标准研究课题二：基于ＢＭ技术的下一代建Ｉ
ＢＭ）的技术，为开发下一Ｉ

我国国土系统电子政务建设的发展历程及对策研究

的政务形式需要进行相应的改革。如何通过信息技术的应用改进政册》初稿。根据部、省电子政务的要求，修改和完善电子政务技术
府组织，重组公共管理，提高政府管理的效率和水平，迎接经济全方案和招标文件，明确具体的业务范围和技术标准。
断提高行政效率，方便人民群众；推行电子政务公开，增强办事透
明度，及时公开政务信息，让权力在阳光下运行，确保了行政相对
强。但从总体上看，我国电子政务仍处于初步发展阶段，还存在一人的知情权；加强行政执法监督，预防和治理商业贿赂，严防行政些亟待解决的问题，主要是：信息资源共享机制尚未建立；建设和审批中的违法违纪行为发生。具体的说来，国土系统的电子政务建应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效设主要有以下几个特点：率低；法律法规和标准化工作滞后，安全保障能力有待进一步提高；电子政务建设、管理、运行体制不完善，创新能力不强。
热点分祈
我国国土系统电子政务建设的发展历程及对策研究
＿文璀灿湖南省株洲市国土资源局
［要］本文从笔者国土电子政务建设的相关工作实际出发，参阅大量相关文献，全介绍了国土资源管理中引入电子政务建设的过摘
Байду номын сангаас
程，并分析其效益和不足，提出相关政策建议，相信此文对从事相关工作的同行在研究和解决电子政务运用过程中出现的新问题及新情况

我国电子政务内网的保密问题与对策

我国电子政务内网的保密问题与对策我国的电子政务在促进国民经济和社会发展，提高行政质量和效率，增强政府监管和社会服务能力的同时，也带来了新的安全保密问题。

在近几年保密邮门查处的案件中，与计算机和网络相关的已经超过一半以上。

随着《政府信息公开条例》的正式实施，如何止确处理好保密与公开的关系，已经成为各级政务部门必须认真解决的一项重要课题与任务。

下面就我国电子政务内网当前存在的主要保密问题与对策进行探讨。

1．电子政务内网存在的主要保密问题目前，我国电子政务内刚的保密还存在以下一些问题：首先，涉密属性界定不清。

有的单位认为，网络必须按业务划分，不能按密级来划分，对政务内网不定密；有的单位认为网络不涉密，应用系统才涉密，不按保密要求进行整体防护；有的使用“公务网”、“业务网”，“专网”等名称回避涉密定位这一关键问题。

这样做的结果是造成国家保密部门对政务内网建设、使用的管理职能被弱化，同时，还使政务内嘲建设未达国家保密要求，带病运行，最终导致“重建设、轻安全”，大量的国家秘密和工作秘密没有得到有效的保护。

其次，是片面追求涉密最小化。

有的单位过分强调信息公开，认为所有的信息都要公开，没有保密的必要，不需要建设政务内网，有的单位虚化政务内网，采取配备少量单机处理涉密信息的方式，但在交际工作中往往不具有可操作性。

这样做的结果是导致业务应用部署不合理，用户没有涉密办公环境，用户不得不在政务外网和互联网上处理国家秘密和工作秘密。

第三，安全保密防护不到位，对严重违规行为缺乏有效技术手段。

对U盘等移动存储介质在政务内网计算机和互联网计算机之间的交叉使用管控不严，泄密事件时有发生；对涉密计算机特别是涉密笔记本电脑的违规外联没有采取技术防范措施，形成泄密隐患。

第四，保密管理不到位，涉密人员保密意识薄弱。

保密管理机构不健全；保密制度已经过时或不健全，且缺乏监督执行；保密管理人员知识水平和能力也不足，不能满足信息化条件下保密工作的实际需要用户保密意识不强，不了解基本的现代保密常识，对泄密的途径和方式一无所知，表现为无知无畏。

我国数字政府与数字治理的理论研究和实践探索

云南社会主义学院学报　２０２１年第３期ＮＯ３，２０２１发展问题研究我国数字政府与数字治理的理论研究和实践探索吴　韬（中共云南省委党校信息技术部，云南昆明６５０１１１）摘　要：党的十九大作出建设数字中国的战略部署，党的十九届四中全会明确提出要推进数字政府建设，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》对推进数字政府建设和提升数字治理水平提出明确要求。

数字政府与数字治理引发学术界高度关注，我国相关理论研究不断深入，地方政府的实践探索也积极开展。

本文对我国数字政府与数字治理的研究文献进行综述，探讨当前研究文献关注的方向、内容、重点和存在的不足。

同时，就地方政府的实践探索进行梳理，总结经验做法和取得成效。

最后，展望未来我国数字政府与数字治理的研究方向和探索路径。

关键词：数字政府；数字治理；政府治理体系；治理能力现代化中图分类号：Ｄ６１文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－２８１１（２０２１）０３－０１０８－０７. All Rights Reserved.一、我国数字政府与数字治理的理论研究（一）我国数字政府的理论研究党的十九大作出建设数字中国、网络强国和智慧社会重大部署后，党的十九届四中全会明确提出：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进数字政府建设。

”①党的十九届五中全会提出要坚定不移建设网络强国和数字中国，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》明确提出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

”②由此，数字政府作为数字中国建设的重要组成部分，近年来引发了学术界的关注热潮。

“数字政府”理念是伴随互联网的蓬勃发展与信息通信技术的广泛应用，在新公共管理运动下世界各国政府推动管理改革过程中的不断形成和完善的。

追根溯源，关于“数字政府”概念的渊源，有学者认为１９９８年美国政府率先提出“数字地球”的概念之后，衍生出了数字政府、数字城市、数字社区、数字家庭等理念，③数字政府作为西方的舶来词传入我国之后，随着１９９９年我国“政府上网”工程的深入实施和互联网以及移动通信技术的迅猛发展，又演变形成了电子政府、电子政务、在线政府、网络基金项目：中共云南省委党校（云南行政学院）２０２１年度课题“新时代以数字经济推动云南加快构建新发展格局研究”（２０２１ＹＢＫＴ０１）；云南省中青年学术和技术带头人后备人才项目（２０２１０５ＡＣ１６００２７）。

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移动电子政务（Mobile Government，mGovernment）又称移动政务，主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、Wi-If终端、蓝牙、无线网络等技术为公众提供服务。
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《我国移动电子政务发展现状分析》中南林业科技大学商学院湖南长沙 410004 郭零兵，邓德胜