关于广东省工程变更管理的实施细则
关于印发《广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则》的通知粤交基〔2007〕1241号各地级以上市交通局（委），省公路管理局、省交通咨询服务中心、省交通工程造价管理站、省交通工程质量监督站，省交通集团:为加强我省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，我厅制定了《广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则》，经省法制办审查同意，现印发给你们，请贯彻执行。
在执行中如有问题，请及时将有关情况反馈给我厅。
广东省交通厅二○○七年十二月十九日广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则第一条为加强我省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改（扩）建公路工程项目。
其他新建、改（扩）建公路工程的设计变更可参照执行。
本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条各级交通主管部门应当结合在建项目造价监督检查情况，对公路工程设计变更活动进行监督管理，动态掌握设计变更，及时处理设计变更。
第四条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。
第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于重大设计变更：（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；（四）互通式立交的数量发生变化的；（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；（六）超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于较大设计变更：（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；（二）连接线的标准和规模发生变化的；（三）特殊不良地质路段处治方案发生变化的；（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；（六）隧道的数量或方案发生变化的；（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；（八）分离式立交的数量发生变化的；（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的，具体规定如下：1.由于建设条件发生变化，路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉及交通工程中，单位工程费用变化500万元或同一个项目中同类型多个单项工程费用变化累计超过500万元的；2.不可预见的、突发性的地质灾害，如岩溶、滑坡、采空区等，造成工程处理费用超过500万元的；（十二）超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。
第六条公路工程重大、较大设计变更实行审批制。
公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本实施细则规定的程序进行审批。
除紧急抢险工程或特殊规定外，未经审查批准的设计变更（含设计变更申请）不得实施。
任何单位或个人不得违反本实施细则规定擅自变更已经审批的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。
不得肢解设计变更规避审批。
经审批的设计变更一般不得再次变更。
第七条交通部批准初步设计的公路工程项目的重大设计变更由省交通厅提出审查意见报交通部审批，较大设计变更由省交通厅审批，报交通部备案。
省交通厅批准初步设计的公路工程项目的重大、较大设计变更由省交通厅审批。
第八条建设单位或项目法人负责对一般设计变更的审查，并执行省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔2003〕212号）关于设计变更管理台账制度的规定，加强对公路工程设计变更的管理，及时处理设计变更工程费用。
第九条公路工程勘察设计、施工和监理等单位可以向建设单位或项目法人提出公路工程设计变更处理的建议。
设计变更建议应当以书面形式提出，并应当说明变更理由。
建设单位或项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。
第十条建设单位或项目法人对设计变更的建议和理由应当进行审查核实。
必要时，建设单位或项目法人可以组织公路工程勘察设计、施工和监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。
第十一条对一般设计变更建议，由建设单位或项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作，设计变更增加费用超过200万元的，应当将设计变更处理意见报省交通集团、省公路管理局或地级以上市交通主管部门备案。
对重大及较大设计变更建议，建设单位或项目法人经审查论证确认后，向省交通厅提出设计变更申请，并提供以下材料：（一）设计变更申请书，包括拟设计变更的公路工程名称、公路工程基本情况、原设计单位、设计变更类别、设计变更主要内容和设计变更主要原因等；（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证结果；（三）设计变更总体方案文件，按交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定，说明设计变更主要原因，明确设计变更建设规模、工程方案和设计变更费用变化情况；（四）对于设计变更费用增加超过500万元（相对于原设计概预算）的，应当提供省交通集团或地级以上市交通主管部门的审查意见、会议纪要或专家咨询意见等有效文件。
省交通厅自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。
第十二条同意开展设计变更勘察设计的通知书发出后，勘察设计单位应当及时开展设计变更的勘察设计工作。
设计变更勘察设计工作一般应当由公路工程原勘察设计单位承担，但经原勘察设计单位书面同意，建设单位或项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。
设计变更文件应当按交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定进行编制，内容主要包括：（一）概述：项目基本情况（建设规模、技术标准等）、设计变更理由、原设计方案及概预算（设计变更新增工程除外）、附件（原设计图、主要数量及工程概预算文件）；（二）设计变更文件：采用的技术标准、设计变更工程方案及工程数量、设计变更概预算，与原设计方案相对应的工程量和概预算对比分析情况等。
为便于设计变更费用的对比分析，设计变更概预算采用的人工、材料、机械台班价格和费率等一般情况下应当与设计变更前审查审批的概预算保持一致。
第十三条设计变更文件完成后，建设单位或项目法人应当组织有关单位和经济、技术方面的专家对设计变更文件进行审查。
一般设计变更文件由建设单位或项目法人审查确认后决定是否实施。
建设单位或项目法人应当在15个工作日内完成审查确认工作。
重大、较大设计变更文件经建设单位或项目法人审查确认后按审批权限报相关部门审批。
其中需交通部审批的设计变更文件，由省交通厅组织审查后报交通部批准；需省交通厅审批的设计变更文件，由省交通工程造价管理站审查并提出设计变更造价审查意见后，报省交通厅批准。
第十四条建设单位或项目法人在申报设计变更文件时，应当上报设计变更请示。
上报设计变更文件，按本实施细则第十二条的有关规定办理。
第十五条设计变更文件的审批应当在20个工作日内完成。
无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审批予以答复的，视为同意。
需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。
审批机关应当将所需时间书面告知申请人。
第十六条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，建设单位或项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。
第十七条公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。
原施工单位不具备承担设计变更工程的资质条件时，建设单位或项目法人应当通过招标选择施工单位。
第十八条建设单位或项目法人应当建立设计变更台账管理制度，省交通厅对管理台账可随时进行检查。
建设单位或项目法人应当按省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔2003〕212号）的规定，建立公路工程设计变更（含造价）管理台账，对设计变更情况进行汇总。
每年6月、12月份编写在建项目设计变更（含造价）自检报告，编制公路工程造价台账表和设计变更情况统计表，并将汇总情况上报省交通厅备案，抄送省交通工程造价管理站，配合造价管理机构做好设计变更（含造价）的监督检查。
第十九条交通主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，设计变更工程概预算按交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》进行核定。
建设单位或项目法人根据核定的设计变更工程概预算，按合同约定进行设计变更工程费用的结算，一般不得超过核定的设计变更工程概预算。
第二十条由于公路工程勘察设计、施工和监理等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。
由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照有关合同约定执行。
由于公路工程设计变更发生的建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。
第二十一条按照本实施细则规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入工程竣工决算。
未经审查批准的设计变更，其费用变化不得进入工程竣工决算。
第二十二条公路工程设计变更审查批准部门违反本实施细则的规定，不按照规定权限、条件和程序审查批准公路工程设计变更的，由上级交通主管部门或监察部门责令其改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公路工程设计变更审查批准部门违反本实施细则的规定，情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行。
第二十三条交通主管部门工作人员在公路工程设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由交通主管部门或监察部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条建设单位或项目法人有以下行为之一的，交通主管部门应当责令其改正；情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更的；（二）将公路工程设计变更整体肢解、化整为零并规避审批的；（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。
第二十五条施工单位不按批准的设计变更文件施工的，交通主管部门应当责令其改正；造成工程质量不符合质量标准规定的，应当负责返工、修理，并赔偿由此造成的损失；情节严重的，视情况责令其停业整顿，报有关部门降低其资质等级、吊销其资质证书。
第二十六条一般设计变更由地级以上市交通主管部门、省公路管理局、省交通集团或其他相关企业单位依据本实施细则制定相应的设计变更管理制度并报省交通厅备案，抄送省交通工程造价管理站。
建设工程变更管理实施细则
第一章总则第一条为了加强建设工程变更管理，确保工程质量和安全，提高工程效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本工程实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本工程范围内的所有变更事项，包括设计变更、合同变更、施工变更等。
第三条建设工程变更管理应遵循以下原则：1. 合法性原则：变更必须符合法律法规和合同约定。
2. 合理性原则：变更内容应合理，不得损害他人合法权益。
3. 及时性原则：变更事项应及时处理，避免影响工程进度和质量。
4. 经济性原则：变更应考虑经济合理，避免不必要的支出。
第二章变更类型第四条建设工程变更类型包括：1. 设计变更：因设计错误、设计优化等原因引起的变更。
2. 合同变更：因合同签订后出现不可预见的情况，需要调整合同内容的变更。
3. 施工变更：因施工过程中遇到特殊情况，需要对施工方案、施工方法等进行的变更。
第三章变更程序第五条变更程序如下：1. 提出变更申请：变更方提出变更申请，并说明变更原因、内容、预期效果等。
2. 审核变更申请：相关管理部门对变更申请进行审核，包括合法性、合理性、经济性等方面的审核。
3. 变更审批：经审核通过的变更申请，需按照规定的权限进行审批。
4. 实施变更：变更审批通过后，相关责任方按照变更内容执行变更。
5. 变更记录：对变更过程进行记录，包括变更原因、内容、实施情况等。
第四章责任与权限第六条变更责任与权限：1. 设计变更：设计单位负责提出设计变更，并负责变更设计方案的审核。
2. 施工变更：施工单位负责提出施工变更，并负责实施变更。
3. 监理单位：负责对变更进行监督，确保变更符合规定要求。
4. 业主单位：负责审批变更，并对变更结果承担责任。
第五章监督与检查第七条对变更过程进行监督检查，包括：1. 变更申请的审核过程。
2. 变更实施过程。
3. 变更结果的评估。
第六章附则第八条本实施细则由工程项目管理单位负责解释。
第九条本实施细则自发布之日起施行。
广东省水利工程设计变更暂行规定
索引号:006939748/2009-00012分类:其他?;?通知发布机构:广东省水利厅发文日期: 2009年06月26日名称:关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知文号:无主题词:水利工程设计关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知各地级以上市、县（市、区）水利（水务）局，厅直属有关单位：为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，厅制定了《广东省水利工程设计变更暂行规定》，现予印发实施。
执行过程中有何问题请及时向厅建管处反馈。
二〇〇九年六月二十六日广东省水利工程设计变更暂行规定第一条为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于广东省内各类大中型水利工程项目（包括新建、扩建、改建及除险加固等），小型水利工程可参照执行。
第三条本暂行规定所称水利工程设计变更，是指根据建设工程的需要，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证后，对已批准的建设工程初步设计文件所进行的修改等活动。
改变工程项目建设任务或综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址[如坝（闸）址、厂（站）址等]、水库大坝坝型，以及改变泵站（电站）总装机容量超过10％或总装机容量超过省水利厅审批权限范围的，不属于设计变更范围，工程项目应重新立项，或报有审批权限的部门批准。
第四条设计变更根据其性质和对工程项目的影响程度，分为重大设计变更和一般设计变更。
根据初步设计批复中提出的优化要求进行的设计变更，按照一般设计变更管理。
第五条以批准的水利工程建设项目初步设计报告及其审批、审查意见为比较基准，重大设计变更包括：（一）水库（枢纽）工程1．增加或取消重要的单体水工建筑物；2．大坝（挡水建筑物）坝体断面主要控制尺寸（坝顶高程、坝顶宽度）改变；3．大坝（挡水建筑物）主要筑坝材料改变；4. 溢洪道（泄洪洞）布置方案（轴线、过水断面、消能方式、闸门启闭方式）改变；5．大坝、溢洪道基础处理方案根本性改变；6. 水库库岸处理方案改变；7. 水库移民安置规划变更。
工程变更及工程计量实施细则(2篇)
工程变更及工程计量实施细则第一章总则第一条为了加强公司对工程建设项目工程变更管理，规范变更行为，保证工程质量，促进廉政建设，制定本规定。
第二条工程变更时指按照有关工程技术标准、设计规范及施工现场实际情况，对工程项目的任何部分的结构形式、尺寸、质量、等级或数量等作出的修改和变动。
第三条工程变更必须坚持优化、完善、节省投资原则，符合设计规范、技术标准，确保工程质量和施工安全。
第四条工程变更不得违背批准的设计文件的规定，不得降低工程技术标准和工期质量指标，不得随意改变已有合同单价，不得降低使用功能。
施工图设计是工程施工的依据，一经确定下发，任何单位和个人不得随意更改。
第五条需要进行变更时，应严格按照本规定的审批权限和程序办理有关变更手续。
未经批准的工程变更方案，不得办理工程支付。
不准私自变更，一旦发现有未经批准、擅自变更的现象，必须严肃处理，由此发生的费用增加或工程延期等后果，由施工单位负责。
第六条工程变更及工程计量由现场管理部门实施管理。
第二章工程变更的审批程序和权限第七条工程变更的条件：在工程建设中，出现下列1情况，方可提出工程变更。
（一）设计文件中存在错、漏、缺或不完善。
（二）勘察设计资料不详，实际地质条件与设计的表达有明显差异，按原设计难以实施且不尽合理，或按原设计有明显的质量隐患。
（三）设计不合理，不能满足使用功能。
（四）有利于农田、水利、工矿建设、地方交通及文物保护。
（五）有利于改善使用条件，或能够节省工程投资或竣工后的维修养护费用，或有利于日后工程改造、扩建。
（六）国家颁布新的技术标准和新的设计规范以上级行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求。
（七）应用先进技术或优化设计能减少工程量、缩短工期、有利保护环境、节省土地等。
第八条工程变更审批程序。
任何单位提出的工程变更，首先应当提出书面变更申请，说明变更的原因、内容、费用增减情况。
（一）施工单位提出变更申请，首先报送监理单位____；监理单位在进行调查和测算后提出明确的书面核实评估意见，报送工地代表____；现场管理部门和设计单位提出的变更，由公司现场管理部门向施工单位发出书面变更意向，施工单位在调查测算后，首先报监理单位____，监理提出____意见后报工地代表____。
工程变更实施细则
工程变更实施细则引言：在工程项目的实施过程中，不可避免地会遇到一些需要进行变更的情况。
为了确保变更的顺利进行，减少对项目进度和成本的影响，制定工程变更实施细则是非常重要的。
本文将介绍一套完整的工程变更实施细则，以指导项目管理人员和相关人员在工程变更过程中的操作。
详细的实施细则可以帮助确保变更的有效管理，提高项目交付的质量和效率。
一、概述1.1 目的工程变更实施细则的主要目的是确保工程项目在发生变更时能够进行有效管理，最大限度地减少对项目进度和成本的影响，并保证项目交付的质量和效率。
1.2 适用范围本细则适用于所有工程项目，包括建筑、工业、基础设施等各类工程项目。
二、变更管理流程2.1 变更申请任何对工程项目进行变更的人员，都需要按照规定的程序提交变更申请。
申请流程包括以下步骤：（1）变更申请的填写：申请人需要填写变更申请表，并详细描述变更的需求和理由。
（2）变更申请的审批：变更申请需要经过相关人员的审批，包括项目经理、技术人员等。
审批通过后，方可进行下一步操作。
（3）变更申请的记录：所有变更申请的结果都需要进行记录，并存档以备后续参考。
2.2 变更评估一旦变更申请获得批准，项目团队需要对变更进行评估，并确定变更可能对项目进度、成本、质量等方面造成的影响。
评估主要包括以下内容：（1）影响范围：对申请变更所涉及的项目范围进行分析，确定变更的影响程度。
（2）资源评估：评估变更对项目资金、人力、材料等资源的需求。
（3）风险评估：评估变更可能引发的风险，并制定相应的应对措施。
2.3 变更决策变更评估完成后，项目管理团队需要根据评估结果进行决策，确定是否执行变更。
决策时应综合考虑项目目标、资源限制、风险因素等因素。
若变更得到批准，将进入实施阶段。
2.4 变更实施变更实施是将变更方案从理论上转化为实际操作的过程。
在变更实施过程中，需要按照以下步骤进行：（1）变更计划制定：制定详细的变更计划，包括变更时间、资源分配、执行步骤等。
工程变更及工程计量实施细则（3篇）
工程变更及工程计量实施细则工程变更及方案审批流程管理办法(试行)咸阳亿龙房地产开发有限公司____年____月工程变更及方案审批流程管理办法(试行)1目的为了进一步加强工程成本控制，明确工程在施工过程中设计变更、技术核定(洽商)、收方签证、施工方案、索赔(含工期及合同价款的索赔)的工作程序，需按下列规定执行才能作为工程结算的依据。
2总则2.1权利限制原则：建设单位对设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。
2.2时间限制原则。
建设单位对设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案及对应的经济签证实行严格的时间限制，禁止事后补办。
2.3一单一算原则。
一个设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案应编制一份经济签证单，且对应一个工程合同。
2.4____月一清原则。
承包单位每月____日前向建设单位经营发展部报送上月实施完成的设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案及以上资料对应的经济签证，经营发展部在每月____日前审核完成。
2.5完工确认原则。
当设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案完工后，流程规定的承包单位、监理单位、建设单位相关人员必须在完工后____日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其履盖之前签字确认。
2.6原件结算原则。
设计变更及现场签证的经济签证(即结算)必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。
2.7二次审核原则。
设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案的造价经建设单位经营发展部审核后，办理经济签证。
若在工程竣工验收后，办理工程结算审核时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。
2.8标准表格原则：所有的设计变更、技术核定(洽商)、现场签证、施工方案都必须使用规定的标准表格。
(见附件)2.9复核原则：设计变更、技术规定、现场签证、施工方案都必须事前确认，完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件。
广东省水利工程管理条例（2018）-广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第14号
广东省水利工程管理条例（2018）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省水利工程管理条例（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈广东省商品房预售管理条例〉等二十七项地方性法规的决定》第一次修正根据2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省环境保护条例〉等十三项地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章水利工程管理第三章水利工程保护第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内下列水利工程的管理、保护和利用适用本条例：（一）防洪、防潮、排涝工程；（二）蓄水、引水、供水、提水和农业灌溉工程；（三）防渍、治碱工程；（四）水利水电工程；（五）水土保持工程；（六）水文勘测、三防（防汛、防风、防旱）通讯工程；（七）其他水资源保护、利用和防治水害的工程。
第三条县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的统一管理工作和本条例的组织实施。
建设、交通、电力等部门，依照各自职责，管理有关的水利工程。
土地管理、地震、公安等有关部门，协同做好水利工程管理工作。
第四条各级人民政府应当加强对水利工程管理的领导，按照分级管理的原则，理顺管理体制，明确责、权、利关系，保障水利工程的安全及正常运行。
广东省建设工程质量管理条例(2017年修订)
广东省建设工程质量管理条例（1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2013年9月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2017年7月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈广东省建设工程质量管理条例〉和〈广东省港口管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量和安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内建设工程的新建、扩建、改建等活动以及对建设工程质量的监督管理。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设工程质量应当符合法律、法规、规章和技术标准的规定，满足合同约定和设计文件的要求。
建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位依法对建设工程质量负责；施工图设计文件审查单位、工程质量检测单位、商品混凝土生产单位、混凝土预制构件生产单位依法承担相应质量义务。
第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域建设工程质量监督管理。
交通运输、水行政等主管部门负责本行政区域交通运输、水利等专业建设工程质量监督管理。
公安消防、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、人民防空、气象等相关部门按照职责分工，负责建设工程质量的相关监督管理。
各级人民政府应当为建设工程质量监督管理工作提供保障。
第五条工程质量监督机构根据住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门的委托，依据法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程质量监督管理。
第六条各级人民政府鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等采用先进科学技术和管理办法，提高建设工程质量水平；鼓励金融、保险机构开展工程质量担保和工程质量保险业务；鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等实行工程质量担保和工程质量保险。
关于听音湖片区建设工程变更管理办法实施细则(草稿)
关于听音湖片区建设工程变更管理办法实施细则（草稿）为加强听音湖片区建设项目管理，合理控制工程造价，在工程项目建设过程中，使工程变更管理工作标准化、规范化和程序化，理顺工程变更过程各参建单位的职责关系和权限，根据南府[2009]292号《佛山市南海区区建设工程变更管理办法》及西管委[2013]22号《西樵山风景名胜区管理委员会建设工程项目管理若干暂行规定》有关规定，结合听音湖片区建设实际情况，制定本实施细则。
一、工程变更类型说明工程变更是指因施工条件改变、业主要求、监理工程师指令或设计原因等使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更。
听音湖片区建设工程的变更一般分成以下几种类型：1.工程量清单变更：在工程按施工图施工过程中，发现工程量清单漏项或清单主要项目实际数量大于提供清单数量，造成工程量增加；2.可预见发生但数量无法确定的项目变更：如施工范围内需建临时便道、排水管网，挖除原有旧有建筑物、埋地结构物、埋地雨污水管、燃气或电网管井、旧路水泥砼路面等现场签证计量；3.施工图设计变更：由于施工图设计本身原因，必需进行变更设计或设计补充而造成工程量增加；4.施工条件变更：发生不可预见或不可抗力情况或施工条件发生实质性变化（如地质条件局部突变、外部环境约束等，但不包括由于施工单位施工操作不当而引起变化），无法按施工图设计实施，必须采取变更而造成工程量增加。
5.业主要求变更：在工程实施过程中，为提高或增加某项功能或上级机构下达的变更指令而进行的变更或增加，以及根据实际情况为加快进度而需要采取的变更措施。
二、工程变更审批权限说明根据听音湖片区各建设项目的投资规模，按变更金额的大小来区分各部门或单位的工程变更审批权限。
具体分为以下四种类型：1．一类变更：建设项目中单项或流水工艺多项累计超100万以上（造价咨询公司的估算额）变更金额的单笔变更，由资源保护局集体讨论初审，报至管委会办公会议研究决定实施方案，同时报送区发改局、区财局、区监察联合审批。
工程变更管理程序
1.1工程变更管理程序2.4.1工程变更依据施工合同文件、施工招投标文件、施工图设计文件、现行的国家标准和技术规范、项目管理处指令等均可作为工程变更依据。
2.4.2工程变更设计内容工程变更设计内容包括优化设计、完善设计以及新增工程的变更设计。
1、优化设计是指通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在不降低技术标准、使用功能和工程质量的前提下，采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化，可达到方便施工、缩短工期、节约投资、提高质量的变更设计。
2、完善设计是指由于勘察深度不够、调查预测失当或环境条件变化，导致设计文件漏项或者内容欠周，以及由于设计文件未符合现行或在项目实施过程中颁布生效的国家标准、技术规范，或项目管理处事先确定的特殊规定，而必须加以修改、完善、补充和增减的变更设计。
3、新增工程是工程正式开工后直至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或企业投资效益需要，增从高速公路经法定程序申报批准，在原批准规模以外新增并加以实施的变更。
2.4.3工程变更分类《广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则》（粤交基〔2007〕1241号）（以下简称《变更实施细则》）规定，公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于重大设计变更：（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；（四）互通式立交的数量发生变化的；（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；（六）超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于较大设计变更：（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；（二）连接线的标准和规模发生变化的；（三）特殊不良地质路段处治方案发生变化的；（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；（六）隧道的数量或方案发生变化的；（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；（八）分离式立交的数量发生变化的；（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的，具体规定如下：1、由于建设条件发生变化，路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉及交通工程中，单位工程费用变化500万元或同一个项目中同类型多个单项工程费用变化累计超过500万元的；2、不可预见的、突发性的地质灾害，如岩溶、滑坡、采空区等，造成工程处理费用超过500万元的。
变更现场签证及其结算审核管理办法
广州开发区财政投资基本建设项目工程变更现场签证及其结算审核管理办法第一章总则第一条为了加强对区财政投资基本建设项目实施过程中工程变更、现场签证及其结算的管理及监督，有效控制投资造价，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等有关法律法规及相关规定，按照《印发〈广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区财政投资基本建设管理规定>的通知》（穗开管办〔2008〕51号）及《关于进一步加强财政投资基本建设项目投资控制提高投资效益的通知》（穗开管办〔2008〕52号),并结合本区实际，特制定本办法。
第二条广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区（以下简称广州开发区）以及广州市萝岗区的财政投资基本建设项目的工程变更、现场签证及其结算审核适用本办法的规定。
第三条本办法所称工程变更是指广州开发区、萝岗区本级财政投资项目自初步设计批准之日起至通过竣工验收之日止，在工程实施过程中,由建设、设计、监理或施工单位根据客观需要或工程现场条件的意外变化而提出的施工图或者其他设计技术要求的调整。
第四条本办法所称现场签证是指施工合同所确定的工程内容以外，因非施工单位原因造成而施工过程中实际发生且须支付工程费用的工程实施内容。
主要包括：（一)因施工现场条件及周边条件与招标文件及合同条款的约定不符，且属于招标文件和合同规定由施工单位承担的费用以外的工程费用增减.（二）施工单位已按原施工图纸完成施工，但因设计缺陷或设计变更引起的拆除、返工、修改等工作，在竣工图纸中无法反映的内容.(三)发生特殊情况造成工程内容及工程量的增加或减少。
第五条工程变更、现场签证必须按本办法的规定进行审批。
工程变更、现场签证必须根据工程实际,进行充分论证；必须在有利于工程项目的功能、质量、投资等方面尽可能优化的原则下开展设计及施工方案的调整；必须坚持规范程序、控制投资并保证施工进度。