公平正义

公平正义是社会价值体系中的核心内容, 是衡量社会全面进步的重要尺度,也是人类世代追求的崇高目标和价值理想。

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,这就清楚地表明,和谐社会是追求公平正义的社会, 构建社会主义和谐社会必须维护社会公正。

一、什么是公平正义
所谓公平正义，通常是指公正，它强调的是各种经济、政治、文化社会权利和资源在社会成员之间合理分配，每个人都能得到其所应得的; 各种义务由社会成员合理承担，每个人都应承担其所应承担的，而要实现这种合理的分配和承担，就要形成与之相适应的制度体系从这一意义上来说，公平正义反映的是人们从道义上愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准，也体现为一种制度安排，或可视为社会价值分配的实际结果和状态。

公平正义自古以来就是人类社会追求的理想和普遍价值历史上，在有阶级剥削和压迫的阶级社会中，无法实现真正的公平正义只有在产生剥削和压迫的政治经济制度不复存在的社会主义条件下，才能真正实现公平正义的价值因此，必须坚持以马克思主义为指导看待社会公平正义问题。

首先，公平正义是历史的马克思主义经典作家指出，公平正义是历史范畴，具有历史性，而不是一个先验的永恒的范畴在不同的时代和历史条件下，人们对公平正义的认识是不同的，没有恒定不变的公平正义标准和尺度判断公平正义的标准要随着历史和时代的变化而变化。

其次，公平正义是具体的公平正义不仅是历史的范畴，也是具体的范畴，它是不可以简单套用的抽象标准即使在同一个社会中，公平正义在经济、政治、社会等不同领域，其具体内涵也不尽相同。

必须把公平正义置于具体的领域，针对具体问题和具体人群进行分析。

再次，公平正义是相对的绝对的公平正义是从来没有不存在的一方面，衡量公平正义的标准是相对的，各种经济、政治、文化、社会权利与资源在社会成员之间合理分配，每个人都能得到其所应得的。

另一方面，历史反复证明，追求绝对的公平公正，不仅实现不了，而且是有害的社会主义初级阶段，我们追求的公平正义是在承认差距的基础上并把差距控制在合适的范围内，进而激发全社会成员的积极性和创造性。

二、我国现存的不公平现状
当前我国社会总体上是公平正义的，但是也存在一些不可避免的问题。

经济领域，贫富差距过大是利益分配制度的不合理造成的，人们获得资源的机会不平等，造成了收入分配制度的严重不平等，有些人由于领先优势占据着大量资源获得了更多的机会得到高额收入，而其他人却由于得不到平等的机会，总是处在收入水平的最底层。

政治领域，不公平正义现象表现为人民政治选举权、参与权、表达权的不公平。

其中、利益表达权的不公平是由我国的阶层结构及各阶层的特点决定的，社会的上层是强势群体集中了各领域的精英，掌握了经济、政治、权利与资本等社会资源，利益表达机会和影响力是最强有力的武器。

相反社会的底层和中间阶层在利益表达上处于最不利的地位利益要求各不同很难形成统一的意志。

文化领域，主要体现在教育机会和教育资源分配的不公平，尤其是城乡教育的不公平，学校教育之间的不公平，强势和弱势群体教育的不公平。

长期以来农村教育资源供给不足与质量低下使农村子女上学难和教育收益率低，导致农民对教育的需求降低等状况。

其次，城乡学校办学水平和教学质量上的差别也比较明显，贫富差距的不断扩大，使教育制度的社会分层机制逐渐显现，学校教育阶层差距也随之扩大。

三、怎样实现公平正义
实现公平正义是构建社会主义和谐社会的核心内容和重大任务, 而要实现公平正义, 就要协调各方利益, 进行制度创新, 并加强监督。

(一)协调好各方利益, 是实现公平正义的关键
公平正义的实质说到底是个利益问题, 因而要将协调利益作为维护和实现公平正义的关键环节来抓。

胡锦涛指出: “公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调, 人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理, 社会公平和正义得到切实维护和实现。

”在这里公平正义包含了“妥善协调利益”、“正确处理矛盾”、“切实维护和实现公平正义”。

这样三个方面的内容,这是迄今为止对“公平正义”内涵的最准确、最全面、最权威的阐述。

如果对此再作进一步的解读, 就能领悟到, 这三个方面其实背后都有一个共同的东西, 那就是“利益”。

因此, 维护和实现公平正义, 构建社会主义和谐社会,必须从妥善协调社会各方面利益入手, 抓住了这一点就抓住了“牛鼻子”, 抓住了解决问题的关键。

妥善协调社会各方面的利益关系, 必须加强领导、统筹规划、对症下药、综合治理。

当前许多利益关系失衡的问题, 其实正是改革不深入、不配套所造成的。

因此, 与此相关的改革措施必须继续深入、整体推进、相互配套。

要从革除经济体制、政治体制和各项社会体制的弊端入手, 按照相互协同配合、分清轻重缓急的原则, 有计划、有步骤地推进整体配套改革的进行。

当前应特别注意建立以利益调节为核心的社会整合机制, 综合运用政治、经济、行政、法律和社会等多种手段, 抑制贫富差距、城乡差距和地区差距的进一步扩大。

妥善协调社会各方面的利益关系, 要在解决实际问题上下真功夫。

(二)进行制度创新, 是实现公平正义的根本保证
维护和实现社会公平正义, 需要采取多种途径和手段, 进行多方面的不懈努力, 包括发展经济, 增强物质基础; 加强和谐文化建设和思想道德建设, 形成诚信友爱、融洽和谐的社会环境; 发展社会事业, 提高公共服务水平等等。

但是, 这些方面的成果都需要通过一定的制度安排才能够转化为社会成员具体的权利和利益, 从而在实际社会生活中体现出公平正义。

因为制度是/ 规矩0, 具有规范性、普遍性、强制性、相对稳定性等特征以及激励、约束、协调、整合等功能, 它为人们的行为提供遵循的准则。

有了科学合理的制度, 就可以约束不公平和非正义的行为, 促进公平正义理念的树立和公平正义环境的形成; 就可以整合社会力量, 维护和巩固社会公平正义的成果, 引导人们依法、有序、理性地表达利益诉求, 解决社会矛盾和冲突, 从而使整个社会处于协调、稳定、和谐的状态。

在现实生活中, 群众反映强烈的社会不公现象和问题, 大都与我们的制度不健全、不规范、不科学、不落实紧密相联。

因此, 通过深化改革和制度创新, 逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障制度体系并使之得到贯彻执行, 是维护和实现社会公平正
义的根本保证, 也是构建社会主义和谐社会的一项长期而紧迫的重要任务。

(三)加强监督, 是维护社会公平正义的基本保障
维护和实现社会的公平正义离不开监督,监督效用的强弱在某种意义上决定着社会公平正义的实现程度。

当前, 造成我国社会各方面的利益关系失衡和社会公平正义不同程度的丧失有两个主要原因, 一是某些社会强势群体对社会弱势群体利益的侵害; 二是由于某些党政官员滥用权力甚至腐败造成对民众利益的侵害。

为什么会发生这样的情况呢? 答案应该是很明确的: 因为缺乏有效的监督。

根据公认的政治学定律, 失去监督的权力必然导致权力的滥用和腐败。

由此可见, 只要是缺乏有效的监督, 社会的公平正义就不可能得到维护和实现; 通过监督, 维护和实现社会的公平正义,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

笔者认为, 当前应特别注意做好以下五个方面的工作: 要强化对权力的制约; 要大力推进发展民主; 要建立健全监督制度; 要重视舆论监督作用; 要积极推行政务公开。

总之, 公平正义是社会主义的题中之义, 是构建社会主义和谐社会的价值准则。

只有公正合理的利益分配,才能充分调动利益生产者的积极性和创造性,从而有利于利益生产总量的增加;只有公正合理的利益分配,才能维护社会秩序的稳定, 从而有利于人们长远和根本利益的实现。

在现实生活中,只有坚持公平正义的原则, 按照公平正义的原则来设计改革的方案,
才能为改革发展提供一个和谐的制度环境。