怎样做好新时期“三农”财政工作论文
创新思路 不断提高新形势下做好“三农”工作的水平 (2)3篇
创新思路不断提高新形势下做好“三农”工作的水平 (2)创新思路不断提高新形势下做好“三农”工作的水平 (2)精选3篇（一）在新形势下提高做好“三农”工作的水平，需要创新思路和方法。
以下是一些建议：1. 建立多元化农业发展模式：传统的农业模式已经很难适应新形势下的需求。
可以尝试引入新技术，例如农业机械化、精细化管理等，提高农业生产效益。
同时，也可以鼓励农村发展多元化产业，包括农产品加工、农旅结合等，增加农民收入来源。
2. 推进农村一二三产业融合发展：传统的农业发展模式往往将一二三产业割裂开来，导致农村产业结构单一。
可以通过发展农村电商、农村金融等方式，促进农业、农村产业与现代服务业的融合发展，提高农民收入水平。
3. 加强农民职业技能培训：新形势下，农民需要具备更多的职业技能，以适应现代农业发展的需要。
可以通过开展职业技能培训，提高农民的技术水平和就业能力，帮助他们更好地融入现代社会。
4. 引导农民参与农业科技创新：农业科技创新是提高农业效益和竞争力的重要手段。
可以通过建立农民参与农业科技创新的机制，鼓励他们参与农业科技研发、推广和应用，提高农业生产的科技含量和创新能力。
5. 完善农村基础设施建设：加强农村基础设施建设是提高农村发展水平的重要保障。
可以加大对农村基础设施建设的投入，包括农村交通、水利、电力等方面的建设，为农业生产和农民生活提供良好的条件。
总而言之，创新思路、推动农村发展多元化、加强农民职业技能培训、引导农民参与农业科技创新、完善农村基础设施建设等措施有助于提高做好“三农”工作的水平。
创新思路不断提高新形势下做好“三农”工作的水平 (2)精选3篇（二）在新形势下做好“三农”工作的水平，需要不断提出创新思路。
以下是几点值得关注的思路：1. 以科技创新为核心：利用先进的科技手段，提高农业生产效率和质量。
例如，推广农业机械化和智能农业技术，提高土地利用率，增强农业生产的可持续性。
同时，探索农业科技创新的机制，鼓励企业和科研机构加大对农业科技的研发投入。
浅谈中国三农问题研究的论文
浅谈中国三农问题研究的论文“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称，我国是农业大国，重视三农发展有着重要的意义。
下面是店铺给大家推荐的浅谈三农问题的论文，希望能对大家有所帮助!三农问题的论文篇一：《“三农问题”再议》摘要：三农问题是我国当前建设中面临的最大问题和挑战，受到历届政府的高度重视。
学界对其的研究也是不胜枚举，文章借助美国政治学和人类学家詹姆斯・C・斯科特的《农民的道义经济学：东南亚的反叛与生存》一书中的相关理论，对我国当前的“三农问题”提出了三点建议，意在对此问题的解决有所参考。
关键词：三农问题“三农问题”是我国当前建设中面临的最大问题和挑战，它与城乡二元结构问题，西部大开发问题紧密相连。
这一问题不解决，我国的现代化就难以真正实现，全面建设小康社会的目标也就不能真正的实现。
故此，历届政府高度重视，并在党的十六大、十七大报告中作了特别强调。
学界对这一中国当前最大的现实问题也极为关注，研究成果不胜枚举，研究内容更为广泛，成为当前经济学理论界讨论的热点问题之一。
在众家研究成果的基础上，笔者有幸逢阅了美国耶鲁大学政治学和人类学家的《农民道义的经济学：东南亚的反叛与生存》一书，受益匪浅，感触颇深，诚然此作之说可为我国农民问题的研究注入新的活力。
1 《农民的道义经济学》简介詹姆斯・C・斯科特于2001年和2004年先后两次在中国发行的《农民道义的经济学：东南亚的反叛与生存》一书，以其独特的研究视角和学术魅力，在我国学界引起了强烈的反响。
该力作集中反映了科斯理论阐释与个案分析相结合的实证主义研究特色，从现实出发来考察东南亚农民生存伦理和反叛逻辑。
通读此作，我们很容易发现作者深厚的人文关怀主义情操，他是真正站在农民的立场，深入农民的心理，为社会的弱势群体说话的学者。
书中大胆采用了经济学和人类学的研究成果，从理论上构建了“生存伦理”对农民经济活动的重要意义，肯定了其规范性和道义，并实证了“安全第一”原则的决策性和普适性。
财政支持新农村建设研究论文
财政支持新农村建设研究论文[导读]建设社会主义新农村是惠及广大农民群众的民心工程。
作为对政府资金进行分配、调控和监督的财政部门，如何立足青海省财政实际，努力克服各种矛盾制约，理清财政支农工作思路，提高财政支持新村建设的整体水平，是值得思索和探讨的问题。
[关键词]社会主义新农村公共财政政策选择一、青海省财政支持新农村建设的基本情况：1.注重资金整合效应，不断加大投入力度。
把支农资金与扶贫资金、农牧业综合开发资金、少数民族发展资金统筹安排，捆绑使用，按项目配置资金,从而合理配置财政支农资金，提高资金使用效率。
2005年、2007年各整合资金6.5亿元、8.9亿元，重点支持为农牧民办实事工程、农业社会化服务体系、抗灾救灾体系建设、龙头企业培育和特色种养业等的发展。
2006、2007年安排支农专项资金分别达25.9亿元和40.7亿元，分别增长33.7%和30.1%。
2.增加农牧民收入，努力拓展增收渠道。
自2000年退耕还林还草工程实施以来的７年间，青海省已为退耕还林还草项目区的143万多农牧民累计兑现补助粮食折合现金14亿多元，生活补助费２亿多元，在有效解决退耕还林还草农牧民生活问题的基础上还促进了农牧民收入的增加。
农牧民人均纯收入由1999年的1486元增加到2006年的2358元，年均增加近百元，其中退耕还林还草工程对农牧民收入增加值的贡献率在30％左右。
3.改善农牧业生产基础，促进综合生产能力提高。
2005年投入生产建设性资金14.8亿元，增长26.8%，其中基础设施建设资金增长10.2%，农牧业产业化资金增长36.6%，结构调整资金增长50.8%，农牧业抗灾害资金增长56.2%，扶贫整村专项资金增长80.4%，2006年支持基础设施支出36.4亿元，重点支持了为农牧民办实事工程、农牧业产业化、抗灾害体系建设，农牧区基础设施建设得到新的发展。
资料来源：2005、2006年《青海省统计年鉴》4.拓展公共财政覆盖范围，推进农牧区社会事业发展。
利用财政金融发展三农看体制构建改革论文
利用财政金融发展三农看体制构建改革论文关键词支农合作农村金融农村金融体制改革摘要：农业发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，持续增加农业投入是农业稳定发展的前提条件。
由于农户、农业企业和农村经济合作组织等经济主体的自身积累能力较差、底子薄弱，我国农业资金投入长期以来主要依赖财政和信贷等外源型资金“供血”。
在资源稀缺条件下，明确财政资金和信贷资金的支农重点，并在此基础上构建适应社会主义新农村发展战略的农村金融体系，更好的发挥财政、金融支农合力，对于提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道具有重要的现实意义。
近期，我们以东营市广饶县为样本，对基层财政金融支农合作情况进行了调查。
一、当前财政部门和金融部门支农合作的主要形式（一）金融机构直接承担部分财政支农职能。
计划经济时期，我国财政、金融职能相互交织，财政支配金融，金融充当“第二财政”，扮演着财政的出纳角色。
近年来，随着财政、金融体制改革的不断深入，我国基本构建起了以政策性金融、商业性金融和农村合作金融为主体的农村金融体系，部分商业银行承担的财政性职能相应移交给了政策性银行，政策性银行演变成沟通财政与金融支农合作的主要桥梁。
以广饶县为例，该县1994年设立农业发展银行，农业银行除保留小额农户贷款、扶贫开发贷款等政策性业务，原承担的粮棉油贷款购销等政策性贷款业务均划转至农发行。
支农再贷款？（二）财政部门透过对相关“三农”经济主体的贷款贴息。
为促进“三农”经济发展，增强农业龙头企业的幅射带动能力，财政部门对农业产业化龙头企业、小额扶贫贷款等提供了部分利息补贴，以减轻农业企业财务负担，促进了金融部门对农业贷款投放的刺激性。
据调查，2000年以来，东营市财政每年安排2000万元专项资金用于农业产业化龙头企业贷款贴息。
2003年，广饶县委、县政府制定出台了《关于扶持农业龙头企业发展的意见》，县财政每年拿出300万元专项资金，通过贷款贴息、补助、奖励等方式，用于支持重点龙头企业。
努力做好新时期财政支农工作
制定 中长期财政支农发 展计划
用于农业发展和农 民增收 ， 重点用于对贫因群众的支持和救助 。第 二， 先富起来的群体对农村 的爱 、对农民的情还是很浓的 ， 他们对 贫困群众的关爱， 尤其是农民企业家们对农民的那份感 隋， 需要有一 条表达的渠道 ， 工业对农业的反哺也要铺设畅通的 “ 道路” ， 党员干 部 、机关团体向农 民献爱心也要开通一定的渠道 ， 其他的一 些社会 捐资或杂项资金。都可以纳入 “ 基金”。第三 ， 设立 “ 农民希望工 程”基金 ， 只要政府积极倡导 ， 媒体加强宣传 ， 一定会有仁人志士来 响应。
农业 、农村、农 民问题关系党和国家事业 发展全局 ， 党 中央 、 国务院始终高度重视 。 “ 十二五”时期 ， 我国经济社会发展面临新 的形势和任务， 对财政支农工作提 出新的更高要求。为此， 各级财政 部门要深入贯彻落实科学发展观 ， 根据国家 “ 十二五 ”规划纲要及 国家财政 “ 十二五”规划纲要精神 ， 坚定信心， 开拓进取 ， 完善好 、 落实好各项强农惠农政策， 积极推进农业现代化和新农村建设 ， 为全 面建设小康社会作出新的更大贡献。
Ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ Ｒ ｃ ｌ ｍｉ ｎ ｉ ｓ Ｌ ｒ ａ Ｕ ｏ ｎ Ｉ 公 共 管 理
努力做好 新时期财政 支农工作
贾 金花 鸭 绿 河 农场 学 校 黑 龙江 建 三 江 １ ５ ６ ３ ３ ４
摘要 ： 加 大改革 创新 力度 ， 完善政 策体 系和工作 机制 ， 建立投 入稳 定增 长的 长效机制 ， 规 范和 强化 资金 管理 ， 不断提 高财政 支 农工作水平 ， 促进 农业 发展、 农 民增 收和 农村 文明繁荣 。 关键 词 ： 新时期 ； 财政 支农 ； 努 力做 好
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，下面小编为大家整理了乡村振兴战略三农问题论文，希望大家喜欢！乡村振兴战略三农问题论文精选篇12022年中央一号文件正式发布。
这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。
“三农”向好，全局主动。
在这重要的一年，接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。
2022年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。
要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。
“洪范八政，食为政首。
”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。
在外部环境深刻变化的复杂形势下，立足自身抓好农业，依靠自身端牢饭碗，才能更好应对各种风险挑战。
第一层次是抓好粮食播种面积，推进粮食安全产业带建设，进而稳定粮食年度产量;第二层次是下力气调整优化农业结构，扩大牛羊肉和奶业生产，提高大豆和油料自给率;第三层次是稳定生猪长效性支持政策，保障“菜篮子”产品价格稳定。
这三大层次的落实均离不开压实地方责任，要开展粮食安全责任制考核，强化“菜篮子”市长负责制。
“胜非其难也，持之者其难也。
”脱贫攻坚全面胜利后，坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。
20__年，全国农村居民收入增速快于城镇居民，脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。
然而，脱贫地区发展基础仍比较薄弱，脱贫产业需要接续培育，脱贫人口需要持续帮扶。
加强农业基础建设：“三农”工作新的着力点的论文
加强农业基础建设：“三农”工作新的着力点的论文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！[论文内容提要]2008年中共中央一号文件强调要切实加强农业基础地位,并对加强农业基础建设作出了全面部署｡必须正确认识当前农业､农村经济的新形势和现阶段农业的基础地位,把加强农业基础建设､促进农业发展､农民增收作为“三农”工作新的着力点｡《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,是2004年以来第5个关于“三农”问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央一号文件｡与此前四个“一号文件”依次强调了农民收入､农业综合生产能力､新农村建设和发展现代农业的重点导向相比,今年文件的中心思想则明确突出了加强农业基础建设､积极促进农业稳定发展､农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设这一主题｡一､当前农业､农村经济的新形势我国农业农村保持了近几年来稳步发展的良好势头｡2007年,在灾害多发严重的情况下,我国农业农村保持了近几年来稳步发展的良好势头｡一是粮食生产继续稳定发展｡总产10030亿斤,比2006年增加%｡二是农民收入增速加快,收入水平迈上新台阶｡全国农民人均纯收入达到4140元,比2006年增加553元,是历史上增加最多的一年;名义收入增长%,实际收入增长达到%,是1997年以来增长最快的年份｡其中,工资性收入和家庭农业经营收入分别增加221元和224元,是收入增长的主要动因｡三是农村基础设施加快改善,社会事业发展迈出重大步伐｡乡村道路､安全饮水､农村沼气､农村用电和通信等基础设施建设得到加强｡农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,新型农村合作医疗制度已覆盖全国85%以上的县(区､市),农村最低生活保障制度已在全国初步建立,扶贫开发取得新进展｡四是农村改革继续深化｡农村综合改革､集体林权制度改革稳步推进｡近几年农业农村形势好,原因是多方面的,关键是党中央国务院的政策好,初步形成了发展农业生产､促进农民增收和有利于统筹城乡发展的新的农村政策体系｡但在我国经济快速增长､社会结构深刻转型､利益格局深刻变化的大背景下,农业农村发展面临着一系列新情况､新问题:农业资源环境和市场约束增强,保障农产品供求平衡难度加大;农产品贸易竞争加剧,促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大;农业比较效益下降,保持粮食稳定发展､农民持续增收难度加大;农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大;农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大,农业仍然是国民经济中最薄弱的环节,农业农村发展仍处在攻坚克难的关键阶段｡二､新阶段农业的基础作用更加突出经过30年的改革开放,我国已进入工业化中期阶段和城镇化快速发展时期,农业也已进入一个新的发展阶段｡虽然农业在国内生产总值中所占的比重越来越低,农民收入增长来源由过去主要依靠农业转向非农产业,但农业的基础作用非但没有减弱,而且更加突出｡农业仍然是国民经济最重要的基础产业｡随着工业化水平的提高,国民经济的主体逐渐转向工业,农业已不再是国民经济的唯一基础,原料工业､能源､交通及通讯等也属于基础产业｡但不同基础产业的地位是不同的,其中农业处于最基础的地位｡这不仅是由于农业活动提供了剩余农产品,为其他经济活动提供了劳动力,而且由于第二､三产业中有相当部分的行业必须由农业提供原料,农业以及以农产品生产为直接基础的各行业在国内生产总值中仍然占有相当大的份额｡农业仍然是不可替代的产业｡没有发达的农业,人们就没有生存保障,整个社会就没有发展根基｡今后,即便会有更多的非农原料替代农产品原料,但经济发展对农业原料需求的绝对量不可能减少,食品以及大部分轻工业原料仍然只能由农业生产来提供,农业的基本功能始终是不可或缺的｡农村仍然是扩大内需的瓶颈制约｡目前,我国对外贸易依存度较高,这与国内工业品需求不足有密切关系｡国内需求不足的一个重要原因就是农民收入增长缓慢､购买力低｡从发展的观点看,我国最大的市场在农村,7亿多农村人口消费结构升级对经济增长的带动将是持久的和不可估量的｡农业对物价稳定仍然具有举足轻重的影响｡我国消费品物价指数(cpi)中食品构成权重一直较高,食品价格上涨对cpi的高低有很大影响,农产品价格几乎是整个物价的“晴雨表”｡农业的多功能性日益凸显｡经济发展水平越高､社会越进步,农业功能的多样化趋势越明显｡今天,农业不仅提供农产品和大量的就业岗位,而且拓展出生态保护､观光休闲和文化传承等功能｡所以,必须改变对农业的传统看法,充分认识到农业需要承担比以往任何时候都更为重大和持久的责任,农业有着广阔的发展空间和不可替代的重大作用｡三､加强农业基础建设的关键措施目前,农业是我国经济社会发展的最大隐忧,基础脆弱是农业发展的最大制约｡我们必须下大决心､下真功夫把农业的基础夯实做强,全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样｡加强农业基础建设内涵丰富,涉及面广｡从中央的要求看,主要是大幅度增加农业农村投入,加强农业农村基础设施建设,完善新农村建设和改革发展的配套政策｡大幅度增加投入是加强农业农村基础设施建设的前提,加强农业农村基础设施建设是大幅度增加投入的重点,完善相关配套政策是加强农业农村基础设施建设的必要条件｡大幅度增加农业农村投入｡中央决定抓住财政收入增长较快的时机,大幅度增加对农业农村投入,紧紧围绕加强农业基础建设｡中央还提出“三个调整”｡即调整耕地占用税使用方向,新增收入主要用于“三农”;调整城市维护建设税使用范围,确定部分资金用于乡村规划､基础设施建设和维护;调整涉农项目配套政策,根据不同情况逐步减少或取消县及县以下配套｡加强农业农村基础设施建设｡中央突出强调抓好农业基础设施建设,加快完善农业生产条件｡其要求是“四个狠抓”｡即狠抓农田水利建设,狠抓耕地保护和质量建设,狠抓农业机械化发展,狠抓生态保护和建设｡不仅指明了农业基础设施建设应该抓什么,而且指出了应该怎么抓｡中央强调农村基础设施建设,加快农村社会事业发展｡具体措施是“五个加大力度”｡即加大农村义务教育“两免一补”实施力度,加大新型农村合作医疗支持力度,加大农村最低生活保障补助力度,加大国家扶贫开发力度,加大农村基础设施建设力度｡完善新农村建设和改革发展的配套政策｡中央继续强调稳定完善农村基本经营制度,不断深化农村改革;着力解决农民群众普遍关注的民生问题,扎实推进社会主义新农村建设;强化农业科技和人才支撑,大力发展社会化服务等;特别强调切实加强党对农村工作的领导,在工作安排､财力分配和干部配备等方面体现重中之重的要求｡[参考文献][1]人民日报社论.进一步夯实农业基础[n].人民日报,2008-01-31(2).[2]尹成杰.加强农业基础建设,推进中国特色农业现代化[n].农民日报,2008-02-02(2).本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！。
试论财政“三农”支持政策的问题与建议
政 实 行 这 一 策 的 财 力 投 入 共 约 ｌ ０ 政 ５
苏
平 临沂 市 河 东 区 财 政 局 ２ ６ ３ ０４ ７
的 改 善 ，具 有 不 可 替 代 的 积 极 意 义 。
日 多 个 部 门 申报 的 现 象 ， 由此 ， 现 有
吲 家 利 ｆ 长期 建 设 同 债 安 排 的 “ 小 工 ２ ％ ； ０ ６年 中 央 财 政 转 移 支 付 力 度 更 的 单 位 无 需 经 营 就 能 过 Ｈ予 现 象 。 同 ｝ ］ ＾ ６ ２０
程” ，即 农 村 节 水 灌 溉 、人 畜 Ｊ 水 、 乡村 火 ，达 到 ７ ０亿 元 ，再 加 上 地 方 转 移 支 时 ， 产 生 该 支 持 或 扶 持 的 项 日得 不 到 支 ｆ 】 ８ 道 路 、农 村 、农 村 水 电 、草 场 围 。 付 ，达 到 ｒ １ ３ ０ ０亿 元 。 持或 扶持 ，而不该 支持 或扶持 的项 日和 ■ 是 “ ｒ一 补 ” 两兜 ，即 对 农 村 义务 教 育 阶 ４、 积 极 实 施 农 村 劳 动 力 转 移 培 训 单 位 反 复 得 到 支 持 或 扶 持 ，许 丧 失 丁 财 段 家 庭 贫 『 巾 小 学 牛 免 费 提 供 教 科 书 ， 阳光 Ｔ 程 。 日标 ：０ ０— ２ ０ 木 Ｊ ２０ ０ ５年 ，对 拟 政 支 农 项 目 资 金 的 导向 作 用 。 管 国 家 鲍 收 杂 费 ， 同 时 对 寄 宿 牛 补 助 生 活 费 的 向 非 农 产 业 和 城 镇 转 移 的 ｌ０ 万 农 村 劳 财 政 每 年 加 入 对 农 业 的 投 人 和 支持 ， 投 ００ 政 策 。』 ２ ０ 年 开 始 我 同 农 村 义务 教 育 动 力进 行引导性 培训 ，对其 巾的 ５ ０万 人 大 量 的 支 农 资 金 ， 但 农 业 基 础 脆 弱 、 、 ０７ 』 ＼ Ｏ 已完 伞 免 费 。 兰是 新 型 农 村 合 作 医疗 制 人 开 展 职 业 技 能 培 训 ； 已进 入 非 农 产 农 村 基 础 设 施 建 设 仍 未 达 到 预 驯 的 目 的 对 度 改 革 。２ ０ ０ ４年 ，【 尖 财 政 ｍ １ 元 ，地 业 就 ｌ的 ５ ０ ｛ ＾ １ ０ ｆ ｌ ， ０ ０万 农 民工 进 行 岗 位 培 训 。 和 根 本 的 改 观 。 在 农 村 一 些 落 后 地 区 ， 方 财 政 出 ｌ 冗 ， 民 个 人 出 １ ，『 于 ２ ０ ０ 农 ０元 ｆ 】 ０ ６— ２ １ ０ ０年 ，上 述 一 个 数 据 分 别 是 基 础 教 育 、公 共 卫 生 医 疗 、 贫 困 群 体 救 农 民 人痫 统 等 ； ２ ０ 从 ０ ５年 丌 始 ， 中 央 财 ５ ０ 万 人 、 ０ ０ 人 和 两 亿 多 人 。 此 ， 助 、农 村 道 路 建 设 、 水 利 设 施 建 设担 以及名 目
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何做好新时期“三农”财政工作中图分类号：f812 文献标识：a 文章编号：
1009-4202(2011)07-000-01
摘要为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，积极应对当前经济形势变化，扎实做好当前各项工作，努力保持农业农村经济平稳较快增长，牢牢掌握发展的主动权。
作为基层财政所应当增加资金投入，完善农业财政政策和支农机制，规范和加强资金管理，不断提高农业财政工作水平，促进农民增收、农业增效，大力推进社会主义新农村建设。
关键词三农财政工作
一、努力做好新时期“三农”财政工作的思考
（一）坚持以人为本理念，促进农民持续增收。
这是建设社会主义新农村的基本要求和核心目标。
农民是农村物质财富和精神财富的创造者，是构建农村和谐社会的主体。
坚持以人为本，体现在“三农”财政工作中，就是要一心一意为农民谋利益，使之分享改革发展和社会进步的成果。
把增加农民收入作为农业财政工作的主要任务是以人为本在农业财政工作中最根本的体现。
财政干部要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道。
要在“多予”上下功夫，认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项惠农和支农政策，加大投入，完善办法，方便群众，降低成本，增加效果，努力促进农民收入持续增长，实现“生活宽裕”的目标。
（二）坚持科学发展理念，支持现代农业建设。
创新发展模式，
提高发展质量，推进现代农业建设是建设社会主义新农村的主攻方向，也是做好“三农”财政工作的突出任务。
一是要大力支持农业产业结构调整，构建现代农业体系，推进农业产业化发展。
二是支持用现代物质条件装备农业。
完善农机补贴办法，增加补贴规模，鼓励农民购置先进适用的农机具，减轻劳动强度，提高劳动效率。
加强农田基础设施建设，提高抗灾减灾能力。
三是支持用现代科学技术改造农业，大力支持新品种培育、病虫害防冶、生态环境建设、资源高效利用等方面的研究，建立农业优质、高产、高效、安全的技术体系。
支持农业成果的转化和推广，扩大“三农”技术推广项目专项补贴规模，优先扶持优质高产、节地、节水、节能、增效的技术开发。
（三）坚持改革创新理念，完善和强化政策措施，为社会主义新农村建设提供资金政策保障。
按照存量适度调整，增量重点倾斜的原则，增加对农业农村的投入，确保政府农业投入的稳定增长。
要进一步加大运用政策杠杆等间接手段管理和调控农业经济活动
的力度。
发挥财政政策的导向作用和财政资金的引导作用，综合运用贴息、补助、奖励等手段，引导、吸引社会资金投入“三农”，改善社会对“三农”投入不足的状况。
加强农业财政资金管理，确保资金使用的安全性和有效性。
二、管好用好“三农”财政资金的建议
（一）要加大投入，采取积极的财政政策，支持新农村经济建设。
加大投入是社会主义新农村建设的物质基础。
提高资金使用效
益是农业财政工作的重要任务。
要加强管理机制创新，规范和强化资金管理；大胆探索支农资金管理使用的新途径，研究建立资金投入结构合理、政策反应灵敏的农业财政支持与保护机制和分类科学、分工明确、运转有序的农业财政资金运行机制，提高资金使用效益。
（二）要科学发展，树立科学发展观，转变经济增长方式，支持农业结构调整。
第一，落实良种补贴、农机补贴政策，支持粮食生产。
加强粮种补贴的管理，确保落实到位。
财政要安排适当资金，引导农民、农机服务组织增强购买农机具的积极性，并要强化管理，确保买到质量好、价格低的农机具。
第二，积极推进现代农业建设。
一是积极支持农业科技示范和推广。
建立多元化的技术推广机制，加快农业科技成果的转化、应用和普及。
按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求积极支持发展循环农业和节地、节水、节肥、节能等节约型农业。
二是积极支持农业结构调整。
按照高产、优质、高效、生态、安全的目标稳定粮食、提高菜果、做强畜牧的发展战略，进一步增加投入，支持调整优化农业结构，大力发展特色农业、绿色食品和生态农业。
三是积极支持农业产业化经营。
增加投入，通过贷款贴息、费用补助、参股等方式，大力支持农产品加工工业发展，促进农业产业化经营。
第三积极支持农业和农村基础设施建设。
要积极支持生态家园富民工程、农村人畜饮水安全工程；按照建设环境友好型社会的要求，继续支持生态环境建设。
加强水利设施建设，支持大型水库、小型水库、小型公益设施建设。
（三）要创新机制，提高“三农”财政资金工作管理水平。
一是继续抓好“三农”项目资金政策公开透明工作。
明年要扩大范围，符合条件的要全面公开，逐步把这项工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。
二是要积极推进支农资金使用方式改革。
要大力推进和完善因素法、绩效考评、招标采购、集中支付等资金分配和管理方式，完善“报账制”、资金使用责任人等制度。
（四）要强化管理，确保财政支农资金安全有效使用。
一是建立和完善支农项目的申报、立项、管理机制。
对需要申报的支农项目，要及时制定，发布立项指南，明确资金的用途，补助标准，管理措施及工作要求等，提高项目申报工作的透明度，并对申报项目的真实性、合法性负责，杜绝无序申报、重复申报和随意增加财政支农资金的行为。
按照“公平、公开、公正”的原则规范项目立项程序，坚持执行项目标准文本管理制度、公示公告制度、专家评审制度，规范项目立项行为，努力提高立项环节的公平性和公正性。
二是加强管理制度建设。
要针对支农资金管理和使用中存在的问题，进一步完善支农资金管理办法。
对没有建立管理制度和办法的资金，做到有章可循，为加强管理提供制度保障。
三是强化资金监督工作。
要结合目前的新形势，积极推进乡镇财政职能转变，逐步由收入征管向农业和农村各项支出监管转变，强化监督力度。
（五）要注重长远，树立忧患意识。
人无远虑 ,必有近忧。
要持之以恒地切实贯彻好落实好科学发展观，必须把握当前与长远的可持续发展关系。
一是树立忧患意识，增强预见性和主动性，强化
危机感和压力感，未雨绸缪、顺势而为、以科学发展观统领经济社会发展全局。
二是坚持以人为本，把加快发展作为第一要务。
三是坚持把不断提高人民生活水平作为根本出发点，加快经济增长方式，积极推进经济结构调整，大力发展循环经济。