浅析我国经济犯罪的刑事立法(一)
浅论经济犯罪案件的新特点及工作对策(共5篇)

浅论经济犯罪案件的新特点及工作对策(共5篇)第一篇:浅论经济犯罪案件的新特点及工作对策文章标题:浅论经济犯罪案件的新特点及对策经济犯罪作为一种新形态的犯罪领域,伴随着中国加入世贸组织,在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济的过程中,由于多种消极因素和商品经济负面影响的相互作用,呈现新的态势。
经济犯罪是指发生在商品生产领域,经济流通领域,分配及调节领域,消费领域和经济管理领域,违反有关法律法规,破环社会主义经济关系和经济秩序,以牟取非法利益为目的,情节严重,应受刑法处罚的行为。
同以往相比,经济犯罪在广度和深度上都发生了较大的变化,涉及到国民经济各个方面,对社会主义市场经济秩序的破坏性极大。
因此,研究中国入世后经济犯罪领域的新情况,新问题,继往开来,探索经济犯罪打防控的新路子已迫在眉睫。
一、当前经济犯罪案件的态势自中国加入WTO以来,中国经济与世界经济一体化进程进一步加快,社会生产力得到了极大的解放,经济形式更加多样,经济内容更加丰富,经济环境更加自由,价值取向趋向更加多元化。
与此同时,经济环境的变化使原来存在的不稳定因素日益高涨。
大要案件日益突出,犯罪类型增多,犯罪手段呈现出隐蔽性、多样性、高科技性的特点;犯罪日趋智能化、专业化、职业化方向发展;跨区域、跨部门、跨行业、跨境结伙作案增多。
同建国初期开展“三反”、“五反”运动打击不法资本家行贿和部分国家干部贪污受贿时相比,现阶段,经济犯罪已波及各个方面,各个领域,各个层次,尤其是侵犯知识产权犯罪,危害税收犯罪及妨害对公司企业的管理制序犯罪,以及进行的其他经济犯罪现象更是日趋严重。
经济犯罪活动涉及工业、农业、商贸、金融、财税等与国民经济息息相关的各个行业,如不探索新路子对这一犯罪加以有效抑制,势必严重干扰社会经济发展,甚至危害国家经济安全,影响政治稳定和社会安定。
二、经济犯罪案件的主要特点(一)犯罪的智能型。
经济犯罪与其他刑事犯罪相比,智能性特点尤为明显。
经济法解读控制经济犯罪的法律规定

经济法解读控制经济犯罪的法律规定 经济犯罪是指在经济活动中,以非法占有财产为目的,采取欺骗、诈骗、侵占、职务侵占等手段进行的犯罪行为。为了维护社会经济秩序,保护公民、法人和其他组织的合法财产权益,各国都制定了一系列经济法律规定,以控制经济犯罪行为的发生。
一、刑法中的经济犯罪罪名及其解读 1. 诈骗罪 诈骗罪是指以欺骗手段,骗取公民、法人和其他组织的财物,数额较大的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第二百六十四条。诈骗罪可分为普通诈骗罪和集资诈骗罪等。
2. 职务侵占罪 职务侵占罪是指国家工作人员利用职务上的特殊地位,侵占或非法转移公共财物、资金的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第三百一十一条。
3. 非法吸收公众存款罪 非法吸收公众存款罪是指违法经营的机构或个人接受大量社会公众存款,违背法律规定,非法占有或把玩资金的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第一百九十四条。
4. 非法集资罪 非法集资罪是指以非法方式,通过向社会公众收受资金等形式,非法占有他人财物的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第一百九十五条。
二、反腐败法律规定 1.行贿犯罪 行贿犯罪是指公民、法人和其他组织为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物或其他利益的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第三百八十一条。
2.受贿犯罪 受贿犯罪是指国家工作人员利用职务上的特殊地位,索取、非法收受他人财物或者非法获得其他利益的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第三百八十条。
3.贪污犯罪 贪污犯罪是指国家工作人员在履行职务过程中,侵吞、隐匿、私分或者以其他贪污手段,非法占有公共财物的行为。主要依据是《中华人民共和国刑法》第二百六十条。
三、经济法律规定的效用和问题 经济法律的制定和执行可以对控制经济犯罪起到积极的作用。首先,经济法律规定为打击经济犯罪提供了法律依据和程序。其次,经济法律规定增强了经济活动的透明度和规范性,减少了经济犯罪的机会。 然而,目前存在一些问题需要解决。一方面,经济法律规定的完善和执行还存在差距,一些犯罪行为的界定不够明确,法律适用不够准确,容易导致执行的困难和不公。另一方面,犯罪行为日益复杂化和变异化,使得经济法律规定需要与时俱进,不断进行修订和完善。
刑法与经济犯罪经济领域中的刑法问题分析

刑法与经济犯罪经济领域中的刑法问题分析经济犯罪在现代社会中愈发突出,给经济领域带来了严重的损失和不良影响。
为了保护社会经济秩序和市场环境的正常运转,各国纷纷制定和修改刑法,以适应经济发展的需要。
本文将从不同角度分析刑法与经济犯罪经济领域中的问题。
一、经济犯罪的定义及类型颠覆经济秩序的非法活动被视为经济犯罪。
根据犯罪行为的特点和影响程度,经济犯罪可以分为多个类型,例如贪污受贿、金融诈骗、商业贿赂等。
不同类型的经济犯罪对应的处罚标准和法律条文也有所不同。
二、刑法在经济犯罪中的作用刑法在经济犯罪领域中发挥着重要的作用。
首先,刑法明确了经济犯罪的定义和刑事责任。
经济犯罪的法律界定有助于明确犯罪行为的底线,通过刑法的规范和制裁,对违法行为形成具有威慑力的约束。
此外,刑法也规定了经济犯罪的追究和审判程序,保障了司法公正性和合法性。
三、经济犯罪中的刑罚问题刑罚在经济犯罪中的适用一直备受争议。
一方面,严厉的刑罚可以起到震慑作用,减少经济犯罪的发生;另一方面,过度的刑罚也可能导致司法不公和人权侵害。
因此,有效平衡和权衡刑罚的适用是解决经济犯罪问题的一大难点。
在刑法实践中,不同国家和地区对于经济犯罪的刑罚幅度和适用准则存在差异。
四、刑法与预防经济犯罪的关系预防经济犯罪是刑法体系的一个重要任务。
在刑法实施中,提前预防比事后制裁更为重要。
刑法通过设立明确的经济犯罪罪名和加大对违法行为的打击力度,旨在降低犯罪分子的行为成本,遏制犯罪行为。
此外,刑法还通过完善司法制度和提高执法水平,为预防经济犯罪提供了法律保障。
五、国际合作与经济犯罪经济犯罪在全球范围内呈现跨境、网络化等特点,需要国际合作共同打击。
刑法作为国家法律体系的一部分,也需要与其他国家的刑法进行协调和对接。
国际合作可以通过刑事司法互助、共享情报等方式实现,以提高经济犯罪打击的有效性和效率。
六、刑法与经济犯罪的挑战经济犯罪发展日新月异,不断变换手法和策略,给刑法实施带来了巨大挑战。
刑法中的经济犯罪与刑事处罚

刑法中的经济犯罪与刑事处罚经济犯罪是指以非法获取经济利益为目的,侵犯经济秩序,损害国家和社会利益的犯罪行为。
它在社会经济发展过程中产生并日益严重,对社会经济秩序的稳定和健康产生重要影响。
为了打击经济犯罪行为,维护社会公平正义,刑事处罚是刑法中对经济犯罪实施的主要手段。
一、经济犯罪的特点与种类经济犯罪具有以下几个显著特点:涉及面广、危害大、隐蔽性高和复杂性强。
随着经济的快速发展,各类经济犯罪行为层出不穷。
其中,贪污受贿、挪用公款、走私、金融诈骗等是经济犯罪中较为常见的类型。
二、刑法对经济犯罪的规定刑法对经济犯罪作出了详细的规定,包括但不限于以下几方面:贪污受贿罪、侵占罪、挪用资金罪、偷税罪、走私罪、金融诈骗罪等。
这些罪名都涉及到经济犯罪行为的不同方面,为司法机关查处经济犯罪提供了法律依据。
三、刑事处罚对经济犯罪的作用刑事处罚是打击经济犯罪的有力手段,它对经济犯罪起着重要的威慑和惩罚作用。
刑事处罚可以对经济犯罪分子进行刑罚,剥夺其人身自由利益,限制其权利范围,使其付出法律责任。
刑事处罚对经济犯罪的作用不仅仅在于对罪犯的惩罚,更重要的是通过行政机关、司法机关的处理,传递出有关整顿经济秩序、加强国家监管的信号,从而遏制经济犯罪行为的发生。
刑事处罚的效果取决于判刑的严厉程度和执行的力度。
四、对刑事处罚的完善与改进在打击经济犯罪中,刑事处罚虽然起到重要作用,但也存在一些问题。
首先,犯罪成本过低,罪犯对刑期并不担忧;其次,取证难度大,判决过程繁琐,限制了惩罚力度的实施;最后,缺乏创新的刑罚方式,不能满足不同情况下的惩罚需求。
为了解决这些问题,应当加强对经济犯罪的预防和打击力度,增加行政处罚与刑事处罚的衔接,提高取证的效率和准确性。
同时,可以借鉴国外经验,探索创新的刑罚方式,比如刑罚与罚款相结合,回收迫使归还被侵害的财物等,使刑罚更具针对性和实效性。
综上所述,经济犯罪是社会经济发展过程中面临的重要问题之一,刑事处罚是打击经济犯罪的重要手段。
经济犯罪与刑事立案——解析与培训教案

03
经济犯罪对刑事立案的意义
经济犯罪涉及面广、社会危害大,对其进行刑事立案是打击和预防经济
犯罪的重要手段,有利于维护市场经济秩序和保护人民群众的合法权益
。
经济犯罪对刑事立案的影响和挑战
经济犯罪的隐蔽性和复杂性增加了刑事立案的难度
经济犯罪往往涉及复杂的金融交易和财务操作,犯罪分子利用专业知识和技术手段进行掩 饰和隐瞒,使得案件的调查和取证变得异常困难。
立案依据
《中华人民共和国刑法》相关规定,公司、企业 违反会计法规,伪造会计凭证、会计账簿,编制 虚假财务会计报告的行为构成违规披露、不披露 重要信息罪。
处理结果
经过调查,证券监管机构认为该上市公司涉嫌违 规披露、不披露重要信息罪的事实清楚、证据确 凿,依法将其移送司法机关处理。同时,对涉案 人员采取市场禁入等监管措施。
强化跨部门、跨地区协作
加强跨部门、跨地区的协作配合,形成打击经济 犯罪的合力,共同应对经济犯罪带来的挑战。
提高经济犯罪与刑事立案工作质量和效率的途径
建立健全信息化平台
利用大数据、人工智能等技术手段,建立健全信息化平台 ,实现经济犯罪线索的自动发现和智能分析,提高案件侦 破的准确性和效率。
加强国际合作与交流
06
经济犯罪与刑事立案的挑战和对 策
经济犯罪与刑事立案面临的挑战和困难
犯罪手段不断翻新
随着科技的发展,经济犯罪手段不断翻新,如网络诈骗、电子支 付欺诈等,给刑事立案工作带来新的挑战。
证据难以固定和收集
经济犯罪往往涉及大量电子数据和复杂交易链条,证据难以固定和 收集,给案件侦破带来困难。
跨地域、跨国境犯罪增多
01 02
经济犯罪的定义与特点
经济犯罪是指违反国家经济管理法规,破坏社会主义市场经济秩序,严 重危害国家、集体和人民群众经济利益的行为。它具有隐蔽性、复杂性 和跨国性等特点。
刑法中的经济犯罪 法律规定与实践

刑法中的经济犯罪法律规定与实践刑法中的经济犯罪:法律规定与实践导言经济犯罪是指在经济领域内,以非法获取财物、破坏经济秩序为目的,违反相关法律规定的行为。
这类犯罪行为严重威胁社会稳定和经济发展,因此,在刑法中,对经济犯罪进行了明确的法律规定,并实践了一系列措施来打击和预防这些罪行。
一、刑法中的经济犯罪的法律规定刑法对经济犯罪作出了明确界定,涵盖了贪污贿赂、挪用资金、金融诈骗、走私等一系列行为。
具体罪名和刑责在《中华人民共和国刑法》第二编中有详细规定,例如第二百六十三条规定了贪污罪,第二百六十四条规定了受贿罪,第二百六十五条规定了挪用资金罪等。
此外,刑法还对企业犯罪进行了特别规定。
例如,在公司制企业犯罪方面,刑法明确规定了法定代表人、主要负责人等在诈骗、巨额财产来源不明等情况下承担刑事责任的规定。
刑法中的经济犯罪法律规定的明确化,为打击和预防经济犯罪提供了坚实的法律基础。
二、刑法中的经济犯罪的实践刑法中的经济犯罪不仅存在于法律规定中,更需要实践中的有效打击和预防。
1. 大力打击经济犯罪国家机关加强对经济犯罪的打击力度,建立了完善的执法体系。
相关执法部门经过专业培训,并有一定的执法权限,以确保对经济犯罪的有效打击。
此外,加强不同部门之间的联动,加强情报和证据的收集与共享,提高犯罪侦破效率,为经济犯罪提供有力的制约和打击。
2. 加强监管与预防刑法中的经济犯罪不仅需要追究犯罪责任,更需要加强监管和预防。
相关部门建立健全了对经济活动的监管机制,加大对企业、金融机构等经济主体的监管力度。
同时,加强对涉及经济犯罪的行业、领域的风险评估和监测,提前发现和预防经济犯罪的发生。
3. 增强法治意识加强公民的法治意识,提高全民对经济犯罪的认识和对法律的遵守意识。
通过教育、宣传等渠道,普及刑法中经济犯罪的相关知识,让人们知晓经济犯罪的危害和法律的底线,从而增强对犯罪的警惕和防范。
结论刑法中的经济犯罪的法律规定与实践相辅相成,为保障社会的公平正义和经济的良性发展提供了坚实的基础。
经济犯罪与刑法适用的研究

经济犯罪与刑法适用的研究经济犯罪是指在经济活动中,为了追求非法利益,而以欺骗、抢夺、非法占有等手段,对他人的合法权益进行非法侵占、破坏或者破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。
经济犯罪的性质复杂,不断涌现出新的形式,对社会安全和经济发展都造成了严重影响。
因此,如何适用刑法处理经济犯罪成为当前法律学界和社会各界关注的热点问题。
一、经济犯罪的特征经济犯罪主要具有以下三个特征:1.经济犯罪行为具有侵犯他人合法权益的性质。
包括欺诈、侵占、抢夺、盗窃、诈骗、贪污、行贿等行为,都是对他人合法权益的非法侵害。
2.经济犯罪行为涉及多个人或群体。
经济犯罪涉及的不仅是单个人或家庭,还涉及到企业、机构、组织等,甚至可以触及国家利益。
3.经济犯罪行为常常具有隐蔽性。
由于经济犯罪行为通常采取的是假账、虚假宣传等手段,涉及的资金转移、流转渠道复杂,因此不易被发现和查处。
二、刑法对经济犯罪的适用刑法对经济犯罪的适用应具有以下原则:1.量刑应当有法律依据。
在判决经济犯罪案件时,应当依据具体犯罪行为、情节、危害程度等多方面因素来量刑,确保量刑公正、合理。
2.保证相对人的合法权益。
在进行经济犯罪案件的审理和判决过程中,应当保证相对人的合法权益,切实维护社会稳定和公正。
3.注重预防。
对于经济犯罪行为,应当在刑事惩罚之外,注重预防措施的推广和实施,尽可能降低经济犯罪的发生。
三、经济犯罪常见案例1.贪污犯罪。
贪污犯罪是指工作人员在职务上的便利条件下,非法占有或者使用公有财物的行为。
贪污犯罪给国家和社会带来了巨大的损失和影响。
2.非法集资犯罪。
非法集资犯罪是指以欺骗、虚假承诺等形式变相地向社会公众募集资金、收益、财物等,或者吸收社会公众的存款和投资,非法占有其资产的犯罪行为。
3.商业贿赂犯罪。
商业贿赂犯罪是指在从事商业活动中,为了谋取非法利益而行贿的犯罪行为。
商业贿赂犯罪不仅会导致社会道德的沦丧,也会严重危害公正市场竞争。
四、结语经济犯罪作为一种特殊性质的犯罪,对经济发展和社会稳定都造成了一定的影响。
经侦案件法律问题(3篇)

第1篇摘要:随着我国经济的快速发展,经济犯罪案件日益增多,经侦案件成为司法机关关注的重点。
本文从经侦案件的法律问题入手,分析了当前经侦案件中的主要法律问题,并提出了相应的对策和建议。
一、引言经侦案件是指涉及经济犯罪的案件,主要包括贪污贿赂、金融诈骗、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等。
近年来,我国经侦案件数量逐年上升,涉案金额越来越大,严重影响了社会稳定和经济发展。
因此,深入研究经侦案件中的法律问题,对于维护社会公平正义、保障人民群众财产安全具有重要意义。
二、经侦案件中的主要法律问题1. 立法滞后随着我国经济的快速发展,一些新型经济犯罪不断涌现,现行法律法规难以适应新形势下的经侦工作。
例如,网络犯罪、跨境犯罪等新型犯罪手段层出不穷,但相关法律法规尚未完善,导致打击力度不足。
2. 证据收集困难经侦案件往往涉及大量复杂的经济关系和交易,证据收集难度较大。
一方面,部分涉案人员可能故意销毁证据,另一方面,一些涉案证据可能涉及商业秘密,难以获取。
3. 刑事责任认定不清经侦案件中,刑事责任认定是关键环节。
然而,由于部分法律条款模糊,导致刑事责任认定存在争议。
例如,在非法集资案件中,如何界定“非法集资”与“合法融资”的界限,成为司法实践中的一大难题。
4. 刑罚裁量不均衡经侦案件中,刑罚裁量不均衡现象较为普遍。
一方面,部分犯罪分子由于手段隐蔽、涉案金额小,得以逃避重罚;另一方面,一些严重犯罪分子却因证据不足而受到较轻处罚。
5. 侦查手段受限经侦案件的侦查手段相对单一,主要依靠公安机关自侦。
然而,在实际工作中,公安机关的侦查手段受到诸多限制,如信息不对称、侦查手段不足等,导致案件侦破难度加大。
三、对策与建议1. 完善立法针对经侦案件中存在的立法滞后问题,建议立法机关加快立法步伐,及时修订和完善相关法律法规,为打击经济犯罪提供有力的法律保障。
2. 加强证据收集针对证据收集困难问题,建议司法机关采取以下措施:一是加强对涉案人员的调查取证,确保证据的合法性;二是完善证据鉴定制度,提高证据鉴定水平;三是加强与相关行业的沟通合作,共同打击经济犯罪。
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浅析我国经济犯罪的刑事立法(一)目录内容提要 (1)经济犯罪刑事立法的影响因素 (1)我国经济犯罪刑事立法的内容分析 (3)对我国现行经济犯罪刑事立法的调整建议 (5)参考文献 (7)【内容提要】经济犯罪刑事立法的影响因素包括:经济犯罪趋势、经济政策、解决经济利益失衡要求、重大个案影响、社会文化、立法者的观念、理论创新、国际条约等。
我国目前在经济犯罪刑事立法上主要存在问题有:刑事处罚过于苛严、重刑罚手段、轻非刑罚手段,重罪后处罚、罪前预防。
建议严密我国经济犯罪刑事法网,扩大经济犯罪范围,重视经济犯罪的预防工作。
【主题词】经济犯罪刑事立法因素对策经济犯罪:我国刑法学界有大经济犯罪概念说、中经济犯罪概念说和小经济犯罪概念说“三说”之争。
(1)本文取小经济犯罪概念说,认为经济犯罪是指市场经济主体在经济运行过程中实施的危害经济法律秩序的行为,具体是指刑法典第三章破坏社会主义市场经济犯罪,不包括传统性的财产犯罪和图利性的职务犯罪。
刑事立法:也有广义说、狭义说之分。
(2)本文倾向于狭义说,认为刑事立法是指国家为预防犯罪之目的,根据一定时期犯罪形势所制定的用以指导刑事司法的方针、原则、策略与对策的总称。
刑事立法还有基本刑事立法和具体刑事立法之别,经济犯罪刑事立法属于“针对某一类犯罪的具体刑事立法”。
(3)一、经济犯罪刑事立法的影响因素经济政策是应对犯罪问题的政策,作为一种反映性的政策,它的形成受到一些相关因素的影响,而相关因素的变化也会影响刑事变化。
近来有学者提出了影响刑事立法制定的六大因素:即是社会治安和犯罪态势;一定时期的政治、经济和社会形势;理论创新;民意;国家领导人的意志和国际组织。
(4)这一归纳给本人以启发。
经济犯罪刑事立法属于具体刑事立法,影响因素虽然也在上述六大因素范畴之内,但是可能更为具体直接一些。
本文根据国内外经济犯罪的演变和刑事立法的变化,试图提出以下影响经济犯罪刑事立法形成和变化的重要因素。
1、经济犯罪趋势。
一般来说,在一定时期内,犯罪总量增减、某种犯罪形式变化、某种犯罪异动或者某种犯罪消亡,都会影响刑事立法变化。
经济犯罪刑事立法的调整在很大程度上取决于经济犯罪总的形势变化。
我国计划经济时期,侵犯经济活动的计划性和稳定性的犯罪构成对国家经济计划管制政策的严重冲击,所以,当时投机倒把、倒卖计划证之类犯罪是刑事法律关注的重点犯罪。
改革开放以后,随着我国经济由计划向市场转变,国家实行经济宏观调控政策,逐步减弱对经济活动的直接管理,侵犯市场交易真实性和安全性的犯罪呈现急剧增长态势,因此,生产销售伪劣商品、金融诈骗、合同诈骗、知识产权犯罪开始成为刑事法律打击的重点对象。
刑事法律对经济犯罪的转移,实际上反映了经济犯罪刑事立法的变化与调整。
2、国家宏观经济政策。
经济政策因素在一定程度上制约刑事政策,也就是说,刑事立法一般需要配合国家经济政策,所以,一定时期的经济政策影响甚至决定一定时期的刑事立法。
而经济政策的变化也会影响刑事立法的变化。
资本主义社会对经济犯罪的法律政策调控变化就是一个说明。
在19世纪末期以前的资历本主义自由竞争阶段,为了配合国家“自由放任”经济政策,尽管当时以济活动领域已经开始出现各种诈骗行为,美国刑法仍然选择了不干预政策。
(5)20世纪初期开始,资历本主义在经济危机频繁爆发和社会矛盾日益激化的情况下,美国开始实行国家干预经济政策,要求国家权力广泛介入经济领域,解决市场失灵问题,以维护经济犯罪的刑事政策。
(6)可见,美国对经济从不干预到干预的经济政策也影响了美国刑事法律对经济犯罪从容忍到制裁的转变。
3、解决经济利益失衡需求。
所谓经济秩序是调和各方利益达到的一种平衡,平衡不是永远的,而是暂时的,因为经济活动中的主体处于不断变化之中,其利益的需求往往因时因地发生变化,所以,经济利益需要不断调整,追求新的平衡。
这里所说调整,包括对经济犯罪的刑事立法调整,所以,在一定意义上,经济利益平衡需求是调整经济犯罪刑事立法的重要因由。
经济犯罪刑事立法是选择干预还是不干预,干预多一点还是少一点,在一定程度上取决于不同经济利益主体的博奕。
美国法学者在考察美经济犯罪基础上指出:“利益集团冲突导致经济立法。
历史上,规定白领犯罪的法律有各种不同的渊源,但是所有这些均可追溯到工业资历本主义增长而导致的冲突混乱。
然而,这些冲突和混乱不会自动地产生新的立法,而是有组织的利益集团的冲突导致了立法的变化,所以,大多数白领犯罪的立法是由于普遍的大规模运动(偶而也有上层人士的支持)和已经建立的商业利益集团之间的斗争而产生的”。
(7)4、重大个案影响。
通过对一些重要刑事立法背景的分析,可以发现重大个案有时起着特殊影响作用,在一定程度上可能左右刑事立法的调控方向和调控力度。
我们一般感觉,重大个案对治安犯罪刑事政策的影响比较明显,其实经济犯罪刑事政策也受重大个案影响。
例如,上个世纪90年代初期,因为发生邓斌等非法集资大案,我国刑法开始关注集资诈骗、非法吸收公众存款之类新型经济犯罪,1995年全国人大常委会发布《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,金融犯罪遂成刑法打击重点。
2002年,美国安然、安信达、世界通讯、施公司相继爆发假帐丑闻,涉嫌财务欺诈。
美国为此急出台《索克斯法案(theSarbanes—OxleyAct)》不公规定了严厉制裁财务欺诈犯罪行为的刑事立法,而且规定了严格防范上市公司犯罪的法律措施。
重大个案因其特殊的广泛的社会影响,对刑事立法的影响是不可避免的。
所以,我们不能完全否定“个案思维”。
(8)5、历史和现实的社会文化基础。
“从文化意义上说,刑罚是人造物、人化物、它承载着人的思维模式、价值追求和审美趣旨,即社会文化”(9),刑事立法也是这样,它反映了社会评价犯罪和对待犯罪的文化态度。
长期以来,我国经济犯罪刑事立法一直强调对经济犯罪的重刑处罚。
作为一种对经济犯罪社会危害的政策评价,我们认为,这一评价在一定程度上受到中国古代轻商贱商传统思想残余影响,并不完全科学准确。
“贵义轻利”是中国古代核心的价值观念,“重农商”是中国封建主统治的基本国策,(10)这些社会文化都影响到社会对商人、商业活动的评价,所以,当时社会对于正当经营牟利行为且有“重利轻义”之批评,至于不法奸商非法牟利更为社会难容。
这一历史文化观念对于我们当今认识评价犯罪不无影响,在一定意义上误导我们高估了经济犯罪的危害,我国刑事立法对于经济如同治安犯罪一样强调严厉打击就是一个证明。
另一方面,法家严刑峻法思想也对经济犯罪刑事立法产生较大影响。
中国重刑主义源远流长,遂使当今中国刑法亦成一部“重典”。
死刑罪名较多是重刑的表现。
据统计,我国1997年刑法分则规定共有58个可以处死刑的罪名。
其中,根据分则第三章的规定,可处死刑的经济犯罪包括生产销售伪劣商品罪、走私罪、伪造货币、金融诈骗罪、危害税收征管罪,涉及10个罪名。
(11)6、立法者的观念。
美国政治学家R、P、Nathan指出:“政治决策时一般依据五个信息基础,即个人观念、舆论、顾问意见、政策分析和应用社会科学”,(12)可见,在国家政策制定中,决策人的思想观念不可视。
我国刑事立法包括经济犯罪刑事立法在一定意义上体现了党和国家领导人的刑事立法思想。
我国惩办与宽大相结合的基本刑事立法原则来原于毛泽东的指示,(13)严厉制裁经济犯罪的刑事立法指导思想出自于邓小平的论断。
(14)7、理论创新。
“刑事政策的制定,无论制定者们是否自觉地意识到,都不可能不受某种刑事学说的影响,而且历史事实也表明:近代刑事政策的盟生是与刑罚的目的理论相联系,刑事政策的成熟是与犯罪原因学说相联系”,(15)在人类历史上,从刑事古典学派倡导的人道主义与死刑论,到刑事实证学派所主张的社会政策预防犯罪与教育刑论,从“二战”以后由意大利的格拉马第和法国的安尔推行的“新社会防卫论”,到当今“重重轻轻”两极化的刑事法律和刑事政策构成了影响。
当然,,目前影响在立法与司法层面不明显,但是作为一种较先进的刑法理论观念,它正通过刑法学界的传递,逐步地、间接地影响立法和司法。
8、国际条约。
国际条约对于我国经济犯罪刑事立法的建立与强化具有重要影响。
我国建立打击知识产权犯罪刑事立法在一定意义上是国际条约推动的结果。
上个世纪80年代开始,随着我国加入世界知识产权组织,先后缔结《保护工业产权巴黎公约》、《商标注册马德里协定》、《伯尔尼保护文学和艺术公约》、《专利合作公约》等一系列国际知识产权条约,我国开始完善打击知识产权犯罪刑事规范,对商标、专利、著作权、商业秘密等知识产权实行全面保护。
我国经济犯罪中的若干重要罪名的渊源是国际条约。
《刑法》第191条洗钱罪最初源于联合国禁毒公约,2001年我国又参加了联合国制止和向恐怖主义提供资助的国际公约,这一公约也涉及到洗钱犯罪规定,我国反洗钱的法律规范深受上述国际公约影响,目前我国已经建立打击洗钱犯罪的刑事规范和防范洗钱犯罪的金融规范。
二、我国经济犯罪刑事立法的内容分析我国经济犯罪刑事立法是根据一定时期犯罪趋势所制定的用以指导刑事司法的方针、原则、策略与对策的总称。
我国没有定期专门发布总的刑事立法惯例,刑事立法往往是针对某一类犯罪或者某一种犯罪的方针和对策,它是散在的、具体的。
经济犯罪刑事立法亦然。
我国经济犯罪刑事立法由与经济犯罪有关的法律文件所构成,具体包括:刑法中的经济犯罪规定;经济犯罪的司法解释;中共中央关于打击经济犯罪的文件;国务院关于打击经济犯罪的文件,等等。
我国经济犯罪刑事立法的基调是严厉打击严重经济犯罪。
1992年,继中共中央、国务院作出《关于经济领域中严重犯罪活动的决定》后,全国人大常委会也出台了《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》,扩大了经济犯罪罪名,提高了部分经济犯罪法定刑,从而决定了我国严厉打击经济犯罪刑事立法的基调。
1985年,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于当前办理经济犯罪案件中具体运用法律的若干问题的解答(试行)》则具体规定了认定与处罚经济犯罪的刑事立法界限。
1988年,最高人民法院发布通知,强调严惩严重经济犯罪分子及时审理经济犯罪案件。
1997年《刑法》第三章规定了破坏社会主义市场经济犯罪罪名及偏重的刑罚。
1998年全国人大常委会《关于惩治骗购外汇、非法买卖外汇犯罪的规定》和1999年刑法修正案又对刑法中的经济犯罪内容作了补充,不仅增加了若干新的经济犯罪罪名,而且加大了有关经济犯罪的处罚力度。
可见,我国刑事法律严厉打击经济犯罪的基调没有变。
将不法经济行为犯罪化是我国经济犯罪刑事立法的特征。
80年代初期,我国实行改革开放经济政策,实行计划经济向市场经济的转型,极大地激发了社会生产力,发展了社会主义经济,与此同时,经济领域不法行为大量涌现,经济犯罪问题突显。