2009年湖南公务员考试《申论》真题
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高考版块 /showforum-35.html 1、2009年3月10日cctv2“全球资讯网”栏目报道了有关个人所得税起征点的问题
2、《个人所得税法修正案(草案)》今日由全国人大常委会审议，国务院研究室官员透露其中规定
本报讯 (记者 陈光) 今日十届全国人大常委会第十七次会议将初次审议《个人所得税法修正案(草案)》(以下简称《修正案》)。尽管审议结果尚未公布，但草案的具体内容已经逐渐清晰，国务院研究室宏观司副司长丛明昨日向记者透露，《修正案》将个人工资、薪金
所得纳税额的每月减除费用标准由原来的800元上调到1500元，并且规定各地应统一执行该标准，不允许擅自浮动。
据了解，全国人大常委会第十七次会议结束后，全国人大法律委员会将于9月举行立法听证会，对该草案中的个人所得税起征点问题，广泛征求社会各方面的意见与建议。本次听证会是《立法法》明确立法听证会制度以来，全国人大常委会举行的首次立法听证会。
800元上调到1500元
丛明表示，1500元的标准比较适合目前老百姓的收入状况，此外，《修正案》还增加了对于高收入者加强征管力度的条款。
丛明告诉记者，这次对于《个人所得税法修正案(草案)》，国务院准备工作比较充分，前期对于修改的条款进行了反复论证。并且该《修正案》比较符合民意，大多数百姓都比较期待，因此最终获得审议通过的可能性非常大。他表示，人大的审议有望在一两个月内完成，最快的话《修正案》年内就有可能实施。
新浪网关于个税起征点的网络调查显示，在参与调查的6万多名网友中，60%以上的网友希望起征点调高到1600元至2000元，23%选择其他，只有不到1%的网友选择了目前普遍实行的800元至1200元。
全国执行统一扣税标准
丛明透露，出于保持税制统一、简单的考虑，《修正案》规定各地不允许擅自浮动费用扣除标准。由于目前有些地区费用扣除标准已经在1500元以上，丛明表示，这些地区也需要将标准拉回到1500元，未来擅自浮动扣除标准将被视为违法。他表示，该政策将对收入较低的西部地区构成利好，该地区纳税人的税收负担将会减轻。
对于过去擅自提高个人所得税费用扣除标准的地方政府，全国人大和财政部都曾经表示，自行提高个人所得税费用扣除标准的做法是违法的。在个税法修订完成前，必须按现行规定执行，地方没有随意改变税法规定的权力。对于地方提高个人所得税费用扣除标准的做法，国税总局曾多次专门发文，要求予以纠正。 育人网（.cm）
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调节收入差距不能光靠个税
对于利用个税调节收入差距的问题，丛明表示，这次调整个人所得税将费用扣除标准提高，不是立足于调节收入差距，而是立足于给工薪阶层减轻税收负担，增加消费。
丛明表示，真正调节个人收入差距比较有效的税收手段应该是考虑开征物业税，除此之外还有遗产税，赠与税。今后一段时期，随着条件逐步的成熟和征管条件健全以后，这些税都要建立起来。通过多环节、多税制的体系建立起来以后，才能有效地达到对个人收入差距的合理调节。
3、全国政协委员廖晓军昨表示 个税起征点调整所需外部条件目前并不具备
近几年可能都不会调整在个税起征点上调的呼声中，昨日上午，全国政协委员、财政部副部长廖晓军表示：“个税起征点暂时不会上调。”
两会之际，个税税制和起征点、税率等问题，成为许多专家学者、委员、代表热议的话题。拉动内需，要老百姓手上有钱才能消费。于是，坊间就传出了国家将上调个税起征点的消息。在两会期间，包括柳传志在内的代表、委员建议，将个税起征点调至3000元，以促进消费。面对市场上关于调整个人所得税的呼声，廖晓军委员表示，个税起征点暂时不会调整，因为个税起征点调整需要很多外部条件，但是目前这些外部条件并不具备。提高个税起征点不否认是个好办法，也可能是一个方向，但是近几年可能很难。
对于本次政协会议委员呼声很高的资源税，廖晓军表示，资源税已经酝酿了几年时间，都在考虑，可能择机开征。廖晓军表示，资源税的出台需要好的时机，但目前经济增速下滑，企业经营负担加重，当前还不是出台资源税政策的好时机。对此，曾任财政部税政司司长、现任国家开发银行顾问刘克崮委员在接受记者采访时却表示，受金融危机影响我国经济偏冷，国家实施了大量振兴经济的措施，由于国家减税政策力度较大，现在出台资源税是合适的。
此外，廖晓军对于继续降低印花税表示，已经没有继续下降的空间。遗产税开征条件尚不成熟。
○相关链接
1980年9月 我国颁布施行个人所得税法，确定了个税800元的起征点。
2005年10月27日 全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪费用减除标准从800元调整到1600元。
2007年12月29日 全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 育人网（.cm）
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高考版块 /showforum-35.html 2008年3月5日 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议：个税起征点应上调至5000元，以降低工薪阶层税负。
2008年11月29日 记者从知情人士处获得消息，财政部和国税总局起草的有关上调个人所得税免征额的方案已经上报国务院， “扣除标准应该不会超过3000元”
2008年12月 财政部副部长王军表示，个税起征点的问题正在研究。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华经过计算后认为，个税费用扣除额应在2800～3000元为宜。综合北京晚报、京华时报、重庆时报
4、财政部副部长廖晓军认为，个人所得税起征点越高，对富人越有利。 财政部正研究征收结构
昨日上午，财政部副部长廖晓军表示，关于上调个税起征点的问题，现在还有不同声音。不过，他个人认为，个人所得税起征点提得越高，对富人越有利;提高起征点，低收入群体只会减少几十元的税款，而收入群体减少的税费，将随之大大提高。
所以，他认为，个税征收的结构标准比起点更重要，财政部门一直在研究这一方面的改革，这一改革要求的配套政策和措施很多，目前尚不具备条件。
起征点是否提高需综合考虑
此前，有媒体报道称，廖晓军表示，个税起征点不会提高。
对此，廖晓军说，他没有这个意思。他解释说，当时采访的记者较多，他回答“暂无计划”，指的是个税综合分类改革，目前还不具备实行的条件，但媒体把“暂无计划”，安到了个税起征点上调的问题上。
个税起征点是否上调，“这要听代表的、要听委员的、要听百姓的，国务院会根据各界反映综合考虑。”廖晓军说。
在本次“两会”上，不少代表委员提出，除了起征点调整，分类与综合结合，更应作为个税改革的方向，只有通过降低税负和改变征收标准，个税才能真正改变贫富差距过大的局面。
5、东方网2月10日消息：2月8日，财税专家刘隆亨透露，原计划将个税起征点调为2500元标准，但因最近经济形势的变化，可能要调至3000元~3500元。
原方案起征点是2500元 育人网（.cm）
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高考版块 /showforum-35.html 身为中国法学会财税研究会会长、北京大学税法研究中心主任的刘隆亨，是我国《个人所得税法》起草者之一，一直参与我国个税改革的讨论工作。刘隆亨透露，去年年底，财政部提交给国务院的个税起征点方案是从现在的2000元调至2500元。但因受金融危机影响，我国政府为了改善民生、扩大内需和物价上涨等原因，可能要将个税起征点调整为3000元~3500元。刘隆亨介绍，提高个税起征点，可以减轻收入中等偏下人群的税收负担，但个税起征点的调节也应是一个逐步调整的过程，不宜调整幅度过大。
深层次改革将考虑支出
据《华夏时报》报道，有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革。在我国，目前实行个税税制是对纳税人的各项收入分类，分别征收、各个清缴。这样客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少。另外，个税对所有纳税人实行“一刀切”，而没考虑纳税人的家庭负担是否过重、家庭支出是否过大。
据了解，此次更深层次的个税体制改革，将综合考虑纳税人各项收入和支出，来确定缴税金额，这也是多数成熟市场经济国家所采用的税制。
中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，个税改革推出的顺序，应本着“先解决对百姓影响最大的问题，再解决百姓呼声最高的问题，然后解决最容易操作的问题，再次是解决改革震荡最小的问题”的原则。
当前调整个税可刺激消费
目前，我国针对工资和薪金所得实行起征点为月收入2000元，5%-45%的九级累进所得税率。
虽然以2000元的个税起征点和累进税率来减轻中等收入人群的负担，提高个税起征点的呼声依然不减。面对当前金融危机的影响，调高个税起征点被许多专家认为可以刺激我国广大低收入阶层的消费。
而提高起征点受经济发达的江浙、广东等地欢迎，但欠发达的西部地区则不赞同，因为个税起征点提高后，当地原本较少的税收优势也将会减少。
个税改革最好时机来临
2月8日，在北京的一个公开活动上，著名经济学家吴敬琏、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉、北京大学经济学院院长刘伟、中国人民大学经济学院院长杨瑞龙、中央财经大学税务学院副院长刘桓等五位著名学者一致表示，目前正是推行包括上调个税起征点在内的一揽子个税改革方案的最佳时机。 育人网（.cm）
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高考版块 /showforum-35.html 位学者认为，上调个税起征点已经成为社会共识，目前调整个税可以有效地刺激消费，是个税调整的好时机。应该要求各个利益既得体把各自的观点“摆在桌面上”，协调好各方利益，依此来研究个税改革的细则。
6、两会期间，提高个税起征点是代表委员热议的话题，也是全社会关注的话题。
3月7日，全国政协委员、财政部副部长廖晓军给降税心热的各界人士迎头泼了一盆冷水，表示个税起征点暂时不会调整，因为个税起征点调整需要很多外部条件，但是目前这些外部条件并不具备。提高个税起征点不否认是个好办法，也可能是一个方向，但是近几年可能很难。
不调个税起征点不一定是个坏事。有关方面并无详细论证，证明个税起征点是否应该上调，上调到多少才合适。是3000，还是4000?如果没有科学预算，一步减到位上调到1万岂不更好?正因为没有科学规划，只能根据政府财政收支情况决定，因此，个税起征点年年成为关注焦点，政府象征性地调上几百，实在是社会情绪和行政资源的莫大浪费。
主张提高个税起征点的论据都是“约摸、大概”，毛估估的个税起征点做不得准。茅于轼先生虽然没有研究过“个税起征点具体应调到多少，不过我认为即使是调到8000也还嫌低。”理由不是基于消费物价与居民收入增加、政府税收比例，而是“上个世纪80年代中国确立800元起征点的时候，居民收入很低，往往月收入只有几十元，现在居民收入已经有了大幅增长，目前2000元的个税起征点太低”。
2009年湖南选调生考试申论试题
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
2009年湖南选调生考试申论试题模拟及答案
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
材料1
在过去20多年里，中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。据中科院测算，2003年中国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的GDP却不足全球的4%。这种浪费型发展模式使煤、电、油、运“荒”声一片。2004年，国家进一步加强宏观调控，但资源瓶颈问题依然突出。“宏观调控的基础还不巩固，固定资产投资的规模极有可能反弹，煤、电、油、运依然紧张。1、2月份，电力增长12%，但是却有25个省、直辖市、自治区发生拉闸限电现象。”2005年两会温总理答记者问言犹在耳。
2009年国家公务员申论（地市级）答案【华图版】
2009年国家公务员申论（地市级）答案【华图版】
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给定材料材料1
去年，胡锦涛总书记在中国共产党第⼗七次全国代表⼤会上的报告中指出，加快转变经济发展⽅式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫⽽重⼤的战略任务，要坚持⾛中国特⾊新型⼯业化道路，⿎励发展具有国际竞争⼒的⼤企业集团同年5⽉1⽇，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进⼀步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争⼒。
今年9⽉8⽇⾄10⽇，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮⾷⽣产，在⽟⽶丰产⽰范⽥，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。⼀位村民答，希望粮⾷价格提⼀点，政府补助多⼀点，农资价格稳⼀点。总书记表⽰⼀定把这些意见带回去。他指出，发展粮⾷⽣产，⼀靠政策，⼆靠科技。在温县农科所，总书记勉励科技⼈员为粮⾷⾼产稳产进⼀步发挥作⽤。在焦作市隆丰粮⾷储备有限公司，总书记要求有关部门进⼀步把储备粮⾷管好。9⽉30⽇，胡锦涛同志前往安徽考察。在州市凤阳县⼩岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基⽯，不仅现有⼟地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分⽽有保障的⼟地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转⼟地承包经营权，发展适度规模经营。”
党的⼗七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发⽣深刻变化，我国改⾰发展进⼊关键阶段，我们要抓住和⽤好重要战略机遇期，把握农村改⾰这个重点，在统筹城乡改⾰上取得重⼤突破，给农村发展注⼊新的动⼒，为整个经济社会发展增添新的活⼒。
材料2
今年10⽉，记者就⼴东产业转型问题进⾏专访，决策专家C先⽣说，改⾰开放以来，⼴东⼀直是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动⼈⼼的。去年，⼴东的GDP达⼈民币30673亿元，经济总量⾸次超过台湾地区。这是⼴东继1998年超过新加坡、2003年超过中国⾹港之后，⼜⼀次超越“亚洲四⼩龙”，预计2010年到2012年间将超过韩国。这种变化是⾮常惊⼈的。⼀句话，⼴东的成功也是中国的成功。然⽽，⼴东的问题也是中国的问题。⼴东的产业结构有硬伤。这种结构模式⽀持了过去⼆三⼗年⼴东以及东部沿海经济的快速增长，现在则遇到严峻挑战。在加⼯制造产业的发展中，过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外，中间加⼯”。⽐如⼴东的东莞，⼀段时间⽣产了全世界70%的电脑电源线，怎么⽣产的呢？⽆⾮就是⼤量购买原材料，经过⼀道⾄数道⼯序制成零部件，组装成半成品，最后总装为成品卖到海外市场。在严格意义上说，东莞只是⼀个制造“车间”，⽽不是“⼯⼚”。因为“⼯⼚”对定价有决定权的会计和设计部门全在国外。结果，同⼀件衬⾐在美国卖近百美元，⽽我们的出⼝价仅七、⼋美元。
2009年湖南省公务员行测真题及答案完整版
2009年湖南省公务员录用考试《行政职业能力测验》真题
说 明
这项考试共有五个部分，140道题，总时限为120分钟。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、涂写好准考证号。如填涂不正确，责任自负。
请仔细阅读下面注意事项，这对你获得成功非常重要：
1．题目应在答题卡上作答。
2．监考人员宣布考试开始时，你可以开始答题。
3．监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将题本和答题卡都留在桌上，等待指示。
4．在这项测验中，可能有一些试题是很容易的，但任何人都很难答对所有的题目，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会的题目，可以先跳过去，待完成了那些容易的题目后，如果有时间再去思考，否则，你可能没有时间去答后面更容易的题目。
5．试题答错不倒扣分。
6．特别提醒你注意，填涂答案时一定要认准题号，不得提前交卷、退场。严禁折叠答题卡
7．考生可以在试题本的空白位置进行演算。
这项测验要求你必须严格按照监考人员的指示去做。否则，会影响你的成绩!
*停!请不要往下翻页!等候监考老师的指示。
第一部分常识判断
常识判断部分涵盖政治、经济、法律、管理、人文、科技等方面的内容．每道题围绕常识性问题列出若干备选项．要求从中选出正确答案。本题型均为不定项选择题，错选、多选、少选均不得分。(1~25题，每题1分。共25分)。
请开始答题：
1．关于我国宪法的历史，下列说法不正确的是( ).
A．《钦定宪法大纲》是以满清光绪帝的名义颁布的
B．《中华民国临时约法》确立了主权在民和三权分立的资产阶级民主原则
C．《中华民国约法》(草案)否决了内阁制而采用了总统制
D．《中国人民政协会议共同纲领》是由中国人民政协会议第一次全体会议通过，是一部具有根本大法性质的临时宪法
2．根据我国《公务员法》的相关规定，下列情况违反回避制度的是( )。
2009年湖南选调生录用考试申论模拟试题及答案
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
材料1
在过去20多年里，中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。据中科院测算，2003年中国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的GDP却不足全球的4%。这种浪费型发展模式使煤、电、油、运“荒”声一片。2004年，国家进一步加强宏观调控，但资源瓶颈问题依然突出。“宏观调控的基础还不巩固，固定资产投资的规模极有可能反弹，煤、电、油、运依然紧张。1、2月份，电力增长12%，但是却有25个省、直辖市、自治区发生拉闸限电现象。”2005年两会温总理答记者问言犹在耳。
据中国国土资源经济研究所预测，中国现有的45种主要矿产资源的储量，能够保证2010年供给的只有24种，能够保证2020年供给的只有6种，其中最短缺的是油、气资源。以石油资源为例，目前中国已探明的石油储量为220亿吨，但可进行工业开采的储量只有65亿吨，人均５吨。与美国年消耗石油总量９亿吨、人均年消费４吨相比，中国人均石油消费量如果达到美国现有水平，即使将目前可开采的全部后备石油采出来，也只够用1年零3个月。
如果说现有资源“家底”让我们无法乐观，那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低，浪费惊人。当前中国每创造１美元价值所消耗的能源是美国的4.3 倍、德国和法国的7.7
倍、日本的11.5倍。以建材为例，目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平：水泥高出50%，平板玻璃高出68%，陶瓷砖高出150%，卫生瓷高出220%。以水资源为例，资料显示，在全国600多个城市中，有400多个城市供水不足。
此外，环境污染也进一步加剧了资源浪费速度。由于二氧化硫排放大大超过环境自净能力，我国已有约1/3的国土遭受酸雨侵蚀。土地荒漠化也日趋严重，目前我国荒漠化土地已达262万平方公里，并且还在以每年2460平方公里的速度扩展。
2009年湖南省行政能力测试真题及答案解析〖word精简版〗
1 2009年湖南省国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷
第一部分 常识判断(共25题，参考时限20分钟)
常识判断部分涵盖政治、经济、法律、人文、科技等方面的内容，每道题围绕常识性问题列出若干选项，要求从中选出正确答案。本题型均为不定项选择题，错选、多选、少选均不得分。(1~25题，每题1分，共25分)。
1、关于我国宪法的历史，下列说法不正确的是 ( )
A、《钦定宪法大纲》是以满清光绪帝的名义颁布的
B、《中华民国临时约法》确立了主权在民和三权分立的资产阶级民主原则
C、《中华民国约法》(草案)否决了内阁制而采用了总统制
D、《中国人民政协会议共同纲领》是由中国人民政协会议第一次全体会议通过，是一部具有根本大法性质的临时宪法。
2、根据我国《公务员法》的相关规定，下列情况违反回避制度的是 ( )
A、李某为教育局审计科副科长，其姐夫为教育局局长
B、张某为某市档案局普通公务员，希望组织将其妻子调入本局工作
C、王某为青山县人，现任该县委组织部长
D、赵某为县地税局局长，其子在某乡税务所任税务员
3、“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已”。这一命题揭示了 ( )
A、人脑是意识的源泉 B、意识是人脑产生的特殊物质
C、意识是客观存在的主观映象
D、观念的东西同物质的东西是具有同一性的
4、科学发展观的核心是 ( )
A、坚持以人为本 B、强调全面协调可持续发展
C、实现经济社会又快又好发展 D、实现人的全面发展
5、社会主义之所以高于并优于资本主义最终要体现在 ( )
A、提高人民生活水平 B、完善和发展生产关系
C、推进精神文明建设 D、创造比资本主义更高的劳动生产力
6、货币的本质体现在它的职能上，职能有很多种，其中基本职能是 ( )
A、世界货币 B、价值尺度 C、流通手段 D、支付手段
申论综合分析题
《申论》综合分析题
综合分析题与公务员实际工作贴近，着重考查报考者的分析问题能力，因此，在近年的公务员考试尤其是国家公务员考试申论考试中的比重逐年增大。那么综合分析题到底有哪些特点？包括哪些题型？在本文中从综合分析的含义入手，阐释了综合分析题的特点并以历年公务员考试申论真题为例解读了综合分析题型的分类。
一、综合分析的含义
分析是指把一件事情、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。而综合分析是对材料所反映的内容进行深入分析。
二、综合分析题的特点
1.从命题意图看，此题型旨在对报考者的能力作出综合评价，要求运用所学的基础知识去分析、解决现实问题，这就决定了这类题型具有很强的现实性、创新性和综合性。
2.从命题形式看，此题型提供的材料，或是重大社会现象，或是引用重要论断。解答这类问题时，无固定模式可循，无现成答案可搬。这就决定了综合分析题具有新颖、多样、灵活的特点。
3.从答题标准看，答案可以多元化，标准答案只提出考核重点和评分要求，“言之成理，可酌情给分”，着重从论述观点是否正确，阐述是否合乎逻辑等方面考查，这就决定了此类试题具有要求全面、突出能力考查、难度较大、报考者普遍感到棘手的特点。
三、综合分析题型分类
综合分析类的试题主要分为以下几类：
（一）对词语或句子含义的分析
这主要是指对文中的某一个词语或一句话所包含意义的理解。如：
2009年国家公务员考试申论第三大题第1小题：
“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。(20分)
要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
2009年天津、湖北、陕西等省市公务员考试申论第三题：
“给定资料6”中中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。（20分） 要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。
2009年国考申论真题及参考答案
2009年国家公务员申论真题及答案
一、注意事项
1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2.第一题和第四题要求所有考生必须作答。第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限包括省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
二、给定资料
1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，估计发展具有国际竞争力的大企业集团。同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补贴多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。在焦作隆丰粮食储备有限公司，总书记要求进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。在滁洲市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要副赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”
党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
2009年申论全真试题
1 [真题] 2009年申论全真试题
注意事项 1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的"申论要求"依次作答。
二、给定资料
1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补贴多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。在滁洲市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”
党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
2.今年10月，记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家C说，改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动人心的。去年，广东的GDP达人民币30673亿元，经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998年超过新加坡、2003年超过中国香港之后，又一次超越“亚洲四小龙”，预计2010年到2012年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的。一句话，广东的成功也是中国的成功。然而，广东问题也是中国的问题。广东的产业结构有硬伤。这种结构模式支持了过去二三十年广东及东部沿海经济的快速成长，现在则遇到严峻挑战。在加工制造产业发展中，过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外，中间加工。”比如广东的东莞，一段时间生产了全世界70％的电脑电源线，怎么生产的呢？无非是大量购买原材料，经过一道至数道工序制成零部件，组装成半成品卖到海外市场。在严格意义上说，东莞只是一个制造“车间”，而不是“工厂”。因为“工厂”对定价有决定权的会计和设计部门全是在国外。结果，同一件衬衣在美国卖近百美元，而我们的出口价仅七、八美元。
2009年公务员考试真题及答案
2009年公务员考试真题及答案
小伙伴们，今天咱们就来唠唠2009年公务员考试的真题和答案。这公务员考试啊，那可是好多人都想挑战的事儿呢。
先来说说行测部分吧。行测里有好多不同类型的题目。就拿常识判断来说，那题可真是五花八门。有考历史知识的，像问哪个朝代发生了啥大事之类的。这就要求考生们平时得是个“小百科”，啥都得知道点儿。答案呢，也是很明确的，不过有些题真的很容易混淆，比如说有个关于古代文化名人的事迹的题，好多人可能就会记错，把这个名人的事安到另一个人身上。
言语理解与表达这一块也很有趣。有些题目是给你一段话，然后让你选一个最恰当的词填进去。这就像玩填词游戏一样，但是又没那么简单。比如说有个句子是描述一种景象的，要选一个能准确表达那种氛围的词。那些答案选项看起来都有点像，可只有一个是最最合适的。这部分的答案啊，得细细品味句子的感觉才能选对。
数量关系就有点头疼啦。那些数学题，什么工程问题啊，行程问题啊，就像一个个小怪兽。好多考生看到就有点发怵。不过呢，答案都是有规律可循的。只要掌握了正确的解题方法，就像找到了打败小怪兽的秘籍一样。比如说工程问题，要先确定工作量、工作效率和工作时间之间的关系，然后根据题目给的条件一步步算。
判断推理也不简单。图形推理题就像在玩猜图形的游戏。那些图形一会儿旋转，一会儿对称，一会儿又叠加，要找出它们的规律才能选出正确答案。还有逻辑判断，得像个小侦探一样，根据给定的条件推理出结论。这部分的答案就隐藏在那些看似复杂的条件和关系里。
资料分析呢，就是给你一堆数据，让你从里面找信息。这就考验大家对数据的敏感度啦。答案需要认真计算，有时候一个小数点都不能错。
再说说申论部分。申论的题目往往是和社会热点或者政策相关的。2009年的申论题目也不例外。它可能会给你一些材料，让你概括问题，提出对策之类的。写申论答案的时候，可不能乱写。得有条理，有自己的观点，还要结合材料。比如说如果是关于环境保护的题目，你不能只说要保护环境，得说出具体怎么做，像加强监管啊，提高公众环保意识啊之类的。
申论试题：2009真题详解
申论试题：2009真题详解
欢迎阅读公务员考试申论的《2009》考试资料，关键词为，本文发表于2012年08月21日 15时38分02秒。
青海申论真题以2009年真题和2010年真题最有特色，体现了不同的特点，本文分别就这两套真题的主题、给定材料、作答要求三个方面进行分析。
一、考试主题
【解析】从上表可见，2009年和2010年青海申论主题截然不同，分别考查“发展青海旅游”和“煤炭资源整合”，尤为重要的是，2009年的主题与青海的发展息息相关，而2010年的主题则是具有宏观性质的问题，并不直接针对青海省。
二、给定材料
【解析】从上表可以看出2009年真题无论是从字数、则数，还是从材料的复杂度来说，都不及2010年的真题，所以2010年的给定材料更为复杂。
需要考生在短时间内阅读并理解更多的材料，对事实进行分析，对国外经验进行借鉴，对不同观点进行鉴别，对考生的能力提出了更高的要求。
三、作答要求
【解析】从上表可以看出，2009年的试题数量较少、作答字数较多、试题类型较为简单，而2010年的试题数量校多、试题类型比较复杂，不仅有考生最为头疼的综合分析类试题，而且其他试题的提问方式也较为灵活，如“概括争议”、“分析依据”、“分析教训”等等，虽然作答字数较少，但无疑难度要大大高于2009年。
总之，2009年和2010年的试题遵循了不同的命题理念，从现阶段的趋势来看，2010年的试题对于青海省的考试更有参考价值，中公教育专家建议考生反复研究青海省真题。