AQT90112019生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南

AQ/T 9011 一 2019
生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南
1 范围
本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案评估的基本要求、工作程序与评估内容。

本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)内容适用性的评估活动。

根据预案类别、适用的对象不同,评估工作的组织及实施可参照本标准进行。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件.其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。

3.1
应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故.为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2
应急响应 emergency response
针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。

3.3
应急预案评估 emergency response plan assessment
对应急预案内容的适用性所开展的分析过程。

4 基本要求
4.1 评估目的
发现应急预案存在的问题和不足.对是否需要修订做出结论,并提出修订建议。

4.2 评估依据
评估依据主要依据以下内容:
a)相关法律法规、标准及规范性文件;
b)生产经营单位风险评估结果;
c)生产经营单位应急组织机构设置情况;
d)应急演练评估报告;
e)应急处置评估报告;
f)应急资源调查及评估结果;
g)其他相关材料。

5 评估程序
5.1 成立评估组
结合本单位部门职能和分工.成立以单位相关负责人为组长.单位相关部门人员参加的应急预案评估组,明确工作职责和任务分工.制定工作方案。

评估组成员人数一般为单数。

生产经营单位可以邀请相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估,必要时委托安全生产技术服务机构实施。

5.2 资料收集分析
评估组应确定需评估的应急预案,依据4.2收集相关资料,明确以下情况:
a)法律法规、标准、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况;
b)应急指挥机构和成员单位(部门)及其职责调整情况;
C)面临的事故风险变化情况;
d)重要应急资源变化情况;
e)应急救援力最变化情况;
f)预案中的其他重要信息变化情况;
g)应急演练和事故应急处置中发现的问题;
h)其他情况。

5.3 评估实施
5.3.1 采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式,对应急预案进行评估。

a)资料分析:针对评估目的和评估内容,查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料,梳理有关规定、要求及证据材料,初步分析应急预案存在的问题;应急预案编制内容要求参见 GB/T 29639 ;
b)现场审核:依据资料分析的情况,通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源、生产运行、工艺设备方面的问题情况;
c)推演论证:根据需要,采取桌面推演、实战演练的形式,对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证;
d)人员访谈:采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力、验证问题、沟通交流、听取建议,进一步论证有关问题情况。

5.3.2生产安全事故应急预案评估表参见附录A。

5.4评估报告编写
应急预案评沽结束后,评估组成员沟通交流各自评估情况,对照有关规定及相关标准,汇总评估中发现的问题.并形成一致、公正客观的评估组意见.在此基础上组织撰写评估报告。

6 评估内容
6.1应急预案管理要求
法律法规、标准、规范性文件及上位预案是否对应急预案作出新规定和要求。

主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。

6.2 应急组织机构与职责
主要包括:
a)生产经营单位组织体系是否发生变化;
b)应急处置关键岗位应急职责是否调整;
c)重点部门应急职责与分工是否重新划分;
d)应急组织机构或人员对应急职责是否存在疑义;
e)应急机构设置与职责能否满足实际需要。

6.3 事故风险主要包括:
a)生产经营单位事故风险分析是否全面客观;
b)风险等级确定是否合理;
c)是否有新增事故风险;
d)事故风险防范和控制措施能否满足实际需要:
e)依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。

6.4 应急资源
生产经营单位对于本单位应急资源和合作区域内可请求援助的应急资源调查是否全面、与事故风险评估得出的实际需求是否匹配;现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。

6.5 应急预案衔接
生产经营单位编制的各类应急预案之间是否相互衔接,是否与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接.对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。

6.6 实施反馈
在应急演练、应急处置、监督检查、体系官核及投诉举报中,是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方而的问题。

6.7 其他
其他可能对应急预案内容的适用性产生影响的因素。

7 报告主要内容
7.1 生产安全事故应急预案评估报告编制人纲参见附录 B。

7.2 评估报告内容:
a)评估人员情况:评估人员基本信息及分工情况,包括姓名、性别、专业、职务职称及签字;
b)预案评估组织:预案评估工作的组织实施过程和主要工作安排;
c)预案基本情况:应急预案编制单位、编制及实施时间及批准人;
d)预案评估内容:评估应急预案管理要求、组织机构与职责、主要事故风险、应急资源、应急预案衔接及应急响应级别划分方面的变化情况,以及实施反馈中发现的问题;
e)预案适用性分析:依据评估出的变化情况和问题.对应急预案各个要素内容的适用性进行分析,指出存在的不符合项;
f)改进意见和建议:针对评估出的不符合项,提出改进的意见和建议;
g)评估结论:对应急预案做出综合评价及修订结论。

附录 A
(资料性附录〕
生产安全事故应急预案评估表
表A.1生产安全事故应急预案评估表
1 生产安全事故应急预案评估表(续)
AQ/T9011一2019
附录 B
(资料性附录)
生产安全事故应急预案评估报告编制大纲
B.1 总则
B.1.1 评估对象
B.1.2 评估日的
B.1.3 评估依据
B.2 应急预案评估内容
B.2.1 应急预案管理要求
B.2.2 组织机构与职责
B.2.3 主要事故风险
B.2.4 应急资源
B.2.5 应急预案衔接
B.2.6 实施反馈
B.3 应急预案适用性分析
对应急预案各个要素内容的适用性进行分析.指出存在的不符合项。

B.4 改进意见及建议
针对评估出的不符合项,提出相应的改进意见和建议。

B.5 评估结论
对应急预案作出综合评价及修订结论。

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AQT9009XX《生产安全事故应急演练评估规范指南规范》.doc

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生产安全事故应急演练评估指南 AQ/T9009-2015

1 范围 本标准规定了生产安全事故应急演练评估(以下简称演练评估)的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。 本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。

2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1

应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.2

事故情景 accident scenario 针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。 3.3

应急演练 emergency exercise 针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。 3.4

应急演练评估 emergency exercise evaluation 通过观察、记录演练活动以及分析演练资料,对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性,以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。 3.5

评估员 evaluator 参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。 3.6

观察员 observers 允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务,但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。

4 总则 4.1 评估目的 应急演练评估目的主要包括: a)发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅; b)发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性; c)发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力; d)发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合; e)发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。 4.2 评估依据 应急演练评估应参考以下依据: a)国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求; b) 演练部门或单位的应急预案; c)演练部门或单位的相关技术标准、操作规程或管理制度; d) 相关事故应急救援或调查处理的材料; e) 其他相关材料。 4.3 评估程序 应急演练评估工作应按照评估准备和评估实施、评估总结的程序来开展。 5 演练评估组及其人员要求 5.1 评估组 5.1.1 评估组构成 应急演练活动应成立评估组,评估组由若干名评估人员构成。评估组应选定评估组负责人,负责领导和组织演练评估工作。针对规模较大、演练地点和参演人员较多或实施程序复杂的演练,可设多级评估组,评估组长可下设评估小组组长。 5.1.2 评估组职责 评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组及相关部门提出意见、建议。根据演练需要,可负责对演练现场安全保障方案的审核。 5.2 评估人员基本要求 评估人员可来自组织内部或外部,带有考核性质的演练评估工作,演练评估人员若与演练组织单位或参与人员有直接利害关系的,不宜参加演练评估工作。演练评估人员应符合以下条件: a) 应经过专门的演练评估培训,熟悉演练评估方式和方法,并具有相关专业技术知识; b)能够正确执行国家有关应急管理的方针、政策和法律、法规,熟悉并掌握国家应急演练标准和相关规定要求。 c)具有敏锐的洞察力,并有诚实、客观、公正和专注工作态度; d) 能够了解应急演练活动的实施过程并熟悉演练活动文件的内容; e)服从评估工作安排并能够对本人的评估结论负责。 6 演练评估内容 6.1 演练总体评估 主要评估以下内容: a) 演练目标设置:目标是否明确,内容是否设置科学、合理; b) 演练的事故情景设置:事故情景是否符合演练单位实际,是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力; c) 演练流程:演练设计的各个环节及整体流程是否科学和合理; d) 参与人员表现:参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中,并能够及时、有效完成演练中设置的角色工作内容; e) 风险控制:对演练中风险是否进行全面分析,并针对这些风险制定和采取有效控制措施。 6.2 具体评估内容 6.2.1 预警与信息报告 主要包括: a)演练单位根据监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势、有关部门提供的信息进行及时预警; b)演练单位内部信息通报系统快速建立,并及时通知到有关部门及人员; c)在规定时间内完成向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息程序; d)能够快速向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息; e)当正常渠道或系统不能发挥作用,演练单位应能及时采用备用方式和补救措施完成预警和通知的行动; f)所有人员及部门联系方式均是最新的并联系有效。 6.2.2 紧急动员 主要包括: a)演练单位依据应急预案快速确定突发事件的严重程度及等级; b)演练单位根据事件级别,采用有效的工作程序,警告、通知和动员相应范围内应急响应人员; c)演练单位通过总指挥或总指挥授权人员及时启动应急响应设施; d)演练单位应能适应突袭式或非上班时间以及至少有一名关键人物不在应急岗位的情况下的应急演练。 6.2.3 事故监测与评估 主要包括: a)演练单位在接到事故初期报告后,能够及时开展事件早期评估,获取紧急事件的准确信息; b)演练单位能够采取措施持续监测紧急事件的发展,科学评估其潜在危害; c)向有关应急组织及时报告事态评估信息。 6.2.4 指挥和协调 主要包括: a)承担指挥任务的指定人员应负责指挥和控制其职责范围内所有的应急响应行动; b)现场指挥部能够第一时间内成立,选址合理、标志明显并及时进行运作; c)建立层级指挥体系,各级响应迅速; d)现场指挥部配备了充足的人员和装备以支撑应急行动; e)采取了安全措施保证指挥部安全运转; f)现场指挥部与指挥中心信息沟通畅通,并实现信息持续更新和共享。 6.2.5 事故处置 主要包括: a)应急响应人员能够对事故状况做出正确判断,提出处置措施科学、合理; b)应急响应人员处置操作程序规范,符合相关操作规程及预案要求; c)应急响应人员之间能够有效联络和沟通,并能够有序配合,协同救援; d)现场处置过程中能够对现场实施持续安全监测或监控。 6.2.6 应急资源管理 主要包括: a)演练单位应展示其根据事态评估结果,识别和确定应急行动所需的各类资源,同时联系资源供应方; b)应急人员能够快速使用外部提供的应急资源,融入本地应急响应行动; c)应急设施、设备、地图、显示器材和其他应急支持资料足够支持现场应急需要。 6.2.7 应急通讯 主要包括: a)演练单位的通讯系统可正常运转,并能与相关岗位的关键人员建立通讯联系,通讯能力满足应急响应过程的需求; b)应急队伍至少有一套独立于商业电讯网络的通讯系统,应急响应行动的执行不会因通讯问题受阻。 6.2.8 公共关系 主要包括: a)所有对外发布的信息均通过决策者授权或同意并能准确反映决策者意图; b)指定了专门负责公共关系人员,主动协调媒体关系; c)对事件舆情持续监测和研判,并能对负面信息妥善处置。 6.2.9 人员保护 主要包括: a)演练单位应综合考虑各种因素并协调有关方面,以选择适当的公众保护措施; b)应急响应人员配备适当的个体防护装备或采取了安全防护措施; c)针对事件影响范围内的特殊人群,采取适当方式发出警告和采取安全保护。 6.2.10 警戒与管制 主要包括: a)关键应急场所的人员进出通道受到管制; b)合理设置了交通管制点,划定管制区域; c)为有效控制出入口,清除道路上的障碍物。 6.2.11 医疗救护 主要包括: a)应急响应人员对伤害人员采取有效先期急救; b)及时与场外医疗救护资源建立联系求得支援,并通知准确赶赴指定地点; c)医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正确的诊断,并按照既定的医疗程序对伤病人员进行处置。 6.2.12 现场控制及恢复 主要包括: a)评估事故对人员安全健康与环境、设备及设施方面的潜在危害,制定针对性的技术对策和措施,降低事故影响; b)对事故现场产生的污染物能够有效处置; c)划定安全区域,有效安置疏散人员并提供后勤保障; d) 现场各项保障条件能够满足事故处置和控制的基本需要。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号),指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作,提高应急预案的科学性、针对性和实效性,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》),编制本指南。

一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。

(一)形式评审。

依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。

应急预案形式评审的具体内容及要求,见附件1。

(二)要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

应急预案要素评审的具体内容及要求,见附件2、附件3、附件4、附件5。

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。

关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。

一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。

这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

二、评审程序应急预案编制完成后,生产经营单位应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。

AQT9002-2019生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则共13页word资料

AQT9002-2019生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则共13页word资料

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布,2006年11月1日正式实施目次前言本标准的附录A为资料性附录。

本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京科技大学。

本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。

引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。

制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作,解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题,规范生产经营单位应急预案编制工作,提高生产经营单位应急预案的编写质量,根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》,制定本标准。

应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样。

生产经营单位应结合本单位的实际情况,从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。

应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分、立足自救。

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1 范围本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南1. 引言生产经营单位是指从事生产和经营活动的组织或个人,在其日常运营中,存在生产安全事故的风险。

为了应对潜在的风险,减少生产安全事故的发生和对单位造成的损失,制定和实施应急预案是至关重要的。

本文档旨在提供一个评审生产经营单位生产安全事故应急预案的指南,以确保预案的有效性、可操作性和适应性。

2. 评审前准备工作在正式开始评审之前,评审小组需要进行一些准备工作,以确保评审的顺利进行。

2.1 评审小组组建评审小组由具有相关专业背景和经验的人员组成,包括但不限于安全管理人员、工程技术人员和应急管理专家等。

评审小组的成员应该具备良好的沟通能力和批判性思维,以便全面评估预案的有效性。

2.2 评审流程评审小组需要确定评审流程,并与被评审单位的相关人员进行沟通,以确保评审的顺利进行。

评审流程应包括评审范围的确定、评审时间安排和评审方法的确定等。

2.3 评审准则和标准评审小组需要明确评审准则和标准,以便评估预案的合规性和实用性。

评审准则和标准可以参考国家相关法律法规、标准规范和行业最佳实践等。

3. 评审内容评审内容是评审过程中最为重要的一部分。

评审小组应该对以下内容进行全面评审,以确保预案的完整性和有效性。

3.1 预案备案情况评审人员需要核实预案是否按照相关法律法规的要求进行备案,并了解备案的具体情况,如备案编号、备案机构和备案时间等。

3.2 预案编制流程评审人员需要了解预案的编制流程,包括预案编制的负责人、编制参与人员和编制时间等。

评审人员还需要评估预案编制的合理性和全面性,确保预案能够覆盖潜在的风险和应对措施。

3.3 预案内容评审人员需要对预案的内容进行全面评估,确保预案包含以下关键要素:3.3.1 事故预测与风险评估预案应该能够预测潜在的事故类型和风险,并进行风险评估。

评审人员需要评估预案对潜在事故和风险的预测能力和评估方法的科学性和准确性。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号),指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作,提高应急预案的科学性、针对性和实效性,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》),编制本指南。

一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。

(一)形式评审。

依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。

应急预案形式评审的具体内容及要求,见附件1。

(二)要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

应急预案要素评审的具体内容及要求,见附件2、附件3、附件4、附件5。

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。

关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。

一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。

这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

二、评审程序应急预案编制完成后,生产经营单位应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。

生产安全事故预案评估依据

生产安全事故预案评估依据

一、法律法规依据1. 《中华人民共和国安全生产法》:明确生产经营单位应当建立健全生产安全事故应急救援预案,确保应急救援工作有序进行。

2. 《中华人民共和国消防法》:规定生产经营单位应当制定消防应急救援预案,并定期组织演练。

3. 《中华人民共和国环境保护法》:要求生产经营单位在发生事故时,应当采取有效措施,防止环境污染和生态破坏。

4. 《中华人民共和国职业病防治法》:要求生产经营单位在发生职业病事故时,应当及时采取措施,保障劳动者健康。

5. 《生产安全事故报告和调查处理条例》:规定生产经营单位应当建立健全生产安全事故报告和调查处理制度,确保事故得到及时处理。

二、行业标准依据1. AQ/T 9011—2019《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》:为生产经营单位提供生产安全事故应急预案评估的基本要求、工作程序与评估内容。

2. GB/T 29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》:规定了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制要求、内容和方法。

3. 《生产安全事故应急条例》:明确了生产经营单位生产安全事故应急救援的组织、指挥、协调和保障等内容。

三、企业实际情况依据1. 风险评估结果:生产经营单位应当根据自身生产特点、工艺流程、设备设施等,对可能发生的事故进行风险评估,制定相应的应急救援预案。

2. 生产经营活动特点:针对生产经营活动的特殊性,如高温、高压、易燃易爆、有毒有害等,制定相应的应急救援预案。

3. 应急资源:生产经营单位应当根据自身实际情况,评估应急救援资源,如应急队伍、物资、设备等,确保应急救援工作的顺利进行。

4. 历史事故案例:借鉴历史事故案例,分析事故原因和教训,完善应急救援预案。

四、外部资源依据1. 政府部门:生产经营单位应当加强与政府部门的沟通,了解国家和地方关于安全生产的政策法规,及时调整应急救援预案。

2. 行业协会:行业协会可以提供行业内的应急救援经验和技术支持,帮助生产经营单位完善应急救援预案。

AQT9009XX《生产安全事故应急演练评估规范指南规范》.doc

生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估(以下简称演练评估)的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。

本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。

演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。

2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。

AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。

3.3应急演练emergency exercise针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。

3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料,对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性,以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。

3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。

3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务,但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。

4 总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括:a)发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅;b)发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性;c)发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力;d)发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合;e)发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。

AQT9009XX《生产安全事故应急演练评估规范指南规范》.doc

生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估(以下简称演练评估)的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。

本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。

演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。

2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。

AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。

3.3应急演练emergency exercise针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。

3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料,对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性,以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。

3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。

3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务,但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。

4 总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括:a)发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅;b)发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性;c)发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力;d)发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合;e)发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。

生产经营单位生产事故应急预案评审指南

生产经营单位生产事故应急预案评审指南下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!生产事故应急预案评审指南1. 引言生产经营单位面临各种潜在的生产事故风险,为了有效应对突发事件,制定和实施生产事故应急预案显得尤为重要。

生产安全事故预案评估依据

一、引言生产安全事故应急预案是预防和应对生产安全事故的重要手段,对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。

为了提高生产安全事故应急预案的编制质量,确保其科学性、实用性和可操作性,本评估依据旨在对生产安全事故应急预案进行全面的评估。

二、评估依据1. 国家法律法规(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国消防法(3)危险化学品安全管理条例(4)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)(5)生产安全事故应急条例(国务院令第708号)2. 行业标准和规范(1)AQ/T 9011-2019 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(2)GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(3)AQT 9011-2019 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南3. 政府部门发布的政策文件(1)应急管理部发布的行业标准(2)地方政府及相关部门发布的政策文件4. 企业内部规章制度(1)企业安全生产管理制度(2)企业应急预案管理制度(3)企业安全生产责任制度5. 国内外先进经验(1)国内外优秀企业生产安全事故应急预案编制经验(2)国内外应急救援成功案例(3)国内外应急预案评估经验三、评估内容1. 预案编制依据(1)是否符合国家法律法规、行业标准及规范(2)是否参考国内外先进经验(3)是否结合企业实际情况2. 预案结构(1)预案结构是否完整(2)预案内容是否合理(3)预案格式是否规范3. 预案内容(1)事故风险识别与评估(2)应急组织体系与职责(3)应急响应程序(4)应急资源保障(5)应急演练与培训(6)信息报告与发布(7)应急终止与善后处理4. 预案可操作性(1)预案内容是否明确、具体(2)预案措施是否切实可行(3)预案实施过程中是否具有可操作性5. 预案评估与修订(1)预案评估周期(2)预案修订机制(3)预案修订内容四、评估方法1. 文件审查法对预案文本进行审查,评估其编制依据、结构、内容、可操作性等方面是否符合要求。

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