预算执行审计取证模式的转型
审议财政预算报告发言全县财政决算审议发言3篇
审议财政预算报告发言全县财政决算审议发言3篇全县财政决算审议发言一、对全县xx年财政决算和20xx上半年财政预算执行情况报告的审议发言xx年和20xx上半年，我县财政部门面对严峻复杂的经济财政形势，认真落实县委、县政府的各项决策部署，主动作为，真抓实干，稳增长、促改革、惠民生、防风险，县委、县政府确定的各项重点工作得到了有力保障，各项民生政策得以及时兑现，预决算执行情况总体良好。
成绩来之不易，但仍存在一些应予重视的困难和问题：税收收入结构性矛盾依然突出，财政收入结构不优;刚性支出持续攀升，财政收支矛盾依然突出，财政支出压力依然增大;预算管理有待进一步加强。
为此，提出以下建议：1、充分发挥财政政策导向作用，进一步研究完善我县区域经济发展扶持政策，优化税源结构，抓好税源建设，确保我县财源结构平稳有序调整。
2、按照"有保有压，突出重点"的原则，进一步优化支出结构，保障中央、省、市、县明确的涉及扶贫、环保、教育、农业、医疗、社会保障等重点支出落实到位。
3、深化部门预算管理，加强支出进度跟踪督查，对重点项目资金预算执行进度进行全程监控、跟踪问效，提高资金使用效益，确保预算执行进度与资金安全双保险。
二、对全县xx年度预算执行审计工作报告的审议发言县审计部门对xx年度全县财政预算执行依法开展审计监督，进一步突出了审计重点，加大了审计监督力度，发现了不少的问题，对发现的问题提出了可行的改进措施和完善意见，充分发挥了审计监督的积极作用。
但部分单位对审计查出的问题认识不够、整改不足、落实不力，屡审屡犯问题还有发生。
为发挥审计监督实效，提出以下建议：1、县人民政府及有关部门要全力支持县审计局依法履行职责，进一步加强对重点支出、重大政策执行及其绩效的审计，建立健全覆盖全部预算资金和预算管理全过程的审计监督制度。
2、落实部门整改责任，加大追责问责力度，加大重大问题线索移送力度，对审计查出的问题，要事事有交待，件件有落实，建立常态化、制度化跟踪检查工作机制，把整改情况纳入政府督查范围。
审计培训学习收获心得感受【精选8篇】
审计培训学习收获心得感受【精选8篇】审计培训学习收获心得感受篇120__年10月18日，我很有幸的参加了集团公司审计处组织的为期两天的审计培训学习。
我是一名刚刚从事审计工作的人员，虽然当初学的专业是“会计与审计”但是多年来从事的都是会计职业，对审计的业务知识已经了解甚少了。
当听到审计处要办培训班时，内心非常的高兴。
这无疑是雪中送炭，是对我的理论知识和业务知识的一个提高。
在公司审计处的精心组织下，我们听取了市审计局__、__等五位专业审计老师的课程。
他们生动讲解、精彩案例和丰富的知识内涵以及精湛的理论阐述，不仅使我了解和掌握了审计的发展方向和目标，更使我的审计理念和知识结构进一步得到更新，真是收获颇多，受益非浅，给我留下了深刻的印象。
以下是我的一点学习心得体会：一、这次学习培训为提高审计业务水平打下了坚实的基础，同时了解了审计中还要规避审计风险由于受审计权限、审计手段局限及被审计单位提供资料不真实等因素的影响，审计面临的风险越来越大。
作为一名审计人员如果政策研究、审计取证、专业判断等判断错也会导致最后的结果错误，给企业和自已带来风险，这就要求审计人员一定要具有很高的文化素养来支撑自己的工作。
通过此次学习，了解了防范风险的基本方法。
一是要严格按照《审计机关审计项目质量控制办法》的规定，深入具体地做好审前调查工作，决不搞形式、走过场；二是科学合理地确定重要性水平，认真评估审计风险，通过重要性水平的确定，把该查的事项查深查透，以减少重大审计风险；三是认真做好审计工作底稿，记好审计日记，真实完整地反映审计人员实施审计的全过程，记录与审计结论或审计查出问题有关的所有事项，以及审计人员的专业判断及其依据，以降低审计风险。
二、这次培训使我深深体会到树立“三种意识”的重要性（一）是要树立终身学习的意识。
在当今这个知识经济的时代，任何组织和个人之间的竞争，其实就是知识的竞争、学习能力和学习态度的竞争。
由于审计工作涉及面广、情况复杂、政策性强，作为一名新时期的审计人员，只注重审计专业知识的学习，是远远不能适应经济社会发展需要的。
审计工作计划安排(7篇)
审计工作计划安排（7篇）（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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财务审计类岗位职责
财务审计类岗位职责财务审计类岗位职责1岗位职责：1、学历专业：财务审计类相关专业，本科以上学历,英语四级以上；2、工作经验：有3年以上内部控制或财务管理工作经验；具有会计师事务所工作经验和注册会计师证者优先；3、具有良好的分析总结能力，有较强的沟通能力和学习能力。
4、工作细心，责任心强，较强的服务意识和团队合作精神。
任职资格：1、评价公司各项制度的健全性和有效性，推动完善内部控制体系的建设；2、定期开展风险评估工作，识别和梳理风险点，提出风险应对策略，并跟踪改善情况；3、定期评估公司业务流程的设计和运行，提出优化和改善建议；4、持续关注重点业务领域的关键控制点，评价其业务控制的有效性；5、定期出具内部控制检查报告，重大内控缺陷及时报告管理层；6、负责内控培训宣贯，提高全员内控意识和能力。
财务审计类岗位职责2岗位职责:1、负责协助制订与完善集团审计管理制度和工作流程;2、负责协助集团年度财务审计工作目标与审计计划的制订与执行;3、负责定期对集团范围内各单位财务审计,按要求提出财务审计报告;4、负责集团各单位绩效经营目标的执行与完成情况的审计,提出审计结果;5、负责集团资产的处置、呆坏账清理确认工作的执行;6、负责各项财务专项审计工作的实施;7、负责集团各项财经违规、违纪案件的调查、取证与落实;8、负责对集团投资、合作项目的财务评估与运营情况审计;9、负责集团资产管理的检查与监督;10、负责集团薪酬制度执行情况的检查与监督;11、负责集团财务审计资料的整理、归档;12、负责完成上级临时交办的各项工作。
任职要求:1、财务、审计、企业管理相关专业,大专及以上学历,中级以上职称、CIA或注册会计师资格;2、5年以上财务管理工作经验,至少3年以上财务经理或内部审计师工作经验;3、丰富的内审工作经验、经济案件侦察经验者优先;4、性格沉稳、意志坚强、原则性强,忠诚、可靠;5、能适应频繁出差。
财务审计类岗位财务审计类岗位职责3财务审计专家岗位职责职责描述:1、建立公司经济活动资金使用、管理流程的审计监控机制,对公司资金使用及管理流程采取预警措施;2、对财务收支、经营活动进行审计;3、组织专项审计,对重大经济项目进行审计;4、根据管理层安排,对必要岗位人员实施离任经责审计;5、对提升公司收益及降低损失的事项提出管理建议。
2024年公立医院财务科年度工作计划（五篇）
2024年公立医院财务科年度工作计划医院财务科年度工作自评报告。
随着岁月的流转，我们即将告别这一年的时光。
此刻，回首过去一年本部门所开展的工作，心中充满感慨。
在历史遗留问题的处理、会计核算业务的转型、会计体系的调整、人员配置的更迭、资金偿还的压力、资金筹措的挑战、繁杂的资金结算业务、日常报销工作、日常财务和会计监督职责、细致的部门与项目核算、财务预算与计划的执行反馈、财务票据的管理、财务规范的维护、资金借贷合同的拟定、公文写作技巧的掌握、内部部门间的协调、外部财政、物价、税务、银行、审计等相关部门的协调、财务新知识的汲取与实践等方面，我们的团队付出了巨大的努力。
在精神不倒、办法比困难多的信念支持下，全体财务人员始终秉承全院工作整体布局的理念，以实现年度工作目标为己任，齐心协力，发挥团队的整体力量。
即便在人员配置较少、工作和财务体系经历重大调整的情况下，我们还是在院领导和相关上级主管部门的关心与指导下，全面完成了年度任务，并在会计核算、监督、报告、内外联络等方面取得了显著成绩，收获了院领导和上级部门的肯定。
现将本年度财务工作总结如下，恳请领导和同事们海涵并给予指导。
一、财务会计核算方面（一）我们精心构建了会计核算体系，全面、真实、及时地提供了财务信息，为领导决策提供了有力的支持，并得到了积极的反馈。
过去的一年，全体财务人员在国家规定的财务核算框架内，利用现代化手段，设计并优化了会计体系及报告机制。
在电算化辅助下，为领导决策、上级监管、院内资金控制等提供了及时且质量上乘的财务数据。
（二）在会计人员数量减少的情况下，我们坚持创新，克服重重困难，妥善处理了大量历史遗留事项，取得了显著成绩。
作为部门负责人，我深刻认识到工作中的不足，并承担相应的责任。
为了达到新时期的高标准，我正在调整理念，转变角色，并致力于将这种转变体现在实际工作中。
以下是我们发现的主要问题：1.年初至今，财务团队始终未能稳定，导致工作重点失衡，未能全面管控。
浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见-浙政发〔2015〕47号
浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见浙政发〔2015〕47号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加强审计工作，更好地发挥审计职能作用，服务改革发展，维护经济秩序，根据《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)精神，结合我省实际，提出以下意见：一、全面发挥审计的监督和保障作用（一）推动重大政策措施贯彻落实。
将国家、省和省以下各级政府的重大政策措施落实情况跟踪审计作为重点审计任务列入年度工作计划。
各级审计机关会同有关部门进行跟踪审计，同时在专项审计、审计调查和经济责任审计中，将各项政策措施落实情况作为重点内容，着力监督检查各级政府、各部门落实稳增长调结构等政策措施和落实转型升级组合拳各项重点工作的情况，及时发现问题，提出建议，促进政策落实和完善。
（二）关注公共资金安全和使用绩效。
关注财政资金支出结构和预算执行效果，揭示财政资金在存量、增量和资金沉淀等方面存在的问题。
加强对国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和地方金融机构的财务收支及其境内外国有资产经营管理情况的审计监督。
围绕落实中央八项规定、国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及我省关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见等相关要求，加强“三公”经费、会议培训费、津补贴发放、楼堂馆所建设及机构编制管理和执行等方面的审计，促进厉行节约和规范管理。
（三）促进深化改革。
及时发现改革中出现的新情况、新问题，深入分析原因，提出意见建议，推动完善制度，堵塞管理漏洞。
审计风暴.
内容简介： 内容简介：
本书以我国近年的“审计风暴” 本书以我国近年的“审计风暴”为背 通过对乡 景，通过对乡、县、市三级审计机关审 计人员工作、生活、爱情、 计人员工作、生活、爱情、奋斗等不平 凡的经历，深刻地描述了重大工程投资、 凡的经历，深刻地描述了重大工程投资、 江河维护、企业改制、 江河维护、企业改制、拆迁纠纷等社会 焦点问题，描写了旱灾 蚁祸、 旱灾、 焦点问题，描写了旱灾、蚁祸、洪灾及 乱收费等给老百姓带来的疾苦， 乱收费等给老百姓带来的疾苦，重点描 写了由于审计决定得不到落实导致炎河 写了由于审计决定得不到落实导致炎河 决口， 决口，国家和人民生命财产严重受损的 悲剧。形象地反映了我国审计人员严格 悲剧。形象地反映了我国审计人员严格 执法、公正审计、百折不挠、 执法、公正审计、百折不挠、热情服务 的执著奋斗风貌， 的执著奋斗风貌，剖析了一些社会问题 及其危害， 及其危害，表现我国审计事业逐渐走向 成熟的发展历程，表明“审计风暴” 成熟的发展历程，表明“审计风暴”的 到来是大势所趋、民心所向， 到来是大势所趋、民心所向，是我国民 主法制建设发展的必然， 主法制建设发展的必然，也最终表明 民为天”这一深刻主题。 “民为天”这一深刻主题。
仝丽丽
• 第四集：谁为“豆腐渣工程”买单？
审计发现： 审计发现： 挪用专项资金；虚列工程量；偷工减料；高估冒算； 挪用专项资金；虚列工程量；偷工减料；高估冒算；民心桥设 计不合理；重复计算；豆腐渣工程现象。 计不合理；重复计算；豆腐渣工程现象。 涉及单位： 涉及单位： 炎委会、市建委、市汽运建筑公司、监理公司 炎委会、市建委、市汽运建筑公司、 炎委会挪用400万 万 炎委会挪用 -400万 万 160万 万
• 第七集：疯狂的神蚁运动
新的审计项目-大河市汽运神蚁科技集团有限公司（范黑斌） 新的审计项目 大河市汽运神蚁科技集团有限公司（范黑斌） 大河市汽运神蚁科技集团有限公司 “神蚁致富” 神蚁致富” 科技委
中国农业发展银行内部审计存在问题及应对措施
管理 风险和经 营风 险 ， 这对农 业发展 银行 内部 审计提 出了新的挑战 。 照现代银行 按 的经 营管理 要求 ， 要使 业务 又好又快 地发 展 ， 必须重 视发展 速度 、 构 、 就 结 质量 和效
益 的有效统 一 ， 处理 好业务发 展和风 险 防
计对组 织的增值作 用。 着农业发展银 行 随
作规 范 、 完善 高效 的内部 审计 ， 才能 更 好
地应对 新的 内外部 环境下所面 临的挑 战。 ＝、 农业发晨银行内部审计存在的向矗
计 手段 同 中国 农业银 行内部 审计 一样 ， 没 有 自己的内部 审计制 度。 这个阶段 农业发 展 银行 内部审计 采用账 项基础 审计模 式 ， 内部审计 目标是查错 防弊。 １９ 年 至 ２ ０ ９７ ０ ４年 ， 各级 行逐渐 建立 起较为严密的 内部控 制制度 ，内部审计逐
１ ３－２ １．
国 家治理 不 同于 政 府统治 ， 它强调 扩展 社会 各 主体 的共 有
知识 ， 帮助他 们共 同 参与 治理 决策 ， 目前 而言 ， 要是 如何 发 就 主 挥政 府 、 市场 和社 会 等主 体在 治理 中的积 极作 用 。作 为国家 良 治 的重 要 手段 —— 审计 问 责 ， 它通 过 监督 预 算 执 行 、 证经 济 鉴
责 任 而作 用 于政 府 ； 通过 监 督 市 场管 理 者 、 护经 济 秩 序而 作 维
用于 市场 ； 过 实施 民 生审 计 、 通 维护 公共 利益 等而 作 用于社 会 ， 通 过 整合 问 责 资源 、 问 责 力度来 保 障这 些功 能的 实现 。 目 强化 前 审计 问责 已 成 为国 家 良治 的重要 工具 。并 为很 多 国家认 同。 但 中 国的审 计 问责 尚不 能满 足 国家 治理 的功 能需 求 ， 问 责 审计 的工具 理 性 尚有 较 大 的 发挥 空 间 ，需 要各 级 审计 机 关 因地 制 宜 ， 步扩 大 问责范 围 ， 逐 加大 公 告力 度 ， 来提 高 国家治 理 的开放 度 和透 明度 ， 导社 会 各 主体 积 极参 与国 家 治理 ， 引 实现 治理 主 体 间的 良性 互 动 ， 护 社会 公共 利益 ， 善政 府 的治 理能 力 ， 维 改 满 足 国家 治理 的需 要 。当然 ， 家治理 的工 具有 多种 ， 问责 只 国 审计 是 国家 良治 的工 具 之一 ， 国家 审 计在 参 与 治理 的过 程 中 ， 仅 不 应发 挥 审计 问 责的 工具 性作 用 ， 关 注审 计机 关 自身 的主体 还应
事务所审计员工作计划5篇
事务所审计员工作计划5篇一个优秀的工作打算, 能让人奋勉前进, 保持极高的工作热忱, 那么关于我们审计员工作打算, 我们应当怎么写呢？下面我给大家共享事务所审计员工作打算, 盼望能够协助大家!事务所审计员工作打算1时间荏苒, 转瞬间已从事审计工作近三年。
20__年也充溢而惊慌的度过了, 感受颇深, 所获良多, 现我将按几点开展20__年工作。
一、完成“两大转变”一是由社会在职人员向审计机关公务员的角色转变。
机关工作讲原那么讲纪律, 重视做事的严谨细致;企业工作讲本钱讲收益, 重视做事的速度效率。
经过公务员初任培训, 多位教师从不同方面讲解并描述提点, 以及一年的试用期后, 根本能全面适应审计机关工作环境, 完成角色转变。
二是由非财务专业工作向审计专业工作的转变。
首先须要遵照审计署要求进展学问构造调整培训, 系统学习审计学、会计学、管理睬计等课程。
不断积累, 努力完善学问构造, 发挥自身专业优势, 弥补审计专业学问缺乏。
其次, 跟随实务导师, 多参与审计工程, 在实际工作中学习提高。
另外, 也是最重要的, 须要自觉自主多渠道多元化学习。
二、加强业务学习对一个从事审计工作的非审计专业人员, 加强学习显得尤为迫切和重要。
一是审计背景学问学习。
首先须要我们精确驾驭审计作为国家经济社会稳定运行的免疫系统理念的内涵和实质, 在对审计工作精确相识的根底上进展学习。
工作中还要保持对自身专业和审计专业学问的学习和探究动向的关注, 学习被审单位历史沿革和业务流程, 增加自己的学问广度和深度, 使自己的学问构造更为合理, 更适合工作须要。
二是审计实践学习。
亲身感受、驾驭了解实际状况, 亲历工程从审前调查、进点会到现场调查、材料审查, 再到形成审计取证单、审计工作底稿, 最终形成审计报告的全过程也是学习的过程。
不断提高在实践中发觉问题、分析问题和解决问题的实力。
同时, 加强思索, 创新意识, 提高视察问题、综合分析问题的实力, 做到提高工作效率、改良工作方法、改善工作效果。
交通建设项目全过程跟踪审计模式探究
CASE区域治理交通建设项目全过程跟踪审计模式探究江苏省镇江市综合交通事业发展中心 王亚东摘要：近年来交通建设项目数量不断增多，伴随交融建设项目融资体制改革的不断加深，一些建设项目需要政府与社会的共同参与。
但是此种融资模式严重影响了交通建设项目跟踪审计的实施。
针对该问题，本文主要针对交通建设项目全过程跟踪审计模式进行分析，希望对该领域工作人员有一定的帮助。
关键词：交通建设项目；全过程；跟踪审计中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）27-0197-0001一、交通建设项目全过程跟踪审计的主要内容（一）公司融资与债务审计交通建设项目全过程跟踪审计的内容之一就是公司融资与债务审计，该环节审计内容主要包括以下几点：一是审计交通建设项目公司主体的合法性，该环节需要用到工商登记资料、投资协议、股东合同等。
项目法人制审核与项目公司主体审计要求要一致；二是对投资人出资情况进行审计，该环节主要包括出资计划、资金到位情况、资金到位凭证等。
判断该环节有无存在转移项目建设资金、拆解、占用资金等问题；三是审计与交通建设项目相关的各种资料，如抵押担保协议、融资合同等，明确融资主体。
融资主体若为项目公司，审计人员则要按照跟踪审计要求分析国家资本范围、比例以及融资主体应该承担的责任，并审核项目主体公司负债情况，明确负债原因，避免建设成本虚增问题。
（二）资金管理审计资金管理审计主要包括以下内容：一是审计被审计单位是否构建了科学完善的资金管理制度并是否按照制度严格落实；二是根据开户资料审计银行账户开设规范与否，判断银行账户有无出租和出借行为；三是关注被审计单位的资金使用情况，对资金收支是否存在异常情况作出判断；四是重视对所有合同资金支付情况的审核，加大审核力度，确保各环节所支付的费用满足合同要求[1]。
（三）会计核算审计交通建设项目全过程跟踪审计中会计核算审计主要包括以下内容：一是审计被审计单位会计核算规章条例和财务管理方法；该环节可明确会计处理方法是否合理；二是对会计科目设置情况展开审计，判断此种模式的会计科目设置能不能全面准确反映出PPP 模式下公司项目业务特征，判断审计会计处理是否合理；三是审计被审计单位会计报表，判断会计报表是否满足相关规定要求。
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预算执行审计取证模式的转型
作者：杨欣
来源：《市场周刊》2018年第11期
摘 要：审计工作重点历来都是预算执行审计，预算执行审计是国家审计永恒的主题，同
时也是审计机关的第一要务。而现如今我国的预算执行审计的取证模式最主要采用的是事实发
现型，缺陷是在这种审计取证模式下只能对相关的审计内容发表有限保证的审计意见。所以为
了能够发表合理保证的审计意见，本文构建了一个预算执行审计的理论框架。目的是通过转变
取证方式，为审计报告的使用者提供更高水平的保证。
关键词：预算执行审计；取证模式；命题论证型；事实发现型
中图分类号：F239.0 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）11-0133-02
一、 引言
在社会中，所有的组织都存在着委托代理关系。审计也同样如此，审计部门作为特殊的受
托人受人民的委托，对国家的相关事项进行审计并发表审计意见。审计意见又被分为合理保证
的审计意见和有限保证的审计意见，对于审计报告的使用者而言，他们都希望获得质量更高的
合理保证审计意见。现如今的预算执行审计，涉及的主要内容是一些特定行为以及与行为相关
的政策，这些内容如果以审计主题来划分的话主要属于“行为审计主题”，在这种审计主题下，
如果相关的审计载体不清晰，那么便只能采用事实发现型的审计取证模式。而在事实发现型的
审计取证模式下，只能就已经发现的事实来发表有限保证审计意见。而命题论证型取证模式不
一样，这种取证模式可以提供高质量的合理保证审计意见。所以，为了给审计报告使用者提供
更高程度的审计意见，现如今需要做的便是转变预算执行审计的取证模式，完成事实发现型到
命题论证型取证模式的转变。
二、 文献综述
目前国内学者对于预算执行审计的研究内容主要集中其所存在的一些问题层面上，而对于
预算执行审计取证模式的研究只有少量的文献涉及了。下面将从审计取证模式的影响因素以及
现如今预算执行审计所存在的一些问题来进行相关文献的回顾。
（一）审计取证模式的影响因素
李艳丽早前指出审计取证模式会受审计环境的影响，主要分为外部环境和内部环境。郑石
桥认为审计的取证模式依赖于审计载体，审计载体是否系统以及是否有原始数据的支持决定着
审计取证模式的形式。同时，还有学者指出审计取证模式还受到大数据环境的影响，在如今大
数据时代的来临，审计的取证模式也开始朝向“大数据取证模式”的发展。由此可以看出，审计
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取证模式的转变，总的来说取决于所获取的审计证据的质量，但其最终目的是促进审计的发
展，获取更高水平的保证。
（二）现如今预算执行审计所存在的一些问题
审计的取证模式受很多因素的影响，但其最终目的还是为了促进审计事业的发展。预算执
行审计的取证模式也是一样，正是因为我国预算执行审计所涉及的审计主题主要是行为和制
度，所提供的审计载体不够清晰而致使目前我国的预算执行审计的取证模式主要采用的还是事
实发现型。要想解决其中所存在的问题还要从本质上对预算执行审计进行完善。
三、 现如今预算执行审计的主要取证模式
在预算执行审计既定的审计目标和审计内容上，审计内容可以分为四类审计主题：与预算
执行相关的业务信息、与预算执行相关的财务信息与预算执行相关的特定行为以及相关的政
策。这些具体的审计主题又有着具体的审计目标，他们在现如今分别适用于不同的审计取证模
式，参考郑石桥老师关于审计模式和取证模式的具体分类，将预算执行审计的审计主题进行如
下表1的分类。
从表1关于审计主题和审计取证模式的具体分类中可以看出，与预算执行相关的财务信息
一般有系统的载体且有原始数据的支持，所以一般采用命题论证型的取证模式。而与预算执行
相关非财务信息、特定行为以及特定的制度因为审计载体的不同在很多情况下只能选择事实发
现型。而现如今我国的预算执行审计的审计主题主要是特定行为，例如：预算编制是否真实、
有无超预算拨款等，这些与行为相关的预算执行审计，因为很多都没有系统的载体或者没有一
些原始数据的支持，所以只能够采用事实发现型的审计取证模式，最终也就只能发表有限保证
的审计意见。
四、 命题论证型取证模式在预算执行审计中的运用假设及其逻辑框架
（一）命题论证型在运算执行审计中的运用假设
在预算执行审计中，那些与预算执行相关的财务信息一般地都会有系统的载体并且数据的
真实性也能得到保证，在这样的情况下便可采用命题论证型的取证模式，如果没出现反例命题
成立，反之命题则被推翻。所以为了能在预算执行审计的所有审计主题中都采用命题论证型取
证模式，我们需要做的就是在取证过程中获取系统的、有原始数据支持的审计证据。
（二）命题论证型在预算执行审计中的逻辑框架
预算执行审计的审计主题主要还是预算行为，包括预算的编制、执行和报告整个过程中的
所有行为。将这些主题进行划分，可以分为两类：一是特定的预算行为，二是约束预算行为的
预算管理制度。
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从图1的流程图中可以看到，在命题论证型的取证模式下，针对特定的行为以及约束行为
的一些特定的制度，我们需要的审计载体必须是系统的且有相关的原始数据的支持。在这样的
取证模式下，因为所获取的相关审计证据是有系统的载体的并且还有着原始数据的支持，审计
证据的质量是可以得到相对保证的，最终便能合理保证的审计意见。因此现如今要做的就是在
对预算行为和制度进行审计时，能够获取具有系统性且具有相关原始数据支持的审计证据。而
如何获取系统性且具有原始数据的预算行为及预算制度的审计载体，也成了我们目前需要研究
的重要问题。
五、 预算执行审计取证模式的转型所需做出的努力
（一）动态监督预算的执行
对预算执行进行动态的监督，是指在监督过程中既审查当前时期的预算执行问题，而且要
通过分析当前的问题去分析整个会计年度所存在的问题。这样不但可以实现更全面的监督，而
且可以更好地规范预算资金的使用。这样一来通过对整年度预算的分析，与预算行为和制度相
关的记载文件也便不会像以前那样分散，这样便更有可能形成命题论证型取证模式下所需要的
审计证据，对审计取证模式的转型会起到很大的推动作用。
（二）及时地披露与预算相关的一些信息
预算披露不及时一直是预算执行中的需要重点关注的问题。预算执行审计主要涉及的是预
算行为和预算相关的一些制度。例如对预算资金进行使用，如果没有在开始使用时就对其进行
披露，这样做不仅不能为今后的审计提供系统的载体和相关的原始数据，而且还不利于社会公
众及时对预算进行监督，可能就会出现占用、乱用以及滥用预算资金的情形。这样下去在审计
取证时便只能采用事实发现型的审计取证模式。而如果及时地披露预算执行相关的一些信息，
形成及时、有效的相关记录，便可以促进预算资金的使用绩效，抑制相关的腐败行为。在审计
的取证过程中由于记录较系统、完整，就可以采用命题论证型的审计取证模式，实现审计取证
模式的一大转型。
参考文献：
[1]Michael Sherer and David Kent. Auditing and Accountability， Pitman Books Limited，1983.
[2]李艳丽.审计环境对审计取证模式的影响[J].合作经济与科技，2007.
[3]郑石桥，张道潘.行为审计取证模式论：行为主题、取证模式和审计意见类型[J].会计之
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[4]阳杰，应里孟.大数据时代的审计证据与审计取证研究[J].财会月刊，2017（1）：115-
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