增强四种意识发挥好三个作用
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增强四种意识 发挥好三个作用
继续推进全市稽查工作全面健康发展
孙云峰
2008年8月31日
同志们：
经过两天紧张有序的工作，这次全市稽查工作会议就要结束了。昨天到今天，县、区局同志就上半年工作、专项检查工作和下半年工作安排分别作了汇报，施俊同志通报了上半年全市稽查任务完成情况，明清局长作了工作报告。对各位同志的汇报和发言，特别是明清局长的全市稽查工作报告，我完全同意、完全支持。
今年三月初，我们召开过一次稽查工作会议，对去年工作进行了总结回顾，安排部署了今年工作。今天召开这次会议，除总结上半年工作，安排下半年工作外，还想借这个会议，让大家跟市局稽查局新任局长刘明清同志见个面，彼此间认识认识、熟悉熟悉。明清同志是沧州人，来张家口前任沧州市新华区国税局局长，人品很好、业务熟练、工作能力强，能来我们这里任职，说明我们很有缘份，希望大家能像支持岩铭同志那样，一如既往地支持好明清同志的工作，关心好明清同志的生活，把个人友情发展好，把张家口市稽查工作搞上去。由于选聘条件的原因，岩铭同志改任市局稽查 2 局第一副局长。岩铭同志任市局稽查局局长期间，工作认真负责，积极主动，深入扎实，全市稽查工作取得了很大进步，市局党组对全市稽查工作和岩铭同志是十分肯定的，希望大家在今后的工作中，继续团结协作、积极进取、扎实工作，共同把工作搞上去。
在这两天会议中，我们还对全市稽查工作形势进行了深入分析，认识到我们工作中还存在许多不足和差距，需要在今后的工作中改进和提高。在这里，我代表市局党组，主要就全市稽查干部队伍建设和稽查工作职能作用的发挥，讲两点意见。
一、增强四种意识，争做新时期合格的稽查执法人员
近年来，涉税违法犯罪活动比较猖獗，抛开全国范围不说，仅我们河北省近年来就连续发生了多起影响较大的案件，为此省局专门组织了“案件大讨论”活动，从深层次分析成因危害。今年“怀安问题”发生后，市局又在全系统组织开展了“汲取教训、反思问题、查找漏洞、杜绝案件”查纠活动。在汲取教训活动中我们发现，执法人员大局意识、责任意识、风险意识偏低、管理松懈、执法不严等是造成案件发生的重要内因。因此在今后的工作中，我们需要注意做好以下四点工作。
（一）增强学习意识，提高个人素质。个人素质是做好工作的先决条件。近年来，稽查工作越来越繁重，案件查处难度越来越大，从国家总局查处的几起大要案件到河北省近 3 年来发生的几起案件甚至我们平时接触到的一些案件，稽查工作无论从数量上还是从难度上都有逐渐增加的趋势。但从全市稽查队伍现状看，形势却不容乐观：一是队伍素质整体偏低。全系统250多名稽查人员，真正能开展检查工作的还不到四分之一，有四分之三的同志查不了账；二是业务尖子偏少，从“怀安问题”专项检查情况看，这次检查抽调的基本上都是全市的稽查业务骨干，可依然有相当部分同志不能独立开展工作，属于“搭个下手”的状况 ；在今年5月份全省组织的业务骨干选拔考试中，我市考试成绩也不够理想；在我们日常工作中，执法程序不够严格、运用法律条文不够准确、各种报表资料不够规范等问题也比较普遍；更加令人担忧的是，我们有相当多同志还在那里无忧无虑、坐井观天、坐吃老本，丝毫不了解形势、看不到自己的不足，感觉不到压力，整天在那里昏昏噩噩、庸庸碌碌地混日子。年纪大一点的同志如此，一些年轻同志也如此。究其原因，从客观上讲，一些县、区局认为随着稽查工作由收入型向执法型的转变，错误地将稽查局作为干部养老甚至安排闲杂人员的地方，一定程度上造成了稽查队伍素质的偏低。从主观上讲，是我们稽查人员对形势误判，对学习的重要性认识不够。这种不良局面今后必须加以解决。一方面，今后在稽查人员的安排上，要改变过去的错误做法，切实选拔一些政治业务素质强的人员充实到稽查队伍中来，确保稽查工作的正常开展；另一方面也是最关键的方面，就是我们每一位稽查同志 4 尤其领导同志都要增强学习意识，要有“人生如逆水行舟，不进则退”的意识，有如“大兵压境，人各自危”的意识，年纪大的同志要改变得过且过的错误做法，年轻的同志要有勇挑重担、勇于进取的精神，全员干部都要静下心来，扑下身子，认清形势、看到不足、不畏艰难、全面系统地、紧跟形势地学好政治的、法律的、业务的各种知识，努力使自己成为一名政治上靠得住、业务上拿得下、工作上摆得平的稽查执法人员。
（二）增强责任意识，做到恪尽职守。责任意识是做好工作的基本条件。近年来，由于责任意识不强造成的涉税案件甚至大要案件屡屡发生，给国家、个人甚至家庭造成了很大危害和影响，教训十分深刻。总结我们上半年工作，无论专项检查还是日常检查，成效都不够大，查补入库率、处罚率都偏低，个别县局一个稽查局查补收入不足万元；日常工作中协查不能如期恢复，举报不能如期办结，各种信息资料不能高质量按期上报等等问题依然存在，很大程度地影响了全市稽查工作效率的提高。以上问题包括“怀安问题”的发生，都有我们干部责任意识不强的因素。因此，加强干部责任意识十分必要。一是各级主管领导要充分认识到自己肩负责任的重要性、艰巨性，把全部身心都投入到工作中来，切实承担起各自应承担的责任，勇于负责、真抓敢管，抓出成效来，管出水平来；要坚决杜绝遇事装糊涂，搞好人主义，推诿扯皮，应付差事，踢皮球等不良习气，做到职责清楚， 5 奖罚分明。二是一般干部要按照岗责体系、工作分工，本着对工作、对个人高度负责的态度，尽职尽责、努力工作，确保各自工作的高质量完成。无论是领导干部还是一般同志，无论在日常管理中，还是在各项检查中，都要时刻牢记职责，一丝不苟、严肃认真地开展工作，做到一张表格要认真填写、一个数字要认真核对，一份材料要认真起草，一户企业要查深查透，以高度负责的态度，扎实细致的工作，完成好每一份领导交办的工作任务，促进全市稽查工作质量的提高。
（三）增强风险意识，确保规范执法。一要增强执法风险意识。从“怀安问题”检查看，虽然市局针对“怀安问题”采取了一系列严肃果断地查处措施，但在全市开展的专项检查中，仍有其他部分单位、部分同志不够重视，或者说重视程度不够高，个别同志跟不上步伐：在实施措施上人情味重；在处理时搞“大事化小、小事化了”；在程序上不够规范、不够严密；个别执法人员不按套路出拳，明显是偷漏税行为，却按少缴税款定性处理。这种“大事化小、小事化了”的思想做法，不仅有行政责任，甚至会造成刑事责任，说不定哪天上级局给你来个抽查或复查，我们就会被动，可以说是后患无穷。因此在今后的工作中我们一定要牢牢把握依法治税这根弦，做到证据齐全、程序合法、定性准确，处理得当，坚决杜绝执法风险，确保执法规范。二是廉政风险。当前稽查部门党风廉政建设工作面临的形势依然十分严峻，稽查系统各种不廉洁行为还没有得到有效遏制。稽查干部作为与涉 6 税违法行为作斗争的主力和前沿，如果法制观念和廉政意识淡薄，经受不住各种人情、金钱和物欲的诱惑，一旦发生廉政问题，对税收工作、税务队伍形象的破坏将更加严重。因此稽查部门要结合税务系统内外各种腐败行为的典型案例，在稽查干部中深入开展反腐倡廉教育，引导广大稽查干部特别是领导干部筑牢反腐败的思想防线，更好地做到严于执法、廉洁奉公。要加强稽查部门廉洁执法管理制度建设，狠抓制度落实的检查和监督力度，重点是要督促落实好首查责任制、过错责任追究制以及税务人员廉洁自律有关规定等，重点加强对选案、检查、审理、执行等关键岗位的监督，实施事前警示、过程监控和事后监督，有效地避免滥用自由裁量权、执法随意性大、办人情案以及其他执法犯法等不良现象的发生。要加强与纪检监察部门的工作联系，对执法中容易出现问题的环节进行监督检查，切实采取措施，防患于未然。
（四）增强大局意识，服务全局发展。征、管、查是税收工作的三道关口，稽查局除履行好法定职责外，还要自觉将自身置于征管这个大局中，为税收管理构筑起一道坚固的“防火墙”。过一段时间，根据省局统一部署，稽查机构就要升格了，但是大家要搞明白一个道理，即稽查机构升格，是为我们更加有力、有效地开展工作，查处涉税违法行为，打击涉税违法活动，提高征管水平服务，而绝不是稽查局要“另立山头、搞独立王国”，要当“老大”。因此大家一定要 7 把自己的位置、稽查工作的位置分清定准。今年是税收管理提高年，全市国税系统围绕去年全省业务督导、今年全省管理巡查工作，以协调联动为主体，开展了一系列扎实有效的征管措施，受到了省局主要领导的肯定和好评，全市税收征管水平得到了一定提高。但客观分析我们全市的征管工作，仍然有许多不够完善的地方，仍然存在不少隐患，市局将在今后的工作中继续加大力度，采取措施加以解决。作为我们稽查局来讲，要时刻树立大局观念，站在全局的高度想问题、办事情，要将我们的工作置于全局实现提高年各项工作目标上来，尽心尽力、尽职尽责地完成好本职工作；县区局稽查工作要站在市局稽查工作的高度想问题、办事情，市局稽查局要站在市局工作、省局稽查工作的高度想问题、办事情，只有这样，才能达到上下一致、齐心协力，形成拳头力量。绝不能因为某个人的失误、某个地方的失误，搅了全局的棋，拖了大局的腿。特别是作为协调联动中的一员，对在纳税评估中发现的疑点问题，我们一定要不遗余力尽职尽责地组织好落实好，把查处中发现的征管漏洞、改进建议认真翔实地向主管领导和相关部门汇报好，为切实提高全市税收管理水平，贡献我们全部的力量。
二、发挥好三个作用，维护公平、公正的税收秩序
税务稽查的目的是保障国家税收法律法规以及税收政策的贯彻实施，查处和打击涉税违法犯罪行为，促进依法纳税，维护公平公正的税收秩序。强化税务稽查，对于推进依 8 法治税，堵塞税收漏洞，促进税收管理，具有十分重要的意义。
（一）发挥好打击震慑作用，维护健康的税收秩序。税务稽查是维护税收秩序的重要保证，只有“稳、准、快、狠”地打击各种税收违法行为，才能有效打击涉税犯罪分子的嚣张气焰，震慑不法分子，维护良好的税收秩序。对涉税违法活动的打击，要做到“四个不”即“不留死角、不讲情面、不留尾巴、不留余地”，准确迅速、干净彻底。打击涉税违法行为，一是要建立“快速出动、深入查处、狠狠打击”的办案模式，集中力量，抓好大要案件的查处工作，给涉税违法行为、涉税违法犯罪分子以严厉打击。当前尤其要大力查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票，骗抵进项税款，骗取出口退税的案件，以及利用做假账、两套帐、帐外经营等手段偷逃税的案件，遏制大要案件发生。二是要加强税收专项检查。要突出重点，选择税收违法案件多发、征管薄弱、整体税负偏低的行业，组织精干力量，进行解剖式检查，认真查找行业本身以及上下游企业存在的问题，做到检查一个行业，规范一个行业。三是要积极开展税收专项整治工作。要认真分析研究辖区内税收征管情况，将一些与重大案件密切关联、案件发案率偏高、税收违法问题比较突出的地方列为重点，开展有针对性地税收专线整治工作，促进涉税违法犯罪活动高发区税收征管秩序的好转。四是加强典型案件曝光宣传工作，通过新闻媒体，曝光涉税违 9 法案件，震慑不法分子，教育广大纳税人，提高纳税遵从度。在今年我们开展的对“怀安问题”专项检查中，对怀安以及全市同类税收征管问题触及很大，但个别县、区局在这次检查工作中仍存在重视不够、措施不力、效果不大等问题，前面会上施俊同志在上半年工作完成情况中通报中已经说明了。今后，我们将继续查找案源、发现线索，举重拳、下重力，严厉打击涉税违法行为，希望这些地方的主管领导要引起重视，确保检查工作取得实效，切实维护全市税收执法环境的健康发展。
纪检干部“学习系列讲话、强化‘四种意识’”专题研讨发言材料
纪检干部“学习系列讲话、强化‘四种意识’”专题研讨发言材料
纪检干部“学习系列讲话、强化„四种意识‟”专题研讨发言材料
近日，我们支部组织集中学习习总书记系列重要讲话，在总书记关于全面从严治党的诸多论述中，我们可以清楚地看到，总书记始终语重心长地教育引导党员 干部要对照党员标准坚定理想信念、提高党性觉悟、自觉规范言行、筑牢思想防线，通过强化四种意识，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，使我们党更 加团结统一、坚强有力。这是每一名党员必须坚守的准则。如何切实增强四种意识，我感到需要在以下几个方面进行努力。
一是要坚定政治立场。对于一个政党来说，政治立场意味着体现谁的意志，代表谁的利益。对党员来说，政治立场就意味着听谁的话，跟谁走。面对新的历史条件和 新的考验，我们只有坚守忠诚的政治品格，保持清醒的政治头脑，才能明辨是非，不会人云亦云。在大是大非面前不摇摆，做政治上的明白人，让忠诚之心在遵规守 纪、担当有为中得到检验。
二是要服从大局听指挥。党员先锋作用发挥得好不好，关键在有没有大局意识。习总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放 到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”这就要求每一位党员必须坚持从大局角度观察和分析问题，摒弃“地位低 下”、“人微言轻”的想法，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，面对全局利益是否勇于牺牲局部或个人利益，是衡量一名党员是否合格的重要参照。
三是要有强烈的组织观念。作为一名党员，尊崇党章、自觉维护党中央权威是其基本要求。作为党员首先必须要组织观念和规矩意识强。以核心意识为标尺，我们 要常对照检查是否按规定参加组织生活，是否积极完成党组织交给的任务，是否坚持按党的组织原则办事。对于组织观念淡薄、组织纪律散漫的党员来说，核心意识 就是最好的“试金石”。
四是要与党中央步调一致。当前，国家发展正在一个新的历史起点上，面临很多严峻挑战。只有增强看齐意识，主动向中央看齐，才能形成上下一心、同频共振的 良好局面，完成历史赋予我们的伟大使命。作为一名党员我们要坚持从自身做起，在任何时候都主动向中央看齐，言行一致、表里如一，始终干在实处、走在前列、 争创佳绩。
强化“四种”意识提高军队中心医院后勤管理水平
２０１０年１２月总３６９期 强ｔ－Ｉｔ 四种”意识 提高军队中心医院后勤管理水平 赵少勇朱新化 （军事经济学院 湖北武汉４３００３５） 一 。一＿中－图－芬荑萼 ￡６ 一一一一一一一 舐标 鹂 Ａ一一一一一一一一‘一一一一芰奉 粤 １—０—０—７一－０—７—４—５一（一２０—１ ０’）‘１—２－一０。０。９—５一－０一 。一。 一 摘要：目前，军队中・ 医院正处在一个重要的发展时期，新军事变 革对军队中心医院建设与发展提出了新的要求，军队中心医院如 何发展和定位，发挥医院的强势，进一步提高保障能力，后勤管理水 平的高低是决定因素之一。本文从强化后勤管理“四种”意识，来论 述如何提高军队申心医院后勤管理水平，更好的应对新军事变革 的挑战，积极推进军队中心医院建设，提升医院医疗保障水平 关键词：意识军队中．心医院后勤管理水平 军队中心医院后勤管理是军队中心医院管理的重要组成部 分 新世纪新阶段，要充分发挥中心医院的医疗保障力，更有效地 满足军队医疗卫生保障的需求，就必须重视军队中心医院后勤管 理的发展和创新。军队中心医院后勤管理水平已经直接影响到医 院正常运行与医院的质量效益和保障能力的提高。 一、强化后勤管理服务意识 医院后勤系统各行各业都具有鲜明的管理职能。如后勤物资 和经费是否按标准及时有效供应、设施设备运行是否处于常态、交 通和通讯是否可靠保障、医疗办公环境和院内秩序是否安全等等． 一刻都离不开后勤管理活动。后勤管理服务的成果，直接影响着医 疗质量和患者对医院的满意程度、医院的形象和发展地位。【太］而， 军队中心医院要加强后勤管理服务意识必须解决好两个问题： 一是解决好后勤人员的自身地位问题 军队中心医院各级后 勤管理者要把所属人员当成“上帝”，他们才有可能把医护人员和 病人当成“上帝”．才能从根本上保证“以病人为中心”的服务理念 实现。为此，医院各级领导要坚持自己身边的后勤人员利益无小 事，聘请人员与在编后勤职ｌＴ要同工同酬、同福利，时时处处为他 们排忧解难、竭力创造良好的工作环境。二是广大后勤人员要牢 固树立全心全意为医疗和病人服务的意识。后勤人员要时刻牢记 自己的使命和职责，摆正自己的位置．端正服务态度，时刻不忘提 供优质服务，随时了解医疗Ｔ作的需要，真正做到人到、心到、管 理到位．主动上门和全天候服务．防止出现被动服务和敷衍服务。 二、强化后勤管理质量效益意识 质量效益是中心医院生存和发展的生命 军队中心医院后勤 管理的质量效益具有极强的军事性，因此，军队中心医院必须以 军事目的为后勤管理的根本目标。后勤管理服务在确保军队医疗 救治任务完成的同时，必须讲求质量效益的经济性，遵循军事经 济运行规律，走投入少、效益高的路子。当前．军队中心医院后勤 管理主要从以下几个方面改进： 一是强化后勤人员的业务素质，促进质量效益。紧密结合军 队中心医院后勤工作特点和实际．采取请进来走出去等多形式、 多渠道、多方法的业务培训，使后勤人员懂知识、熟专业．个个成 为“小行家”、“小专家”。二是加大科技投入，增强质量效益。军队 中心医院后勤各业务部门。要不断增大后勤设施设备的经费投入 和管理技术手段的高科技含量，大力推广后勤管理新技术的应 作者简介：赵少勇，军事经济学院研究生一队学员湖北武汉４３００３５ 朱新化。军事经济学院培训三队队长湖北武汉４３００３５ 用，推动后勤管理工作上新 阶 ｉ是引进社会竞争机制，创新质 量效益。军队中心医院的后勤部门要定期和不定期的组织开展专 业技能竞赛活动，不断总结后勤管理经验和教训．把工作绩效与 个人进步和利益挂钩，形成比贡献、重政绩的良好氛围。 三、强化后勤管理法规意识 俗话讲：“没有规矩，不成方圆”。古兵书《尉缭子》中说：“凡 兵，制必先定”。这里说的“制”和“规矩”就是法规制度，是后勤人 员服务管理行为的规范。军队中心医院编制的特点是专业部门 多，后勤业务部门横宽纵短，工作场地高度分散．人员构成多元， 对后勤服务管理的需求各异。如果仅靠领导面对面指挥 既不现 实，也不科学。因而，军队中心医院的后勤管理必须遵循“人的社 会属性制约自然属性”的规律，依法实施管理，才是科学的选择。 主要强化 下ｉ个方面的丁怍： 一是强化后勤管理的工作制度。如经费怎样开支、房子怎么使 用、物资器材如何管理、车辆怎么配备、营区绿化有何要求、环境卫 生有何标准等，都必须有明确的规定。上级有明确规章的就按上级 的规章执行，上级没有明确规定的，医院后勤应根据实际制定｝｝Ｉ具 体而明确的规定标准与执行措施。二是后勤人员要严格遵纪守法。 后勤人员决不能利用职权徇私舞弊、假公济私，更不能胡作非为， 我行我素，做到人人懂法、守法和用法，一切行为按规章办事。 是 建立完善后勤管理监督机制 军队中心医院的后勤管理职能部门， 要充分发挥医院纪委、审计部门和广大医护人员的监督作用．健全 后勤管理监督体系，加强群众监督，自觉接受各项监督。 四、强化后勤管理人性化意识 后勤管理人性化就是强调“以人为本，病人至上”的和谐理 念。军队中心医院的后勤在服务管理过程中要努力提高服务质 量、降低管理成本、最大限度地减轻医护人员和患者工作、生活、 精神上的负担，力争做到后勤服务管理的“零”缺陷．这是由现代 医院服务需求多元化和服务过程复杂性的特点所决定的 军队中 心医院应主要从以下 个方面强化人性化意识的培养。 一是后勤服务项目人性化。军队中心医院的后勤服务应根据 各科室的丁作特点、医疗流程和需求．有针对性的提供差别服务． 即服务的内容、程度、标准、时间应有所区别，不搞一刀切。对各级 后勤服务情况管理者要了如指掌。后勤各业务部门要建立跟踪金 询系统，并提供随访服务，使后勤管理信息能及时反馈和有效掌 控。二是医院服务环境人性化。军队中心医院的环境主要包括生 活和工作环境两个方面 ．生活环境要整清干净和卫生，院区内的 各种标识清楚明确，布局合理有序；＿Ｔ作环境不仅要紧张有序，为 保证安全，还应设置警青提示．努力造就温馨的医院。三是后勤服 务语言和行为人性化。军队中心医院的后勤人员在服务管理过程 中，要注重礼仪、讲究礼貌、语言温暖、面带笑容．遇到问题解释要 耐心，办事要热情，给服务对象一种信任感和亲切感 一９５
推动科学发展要增强“四种意识”
资该天地 推动科学发展要增强“四 王铭德 （作者系湖北省赤壁市市委书记） 种意识’’
【摘要】以求真务实的作风推进各项工作，多为群众办好事、办实事，是我们党的优良传统。作为落实层面、操作层面和执行层面的县市 领导干部，在推动科学发展中必须要增强机遇意识、团队意识、落实意识、争先意识。 【关键词】科学发展“四种意识” 领导干部 县市在我国的组织结构和政权结构中处 于承上启下的重要位置，中央的各项方针政 策、决策部署和省、地的工作部署，要靠县市来 落实，群众存在的实际困难要靠县市来帮助解 决，基层干部和群众的意见和呼声要靠县市来 转达。在我们近几年来贯彻落实科学发展观 的伟大实践中，我深刻体会到，作为落实层面、 操作层面和执行层面的县市领导干部，在推动 科学发展中必须要增强机遇意识、团队意识、 落实意识、争先意识。 一、推动科学发展要增强机遇意识 机遇是推动科学发展的撑杆，赢得机遇， 就赢得发展先机。作为领导干部，必须具备强 烈的机遇意识，对每一个机遇都要敏锐捕捉、 及时把握、努力用好，否则就会错失发展良机。 只要抓住了其中一个机遇，就可能接二连三地 抓住一系列机遇，科学发展的道路就会越走越 宽广。为此，我们必须进一步增强机遇意识， 始终保持与时俱进、勇于创新的闯劲，始终保 持破解改革发展中各种矛盾和问题的韧劲，始 终保持全心全意为人民谋取最大福祉的干劲， 在发展中把握机遇，在赶超中缩小差距，在竞 争中赢得主动。增强机遇意识，要善于从对本 地经济社会发展最具影响的事件中抓住机遇。 就我们赤壁而言，被定为中央领导学习实践活 动的联系点和湖北省第二批次试点单位，就是 最有影响的事件，也是我们发展的最大机遇。 中央领导同志亲临赤壁调研，亲自召开协调 会，多次对我市经济发展、民生问题和学习实 践活动批示，并对我市学习实践活动给予了高 度评价，认为我们的活动“有力度、有特色、有 成效”；中纪委张惠新副书记和罗清泉、李鸿忠 等省委、省政府领导多次来赤壁为赤壁发展和 民生问题协调，解决问题。上级领导的高度重 视，提高了赤壁市的知名度，为我们争取项目、 争取资金提供了极大的机遇。增强机遇意识， 要善于从本地区所处的周边环境的变化中捕 捉机遇。武汉和长株潭两个城市圈“两型社 会”试验区建设全面实施，是我市发展面临的 又一重大机遇。我们要把握好这个机遇，加快 推进与武汉市各领域的对接，加强与东部沿海 地区的交流合作，和｛极主动承接产业转移。增 强机遇意识，要善于从主动转化矛盾中把握机 １２ ２００９．０１ 遇。近期，国际金融危机快速扩散和蔓延，使 我国经济发展面临的困难明显增加。我们把 战胜国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳 较快发展作为当前经济工作的首要任务。既 清醒地看到经济发展面临来自国际国内的严 重困难和严峻挑战，又充分认识逆境中蕴含的 重大机遇和有利条件，变压力为动力，化挑战 为机遇。一方面，抓住国家实施积极的财政政 策和适度宽松的货币政策、扩大内需、促进经 济平稳较快增长的机遇，充分发挥投资的拉动 作用，集中力量抓好一批符合国家产业政策、 符合节能减排环保要求的重大项目建设。另 一方面，认真落实中央经济工作会议精神，把 保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，趁机 趁势着力推进发展方式转变和结构调整。机 遇是青睐有准备的人的，也是叠加的，只要我 们增强机遇意识，心无旁骛地行动起来，创造 性地开展工作，就能将机遇转化为发展的现 实，也会为发展创造下一个机遇。 二、推动科学发展要增强团队意识 团结出战斗力。团队意识是衡量一个领 导班子整体素质的重要标志，也是实现集体领 导和科学决策的根本前提条件，只有具备强烈 团队意识的领导班子，才能同心同德、畅所欲 言、集思广益，才能最大限度地集中集体智慧， 作出科学决策并贯彻落实，才能真正实现集体 领导。增强团队意识，首要的是保持整体合 力。在坚持民主集中制原则的基础上，把民主 讨论、集体决策与明确分工、落实责任有机统 一起来。日常工作中分工不分家，加强协作配 合。对一些重要事项、交叉工作，主动出主意， 切实做到相互补位而不越位，相互抬桩而不拆 台，营造既有分工、又有协作的工作氛围。在 工作中及时沟通思想，消除误会，增强凝聚力， 打造思想统一、动作整齐的团队形象。正确处 理好党委与政府、人大、政协的关系，个人与班 子成员的关系，带头干与一起干的关系，充分 调动方方面面的积极性，创造个人心情舒畅、 共同分担责任的工作环境。增强团队意识，最 关键的是要坚持深入群众。我们要多深入基 层、深入群众，及时了解群众心声，尽心尽力解 决一批群众困难问题，密切与群众的联系，增 进与群众的感情；多挤时间开展调查研究，使 决策更加符合客观实际，更符合群众的利益。 工作中多注意方式方法，努力克服急躁情绪、 畏难情绪，把工作的意愿和效果统一起来，发 挥整体功能，维护和谐团结局面。增强团队意 识，最重要的是保持清廉形象。我们必须始终 做到常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲 之害、常弃非份之想，带头严守党纪国法，带头 遵守廉洁自律各项规定。切实增强自律意识， 在任何情况下都要稳得住心神、抵得住诱惑、 经得起考验，不消极腐败，不铺张浪费。我们只 要保持拒腐防变的革命本色，保持人民公仆的 良好形象，就能把人民群众赋予的权力真正用 来为本地谋发展、为人民谋利益。我们要认真 执行党政领导干部问责制，坚决不做有损国家 利益、公共利益和群众合法权益的事，坚决不能 有官商勾结、权钱交易的行为，用每个成员的洁 身自好，确保整个领导班子的清廉形象。 三、推动科学发展要增强落实意识 贯彻落实科学发展观，重在落实。以求真 务实的作风推进各项工作，多为群众办好事、 办实事，是我们党的优良传统。作为基层领导 干部，要率先垂范，不断增强落实意识，真正把 科学发展观转化为推动科学发展的坚定意志、 谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实 际能力、促进科学发展的政策措施，不断创造 经得起实践、人民和历史检验的业绩。增强落 实意识必须加强作风建设。没有一个好的工 作作风，再好的思路都会落空。为此，我们对 事业要有热情，对工作要有激情，对目标要有 豪情，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状 态。我们要积极倡导雷厉风行的工作作风，不 尚空谈，力戒浮躁，切实减少“文山会海”和不 必要的应酬，用更多的时间和精力深入实际调 查研究，倾听各方面的意见和建议，多了解真 实可靠的情况，增强做好工作的针对性和实效 性，竭尽全力地抓紧抓好各项工作的落实。要 多做管长远、打基础的工作，切实担负起领导 改革、发展、稳定的责任，不辜负党的重托、人 民的期盼。要经常性的深入基层、深人所联系 的重点企业和乡镇，了解情况、做好协调、抓好 督办，排查梳理、化解各类影响社会稳定的深 层次问题。要紧紧围绕带动全局的主要工作、 经济社会发展的关键环节和（下转第３３页）
坚定理想信念,增强四种意识
理想信念是意志行为的基础，是人类引导自我前行的本因。没有理想信念，就不会有意志，更不会有积极主动的行为。理想信念，只有在积极的行动中才能够生存，才能够得到加强和锻炼。
坚定理想信念增强四种意识发言稿【范文一】
习近平总书记对开展“两学一做”学习教育活动提出了总体要求，基础在学、关键在做。“学”要带着问题学，学就是学党章党规，学系列讲话，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，树立行为规范。“做”就要围绕专题学习讨论，找自身存在的差距，针对问题改，自我净化、自我提高，防止大而化之，力戒形式主义。
经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。因此，在新形势下，社区党员要坚定理想信念，要不断增强自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四种意识”。
理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素，决定着党员干部的价值追求，支配着党员干部的思想和行动。新形势下党员干部坚定理想信念，是每一名共产党员终身必修之课。有了坚定的理想信念，就能够增强政治定力、站稳政治立场，就能够树立群众观念、坚持群众路线。正确的理想信念不是自发产生的，必须靠教育，靠思想灌输，靠不断的学习。通过学习，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，不断加强党性锻炼，提高党性修养，努力将实践全心全意为人民服务的宗旨作为自身准则。树立正确的理想信念，就是对我党共产主义具有深刻的把握和理解，坚信共产主义事业的正确性和必然性，对共产主义理想有着执着的追求。
广大党员干部在工作实践中，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
【最新公文】提高沟通协调能力做好办公室工作
1 办公室主任如何做好综合协调工作 一、遵循两条原则 1、“尊重”的原则 2、“服务”的原则 二、处理三个关系 1、指令性与协商性的关系 2、原则性与灵活性的关系 3、即时性与反复性的关系 三、明确四项要求 1、胸怀全局 2、超前运筹 3、摆正位置 4、加强学习 **市国土局办公室 二O一四年五月十二日 2 提高沟通协调能力 做好办公室工作 办公室是单位的综合办事机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽。工作千头万绪，繁杂琐碎。办公室工作离不开沟通协调, 沟通协调在办公室工作中无处不在、无时不在。在当前社会主义市场经济不断发展，国土资源体制、法制、机制改革不断深化的情况下，如何进一步强化办公室的沟通协调功能，我们的体会是： 一、增强意识，在提高协调能力上下功夫 办公室承担着大量的文稿起草、会议筹备、安全保卫、后勤保障、督促检查、沟通衔接等多项任务。参与政务，搞好事务，优质服务，实现政务、服务、事务一体化是办公室工作的主要目标。提高办公室沟通协调能力，做到政务工作务实高效，事务工作谨慎细致，自身建设综合提高，必须自觉增强四种意识。 （一）增强奉献意识。办公室工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，两眼一睁，忙到熄灯，比较辛苦，是流汗水、掉泪水、废墨水的部门。工作千头万绪 ，细小繁杂，且工作无定时。这需要我们认识岗位之重要，珍惜岗位之不易，正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐、得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系。牢固树立“舍小家，顾大家”的奉献意识，有一种为了党和人民的事业以奋斗为本，以奉献为荣，以建功为乐的思想境界，多比吃苦奉献，少比阔气享乐；多比工作绩效，少比生活待遇；多比服务质量高低，少比个人升迁快慢。工作中充分发扬团队精神，与其他工作人员一起，通力协作，互相支持，不分事情大小，不计个人得失，超前准备，及时做好各项准备工 3 作。从会议布标地制作和悬挂、到上级领导检查地安排与接待，从各种文件、汇报材料地撰写和上报再到各项紧急通知地传达，从各种突发事件地应对到各项中心任务地部署，都在规定的时间内完成，不延误时机，不拖泥带水，任何时候都能招之即来，来之能战，战之能胜。。办公室在人员选配、成长培养、提拔使用的过程中，始终坚持这样一种理念：把每工作当成事业去追求，把领导和群众交办的每一件小事作为一项任务去完成，在奉献中体现价值，在忙碌中享受生活，在艰辛中体验快乐，在工作实绩中获得无限的乐趣和丰厚的精神回报。爱岗敬业，劳累不辞，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”。正确估价自己，客观看待他人，提高自身修养，努力做到以超然的心态对待荣辱进退。具体讲就是要做到贵于百事如常，宠辱不惊，对表扬、批评、奉承和讥讽等，都保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难，要以平静的心态坦然处之。无论对上对下，都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。。 （二）增强责任意识。以“责任重于泰山”的意识，清楚地知道自己这个岗位、这个环节，在整体工作中所处的位置和应发挥的作用，胸怀全局，换位思考，身在兵位，胸为帅谋。一是增强工作的主动性、预见性、创造性，努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据；二是注意广泛搜集资料，分析研究工作中的一些新情况、新经验、新做法，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考；三是坚持原则性与灵活性相结合，抓住局党组重大决策和重要工作在贯彻落实过程中的主要矛盾，抓住领导最关心、群众最关注、社会反映最强烈的重点、难 4 点、热点问题，真督实查，叫板求真，把各项决策落到实处；四是充分认识到办公室工作无小事，细节决定成败，始终坚持举轻若重的原则，处处留心、时时细心、事事精心。在任何人面前、在处理任何事上，都要从严要求、从优服务，高标准、高质量，自觉的做好分内之事，优质高效的完成各项任务，确保万无一失。不让领导布置的工作在自己手里延误，不让需要办理的事情在自己手中积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办公室办事的同志在自己这里受到冷落。 （三）增强群众意识。办公室虽然在领导身边服务，但归根结底来说是为了广大人民群众服务。牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，树立群众利益高于一切的意识。在落实各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。经常深入基层，深入到老百姓中去，才能了解群众疾苦，才能了解老百姓想什么，要什么，才能把事情办到群众心坎上，让百姓满意。坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象，做到心里想着群众，想着基层，用真心真情为群众排忧解难，下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。我们要带着感情作好群众工作，想群众之所想，急群众之所急，把群众关注的热点、焦点、难点，作为工作的着力点、突破点、闪光点，千方百计地安排好、解决好。 （四）增强廉洁意识。办公室是单位的“门面”，办公室的工作质量、效率不但直接反映整个机关的精神风貌，而且一定程度上影响到领导在群众中的威信和形象。办公室工作人员自觉强化清正廉政意识，严格自律。其一，经得起考 5 验。始终自觉保持较高的政治觉悟，服从安排，严守工作纪律，说老实话，办老实事，做老实人。其二，抗得住诱惑。正确对待权力、利益、名位，谋事不谋利，奉献不索取，扎扎实实做好工作。其三，管得住自己。每一名办公室工作人员都十分注意自己的一言一行、一举一动，坚持高标准，严要求，从点滴做起，从细微小事做起，努力提高职业道德和思想修养。热情接待办事的同志和来访群众，热心办、马上办、办得好，努力树立良好形象。 办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。戒骄戒躁、不急功近利、不追求虚名，善始善终，踏踏实实办文、办会、办事。2007年以来，办公室办会 次无一失误，让与会者满意；办文 件无一疏漏，经得起推敲；成功主办国土资源系统“青春献国土、颂歌献给党”演讲比赛、2008年新春团拜会等大型活动，配合完成机构人事改革、标准化所建设、后备干部考察工作，全力协助高产农田项目申报、基准地价更新、第二次土地调查等工作，都得到领导和同志们的认可，办事经得起检验。 二、勤奋工作，在提高协调素质上下功夫 办公室工作不仅需要强烈的事业心和责任心，而且需要具备很高的协调素质，眼勤、耳勤、脑勤、手勤，着力培养一套过硬的功夫。 （一）勤奋好学的功夫。学习是做好工作的前提。实践证明：不论干什么工作，人的因素是第一位的。没有一支高素质干部队伍，就不能取得一流业绩。特别是面对新的形势和任务，办公室的责任更重了，工作范围更宽了，工作标准更高了。要想跟上时代步伐，唯一的办法就是加强学习，提 6 高素质，丰富自己的知识内容，改善自己的知识结构。抓学习坚持做到三点：1、养成学习的习惯。努力培养求知的欲望、学习的兴趣，提高自觉性，增强主动性，真正把学习当作一项工作，一种责任。即使工作再忙，事情再多，都要抽时间学，挤时间学。2、扩展学习内容。广学博学，厚积薄发。既学理论知识，又学业务知识；既学现代知识，又学历史知识；既向书本学，又向实践学；既向身边同事学，又向基层群众学；既从正面经验中学，又从反面教训中学。尤其要利用在领导身边工作的有利条件，多向领导学习，学习他们观察分析问题的视角和处理解决问题的方法，学习他们丰富的领导艺术和驾驭全局的能力。3、树立良好的学风。认真克服学而不思、学而不行的不良习惯，阅读面宽一些，钻研的深一些，思考的透一些，联系实际紧一些，悟性要高一些，真正实现以学习带动工作，以理论指导实践。 （二）深入实践的功夫。知识只有通过实践锻炼才能转化为能力。离开基层，脱离群众，领导机关就会成为空中楼阁；离开实际，领导干部就会成为“睁眼瞎”；离开实践，办公室工作就会成为无源之水、无本之木。我们从事的许多工作，其精妙之处，往往是只可意会，难以言传，只有在实践中去体验、去摸索、去领悟，靠学中干、干中学。否则，只能是纸上谈兵。因此，提高办公室人员的素质，不仅要靠学习，更要靠实践的锻炼。办公室工作人员深入到国土资源管理的主战场和基层最前沿，与方方面面的同志交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，做到“打破沙锅问到底”，“不到黄河不死心”，真正从实践中获取新知，收到实效。抓实践主要从四个方面入手：1、多练笔。办文是办公室工作人员的基本功，也是一项必备素 7 质。提高文字表达能力，不是一日之功，也没有什么捷径可走，必须深钻细研，勤写苦练，在练中体会，在写中提高，功到自然成。2、多办事。办事看似简单，实则有许多规律、许多技巧。也是办公室工作人员的另一项素质要求。争取和珍惜办事机会，无论是组织协调，还是上传下达，都认真思考、精心办理、及时总结，力争办一件事，有一点收获，有一点提高。3、多动口。良好的口头表达能力应作为办公室干部一项基本素质。向领导汇报工作，向基层传达任务，对内对外沟通衔接都需要精当、到位的表达能力。4、多调研。深入基层，调查研究，是锻炼提高素质的一条重要途径。开展调研，既可以吸收群众智慧，又可以掌握工作情况。通过与群众接触，受到教育，汲取营养；通过掌握工作情况，提高解决问题的能力。 （三）善于领悟的功夫。办公室的工作是与人打交道的，是机关的窗口和纽带，缺乏领悟来自基层的反映、群众的呼声、上级的指示，是绝对绝对行不通的。好的悟性是一个日积月累的过程，在与领导和同事的接触中把握他们的工作习惯、思维方式和活动规律；在接受任务时，充分听取要求和主张，尽可能地准确理解和把握领导的意图和基层的反映，做到准确，有原则性；严谨，有逻辑性；独到，有精辟性。抓领悟要求四快：1、对新精神、新文件学习快、领会快。文件比别人多读几遍，读时比别人多看出几点，思考问题比别人多想几个。2、对新的经验和做法接受快、消化快。3、对新的方法引进快、运用快。大到一个单位的成熟经验，小到兄弟单位文稿的一段写法，都是我们可以学习运用的。4、倡导雷厉风行的作风，讲求时效，立说立行，高效率、快节奏，各个环节紧密衔接，时刻保持整个工作系统的高效运 8 转。 （四）敢于创新的功夫。办公室工作如何在日常工作中出新，如何在工作的落实、协调、督查中出新，结合实际工作应当做到四个创新：1、思路创新。想问题、出主意超前一点、想远一点，要有新思路、新理念；制定工作计划时新颖些、独特些，有自己本单位的特点、特色，有时代感和时效性；总结经验要简练些、生动些，让人读了有一种耳目一新的感觉，有视觉冲击、心灵震撼，引起共鸣。2、工作创新。集中精力研究自己的工作，集中精力把领导交办的工作干出色。有一种要么不干，干就干好，干过硬、干出色，不甘落后的认真精神。工作走一步想三步，有一种全盘考虑的思路，步步走清晰、件件事做到位、项项工作落得实的负责精神，让领导满意、同级满意、群众满意。只有做好应该做好的工作，才能有机会去推陈出新。3、方法创新。不断掌握新方法，应用新设备、新载体，主动地、能动地做好工作。敢于为我所用，善于运用当今一切先进成果，运用于办公室日常工作。如网络、计算机、各类办公软件都要去掌握，学会运用。敢于钻牛角尖，对什么问题都要弄个明明白白，清清楚楚，尽量掌握第一手材料。敢于知难而进，遇到麻烦和困难，有一种不落实不放过，没有一个满意的交代不放过的劲头。4、制度创新。紧密结合实际，立足当前、着眼长远，建立和完善办公室工作制度，使办公室工作逐步实现制度化、规范化和科学化。突出抓好学习制度、值班制度、财务管理制度和工作运行规范等制度的建设，不断完善工作规程，强化内部管理，确保各项工作职责分明、有章可循，真正做到用制度管人，按制度办事，努力形成奖优罚劣的激励约束机制。 2012年，**市国土资源局获得的荣誉创下历史之最：获得**市人民政府表彰的2012年全市国土资源目标管理先进
纪检组机关党委人事处党员干部“坚定理想信念,增强‘四种意识’”专题研讨发言材料
纪检组机关党委人事处党员干部“坚定理想信念，增强‘四种意识’”专题研讨发言材料
纪检组机关党委人事处党员干部“坚定理想信念，增强‘四种意识’”专题研讨发言材料
学党章党规、学系列讲话，要求我们首先要坚定理想信念， 提高党性觉悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强“四种意识”，既是对全党的号召，也是对每名党员的要求。通过学习，我深深地体会 到“四种意识”互为整体，各有侧重，体现了加强党的建设的本质要求。下面，我结合工作实际就大局意识谈谈自己的理解体会。
什么是大局意识？大局意识就是顾全大局的思想意识，就是站在整个大局的高度去认识问题，解决问题，要看 得长远，不计眼前得失，从而得到最长远最广最多的利益。大局意识体现的是一种宝贵的团队意识和协作精神。一个人有大局意识，愿意牺牲个人利益，去维护集体 利益，这就是他对集体的体谅、理解和贡献。大家都讲大局，才会有和谐共存的基础，才能最大可能地解决好各种矛盾和问题，消除分歧和隔阂，使许多事情由复杂 变得简单，由混沌变得透明。我个人认为，大局意识不强，主要表现在：站位不高，眼光狭窄，视野短浅，仅认为完成自身任务就自我感觉满足，没有站在全局的角度上看待问题，与上级和其它部门、其它处室（单位）沟通少、联系少、配合少，整体联动不多，团结协作不够。
那么，如何才能增强大局意识呢？我认为：
一是站位要高。也许有人说：不在其位不谋其政，我们应该遵从这个典型的中国式中庸之道,不要整天想着去参政议政，以免干政乱政。我们不能指责这种想法，也不否认在特定场合、特定时机有它的合理性。但大家也不要忘了，我们的祖先也不乏“天下兴亡，匹夫有责”的有志之士。作为共产党员——中 国工人阶级先锋队的一员，为使中国共产党真正成为中国特色社会主义事业的领导核心，应该旗帜鲜明地反对乱干政、妄议政，反对毫无根据的指手划脚，但同时又 要体现先锋作用，要站在更高的位置去思考问题、去谋划工作，并积极向上级提出自己的建议，力争做到与领导同步思维，这样既有利于单位的工作做得更好，也有 利于自己的成长进步。
安全生产的四种意识
第 1 页 共 3 页 安全生产的四种意识
笔者给一家大型企业做中层管理者的安全培训期间，分小组征集目前在安全管理上遇到最大的难题有哪些？最后发现85%的学员都提到了：怎样提高一线员工的安全意识问题。这可能也是大多数企业面临的比较棘手的问题。笔者在课堂上先举了一个案例：假设一个行人在十字路口先是观察了一下两边没有过往的车辆，然后快速地闯了红灯跑到了对面去。请问这个行人是否有安全意识？大家的回答不一，有说有的，有说没有的，也有说一点点的。把大家的兴致调动起来后，我再对这个案例和怎样提高员工安全意识给大家进行了分析和讲解。
安全意识是一个相对宽泛的概念，有时难以单一地判定员工有没有安全意识，笔者把安全意识细分成四种意识，分别是：风险意识、防范意识、遵规意识和责任意识
不是所有的员工都缺乏四种意识，不同的员工可能缺乏的意识是不一样的。例如：上面行人闯红灯的案例，他闯红灯之前会去观察有否行驶的车辆，并且还快速跑过去，这些表明他是有风险意识和防范意识的，但他没有遵规意识。对于这样的员工，你给他做安全培训，很多时候是没有作用的，培训很难解决安全意愿和态度方面的问题，这个更多的要靠管理和文化去解决。 第 2 页 共 3 页 当把安全意识分成四种类型后，接下来就可以更有针对性去解决具体哪方面安全意识薄弱的问题，而不是一想到员工安全意识低下就搞了很多安全培训，结果却适得其反。
缺乏风险意识的员工，往往是新员工和刚转岗的员工，除了给他们做必要的岗位风险培训之外，要通过训练来强化他们的安全意识，要树立风险意识是“训”出来的，不是“培”出来的，推行“KYT”(危险预知训练)是提高员工风险意识非常好的做法，这个是已经被日本企业成功实践过的经验做法，另外加强岗前体验式的教育（包括VR虚拟体验）有助于提高员工风险意识，还有每日的班前会安全交底、制作岗位风险应知应会卡并对其进行抽查提问都是不错的方法。
缺乏防范意识的员工，除了要求熟悉岗位风险外还要熟知风险的防控措施，现场作业岗位要有完善的作业程序，最好有是视觉化的告知，如操作规范视频、图文并茂的作业手册等，再通过日常的培训、考核和技能比武、应急演练、现场安全改善等活动来提高员工的防范意识，有些企业还会推行“质疑”的文化，会让员工积极思考作业风险防范措施是否有效和怎样更好地防范风险。
基层组工干部要增强四种意识常怀“四心”
基层组工干部要增强四种意识常怀“四心” 基层组工干部要增强四种意识常怀“四心”
——从寓言《屋顶上的山羊》所引发的几点思考
来源: 《长沙组工通讯》2005年第5期
芙蓉区委常委、组织部长罗树林
《伊索寓言》中有一则故事叫《屋顶上的山羊》。故事说:山羊站在屋顶上吃稻草,一只四处觅食的狼从下面经过,想找顿饭吃。山羊不无得意地对狼说:“你今天早晨好像情绪不太好,你是不是在找小虫吃啊?也许你可以跟小猫抢些吃的吧?”狼抬头看了看山羊,鄙夷地说,“吃你的陈稻草吧!你站在屋顶上胆子大,说话嘴硬。但只要你敢下来,与我站在同一平面上,你很快就会明白谁才是真正的强者。不要忘了,使你高大的不是你自己,而是屋顶!”
这则寓言意味深长。细细揣摩个中道理,对当好基层组工干部大有禅益。如何当好基层组工干部呢?我认为要增强“四种意识”,常怀“四心”。
一是要增强忧患意识,常怀务实创新、勇争一流的进取心。人初到“屋顶”的时候,还多少有些战战兢兢,如临深渊,如履薄冰,唯恐“高处不胜寒”。时间久了,可能就有些适应、有些麻木、有些习以为常,甚至假象重复多次成为常态,假话说过千遍成为“真理”,最后连自己也信以为真了,因为人性的弱点原本如此,长此以往,会渐渐在虚幻中迷失本性。“福兮祸之所伏”,安逸足以亡国,不少党政高级干部纷纷失蹄落马,就在于他们平日缺乏自省的结果。在能力为本的时代,基层组工干部要潜心学习业务知识和相关政策法规,多参与业务实践,坚持调查研究,在实践中不断积累工作经验,探索工作规律,善于继承创新,不断增强本领。首先,要练参谋服务之能。基层组工干部要紧紧围绕党的工作中心思考、部署、开展工作,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。其次,要练知人善任之能。组工干部要善于发现人才、准确识别人才。坚持用全面、客观、辨证、协调、发展的眼光看待干部,不仅要听其言,更要观其行,从事中看人,从人中看事。要懂得人才怎么用、什么时候用、用在什么地方,真正做到人尽其才、才尽其用、用尽
新形势下加强人大机关作风建设的几点思考
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新形势下加强人大机关作风建设的几点思考
各级人大机关作为人大常委会的工作和办事机构，担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的任务，其工作质量的高低，直接影响着人大及其常委会各项职权的有效行使。换届后，各级人大机关所担负的工作任务更加繁重、责任更加重大。因此，加强新形势下人大机关建设就成为一项重要紧迫工作。结合近年来的工作实际，笔者就加强人大机关建设谈几点粗浅的看法。
（一）要增强四种意识，不断改进工作作风。一要增强服务意识。人大机关的主要任务是为人代会、常委会、主任会议和代表行使职权服务。这种从属性，决定了人大机关工作人员必须具有强烈的大局意识和服务意识，彼此尊重，相互支持，合作共事，齐心协力，自觉服务于“三会”，服务于代表，服务于领导的活动。二要增强主动意识。“从属性”是人大机关工作的一个显著特点。但“从属性”不等于“被动性”，也丝毫不意味着人大机关工作只能机械、被动地应付领导交办的事情，而应当认识到服务的过程，是一个能动的过程。要正确找准“座标点”，克服被动应付等消极思想，在搞好服务的前提下，紧紧围绕人大常委会的中心工作，大胆的干，大胆的做，最大限度地发挥机关工作人员的聪明才智，使常委会领导能腾出更多的时间和精力，考虑一些重大事情和全局性的工作。三要增强创新意识。开拓创新是衡量人大机关工作有没有生机和活力的重要标志。作为人大机关工作人员，不能机械地固守一个模式，满足于按部就班，安于现状，既要遵欣雅图表打造高品质文档
循工作规律，严格依法办事，又要努力克服传统观念和经验主义，大胆探索，不断地创新思维方式、服务方式和工作运行机制。四要增强人大意识。人大作为国家权力机关，其服务态度、工作效率和工作人员的一言一行，都直接影响人大常委会在人民群众心目中的形象。机关工作人员要自觉维护集体声誉，时时处处从人大工作的全局出发，在与所联系的部门、单位工作交往中，既要注意工作方法，又要讲求沟通艺术。对来机关办事的群众，要热情接待，努力为他们排扰解难，多办实事。
强化四种意识提高四种能力——充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
思政教育２０１３年７期（中）
强化四种意识提高四种能力
－－－充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
蔡丹阳 （平顶山天安煤业天力有限责任公司河南平顶山４６７０００）
摘要：充分发挥国有企业党组织的政治核心作用吕东党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众
把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。
关键词：国有企业党组织；政治核・ 作用；企业党组织建设
随着国有企业改革的不断深化，国企党 组织建设面临着许多新情况、新问题。党的
十七届四中全会前夕，在全国国有企业党的
建设工作会议上，中共中央政治局常委、国
家主席习近平，中共中央政治局委员、中组
部部长李源潮对充分发挥国企党组织的政
治核心作用作了重要讲话。《人民Ｅｌ报》发
表了题为《坚持国企党组织的政治核心地位
不动摇》的评论员文章。党的十七届四中全 会《中共中央关于加强和改进新形势下党的
建设若干重大问题的决定》中指出：“把建
设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员 队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制
力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终， 保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。
发挥政治核心作用。”
国有企业作为国民经济的重要支柱，是 中国共产党执政的重要基础。随着改革开放
的不断深入和社会主义市场经济的不断发
展，国有企业所面临的经营环境日趋国际
化、市场化，竞争更加广泛、激烈。在这种
新形势下，党组织能否充分发挥政治核心作
用就显得尤为重要，这是国有企业实现科学
发展的强力保证。
确保国有企业党组织充分发挥政治核
心作用，关键是要做到将党组织的政治核心
作用贯穿于企业的经营决策、监督执行的全
过程，坚持“围绕经营做工作，进入管理起 作用”。着力于把党组织的设置、职责、任
务纳入企业的管理体制，使党组织的政治核
心作用组织化、制度化、具体化。将党组织
参与重大问题决策与董事会依法决策结合