国有企业技术专家管理办法

国有企业技术专家管理办法第一章总则第一条为畅通专业技术人才职业发展通道，加强技术专家队伍建设，打造完善技术专家事业平台，促使各级专家带领团队潜心科技研发，开展技术创新，大力提升公司科技创新水平，为公司实现战略目标提供人才保障，根据上级文件精神，结合公司实际，特制订本办法。

第二条加强技术专家队伍建设，要围绕企业发展战略目标，以提高科技创新能力为核心，以完善专业技术人才培养选拔机制为抓手，努力构建“事业平台、社会地位、经济待遇”三位一体的技术专家人才职业发展通道，最大程度调动广大专业技术人员的积极性和创造性，为实现公司的战略目标提供人才保障和支撑。

第三条公司技术专家队伍是指工作关系在公司的两院院士、副总工程师、部门副总师等技术线干部。

第二章原则第四条坚持按需设岗原则。

公司各级专家的设置要服务于公司业务发展的大局，根据专业技术领域分类，结合发展需要对岗位进行动态管理。

第五条坚持长师分设原则。

在重大系统工程和科研项目中，原则上分设行政指挥和技术指挥，技术专家可担任技术指挥。

技术专家在项目中的具体岗位、职责权力、工作程序等根据公司科研项目管理有关制度、工程项目牵头单位或公司总经理办公会等决策机构予以明确。

第六条坚持不交叉任职原则。

除在直接从事科研设计开发工作的部门可以任职外，公司技术首席、高级专家原则上不得担任非科研部门或非科研业务领域管理干部。

公司应加强与技术专家的沟通、根据其实际工作能力与岗位匹配情况以及个人职业发展规划，确定其任职岗位。

第七条坚持以用为本原则。

积极为技术专家创造良好的科研工作条件，确保其在制定技术发展规划、重大市场开拓、重点科技攻关和重大项目立项、实施、结果评估以及技术人才培养等方面有职有权，确保人尽其才、才尽其用。

第八条坚持权利与义务对等原则。

公司应在科研人员保障、科研经费投入与支持、科研条件配置方面为技术专家提供力所能及的保障，努力为其搭建良好的事业平台；技术专家要做实专业业务职责、充分发挥技术人才引领作用。

第九条坚持动态管理的原则。

要充分利用考核与激励措施，通过合理的考核与评价机制，建立以岗位责任为基础，以技术创新为核心，以人才价值最大化为目标，责任、能力、贡献、收入相匹配的精细化、市场化、个性化科技人才考核体系。

根据考核结果，对技术专家实行动态管理，激发人才创新动力与活力。

对于经考核未认真履行岗位职责，未完成各项工作任务，达不到岗位任职要求的技术专家，要退出岗位，建立能上能下、能进能出的机制。

第三章设立第十条公司技术专家的设立主要按照技术研究方向来确定，设置技术首席和高级专家。

技术首席与副总工程师、高级专家与部门副总师根据需要可双向任职。

专业方向根据公司发展规划和经营管理实际进行确定或调整，在每次或每届技术专家评聘工作开始阶段由公司党委会研究决定。

第十一条公司技术专家职责主要包括以下几个方面：（一）战略规划方面。

开展本专业技术领域发展动态、发展趋势和发展方向研究，提出公司专业技术领域发展规划、技术人才培养规划和能力建设规划等各项规划预案，提出具有基础性、战略性、前瞻性的规划建议、政策建议和研究计划。

（二）科技创新方面。

面向国内外科技前沿和国家重大战略需求，根据公司科技创新发展规划和发展需要，开展基础、前沿和共性技术研究。

承接公司重大科技项目，担任主要技术负责人，主持开展关键技术攻关，推进技术创新。

领衔开展本专业技术领域学术研究，总结提炼科研成果。

参与组织开展大型学术报告和学术讲座等国内外学术交流与合作活动，提升学术水平。

（三）能力建设方面。

开展专业技术领域能力建设需求研究，根据公司能力建设发展计划和发展需要，参与重大能力建设项目的顶层设计、项目策划和方案论证，提出能力建设需求和建议，协助争取项目立项。

参与公司重大能力建设项目实施，主持项目实施中的技术工作，解决重大技术问题。

（四）质量安全与客户服务方面。

根据公司质量安全与客户服务规划及需要，参与质量评价体系建设，引领或参与所在专业领域的标准化、计量、质量与可靠性、科技情报、成果与知识产权等技术基础工作，牵头优化完善公司客户服务保障体系建设。

（五）人才培养方面。

积极培育科技创新人才和创新团队，参与集团公司、省市地方人才发展规划和重大人才培养计划的制定，通过导师带团队等模式承担本专业技术领域创新人才培养工作，履行传帮带义务。

第四章任职条件第十二条公司技术专家应具备以下基本任职条件：（一）政治立场端正，愿意为国家事业发展做出贡献；（二）道德品质好，科研作风正派，工作态度严谨，模范履行岗位职责，有强烈的事业心、责任感、使命感；（三）具有公司发展需要相关的专业技术知识及理论水平和科技管理能力。

第十三条技术首席一般应具备以下基本任职资格：（一）担任高级专家或从事技术管理中层干部岗位二年以上；（二）直接从事拟任专业方向技术开发及管理工作经历不少于五年；（三）具有拟任专业方向重大项目的项目经理或技术管理负责人工作经历；（四）原则上应具有副高级（含）以上专业技术职称。

第十四条高级专家一般应具备以下任职资格：（一）直接从事拟任专业方向技术开发及管理工作经历不少于三年；（二）具有拟任专业方向重大项目的项目副经理或技术管理主要负责人以上工作经历；（三）原则上应具有中级（含）以上专业技术职称。

第五章选聘第十五条选聘过程坚持公平、公正、公开，坚持高质量、高标准、高要求，严格按任职条件推荐选拔。

第十六条各类技术专家严格按照专业技术领域和专业方向进行选聘，严格确保选拔质量，当前没有合适人员的可暂时空缺，待有合适人员时再予以选聘。

第十七条公司技术专家的选聘按照如下程序进行：（一）个人申报、所在单位（部门）推荐或相关领域专家联名推荐；（二）人力资源部对候选人任职条件进行审查；（三）组织专家评审委员会对推荐人选进行量化评审，提出建议意见；（四）公司党委会根据评审意见确定拟聘任人员；（五）对候选人的基本信息、业绩成果、拟任岗位等信息进行公示；（六）公示无异议后，下发聘任文件。

第十八条专家评审委员会应包括公司相关业务领导、现有技术专家代表、申报专业技术人员代表等。

由人力资源部根据评审需要提出建议报公司主要领导确认。

第十九条公司技术专家原则上每两年评选一次，每届聘期四年，期满后根据评审情况，可连选连任。

第六章日常管理与运行保障第二十条公司设立专家办公室（挂靠人力资源部），负责公司技术专家的选拔、培养、聘任、相关待遇落实以及考核组织管理工作。

第二十一条技术首席聘任期间，除人事关系在所投资公司人员外，其他人员人事关系转移至专家办公室进行统一管理；高级专家的人事关系不转移，仍保留在原工作单位（部门）。

第二十二条技术首席在聘任期间比照中层干部正职进行管理并享受相关待遇；高级专家在聘任期间比照中层干部副职进行管理并享受相关待遇。

第二十三条公司确保技术首席、高级专家拥有良好的办公环境并配备必要的办公条件。

对于技术专家根据需要组建项目团队开展工作所必须的科研仪器、设备，经相应评审流程或讨论确认后，公司将优先予以保障，确保技术专家及其团队能够顺利开展各项科研工作。

第七章目标与考核第二十四条技术专家在任期内至少应完成以下工作目标：（一）任期内应担任项目技术负责人不少于2项；（二）每年书面提出本专业领域发展规划制定或落实的具体建议，每年至少撰写专业领域发展趋势研究报告1篇；（三）每年应在公司内部实施专题培训不少于4学时，并参加国内外学术交流或会议不少于1次；（四）重视积累知识产权，积极撰写和出版学术著作，任期内发表学术论文不少于2篇或著作不少于1部（或获得1项有效发明专利证书）；（五）组织开展关键技术难题征集及破解工作，技术专家任期内所在团队应提出不少于2项关键技术难题（提出时需明确写入工作计划或及时单独备案），并破解至少1项关键技术难题（可以通过产品实现、专利获取或科技奖励评选等方式予以认定）；（六）每年确定不少于1名公司员工为专家重点培养对象，并制定年度专项培养计划，培养期为半年至一年，培养期结束时对培养效果进行总结评估。

期间若因专家或培养对象的岗位及所属部门（单位）发生变化，专家需重新明确培养对象和计划。

上述各项工作目标确定时和完成后，技术专家应及时（原则上30天以内）将相关材料或证明文件提交至专家办公室备案；开展相关培训工作之前与人力资源部沟通协调，做好培训记录及效果评估及备案等工作。

第二十五条技术专家需结合任期工作目标要求和公司经营发展实际及科研任务安排，每年初制定本人的年度工作计划，提交专家办公室。

根据需要，专家办公室协调公司科技委、规划计划部、项目管理部、技术创新中心、技术质量部以及技术专家实际工作所在单位（或部门）等对专家的年度工作计划进行审议，与专家本人沟通后，最终确定年度目标以及各指标的考核权重。

第二十六条技术专家的考核由专家办公室牵头组织实施，相关部门配合，按年度进行。

按照以下原则确定主打分人或主打分主体：技术首席由公司科技委主任、副主任以及任务相关部门进行打分；高级专家由技术首席以及所在单位（部门）进行打分；高级专家的打分结果按照上述两个主体各自占比50%的权重进行统分。

第二十七条具有公司中层干部职务的技术专家，年度工作计划、落实、总结等按照岗位职责统一兼顾，公司对其实施分类管理、合并考核，原则上中干与专家两方面职责的考核权重比为8:2，分别按照中干考核办法和技术专家考核办法实施打分，最后按权重比例统分排序。

其中，按有关规定参加中层干部年度集中述职大会的，考核技术专家工作部分一并纳入述职内容，人力资源部在集中述职打分表中明确技术专家考核项，由述职大会打分人统一打分产生结果。

第二十八条对于公司聘任的人事关系在所投资公司的技术专家，公司按本办法实施专家职责部分的年度考核，并将考核结果交予所投资公司，由所投资公司按照不低于20%的权重比例统筹计算其最终考核结果。

第二十九条公司重大项目方案论证、立项、实施、评审、验收等工作，必须经公司技术专家进行把关，并出具审核意见。

公司在开展领域发展规划、科研课题、科技项目、能力建设项目申报论证时，必须邀请公司技术专家参与把关，进行顶层谋划。

上述过程应邀未邀技术专家参与的，人力资源部可根据情况向公司主要领导提出调低牵头部门年度考核结果建议；技术专家受邀后应出席无故未出席且事后未补提本人意见的，人力资源部可根据情况向公司主要领导提出调低其个人年度考核结果建议。

第三十条人力资源部根据技术专家考核结果制定年度奖惩及激励方案。

第三十一条专家连续两次或任期内有两次年度考核不称职的，或任期考核不称职的，予以解聘，退出现聘岗位。

第三十二条专家任期内或年度有违法、违纪、违规等情况的，任期或年度考核不评优秀，情节严重的视为考核不称职或直接中止聘任，具体由纪检监察与审计部出具意见。

第八章附则第三十三条各投资公司要切实加强技术专家人才职业发展通道建设，衔接本办法，结合本单位实际，不断完善相关管理制度，认真开展技术专家的评聘工作，大力培养高层次专业技术后备人才。